公车拍卖方案投标文件

1、正本冀州市财政局公车处置拍卖项目投标文件招标编号：投标人：（盖章）法定代表人：（签字或印鉴）编制日期：年月日4 / 45目录一、法定代表人身份证明书二、法定代表人授权委托书三、投标函四、投标保证金五、投标人资质证明文件六、其他资料七、技术标1、工作方案的总体规划2、工作方案的实施细则3、工作质量的控制措施4、公司专业技术人员配备情况5、工作进度控制措施6、拍卖工作的流程、制度7、服务承诺8、项目管理机构配备情况表9、投标人在本合同项的仪器设备计划表八、合理化建议、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：有限责任公司（自然人独资）地 址：成立时间：年月日经营期限：长虬姓 名：性别：女3龄：职务：

2、总经理 系的法定代表人。特此证明投标人：（盖章）日期：年月日# / 454 / 45二、法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我系的法定代表人，现授权委托的、办公室职员为我公司签署本项目的投标文件的法定代表人授权委托代理人，以本公司的名义参加包市财政局的冀州市财政局公车处置拍卖项目的投标活动。代理人在开标、评标、合 同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委权。特此委托。代理人：（签字） 性别：男龄：单位：地址：石家庄市桥西区城角街号容园职务：办公室职员身份证号投标单位：（盖章）法定代表人：（签字或印鉴）日期：年 月日有效期：年月日至年月日46 / 45、

3、投标函致：冀州市财政局.根据已收到的招标编号为的冀州市财政局公车处置拍卖项目招标文件,遵照中华人民共和国招标投标法、中国政府采购法的规定，我方接受招标文件中 要求的拍卖任务。投标报价为：车辆拍卖佣金：向 成交方收取拍卖成交价的佣金。项目质量达到合格标准。.我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。.我方提交的投标文件为：一份正本，四份副本，文件胶装成册，所有文件 一并密封。. 一旦我方中标，我方保证按采购人要求完成工作。.我方同意所递交的投标文件在“投标须知前附表”中第项规定的投标有效 期内有效，在此期间内我方的投标将受此约束。.除非另外达成协议并生效，你方的通知书和本投标

4、文件将成为约束我们双 方的合同文件的组成部分。.我方将与本投标函一起，提交元的投标保证金。投标人：（盖章）单位地址：石家庄市桥西区城角街号容园法定代表人：（签字或印鉴）邮政编码：电话：传真：年月日四、投标保证金 冀州市财政局：我方已按投标文件要求按时、足额交纳了投标保证金。如果我方在投标文件有效期内撤回投标文件；或在接到中标通知书后未能或拒绝在招标文件规定的期限内签订 合同协议书；或未按招标文件规定提交合规有效的履约担保（招标文件要求提供履 约担保时），贵方有权没收投标保证金。汇款开户银行全称：廊坊银行股份有限公司石家庄分行汇款开户银行账号：投 标人：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（

5、签字）日期：年月日五、投标人资质证明文件()营业执照副本复印件()拍卖经营批准证书副本复印件(3)税务登记证副本复印件()组织机构代码证副本复印件()国家注册拍卖师证书复印件六、其它资料近年内，在参加政府采购活动和经营活动中没有违法和不良记录承诺书复印件检察机关出具的无行贿记录查询函复印件投标人认为有必要提供的其它资料简介（以下简称公司）成立于年月。法定代表人：资本：人民币叁佰万元整，注册 地址：。公司是依照中华人民共和国公司法、中华人民共和国拍卖法经河 北省商务厅审核、批准，在石家庄市工商行政管理机关依法登记注册，专业从事拍 实业务的机构。公司汇集了从事拍卖工作多年的精英人才，组建了高素质的

6、专业技 术人才队伍。公司拥有注册拍卖师、注册资产评估师、注册房地产估价师、注册会 计师等专业人才。全部在职员工名，本科及以上学历占，其他人员学历全部为大专 以上，为提供优质高效的服务提供了人才保障。公司凭借多年与行政机关、金融机构、企事业单位及其他部门合作的优势，为 委托方组织大规模资产拍卖处置的信息发布、宣传招商，以争得更多的竞买人参与 竞买。公司按照现代化企业管理制度规范管理，下设拍卖执行部、市场部、财务部、 行政部等，各部门分工合作，相互配合。公司对承接的拍卖业务实行项目经理负责 制。项目经理对项目的工作质量负全责， 对拍卖业务全过程进行组织、 协调、实施, 以确保每项拍卖业务合法、合规

7、、优质、快速、顺利完成，切实保护当事人的合法 权益不受损害，努力实现拍卖资产价值最大化。公司的业务骨干在拍卖实践中，积累了丰富的理论和实践经验，建立完善了一 整套具有符合法律条款和市场需求的规范、成熟、有效的拍卖程序。尤其在大规模 标的物的拍卖活动中，在业内以操作严谨、拍卖成功率高著称。公司本着“专业、规范、有序”的经营方针，努力实现内部管理网络化、会计电算 化，严格遵守拍卖法等法律法规，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则， 科学管理、规范操作，严守商业秘密，遵守职业道德，竭诚为委托人、竞买人、买 受人提供全方位、优质高效的服务。已建立公司自己的网站，热忱期盼企业界、金融界及社会各界新老朋友

