外商投资企业审批流程图

1、外商投资企业审批流程图中外合资、合作企业 外商独资企业中外双方签订意向书 答复投资方报告（市政府）企业名称预先登记核准（工商局）环保、土地、消防等审核（环保、国土局，消防大队等）项目核准（发改委或经贸局）批准（合同）、章程及附件（外经贸局）领取组织机构代码（技术监督局）颁发批准证书（外经贸局）领取营业执照（工商局）设立外商独资企业所需材料1、关于请求批准章程的申请（由投资者提出，项目所在乡镇或园区签署符合规划等意见）；（原件）2、设立外资企业的申请书；（原件）3、仪征市人民政府书面答复意见；（原件）4、项目核准批复及核准报告；（原件）5、由投资方授权代表签署的外资企业章程及附件；（原件）6、投

2、资者为合法经营者的有效证明及其资信证明；7、外资企业董事长、副董事长、董事名单清单;（原件）8、外资企业董事长、副董事长、董事委派书；（原件）9、董事会成员的有效身份证明；10、环保、消防、土地等方面的有效文件；（原件）11、名称预核准通知单；12、进口设备清单；13、审批部门要求的其他文件。以上材料编制目录，并装订成册备注：如果投资者是两个以上，应当将投资者之间签订的合同副本报审批机关备案。设立中外合资合作企业所需材料1、关于请求批准合同章程的申请（由投资者提出，项目所在乡镇或园区签署符合规划等意见）；（原件）2、项目核准批复及核准报告；（原件）3、由中外双方授权代表签署的合资企业合同、章程

3、及附件；（原件）4、中外双方合法经营者的有效证明及其资信证明（中方为资产负债表）； 5、合资企业董事长、副董事长、董事名单清单;（原件）6、合资企业董事长、副董事长、董事委派书；（原件）7、董事会成员的有效身份证明；8、环保、消防、土地等方面的有效文件；9、名称预核准通知单；（原件）10、进口设备清单；11、审批部门要求的其他文件。以上材料编制目录，并装订成册说明：1、合资公司中方企业须在相关材料上加盖公章并由法人签字；2、外方投资者以其在国内其他投资企业所获得的人民币利润出资时，须提供当地外汇管理部门及财税部门出具的证明文件； 3、外方投资者以工业产权或者专有技术作为出资时，应当提交该工业产

4、权或者专有技术的有关资料，包括专利证书或者商标注册证书的复制件、有效状况及其技术特性、实用价值、作价的计算根据、与中方投资者签订的作价协议等有关文件，作为合资、合作合同的附件；4、投资者以高新技术出资入股且无形资产的累计作价金额超过合资、合作企业注册资本20%的，需提交省级以上科技管理部门出具的审查认定文件。外商投资企业增资所需材料1、投资者申请书（由申报企业向外经贸局提出申请）；（原件）2、企业董事会决议；（原件）3、股东各方关于增资的协议（独资企业为增资决定）；（原件）4、股东各方法定代表人签署的合同、章程修改协议（非独资企业）或章程修改决定（独资企业）；（原件）5、国税、地税部门出据的正

5、常纳税情况证明；（原件）6、营业执照复印件、批准证书原件；7、上年度经审计的企业财务报表；8、企业设立文件合订本及历次变更材料；9、审批机关需要的其他材料。以上材料编制目录，并装订成册说明：有新建、扩建、改造内容的，应提供相应项目核准批文、核准报告会及环保等部门意见。外商投资企业减资所需材料1、投资者申请书；（原件）2、企业董事会决议；（需由董事会一致通过）（原件） 3、股东各方关于减资的协议（独资企业为减资决定）；（原件）4、股东各方法定代表人签署的合同、章程修改协议（非独资企业）或章程修改决定（独资企业）；（原件）5、经中国注册会计师验证的审计报告（内有资产负债表、财产清单、债权人名单）；

6、（原件）6、国税、地税部门出据的正常纳税情况证明及海关等部门的意见；（原件）7、通知债权人回执；（原件）8、省级以上报纸三次减资公告；（原件）9、债务清偿或债务担保情况的说明；（原件）10、验资报告复印件；11、上年度经审计的企业财务报表；12、营业执照复印件、批准证书原件；13、企业设立文件合订本及历次变更材料；14、审批机关需要的其他材料。 以上材料编制目录，并装订成册说明：1、减资后，注册资本应不小于国家对特定行业的最低要求；2、涉及中方的，须在相关材料上加盖公章并由相关负责人签字；3、投资者申请书由申报企业向外经贸局提出，详述缩小生产、经营规模的理由及调整投资总额和注册资本的数额，并承

