区财政局2022年推进财政监督体系建设工作规划.docx

1、区财政局2022年推进财政监督体系建设工作规划XXXX年，区财政局紧紧围绕全区重点工作任务，加快落实“集 中财力办大事”原则，积极发挥财政职能作用，全力做好“六稳六保” 工作，保障新冠肺炎疫情防控和经济社会发展“两手硬、两战赢”。XXXX年全年累计完成财政总收入XXX. XX亿元，增长XX. XX%,其 中一般公共预算收入XX. XX亿元，增长X. X%,税收收入占一般公共 预算收入比重XX. XX%；政府性基金收入XXX. XX亿元，其中土地出让 收入XXX. XX亿元。一般公共预算支出XX. XX亿元，增长X. XX%。（一）聚焦“稳运行"，着力服务全区经济发展大局1. 坚持高质

2、量发展，加强收入管理。一是做好收入监测，建立财 税工作联席会议制度，定期开展财政、税收收入信息交流会，深入分 析收入，强化税源动态管理，实现财税信息共享，不断提高收入预测 的准确性和及时性，把握好全年收入力度。二是狠抓财政收入，及时 将全年收入目标分解到各部门和乡镇街道，通过配置有效税源、加强 非税管理、合理出让土地等途径，确保财政收入稳定增长。三是持续 涵养税源，不折不扣落实好减税降费、降本减负、“五减行动”等政 策，及时关注各行业税负变化，开展税源联合调查，加强重点税源企 业的监控分析，跟踪研判减税优惠政策实施效果。全年累计减税降费XX. X亿元。2. 坚持“过紧日子”思想，优化支出结构。

3、一是从严从紧预算编 制，进一步压缩非刚性支出，提高资金安排合理性和准确性，年初按 照上级要求压减各部门一般性支出和“三公”经费支出共计xxxx万 元，分别较上年压缩XX%和XX. xx%o全年“三公"经费支出下降 XX. XX%,会议费和培训费支出下降XX. X%o二是严格落实"集中财力 办大事”原则，加强民生政策“提标扩面”，全年民生支出XX. XX亿 元，占财政总支出XX. X%o发挥惠农、惠企政策积极作用，全年共计 投入政策资金XX. XX亿元，其中惠企政策资金X.X亿元，惠农政策资 金XX. XX亿元。三是增强财政支出统筹能力，健全财政支出政策决策 机制，加强重大项

4、目财政可承受能力评估，及时调减执行缓慢、缺乏 绩效的项目，着力清理规范过度保障的支出政策。（二）聚焦“防风险”，着力兜牢各类财政风险底线1. 积极应对新冠肺炎疫情带来的财政风险。一是预测疫情对财政 收入造成的影响，统筹各级财政资金做好资金平衡工作。时刻关注房 地产和土地出让收入形势，积极加强社保基金运行研究分析，防范受 疫情影响的社保财政兜底风险。二是不折不扣落实好中央和省市区各 项疫情防控、企业复工复产补助政策，把疫情防控和复工复产资金放 在优先保障位置，以“应补尽补"“能快尽快”为原则，做好应对新 冠肺炎疫情、支持企业复工复产等政策服务措施落地，全年下达疫情 防控经费和复工复产资

5、金共计X. XX亿元。三是抓好“两直”资金落地，及时做好资金分配方案，集中体现疫情防控、保障基本民生和助企纾困导向，建立拨付“实名制”，全覆盖、动态化加强资金日常监 控，确保X.XX亿元中央“两直”资金高效惠企利民。2. 加强政府债务管理。全年积极争取新增专项债券XX. x亿元， 发行再融资到期一般债券X. XX亿元、专项债券X. X亿元。截至XX月 底，我区政府债券余额XXX. XX亿元，其中：一般债券XX. XX亿元、 专项债券XX. XX亿元，均控制在限额内。（三）聚焦“强效能"，着力推进财政监督体系建设1. 突出重点加大财政检查力度。通过会计监督、专项检查、配合 调查等手段，