8、的大力 支持，我们有信心、有能力做好每一项拍卖业务，愿我们真诚合作、共同成功。类似业绩七、技术标1、工作方案的总体规划公司汇集了从事拍卖工作多年的精英人才，组建了高素质的专业技术人才队 伍。公司拥有注册拍卖师、注册资产评估师、注册房地产估价师、注册会计师等专 业人才。全部在职员工名，本科及以上学历占，其他人员学历全部为大专以上，为 提供优质高效的服务提供了人才保障。公司凭借多年与行政机关、金融机构、企事业单位及其他部门合作的优势，为 委托方组织大规模资产拍卖处置的信息发布、宣传招商，以争得更多的竞买人参与 竞买。公司按照现代化企业管理制度规范管理，下设拍卖执行部、市场部、财务部、 行政部等，各

9、部门分工合作，相互配合。公司对承接的拍卖业务实行项目经理负责 制。项目经理对项目的工作质量负全责， 对拍卖业务全过程进行组织、 协调、实施, 以确保每项拍卖业务合法、合规、优质、快速、顺利完成，切实保护当事人的合法 权益不受损害，努力实现拍卖资产价值最大化。公司的业务骨干在拍卖实践中，积累了丰富的理论和实践经验，建立完善了一 整套具有符合法律条款和市场需求的规范、成熟、有效的拍卖程序。尤其在大规模标的物的拍卖活动中，在业内以操作严谨、拍卖成功率高著称。公司本着“专业、规范、有序”的经营方针，努力实现内部管理网络化、会计 电算化，严格遵守拍卖法等法律法规，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原 则，

10、科学管理、规范操作，严守商业秘密，遵守职业道德，竭诚为委托人、竞买人、 买受人提供全方位、优质高效的服务。一、标的概况新华网北京年月日电，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的关于全面 推进公务用车制度改革的指导意见和中央和国家机关公务用车制度改革方案 日全文向社会公布。两个文件明确了公车改革时间表和路线图，全国范围公车改革 的大幕正式开启。本项目目的是为冀州市公务用车制度改革取消车辆提供指定数量公务用车的 拍卖及相关服务。二、工作内容、拍卖前期准备工作、拍卖公告发布、车辆展小、竞买咨询、报名、保证金的缴纳及约定、拍卖会的实施、拍卖活动事项的变更。、成交确认、拍卖的结算和标的物的交付、拍卖活动

11、备案三、整体策划框架示意图：、工作方案的实施细则第一节拍卖的指导思想及原则一、指导思想：坚持市场化运作，提高了政府资产使用效益、实现资产保值增值。二、拍卖原则.坚持“公开、公正、公平、诚实信用”的拍卖原则；.维护委托方利益的原则；.竞买人平等竞争的原则；拍卖标的保留价保密的原则。三、拍卖实施中应当遵守的法律、法规、规范性文件。、拍卖法；、拍卖监督管理办法；、拍卖管理办法；、行政事业单位国有资产管理办法和行政事业单位国有资产处置管理暂 行办法；、关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见；、二手车流通管理办法；、报废汽车回收管理办法；、机动车拍卖规程；、河北省市级机关公务用车制度改革实施方案；

12、、河北省市级机关公务用车制度改革涉及的车辆处置办法。第二节拍卖前期准备工作一、对委托方提供的产权证明及其他资料进行查阅、了解；二、抽调骨干力量成立项目组，负责拍卖工作的具体实施；三、在与委托方进行充分沟通、磋商并取得一致意见的基础上，签订委托拍卖合 同。四、确定拍卖总体思路和运作程序。主要包括：()了解拍卖标的，进行市场分析；()明确拍卖目的、拍卖标的的范围、招商宣传措施、拍卖方式等事项；()拍卖工作组织；()拍卖工作计划及时间安排；()精心组织，对拍卖风险的估计及控制措施；()制定拍卖文件；()相关工作的协调；()其他事项。五、拍卖车辆现场查验、 证照：拍卖机动车位查验相关证照。查验的证照包

13、括；一机动车登记证书；一机动车行驶证；车辆购置附加税证及购车凭证；车辆年检合格证明；一车辆强险缴纳证明；一车辆违章查询记录；一车主单位的组织机构代码证复印件；一国家、地方各级管理部门所规定的其他证件及随车配件、工具等。、车况现场对照拍卖人应对车况进行检查，记录并填写委托拍卖车辆勘查表。委托拍卖车辆勘查表的格式和内容参见附录。第三节、拍卖公告发布一、依法发布拍卖公告拍卖公告即为拍卖人将拍卖的大概情况告知于社会公众的一般性、规范性 文件。拍卖法规定的告知的时间为拍卖日日前发布，对于国有资产拍卖我们一 般公告期为不少于天。拍卖公告一般应载明下列事项：、拍卖车辆的名称、种类、数量；、拍卖标的物展示的时

14、间、地点；、拍卖咨询及报名的时间、地点；、拍卖的时间、地点；、联系人及联系方式；、竞买人的资格和条件及拍卖保证金的金额及交付方式；、其它应告知竞买人的事项。二、拍卖公告样本，见附件。三、拍卖公告的媒体，拍卖日七日前在报纸或其他媒体上发布“拍卖公告 ，在 中国拍卖行业协会网登拍卖公告，同时采用电话联系、发送传单、粘贴公告等补充宣传方式。四、说明：由于拍卖车辆的个性差异较大，因此在制定特别规定和编制拍品 目录中，对于一些车辆的权属变更、年检信息等都应尽可能的详细说明。第四节：车辆展示一、拍卖人应按照拍卖公告的时间和地点展示拍卖车辆，同时应提供查看拍卖标的 的方式及信息资料。二、标的展示时间应不少于