7、诺公司无进入司法、仲裁程序的经济纠纷，如中外合作经营企业合同中规定外方可先行回收投资，承诺外方未先行回收投资。最后由企业董事长签字，公司盖章，并由所在乡镇或园区签署意见；4、企业提出减资申请后，如符合有关规定，审批机关将作出同意企业减资的初步批复，企业在接到初步答复10天内，通知债权人，并于30天内在省级以上报纸至少公告3次。（由商务部批准设立的项目，须在国家级报纸公告；其余项目在省级报纸上公告）。债权人自接到通知之日起30日内，未接到通知的债权人自第一次公告之日起90日内，有权要求企业清偿债务或者提供相应的担保。完成公告后，企业再次提出减资申请，连同登载公告的报纸原件、债务清偿或债务担保情况

8、的说明及批准证书原件报审批部门正式审批； 5、企业按原投资总额免税进口设备、原材料等的金额超过减少后的投资总额的，应报请海关审核是否需要补税。6、有下列情况之一的企业，不能申请调整投资总额和注册资本：(一) 现行法律、法规对注册资本有下限规定，其调整后的注册资本低于法定资金数额的； (二) 企业有经济纠纷，且进入司法或仲裁程序的； (三) 企业在合同或章程中对生产、经营规模有最低规模规定，其调整后的资总额小该最低规模的； (四) 中外合作经营企业合同中规定外方可行回收投资，且已回收完毕的。股权变更所需材料1、投资者申请书（由申报企业向外经贸局提出申请）；（原件）2、企业董事会决议；（原件）3、

9、转让方与受让方签订的并经其他投资者签字或以其他书面方式认可（放弃优先受让权）的股权转让协议；（原件）4、股东各方法定代表人签署的合同、章程修改协议（非独资企业）或章程修改决定（独资企业）；（原件）5、新股东的合法开业证明及资信证明；6、企业投资者股权变更前后的董事会成员委派书及所有董事会成员名单清单,并提供新董事的身份证明；（加该企业印章）（原件）7、营业执照复印件、批准证书原件；8、股权受让方不是原投资方的，需出具有关资信证明（境外企业提供公司注册证明及银行资信证明，国内企业提供经工商管理部门同意复印的营业执照复印件）；9、验资报告；10、企业设立文件合订本及历次变更材料；11、审批机关需要

10、的其他材料。 以上材料编制目录，并装订成册。备注：股权变更包括但不限于下列主要原因导致外商投资企业投资者股权变更： (一)企业投资者之间协议转让股权； (二)企业投资者经其他各方投资者同意向其关联企业或其他受让人转让股权； (三)企业投资者协议调整企业注册资本导致变更各方投资者股权； (四)企业投资者经其他各方投资者同意将其股权质押给债权人，质权人或受益人依照法律规定和合同约定取得该投资者股权； (五)企业投资者破产、解散、被撤销、被吊销或死亡，其继承人、债权人或其他受益人依法取得该投资者股权； (六)企业投资者合并或者分立，其合并或分立后的承继者依法承继原投资者股权； (七)企业投资者不履行

11、企业合同、章程规定的出资义务，经原审批机关批准，更换投资者或变更股权。 其中:由于(三)项原因需要变更股权的，还应报送企业投资者签订的股权变更协议。由于(四)项原因出质股权转移为质权人或其他受益人所有的，还应报送质权人或其他受益人获得原投资者股权的有效证明文件。由于(五)、(六)项原因需要变更股权的，还应报送股权获得人获得原投资者股权的有效证明文件。 由于(七)项原因需要更换投资者或变更股权的，守约方投资者有权单方面向审批机关申请变更。守约方还应报送下列文件：由中国注册的会计师及其所在事务所为企业出具的验资报告；守约方催告违约方缴付或缴清出资的证明文件。说明:1.以国有资产投资的中方投资者股权

12、变更时，必须经有关国有资产评估机构对需变更的股权进行价值评估，并报国有资产管理部门备案。经备案的评估结果应作为变更股权的作价依据；2.如外方股权全部退出，须事先征求海关、国税、地税及外汇管理部门拟同意变更的意见；3.合营公司中方企业须在相关材料上加盖公章并由法人签字；4.企业变更为独资企业的，应该符合外商投资产业指导目录有关规定；5.除非外方投资者向中国投资者转让其全部股权，企业投资者股权变更不得导致外方投资者的投资比例低于企业注册资本的25%； 6.具体文件参照外商投资企业投资者股权变更的若干规定。外资并购股权所需材料1、被并购境内有限责任公司股东一致同意外国投资者股权并购的决议，或被并购境

