大修施工培训课件[2013.5.22]

1、耒宜路段大修施工安全培训 耒宜大队v 近期，随着京港澳高速公路车流量的急剧增加，耒宜路面破损速度也呈上升趋势，施工也随之增多，施工造成可通行路面变窄，加上施工安全设施摆放的不规范，随之而来的是事故数量的增加，而京港澳高速公路是货运主通道，半挂车及大货车非常多，发生事故以后极易造成交通堵塞，且施救难度很大 。现今，车辆多、施工多、事故多、堵车多已成为耒宜路段的主要特点。v 下面就耒宜路段施工情况及隐患向各位领导汇报如下：一、涉及施工的交通事故情况v近期，耒宜高速公路施工区道路交通事故频发，据统计，自2010年以来，耒宜高速公路涉及施工的交通事故已发生62起，共造成32人死亡、41人受伤，直接经济

2、损失达1000余万元，因事故引发的交通堵塞40余次。v案例1：2010年7月6日07时52分，湘H91296（湘H4026挂）号重型半挂车由南往北行驶至京港澳高速公路1776Km+600m处（右侧行车道和路肩为封闭施工区，留左侧车道供车辆通行）时，先后与前方右侧行车道停驶的湘E96393号大型客车和右侧路肩停止的湘C11528号小型货车（施工车）追尾相撞，并推着湘E96393号车与左侧车道缓慢通行的湘D85221号罐式车相刮擦；湘E96393号车被撞后，撞上前方路面的施工和一名从湘E96393号大型客车下车的乘车人，造成4人死亡，7人受伤， 5车及公路设施受损的特大交通事故。 v案例2：200

3、8年7月18日22时55分，湘F06833号大客车由北往南行驶至京珠高速公路湖南段1771Km+752m处时，车辆驶入施工区域，与停在施工区域内施工作业的湘LB0977号大货车追尾相撞，造成湘F06833号大客车乘车人当场死亡，驾驶人受伤及两车不同程度受损的交通事故。二、施工存在的主要问题v自2001年建成通车以来，耒宜路段已经历12年寒暑，随着车辆的碾压和风雨的侵袭，耒宜路的水泥路面早已不堪重负，多种原因造成路面施工频繁，施工路段又是事故频发的重点路段，危害后果也较为严重，往往还会造成交通堵塞，给耒宜路段交通安全造成了极大的影响。v 根据中华人民共和国道路交通安全法第二十二条第一款“因工程建

4、设需要占用、挖掘道路，应当事先征得道路主管部门的同意；影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。（一）上路施工手续不合法v目前，耒宜路段施工审批方面存在以下问题：v1、存在未经交警行政许可擅自施工现象；v2、存在先施工再审批现象；v3、到交警队申请许可时，资料不全或无效；v4、存在未按照许可范围施工现象。（二）施工功能区划分混乱v占用道路施工应该分为六个区，分别为：警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区和终止区，公路养护安全作业规程中明确规范了这六个区的区域划分，但耒宜路段施工队伍存在功能区混乱，不按国家标准设置功能区的现象，造成极大安全隐患。主要表现在以下方面：1、警告区

5、等设置距离不够；2、上游过渡区设置太突然；3、临时养护施工根本不设警示区；4、工作区未按规定全封闭。此警告标志实际只有300米过渡区封闭车道过于突然v 根据国家标准，当车道为3.75米宽，限制车速为60km/h时，车道封闭上游过渡区的最小长度为90米，根据耒宜路流量和路况不同这个距离还要有所延长，但现实是耒宜路段的施工队伍的过渡区长度大部分在20米左右，几个锥筒就完成了从警示到过渡的整个过程，让驾驶人完全没有减速避让的空间和时间，往往造成车辆紧急制动或紧急变道，从而引发交通事故。根本未按规定设置警示区工作区未按规定全封闭（三）安全设施设置不规范v 根据公路养护安全作业规程，施工作业六个区均有相

6、应的标志标牌设置规范，但在耒宜路段的施工队伍里，存在片面追求经济利益，忽视施工安全的现象。主要表现在以下方面：1、施工区内的锥筒及标牌摆放未按照规范设置；2、未按要求在中央隔离带和路肩右侧各设置一组提示牌；3、夜间无爆闪警示灯及设备；4、安全设备失效，不反光等。v工作区内的锥筒及标牌摆放未按照规范设置主要存在：v（1）锥筒之间距离太宽，车辆能够随意进出；v（2）点多线长，小施工点之间未用锥筒封闭，造成车辆随意穿插v（3）施工提示牌少，甚至无提示牌。 警告区标志设置不合理或缺失应在中央隔离带和路肩右侧各设置一组提示牌 缺少爆闪警示灯 安全设施警示效果不明显（四）、现场施工管理不到位1、管理人员长

7、期不在岗；、管理人员长期不在岗；2、现场指挥者不履行职责，放任自流；、现场指挥者不履行职责，放任自流； 3、不配备现场专职安全员，或者现场专职安、不配备现场专职安全员，或者现场专职安全员不履行职责，形同虚设；全员不履行职责，形同虚设；4、交通标志维护不及时。、交通标志维护不及时。 没有委派专人定期对施工区域内的交通标志巡查维护，致使倒地、损坏的标志标牌得不到及时补充和维护；继续使用无法起到警示作用的的标志标牌、反光锥筒。5、施工人员不按安全作业规程操作、施工人员不按安全作业规程操作v不穿着桔红色工作装，不穿着反光背心，不戴安全帽；v身体全部或部分置于作业区以外；v在作业区以外活动甚至横穿高速公