15、两日。三、拍卖人应向竞买人介绍情况、解答疑问。四、展示的标的宜有拍卖展示证，拍卖展示证的内容和格式参见附件。五、发送竞买人拍卖文件，拍卖会资料的内容应真实、完整。内容宜包括：、拍卖标的的目录；注：目录内容宜包括车辆类型、厂牌型号、车牌号码或车辆识别代码、初次登 记日期或出厂日期、年检有效期、表显里程、使用性质。、拍卖标的的瑕疵情况说明；、拍卖会的时间、地点；、拍卖规则；、注意事项；六、竞买人应充分了解拍卖标的的现状。第五节：竞买咨询、报名一、竞买人经过咨询和看样的过程后，为明确表示其参加竞买的意愿，就必须进行 竞买登记。经交付保证金和领取竞价号牌后，按照公告规定的时间和地点参加拍卖 会参与竞买

16、，当拍卖师落槌表示成交后，在众多竞买人中就会产生出买受人。二、竞买登记是竞买人表明身份，提供证件并表示竞买意愿的行为。拍卖人有权审 核竞买人的资格，并且有权决定是否接受其竞买意愿，竞买登记一般应包括： 、竞买人的名称、住所、证件号码；、竞买人简要情况（如经营范围等）；、联系人、地址、电话；、对哪类标的物有兴趣；、保证金交付情况；、提供证件正本或复印件（存档）。第六节：保证金的缴纳及约定拍卖人向竞买人收取一定数量的竞买保证金，是为了保证拍卖的成功，防止竞 买人不负责任的出价，维护委托人的利益。竞买人必须按照拍卖公告中规定的期限 和数额支付拍卖保证金，逾期或未付足额保证金的竞买人都将被视为放弃竞买

17、。拍 实结束后，买受人的保证金可转做部分价款，未成交的竞买人的保证金则如数退还 给竞买人。保证金制约条款的约定：、竞买人经拍定已经成为买受人后而不愿支付价款时，其预付的保证金则转为 违约金，违约金一部分用于支付拍卖的费用，另一部分作为委托人的赔偿金。、竞买人在报名及竞价过程中，违法法律规定有恶意串通、违规限制竞买人竞 价、扰乱拍卖会现场等违法行为并证据确凿时，其预付的保证金则转为违约金，不 予返还。第七节：拍卖会的实施一、拍卖时拍卖人按拍卖公告规定的时间、地点组织拍卖会，具体步骤包括：登记 接待、拍卖主持、拍卖师主拍、签单、财务结算等。二、拍卖会的一般程序：（）竞买人于拍卖会前分钟进入会场，领

18、取竞价号牌；（）拍卖会由拍卖师主持，并现场宣布拍卖规则和拍卖注意事项；（）拍实开始前委托人现场将密封的拍卖保留价交给拍卖师，拍卖师现场开启密封件。（）在拍卖过程中，拍卖师可根据现场情况确定起拍价和调整增价幅度。（）拍卖师连续三次宣布同一应价或报价而没有人再应价或出价，且该价格不低于保留价的，拍卖师落槌表示拍卖成交。成交结果对拍卖人、买受人和委托人均具有法律 效力。最高应价或报价低于底价的，拍卖不成交，拍卖师宣布该标的拍卖终止。 三、拍卖活动中止和终止。本次拍卖活动出现法定事项、不可抗力事项应当中止或 终止时，本次拍卖活动中止或终止。拍卖人通知竞买人拍卖活动中止或终止时，竞 买人应及时办理退出竞

19、买手续。四、拍卖标的保留价的确定。、依据评估结论，建议第一次拍卖保留价即为评估价。、拍卖中对于保留价，可以采用公开保留价和不公开保留价种方式进行拍卖。、如拍卖流拍，参照最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产 的规定第条之规定，每次降价重新组织拍卖。五、拍卖方式选择，建议采用增价拍卖方式。、增价拍卖（）：也称英格兰拍卖，价格由低向高的竞价方式。、 减价拍卖（）：也称荷兰式拍卖，价格由高向低的竞价方式。、投标式拍卖（）：竞买人将出价写在出价单上密封后，通过公开开封确定最高应价的拍卖方式。说明如甲方要求采取网拍形式进行拍卖活动，我方将积极按照甲方要求进行。 第八节：拍卖活动事项的变更有关拍

20、卖的时间、地点及标的物等重大事项变更，应按规定重新发布拍卖公告， 其他事项如有变更，在拍卖开始前以书面方式通知竞买人，且以有关书面变更通知 为准。第九节：成交确认一、拍卖会现场以拍卖师落槌表示拍卖成交。二、当竞买人成为买受人后，应与拍卖人签署拍卖成交确认书（以下简称“确 认书”），“确认书”是买受人与拍卖人之间约定的再确认。“确认书”也是确定 拍卖人和买受人权利、义务的一种买卖合同，具有法律约束力。“确认书”内容包 括：、买受人的号牌编号；、买受标的的编号、名称、数量、成交价格；、成交手续费比例、金额及全部应付价款数额；、拍卖人和买受人的签名。“确认书”必须经拍卖人和买受人签署后方能生效。三、

21、买受人不签订成交确认书也不能对抗拍卖成交结果的法律效力，且应承 担不签订合同的违约责任。第十节：拍卖的结算和标的物的交付一、买受人结算，买受人应按约定向拍卖人支付有关款项，包括、拍卖成交价款；、拍卖佣金；、约定的其他费用。二、委托人结算。拍卖人应及时与委托人应按约定进行结算。包括：、拍卖人向委托人支付拍卖价款；、委托人向拍卖人支付佣金；、委托人向拍卖人支付约定的其他费用，如增值税。三、拍卖车辆交付。买受人结清应付款项后，买受人和拍卖人应按约定方式办理 注册登记或转移登记手续。四、车辆交付买受人提取车辆时应在机动车辆交接表上签字确认。机动车辆交接表 的格式和内容参见附件。第十一节：拍卖活动备案、