13、内股份有限公司同意外国投资者股权并购的股东大会决议；（原件） 2、被并购境内公司依法变更设立为外商投资企业的申请书；（原件） 3、并购后所设外商投资企业的合同、章程；（原件） 4、外国投资者购买境内公司股东股权或认购境内公司增资的协议；（原件）5、被并购境内公司最近财务年度的财务审计报告；（原件） 6、投资者的身份证明文件或开业证明、资信证明文件； 7、被并购境内公司所投资企业的情况说明；（原件）8、被并购境内公司及其所投资企业的营业执照(副本)；（原件）9、被并购境内公司职工安置计划；（原件）10、境内公司资产评估报告；（原件）11、董事会成员委派书；（原件）12、董事长、副董事长、董事名单

14、清单;（原件）13、一年以上股东情况；（原件）14、债权债务处理协议；（原件）15、组织机构代码证；16、审批机关要求的其他文件。以上材料编制目录，并装订成册说明：1、被并购后的企业，应该符合外商投资产业有关规定；2、中方须在相关材料上加盖公章并由相关负责人签字；3、被并购股权属于国有的，还需要提交国有资产管理部门的评估报告及意见。办理资产并购所需材料1、境内企业产权持有人或权力机构同意出售资产的决议；（原件）2、外商投资企业设立申请书；（原件）3、拟设立的外商投资企业的合同、章程；（原件）4、拟设立的外商投资企业与境内企业签署的资产购买协议，或者，外国投资者与境内企业签署的资产购买协议；（原

15、件）5、公司资产评估报告；（原件）6、被并购境内企业的章程、营业执照(副本)； 7、被并购境内企业通知、公告债权人的证明；（原件）8、投资者的身份证明文件或开业证明、有关资信证明文件；9、董事会成员委派书；（原件）10、董事长、副董事长、董事名单清单;（原件）11、被并购境内企业职工安置计划；（原件）12、债权债务的处置协议；（原件）13、审批机关需要的其他材料。以上材料编制目录，并装订成册说明：资产并购程序为：企业申请初审批复企业公告批准1、被并购后的企业，应该符合外商投资产业有关规定；2、中方须在相关材料上加盖公章并由相关负责人签字；涉及国有资产并购的，还需要提交国有资产管理部门的评估报告

16、和意见；3、被并购境内企业通知、公告债权人的证明材料有：省级以上报纸上发布公告；经中国注册会计师验证的审计报告（内有债权人名单）；向债权人发出的通知书回执；4、出售资产的境内企业应自作出出售资产决议之日起10日内，向债权人发出通知书，并在全国发行的省级以上报纸上发布公告。债权人自接到该通知书或自公告发布之日起10日内，有权要求出售资产的境内企业提供相应的担保。变更企业名称所需材料1、投资者申请书（由申报企业向外经贸局提出申请）；（原件）2、企业董事会决议；（原件）3、股东各方法定代表人签署的合同、章程修改协议（非独资企业）或章程修改决定（独资企业）；（原件）4、营业执照复印件、批准证书原件；5

17、、验资报告；6、上年度经审计的企业财务报表；7、工商管理部门名称预核准通知书；8、企业设立文件合订本及历次变更材料；9、审批机关需要的其他材料。以上材料编制目录，并装订成册。变更经营范围所需材料1、投资者申请书（由申报企业向外经贸局提出申请）；（原件）2、企业董事会决议；（原件）3、股东各方法定代表人签署的合同、章程修改协议（非独资企业）或章程修改决定（独资企业）；（原件）4、验资报告；5、上年度经审计的企业财务报表；6、营业执照复印件、批准证书原件；7、企业设立文件合订本及历次变更材料；8、机关需要的其他材料。以上材料编制目录，并装订成册说明：1、中方须在相关材料上加盖公章并由相关负责人签字

18、；2、投资者申请书中要详细说明变更经营范围的原因，是否有新建、扩建、改造等内容，资金如何解决等等；3、有新建、扩建、改造内容的，需提供项目核准批文、核准报告及环保等部门的意见；4、企业未按出资期限缴清注册资本的，不得办理增加经营范围的变更申请；5、变更的经营范围应在外商投资产业指导目录允许的范围内。如果变更后的经营范围涉及到需要有关部门前置审批意见的，则需要提交有关部门前置审批意见。注册地址变更所需材料1、投资者申请书（由申报企业向外经贸局提出申请）；（原件）2、企业董事会决议；（原件）3、股东各方法定代表人签署的合同、章程修改协议（非独资企业）或章程修改决定（独资企业）；（原件） 4、营业执