8、路；v将施工设备随意搁置或不及时清理残留物，占用正常通行车道。未配安全员 1、安全员形同虚设，未履行职责； 2、施工人员未带安全帽。无人对施工区的交通设施进行巡查维护（五）施工车辆违规操作v路面施工车辆管理混乱，完全处于失控状态，主要存在以下几点：v办理施工许可申请时，交警部门对驾驶人、车辆审查严格，所以干脆不向交警部门申报并申领施工车辆临时许可证；v为节省成本和时间，雇请禁行车（低速载货汽车、长期未年检或未购买交强险车辆、非法改装车等）上高速公路施工；v为免通行费，挪用获得许可的车辆号牌悬挂在未获得许可或根本不可能获得许可的施工车辆上；v无牌无证车辆；v驾驶人法律意识和安全意识淡薄，施工车辆

9、安全机件不符合技术标准，如未在车身粘贴反光条、灯关装置损坏等；v图省事，或者施工计划不周密，施工车辆进出通道被挖断或堵塞，施工车辆从作业区直接斜插到正常车道，或从正常车道突然减速直接驶入作业区；v在施工区域以外掉头、逆行、随意停靠。这种情况一般出现在：施工区域离高速公路出口不远，施工车辆从收费站进入后再反向行使，逆行去施工区域；或者两个施工点距离较近，施工车辆需要从前方施工点逆行到后方施工点；安全员管理制度及职责安全员管理制度及职责1、担任现场专职安全员应符合以下条件：具有初中以上文化与较强的表达能力；能较熟悉的掌握公路养护安全作业规程；具备高速公路现场安全员经验；具备较高的道路交通安全意识、

10、责任心强；身体健康的30-50周岁男性。2、建设公司应加强现场安全员的培养和培训，保障足够现场安全员上岗和轮班，不断提高现场安全员专业水平。3、每个作业控制区应至少配备一名现场安全员，并合理安排轮班。作业时段、夜间必须要有现场安全员值守。4、现场安全员应对所在作业控制区全部作业人员包括施工人员、施工车辆驾驶人进行岗前安全作业教育培训。 v5、现场安全员应对所在作业控制区全部交通标志和设施的规范设置进行指导，定时巡查和维护。每天巡查五次，时段分别为：当天开工前、上午时段、下午时段、当天收工前、夜间巡查。高峰时段或夜间巡查时发现交通标志和设施损坏、缺失、倒地、混乱的，应及时更换、补充和重新规范摆放

11、。v6、非巡查时间，现场安全员应手持橙旗或橙色发光警示棒，面对来车方向，站立在作业人员正在作业断面前150米的工作区内，手臂与身体至少呈90角以上，上下挥动旗帜或发光警示棒，警示过往车辆 。v7、现场安全员应及时制止作业人员的不规范行为和交通违法行为。作业人员不得在工作区以外区域活动；不得横穿高速公路；不得将身体全部或部分置于社会车辆通行通道内；不得相互追逐、打闹、推搡；不得无故将作业服或反光背心、安全帽脱下；施工车辆驾驶人驾驶施工车辆不得在下游过渡区和终止区以外的路段进出施工区域；施工车辆驾驶人不得将施工车辆停靠在工作区以外的区域或部分车身占用社会车辆通行车道。v8、现场安全员对屡教不改、不

12、服从管理并冲撞现场安全员或不规范操作造成严重后果的作业人员，应当及时向建设单位反映，建设单位查证核实后应当将该作业人员清退出施工队伍。v9、发生涉及施工人员、施工车辆、施工路段的交通事故，现场安全员应当积极配合交警部门调查、处理；施工路段发生交通拥堵，应当协助交警部门疏导交通。v10、建设公司应加强现场安全员的管理，发现严重失职或经交警部门建议不适合继续担任现场安全员的，应当取消其现场安全员资格。施工车辆管理规定施工车辆管理规定一、施工车辆上路作业前，司机必须对车况进行全面检查，确保车辆安全性能良好，手续齐全。二、施工车辆必须车后醒目位置喷涂“施工车辆”字样。三、施工车辆上路作业应开启作业指示

13、灯及双闪警示灯，进出施工区域时，应注意观察并主动避让正常行驶的车辆，必须服从安全员的指挥。四、施工车辆到达施工现场后，应将车辆停放在施工作业区内指定地点，严禁施工车辆在作业区域内随意行驶和停放。五、施工车辆严禁施工人员与施工材料混装。施工人员必须由符合安全要求的车辆接送。六、严禁将物料、泥土带出施工作业区域污染路面。七、严禁穿越中央分隔带掉头。八、施工车辆应当自觉遵守交通安全法规，不得违章行驶。严禁将施工车辆当作特权车，在路上随意掉头、停车、倒车、逆行。九、听从指挥，遵守规定，按章操作以确保安全施工，避免发生事故。道路施工行政许可办理流程道路施工行政许可办理流程 v（一）本着确保安全、高效便民的原则，高速公路交警、路政部门、道路经营（管理）单位实行施工行政许可联合审批，具体申办流程如下：v1、施工单位与道路经营（管理）单位签订施工合同后，到养护工程部领取道路施工许可档案，并按要求准备相关资料，车辆手续齐全，购买施工人员人身意外保险且不低于20万/人；v2、施