22、按照拍卖监督管理办法的规定，于拍卖会召开前个工作日，在省工商行 政管理局办理拍卖前期备案手续。、按照拍卖监督管理办法的规定，于拍卖会召开后个工作日，在省工商行 政管理局办理拍卖后期备案手续。第十二节：其他特殊问题的处理一、关于对买受人的特别约定。鉴于本次拍卖的标的是旧机动车辆，买受人应遵守以下规定：拍卖成交确认的竞买人即为法定的买受人，成交后不得办理变更买受人名称 手续。买受人在约定期限内交纳清全部成交价款后，在办理完车辆转移登记手续后 将拍卖车辆移交给买受人。车辆自移交之时起的一切安全责任、违章、费用、保管等责任，均由买受人 承担。二、关于不能办理车辆转移登记的特别约定。鉴于本次拍卖的标的是

23、旧机动车辆， 如发生非拍卖人原因造成车辆不能办理过户手续的，买受人凭车管所不能办理过户 手续证明，退回拍卖车辆、价款及佣金，拍卖人不对委托人和买受人承担任何责任。 第十三节： 拍卖实施中使用的有关表格及文件一、拍卖公告，见附件。二、拍卖车辆展示证，见附件。三、拍卖车辆交接表，见附件。四、拍卖车辆过户指南，见附件。五、车管所车辆过户委托书格式，见附件。六、机动车变更登记备案申请表；机动车牌证申请表。附件、市市级机关公务用车制度改革取消车辆拍卖公告拍卖有限公司受 委托，对市市级机关共 辆公务用车 制度改革取消车辆（简称“车改车辆”）进行公开拍卖，现就相关事项公告如下：一、拍卖标的：本批次拍卖车辆包

24、括 等多个品牌的车辆（详见拍卖文件），本次拍卖车辆不含车辆号牌。二、竞买咨询：具有完全民事行为能力的自然人和中国境内合法存续的法人或其他组织均可参与竞买。竞买人请登录拍卖有限公司网站，查看车辆详细信息并实地勘查拍卖车辆。三、手续的办理：有意竞买者请执游侠证件于年 月 日前到拍卖有限公司办理竞买登记手续，并交纳万元的竞买保证金。四、保证金交纳方式：竞买保证金按车交纳，每辆车的竞买保证金为人民币万元，保证金交纳按照网络竞价页面提示通过网上支付，不接受网下或现场交纳保证金。五、车辆展示：年 月 日起至 年 月日 时止，在 进行车辆展示。六、拍卖时间及地点：定于 年 月日 时在 举行拍卖。七、其他：、

25、拍卖成交确认的竞买人即为法定的买受人，成交后不得办理变更买受人名称手续。、竞买人交纳一份保证金限成交一辆，如需购买多辆应缴纳对应份数的保证金。、竞买成交的买受人应在成交当日交纳清全部款项并积极配合办理车辆过户手续。八、联系方式：、电话：、地址：、监督电话：年月日附件：拍卖展示证拍品目录号 车牌号码生产厂家厂牌型号使用性质拍卖日期 表显里程车辆识别代码初次登记日期出厂日期()起拍价或参考车辆购置车船税保险到期日价税 备注标注车辆手续瑕疵(违章、欠缴的相关税费等)或车况的重大瑕疵：附件：机动车辆交接表机动车辆交接办证项目车辆基本信息厂牌型号别称车牌号载客人数发动机号车架号年检至保险证至登记日期 养

26、路费证至 客户基本信息 客户名称 联系地址邮编联系电话传真私车阶段 2 口编方内谷公车状态编号内容状态身份证（复印件）企业代码证（复印件）户口簿（复印件）代码卡（复印件）行驶证机动车登记证书前期机动车登记表（副）养路费缴费凭证购置附加费凭证 车船税凭证机动车登记证书 行驶证机动车登记表（副） 养路费缴费凭证 购置附加费凭证 车船税凭证后期身份证（原件）户口簿（原件）企业代码证（原件） 代码卡（原件） 补领表（盖公章） 承认书（盖公章）办证员制表人时间 年 月日时间 年 月日 时间 年月日注：“状态”表示证件“已收或“未收”。附件机动车过户办理过户手续指南一、注册转入登记、法律依据：国家对机动车

27、实行登记制度，机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上路行驶。（交通安全法第条）、办事群众需交验的资料:（）机动车注册登记转入申请表（）机动车所有人的身份证明；（）机动车来历凭证；（）国产车的整车出厂合格证明或者进口车的进口凭证；（）车辆购置税完税证明或者免税凭证； （）机动车第三者责任强制保险凭证；（）不属于国家机动车产品主管部门规定的免予检验的车型，还应审查安全技术检验合格证明； （）车辆识别代号、拓印膜。、有下列情形，不予办理注册登记：（）机动车所有人提交的证明、凭证无效的；（）机动车来历凭证涂改的，或者机动车来历凭证记载的机动车所有人与身份证明不符的；（）机动车所有人提交的证明、凭证

28、与机动车不符的；（）机动车未经国家机动车产品主管部门许可生产、销售或者未经国家进口机动车主管部门许可进口的；（）机动车的有关技术数据与国家机动车产品主管部门公告的数据不符；（）机动车达到国家规定的强制报废标准的；（）机动车属于被盗抢的；（）其他不符合法律、行政法规规定的情形。 二、车辆过户车辆过户，即二手车过户，顾名思义就是把车辆所属人的名称变更。 买二手车， 在交易环节中除了要看好车况，最重要的环节就是办理车辆过户手续。办理车辆过户可以从法律上完成车辆所有权的转移，保障车辆来源的合法性， 如避免买到走私车和盗抢车等，同时明确了买卖双方与车辆相关的责任划分，如债 务纠纷、交通违法等，确保了买卖