6、重点对高风险、问题多发、资金量较大、内部控制薄弱 等领域进行深入检查。专项开展全区基层财政资金安全和扶贫资金管 理检查，发现问题XX条，其中XX条已完成整改，其余问题均明确整 改期限。配合人大对XX家行政事业单位国有资产特定问题开展调查, 发现问题xx条；配合区综合行政执法局和xx公司对污水处理厂BOT 项目的大修重置费用开展专项检查，追缴大修重置费用XXX. XX万元; 配合民政部门开展低保资金专项调研，初步核查X个街道预计将调减 低保户约XX%o2. 全方位推进预算绩效管理工作。结合疫情防控和复工复产实际 情况，将相关扶贫、民生、垃圾分类、部门整体评价等项目统筹列入 年度重点事中、事后绩效

7、管理工作计划，做好新冠肺炎疫情防控资金 监督和绩效管理。全年开展事前绩效评估、事中绩效跟踪、事后绩效 评价共XX个项目，包括X个疫情防控和复工复产类项目、XX个“两 直"资金安排项目，共核减预算资金X.X亿元，收缴违规使用资金 XXX. X万元、重复补助资金X. XX万元。开展全区范围内的专项资金 整合工作，从依据是否充分、政策是否到期、职责与事权是否匹配、 财力是否允许、补助是否重复、项目是否有绩效等方面综合考虑，全 面梳理全区XXXX年度专项资金，共计核减专项资金XXXX. XXX万元, 冻结专项资金XXXX万元。3. 健全财政管理基础建设。创新政府投资项目评审管理，完善制 度建

8、设多维度规范中介公司评审行为，上线应用政府投资项目财政评 审系统，实现项目评审一体化管理和投资项目大数据管理。全年共实 施跟踪评审项目XX个，自审及委托第三方审核项目XXX个，完成评 审项目XXX个，核减投资超X. X亿元，核减率达X. XX%o积极推进"最 多跑一次"改革，依托政采云平台，对政府采购项目招投标实行全过 程无纸化电子招标、投标、开标、评标，实现“跑零次”，全年共有 XXX个项目通过电子招投标系统完成采购，采购金额达X. XX亿元， 成功为企业减少采购文件获取、投标文件制作、交通住宿等费用累计 超过XXX万元。（四）聚焦“全面从严治党”，着力增强财政干部责任担

9、当1. 不断加强政治建设。一是以政治理论学习为抓手，深入开展廉 政教育，巩固和延伸主题教育成果，以党委中心组理论学习、支部学 习、全局夜学为抓手，坚持全局干部每周学习不动摇，不断加强干部 政治理论水平，着力增强全局干部“四个意识”。二是强化党建带动 群建，激发群团组织服务大局新活力，督促各支部、群团组织把全面 从严治党的要求贯穿于主题党日活动、团委活动、工会活动当中，形 成党群共建的强大合力。同时推动党建与业务融合共促，以“四联四 跑”“三服务”等活动为载体，坚持党员领导干部带头，深入乡镇、 街巷、企业等，和群众面对面交流，了解群众所需所想，切实解决一 批疑难问题，使财政资金花得其所，提高群众

10、获得感。2. 不断提高服务意识。一是打好疫情防控阻击战，x月xx日起 陆续派出x支志愿者小分队前往x个执勤点配合街道社区做好疫情防 控工作，X月XX日起抽调XX名干部组成X支企服小分队，按照"一 人联一企”原则建立结对机制，充分发挥机关干部桥梁作用，帮助企 业解决复工复产难题。二是加强机关党员志愿服务队伍建设，做好在 职党员进社区报到工作，组织全局干部积极参与文明城市创建、垃圾 分类、社区治理等服务，引领群众广泛参与，提高干部服务意识。截 至目前，已派出XX名干部参加垃圾分类桶边督导志愿服务活动，派 出XX名干部开展街巷环境集中整治行动。3. 不断加强作风建设。一是深入开展作风整治活动，研究制定XX 市奉化区财政局干部作风整治活动实施方案，坚持问题导向、目标 导向解决干部队伍存在的不足和问题。组织开展“破除中梗阻、提升 软环境”专项工作，加强对中层干部“四个一”管理。组织开展“人 人争当窗口、处处呈现风景"主题活动，围绕“三去三增”梳理检视 问题XXX个，制定整改举措XXX项。二是继续积极支持和配合上级监 督检查，健全机关效能