19、照复印件、批准证书原件；5、验资报告；6、上年度经审计的企业财务报表；7、办公或生产场所的产权证明、租赁合同； 8、企业设立文件合订本及历次变更材料；9、机关需要的其他材料。以上材料编制目录，并装订成册说明：1、中方须在相关材料上加盖公章并由相关负责人签字；2、如涉及生产场所变更时须提供，需要提供环保等部门的审核意见书；3、属于注册地址名称变更，须提供路政、公安等有关部门关于变更路名、门牌号的通知书。变更经营年限所需材料1、投资者申请书（由申报企业向外经贸局提出申请）；（原件）2、企业董事会决议；（原件）3、股东各方法定代表人签署的合同、章程修改协议（非独资企业）或章程修改决定（独资企业）；（

20、原件）4、营业执照复印件、批准证书原件；5、验资报告；6、上年度经审计的企业财务报表；7、企业设立文件合订本及历次变更材料；8、审批机关需要的其他材料。以上材料编制目录，并装订成册说明：1. 企业如果延长经营期限的，需要：提交全体投资者一致同意期限届满后延长经营期限；至少在经营期限届满三十日之前（含三十日）提出延长经营期限的申请；2. 企业经营期限应不少于10年；3、中方须在相关材料上加盖公章并由相关负责人签字。变更董事会人数及法定代表人所需材料1、投资者申请书（由申报企业向外经贸局提出申请）；（原件）2、企业董事会决议；（原件）3、股东各方法定代表人签署的合同、章程修改协议（非独资企业）或章

21、程修改决定（独资企业）；（原件）4、董事会成员委派书；（原件）5、营业执照、批准证书复印件；6、验资报告；7、上年度经审计的企业财务报表；8、企业设立文件合订本及历次变更材料；9、审批机关需要的其他材料。以上材料编制目录，并装订成册说明：1、中方须在相关材料上加盖公章并由相关负责人签字；2、董事会人数和企业法定代表人变更应报审批，董事会人员变更不涉及人数变动和法定代表人变动需报备案。变更出资方式所需材料1、投资者申请书（由申报企业向外经贸局提出申请）；（原件）2、企业董事会决议；（原件）3、股东各方法定代表人签署的合同、章程修改协议（非独资企业）或章程修改决定（独资企业）；（原件）4、营业执照

22、复印件、批准证书原件；5、验资报告；6、上年度经审计的企业财务报表；7、企业设立文件合订本及历次变更材料；8、审批机关需要的其他材料（如实物出资协议、进口设备清单）。以上材料编制目录，并装订成册说明：1、变更出资方式，应在规定的出资期限届满前提出；2、中方须在相关材料上加盖公章并由相关负责人签字。变更出资期限所需材料1、投资者申请书（由申报企业向外经贸局提出申请）；（原件）2、企业董事会决议；（原件）3、股东各方法定代表人签署的合同、章程修改协议（非独资企业）或章程修改决定（独资企业）；（原件）4、营业执照、批准证书复印件；5、验资报告；6、上年度经审计的企业财务报表；7、企业设立文件合订本及

23、历次变更材料；8、审批机关需要的其他材料。以上材料编制目录，并装订成册说明：1、中方须在相关材料上加盖公章并由相关负责人签字；2、企业应严格执行国家有关法规关于出资期限的规定及原审批部门关于出资期限的批复中的要求。变更出资期限的申请，应在规定的出资期限届满前提出。注册资本与投资总额比例的规定1、投资额在300万美元(含300万美元)以下，其注册资本至少应占投资总额的 7/10；2、投资总额在300万美元以上至1000万美元(含1000万美元)，其注册资本至少应占投资总额的1/2，其中投资总额在420万美元以下，注册资本不得低于210万美元；3、投资总额在1000万美元以上至3000万美元(含3

24、000万美元)，其注册资本至少应占投资总额的2/5，其中投资总额在1250万美元以下，注册资本不得低于500万美元；4、投资总额在3000万美元以上的，其注册资本至少应占投资总额的1/3，其中投资总额在3600万美元以下，注册资本不得低于1200万美元。外商投资企业增加投资的，其增加的注册资本与增加投资额的比例，应按上述规定执行。外商投资企业出资期限的规定1、合营合同中规定一次缴清出资的，合营各方应当从营业执照签发之日起六个月内缴清。2、合营合同中规定分期缴付出资的，合营各方第一期出资，不得低于各自认缴出资额的15，并且应当在营业执照签发之日起三个月内缴清。分期出资的总期限按以下规定： 、注册