29、双方的合法权益。车辆过户手续机动车过户手续、买方：身份证，外地人上当地牌照另需有效期内暂住证。买方是单位则需要组织机构代码证书原件及公章。、卖方：车主身份证、车辆行驶本、车辆登记证、购车原始发票（如果之前过 过户就是过户票）。卖方是单位则需要组织机构代码证书原件及公章。车辆原始购置发票原件或持上次过户发票。车辆行驶证原件。车辆登记证书（大绿本）。外迁需要购置税小本（年以前是小红本年以后小绿本）。、如果是公车还需要出具国有资产转移调拨单、编制卡。、双方：签订二手车买卖合同，即成交确认书、二手车交易发票。带齐以上所有手续，到大厅办理。附件委托书市公安局交通警察支队车辆管理所:兹委托 办理（号牌号码

30、或车辆识别代号）为 的机动车的 业务，受托人在上述事项内所签署的有关文件资料及提供的手续，均是委托人真实意思的表达，本委托人均予以承认 并承担相应的法律责任。本委托书自签署之日起天内有效委托人：受托人：（签名或盖公章）：（签名或盖公章）：经办人签名：签署日期： 年 月 日注：、受托人己核实委托人情况，并保证本委托书的真实性。、本委托书由受托人提交，受托人保证仅在受托范围内办理业务。、委托人、受托人的身份证或组织机构代码证等复印件作为本委托书的附件附后。、申请补领机动车登记证书不得代办。、委托书的填写应准确完整，不得涂改，否则无效。、委（受）托人为个人的签名，为单位的盖公章。、委（受）托人对本页

31、内容均已明确。3、工作质量的控制措施 核心内容：拍卖活动必须做到主体、程序、拍卖会三个合法，依法经营、规范运作, 即拍卖主体必须是依法成立的拍卖企业，必须符合«»的规定，拍卖会必须由国家 注册拍卖师主持。开展拍卖活动，应当遵守有关法律、，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原 则，认真做好中介服务，重合同()、守信用，维护拍卖各方的合法权益。一、接受、委托人委托拍卖物品或者财产权利，应当提供身份证明和本公司要求提供的证明 或者依法可以处分拍卖标的的证明及其他资料。、本公司有权对委托人提供的证明等有关文件、资料进行核实，经核实无误，本公 司既可与委托人签订书面。、本公司认为需要对

32、拍卖标的进行鉴定的，应进行鉴定。鉴定结论与“委托拍卖合 同”载明的拍卖标的状况不相符的，本公司有权要求变更或。二、与展示、本公司接受委托后，于拍卖日七日前在报纸或其他媒体上发布“拍卖公告”。拍 卖公告主要载明下列事项：()拍卖时间、地点；()拍卖标的；()拍卖标的展示的时间、地点；()参与竞买应当办理的手续；()需要公告的其他事项。、本公司在拍卖前展示拍卖标的，并提供查看标的条件及有关资料。拍卖标的展示 时间一般不少于两日。、拍卖师在拍卖前宣布和注意事项。、拍卖师现场宣布拍卖标的有无保留价。拍卖标的有保留价的，竞买人的最高应价 未达到保留价时，该应价不发生效力，拍卖师有权停止该拍卖标的的拍卖。

33、、竞买人的最高应价经拍卖师落槌表示买定的方式确认后，拍卖成交。、拍卖成交后，买受人和本公司当场签署“成交确认书”。、本公司进行拍卖时，全程监控、录像、现场制作拍卖，拍卖笔录由拍卖师、记录 人签名；拍卖成交的还应由买受人签名。、拍卖标的需要依法办理证照变更、产权过户手续的，委托人、买受人应当持 本公司出具的成交证明和有关材料，向有关行政管理机关办理手续。四、收取本公司将按照本项目投标函承诺的收费标准收取佣金。拍卖未成交的，本公司向委托人收取约定的费用；未做约定的，向委托人收取为拍卖支出的合理费用。五、拍卖标的结算、拍卖成交后，买受人应当场付清买受标的价款，如数额较大，一次付清确有困难, 买受人应

34、在约定的期限内提货。买受人向本公司付清全部价款后，本公司在价款到 帐起三个工作日内，扣除应扣费用，以人民币形式将拍卖收益支付委托人。、拍卖成交价款结清后，按照约定由本公司向买受人移交、转让拍卖标的的，本公 司负责办理移交转让给买受人。六、建立健全 、建立健全拍卖档案管理，每次拍卖活动所形成的资料，包括委托拍卖合同及标的 权证材料，拍卖公告，竞投人材料及竞投登记单，拍卖会须知，拍卖会记录，拍卖 成交确认书，已经公证的公证书，的其他协议等资料，及时整理、装订成册，编号 建档保管。2、积极开发利用档案信息资源，及时为拍卖活动提供服务。、本公司对有关业务经营活动的完整资料建档保管，自终止日起，保管期限

35、不少于 五年。七、拍卖中可能发生的突发事件及应急预案（一）、拍卖流标风险揭示及对策、拍卖流标是在拍卖活动中由于各种原因导致拍卖标的不成交的一种现象。导 致流标的主要原因是：（）竞买人对标的价值难以准确科学的判断；（）拍卖人自 身操作的经验不足；（）拍卖人没有给委托方提供详实的参考意见。、为了有效防止拍卖流标，我们认为应重点把握好以下几个方面：（）、科学确定保留价。确定拍卖标的保留价，既是一种艺术，又是一种策略， 它必须要与标的市场价相对应，若保留价过高，就会导致竞买客户的流失，失去机 会；保留价偏低或者出现拍卖时竞买人合谋， 则会造成委托方应得利益损失。因此, 拍卖人在拍卖前，应对拍卖标的进行

36、充分的市场调研，全面了解标的情况，在客观 分析标的资源的基础上，按照“保留价从低，低开高走，宜低不宜高”的原则，给 委托方提供科学参考意见。建议委托方科学、合理确定标的的拍卖保留价（也称底 价）。标的保留价合理，给竞买人以利润空间，方能充分调动竞买人参与竞买的积 极性，以形成激烈的竞争氛围，从而实现理想的拍卖成交目标。（）、招商宣传是关键招商宣传是否成功，主要取决于拍卖人的运作能力和经验。加大宣传招商力度， 借势创意，做好标的包装，宣传标的优势，扩大招商范围，吸引众多的潜在竞买人 积极参与竞买，方能确保拍卖成功。因此，拍卖公告期要合理，给投资者必要的分析、决策时间；公告要尽量扩大辐射范围，应同

37、时在多家媒体、采取多种方式进行 信息发布；公告内容上应充分反映出拍卖标的的潜在价值；做好公告的设计、策划,以发挥媒体的传播效应，提高宣传推介效果，以争取到更多的竞买人，充分实现标 的价值。（3）、专业化运作是保证我们经过多年的拍卖实践，在众多的领域中都积累了丰富的拍卖工作经验。（）、选择优秀的拍卖师优秀拍卖师对拍卖技巧的灵活应用，能激发现场竞买人的竞价热情，有可能打 破竞买人原有的参拍策略。拍卖师主持拍卖会，能否掌控、调节拍卖会现场气氛， 是确保拍卖会能否成功的关键。我们决定由公司首席拍卖师主持本次拍卖会。（二）、拍卖“冒标”风险揭示及对策在拍卖中，投资者往往自觉不自觉的突破原有的心理价位，志

38、在必得，从而导 致“冒标”风险，为以后标的交割留下隐患。为防止拍卖中“冒标”现象的发生， 拍卖人的操作实力、经验就显得尤为重要。、详实了解、掌握竞买人的心理价位通过与竞买人进行深度沟通，详实了解竞买人参拍的真实意图，切实掌握竞买 人心态，做到心中有数，应对自如。、高度重视竞买群体心理的多种变化我们将在掌握竞买人心理价位的基础上，在拍卖会上密切注视竞买人的心理变化， 适时、客观、合理的引导竞买人理性决策，将可能出现的“冒标”问题消灭在萌芽 状态，确保标的顺利成交。、严密制作拍卖规则针对此次拍卖标的，制作规范、科学的拍卖文件，对拍卖中可能出现的各类问 题，与委托方充分进行沟通，作到详尽声明和约定。

39、在竞买人办理报名手续时，让 竞买人仔细阅读拍卖规则，并签字确认，这样使买受人不想违规，不能违规，也不 敢违规。（三）、竞买人恶意串通风险揭示及对策、拍卖中的恶意串通是指在拍卖活动中，拍卖当事人为了谋取不法利益共同合 谋实施的损害他人利益的违法行为。竞买人相互之间的恶意串通主要表现在以下几 个方面：（）竞买人之间相互约定一致压低拍卖价格；（）竞买人之间相互约定买受人或相互约定排挤其他竞买人；()其他恶意串通行为。、根据我们长期拍卖实践的经验，结合此次拍卖标的的特殊性，主要采取以下 对策：()、全面掌握竞买人的竞买心理和行为在拍卖活动前期，通过与竞买人的直接接触，用专业的眼光审视每个竞买人的 真实

40、心理和意图，将竞买人内心存在的串通心理消灭在萌芽状态之中。()、加强拍卖会活动的安保措施拍卖实践中，有些竞买人利用不正当的竞争手段，威胁其他竞买人竞投。针对 这种情况，拍卖人应当提前安排好安保人员，制定严密的安保措施，以确保拍卖活 动的顺利进行。()、拍卖师视拍卖会情况灵活采用拍卖方式拍卖法规定：拍卖活动应当由拍卖师主持。拍卖师在主持拍卖中，有权视 拍卖现场情况灵活采用不同的拍卖方式。根据我们多年的拍卖实践经验，在采取常 用的增价式拍卖方式的同时，拍卖人可以通过改变拍卖方式来阻止竞买人之间的用 通合谋。(四)、竞买人恶意竞争、起哄、威胁其他竞买人竞投的防范预案。、为确保拍卖活动顺利开展，杜绝恶

41、意竞争、起哄、威胁其他竞买人竞投等现 象的发生，拍卖前我公司制作统一的拍卖活动进场凭证，凭入场证进入拍卖会 场，人证。()、委托人的入场证依据拍卖前确定的参会人数，在拍卖会召开前天将 入场证送达至委托人办公地址。()、竞买人的入场证在竞买人办理竞买手续后发放给竞买人，原则上每 位有效竞买人陪同入场人数不得超过名。、参加拍卖活动实行实名制，凡参会人员入场，均应签名登记，并预留联系方 式。、拍卖会现场，实行全程摄像，记录会议的全过程。、拍卖前日，可在举办拍卖会地点的当地派出所办理集中会议备案手续。、加强安保措施。拍卖人应当提前安排好安保人员，制定严密的安保措施，以 确保拍卖活动的顺利进行。4、公司

42、的专业技术人员配备情况本项目担任职务姓名主要工作内容及职责项目经理负责本项目的整体运作，组织与主持公 开拍卖业务经理.代表本公司接受委托，签订委托合同和填 写委托拍卖标的清单；.对拍卖标的进行鉴定、评估，同委托人协 商拟定拍卖标的的底价；.收集拍卖标的的详细资料；.长期委托拍卖业务的洽谈与合同的订立；.拍卖业务的研究与策划报告的起草业务经理助理协助业务经理完成日常工作内业经理.拍卖标的的整理、分类及汇编成册；.拟定并发布拍卖公告；.接受竞买人申请、审查竞买人资格，发放 竞买号牌；.联系客户，负责拍卖标的的咨询；.协助项目经理组织与主持公开拍卖；.代表本公司签订成交确认书；.建立并管理客户档案。

43、内业经理助理协助内业经理完成日常工作5、工作进度控制措施一、拍卖工作进度、中标后约大举办拍卖会。、前期准备工作约需七日左右。、从信息发布之日至拍卖会开始约共需十五日左右 （两部份工作可同步进行）、从拍卖成交至标的全款付清约需十五日左右。、标的交割约需一至二日。、全部工作结束预计四十日二、工作进度保证措施、标准化作业，精确完成拍卖工作。公司成立以来，秉承规范、严谨的作业风格，多次处理大型、复杂拍卖项目， 经不断总结、积累现已形成标准化作业程序，能针对房地产项目提供标准、完备的 服务。拍卖的标准化作业实现了公司的技术储备。它将公司成员所积累的技术、经 验，通过文件的方式来加以保存，从而保证不会因为

44、人员的流动，整个技术、经验 跟着流失。从而实现将个人的经验（财富）转化为公司的财富，实现个人技能与他 人分享；因此有了标准化，每一项工作即使换了不同的人来操作，也不会因为不同 的人，在效率与品质上出现太大的差异，让新员工也能站在前人的肩膀上快速前进, 从而保证我们的专业服务品质。拍卖的标准化作业还能提高效率，减少变异，改善质量、确保安全。标准化 作业是公司成员多年的智慧和经验的结晶，它代表了当前拍卖业最好、最容易、最 安全的作业方式。能有效地提高工作效率、消除变异，避免不必要的错误，最大限 度的杜绝人为工作失误，确保拍卖工作的顺利、成功。、工作认真，详细调查标的，保证拍卖工作成为句号工程。拍卖

45、师多年的拍卖工作经验，让我们认识到只有认真的工作，详细的调查标的，做好标的拍卖前的调查摸底工作，“吃透标的"，才能保证拍卖的顺利进行，才能保证拍卖工作真正成为句号工程，也才能保证拍卖结束后当事各方的顺利交接。现在的竞买人法律意识强烈，稍有疏忽，就可能会让竞买人纠缠 不清，甚至官司不断，让委托人和拍卖人限入无尽的麻烦。另外我公司工作人员工作经验丰富，处理应急及突发状况能力突出。因此 工作人员的综合技能及素质决定了项目的进度，我公司将配备最好的团队投入到本项目中，从而以保证本项目的顺利进行。6、拍卖工作的流程、制度、工作内容、拍卖前期准备工作、拍卖公告发布、车辆展小、竞买咨询、报名、保证

46、金的缴纳及约定、拍卖会的实施、拍卖活动事项的变更。、成交确认、拍卖的结算和标的物的交付、拍卖活动备案、整体流程框架示意图：三、相关制度管理第一章总则为了加强对拍卖业务的管理,严格拍卖程序,规范拍卖行为,依据中华人民共和国拍卖法及国家有关法律法规 ，结合（以下简称本公司）的 实际情况，制定本办法。第一条 本公司举行的拍卖活动应遵循“公开，公平，公正，诚 实信用”的原则，依据国家有关法律法规及拍卖行业协会有关规定进行。第二条本公司举行的拍卖活动应当事前在主管部门备案，接受国家有关部门依法实施的监督 管理。第三条 本公司各部门以及下属分公司应严格按照内部分工 ，在授权范围以及 指定区域内开展工作。第

47、四条 为加强拍卖业务的审批管理，建立总经理审批制。凡 接受拍卖业务的委托、签订委托拍卖合同、发布拍卖公告、签订竞买协议、举行拍 卖会，均报请总经理审批，准予后方可开展执行。第五条 实行项目任制，具体项目由 承办人负责并承担相应责任，部门经理或分公司总经理监督管理. 第二章委托拍卖 第六条 业务部门承接拍卖项目应有委托方签定的拍卖委托书 （协议书）。委托书样 本由本公司参照工商管理部门规定统一制定，特殊内容可签定补充协议。第七条 拍 立委托书要有委托方签字（盖章）确认。一般委托人要签订委托拍卖合同；执法 部门委托拍卖的，应出具委托拍卖书或协助执行通知书，裁定书并签订 委托拍卖合同。委托拍卖项目涉

48、及国有资产或者是诉讼资产的，委托方应当在拍卖公告发布前提交资产评估报告。委托拍卖合同需报经总经理审核.第八条 设 立委托拍卖合同、拍卖物品清单登记制度 ，由本公司统一管理并编制档案 编号.第九条 承接房地产项目委托拍卖时，委托人应提供以下有关证明文件：个人身份证明企事业单位的营业执照或政府批文法定代表人证明或法定代表人授权委 托书产权证明（房产证，土地证）所有权或财产处分权的证明文件房地产详细资料， 即：位置，数量，面积，性质，使用年限和当前使用现状等.房地产评估报告书产权属 于他人共有的标的，委托方应提供共有权人的委托证明相关材料其它有关材料第十 条拍卖人应对委托人提供的有关文件，证明材料进

49、行核实，符合拍卖条件的应与委 托人签定委托拍卖合同。不符合条件的要求委托人提供补充材料或者终止拍卖。第十一条 委托合同还须注明地其它事项：拍卖保留价格由委托人确定，委托人应以 书面的形式告知本公司，本公司为委托人保密。委托人需要调整拍卖保留价格的， 应在拍卖会正式开始前书面通知本公司。拍卖未成交的，由委托人支付给拍卖人因 举行拍卖所付出的实际费用或合同中直接标明的费用 .第十二条 土地使用权的拍 实应当符合有关法律，法规规定的可转让条件：土地使用权已经依法登记并取得房 地产产权证书（或土地使用权证书）.规划管理部门已经确定需转让地块的规划使用 性质和规划技术参数.第十三条抵押房地产拍卖前应当获

50、得抵押权人同意。第十四条 接受房地产拍卖时，应在拍卖公告刊登之日起通知拥有优先权的租户。第十五条接受车辆委托前应注意以下事项：审查委托人提供的车辆完整手续.接受执法部门的委托时，须要求委托人提供该车 所在地车关所已查封通知书，裁定书，协助执行通知书。第十六条 委托人申请拍卖 股权应提交下列文件：拟拍卖股权的情况简介委托人的法人营业执照和代理人授权 委托书委托人拥有该拍卖股权的所有权证明及在该股权上未设定任何证明委托人 对所拥有的股权可拍卖的合法性文件（股权所在公司股东大会关于同意该委托人所 持股权以拍卖方式进行转让的决议）股权所在公司的资产评估报告或审计报告委托 拍卖的股权市国有股权的，应提交

51、省级国有资产管理部门的国有股权确认文件和同 意拍卖该股权的批准文件律师事务所关于委托股权拍卖合法性的法律意见书第十 七条 签定拍卖委托合同应包含以下内容：委托人，拍卖人名称、住所、法定代表人、 代理人、签定的时间、编号。拍卖标的的名称、所在位置、数量、面积、使用年限 及用途等。拍卖标的的保留价。拍卖时间、地点。拍卖标的的交付或转移的时间方 式。佣金及支付的方式、期限。价款的支付方式、 期限。违约责任。争议解决方式。 双方约定的其它事项。第三章拍卖的组织程序第十八条一般拍卖项目在确定拍卖日七天前，土地拍卖项目在确定拍卖日前二十天前报 监管部门审批进行媒体公告，主要在市内或者省内发行的报纸上刊登。

52、当地主管部 门对拍卖项目公告时间有特别规定的，按照要求较长的时间提前公告。刊登拍卖公 告的报纸应至少留存两份并存档保管五年以上。第十九条拍卖标的的展示不得少于天，由拍卖项目的承接人组织现场看样，拍卖标 的为机动车的，应拍照留存竞买人看样记录。第二十条办理竞买人登记手续：法人代表证书或授权委托书营业执照复印件身份 证明资信证明竞买人参加拍卖前须按要求缴纳竞买保证金。竞买人应签订竞买协议书。按照法律法规对竞买人身份有限制的，竞买人应提供相 应的证明材料。第二十一 根据委托物品的特性制定拍卖须知， 拍卖规定、瑕疵声明及拍卖目录，明 确竞买人和买受人的义务和应承担的责任。第二十二条拍卖会由部门责任人、

53、注册拍卖师、记录员、交割员摄像或拍照人以及其他必要人员组成拍卖小组.第二十三条由主持人宣读本拍卖的拍卖须知和拍卖规定及部分拍卖标的的瑕疵声明.第二十四条 由注册拍卖师主槌，并由拍卖师自行根据拍卖现场情况和拍卖标的的情 况决定起拍价和加价（减价）幅度，以击槌方式确定拍卖成交。现场摄像拍照人员应 拍摄举牌应价的竞买人以及最后举牌的买受人。第二十五条拍卖师落槌确认后，交割员出具拍卖成交确认书送至买受人当场签署确认。第二十六条 记录员进行现场拍卖记录，拍卖笔录由拍卖师、记录员签字存档。第 二十七条拍卖未成交的拍品经办部门须及时通知委托人讲明未成交的原因及写出 建议是否调价报告，与委托人重新协商后，视情

54、况再定再此拍卖时间.第四章 拍卖标的的交割及佣金结算第二十八条 拍卖成交后，收取买受人全部价 款，确认全部价款到本公司账户后，开具佣金发票，方可交付拍卖标的.第二十九条 委托人交割拍卖标的并协助买受人办理权属证照、变更登记手续后，按委托人指定 的账户或委托拍卖合同约定的方式，扣除拍卖佣金后返还拍卖成交款。第三十 条遵照法律法规规定，与委托人有约定的按约定标准收取；没有约定的按成交价款 的标准收取佣金。向买受人收取的佣金参照向委托人收取的规定执行。第三十一条 未成为买受人的竞买人缴纳的保证金， 按照竞买协议的约定无息返还。 第五章 违规与处罚第三十二条 有以下情形之一的，视为违规行为：拍卖人及其

55、工 作人员以竞买人的身份参与拍卖活动，或委托他人代为竞买的。拍卖人在自己组织 的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利的。拍卖行企业员工与委托人，竞买人恶意串通，损害他人利益的。明知委托人对拍卖的物品或者财产权利没有所有权或 者依法不能处分的不按拍卖委托规定执行的。不按拍卖的组织程序进行的。因违法 违规被监督管理部门查实的。第三十三条 凡发生上述七条违规行为的，直接责任人 停职半年，相关责任人通报批评，分别停发直接责任人和相关责任人一个月工资，并 由责任人承担一切经济损失。第六章附则第三十四条本制度为本公司经营拍卖业务的基本准则，对全体员工有约束力，必须严格遵守，不 得违反。第三十五条本制度解释权为喽喽喳喳卖有限公司.7、服务承诺、