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文档简介

1、模块二 计划管理 1.培养学生的计划性、目标性和编制计划书的能力 2.掌握目标管理的特点运用 1.理解计划的概念、性质、类型及编制过程 2.了解计划书内容的基本结构 3.了解目标管理的由来、概念、程序以及优点和局限性【知识架构】【知识架构】重点难点 计划的程序。 如何拟订有效的目标。 目标管理。导入案例 万达集团是一家以房地产开发为主的企业集团,集团下设有房地产公司、建筑安装公司、物业管理公司、旅游公司。房地产公司在集团内占有显著的地位。 万达集团的产生、成长与壮大颇有戏剧性。公司创始人最初接触房屋建设是从为本单位职工盖住房开始的。万达公司诞生前,它的主要创始人都是某机关的干部。由于工作的需要

2、,比较了解工程预算、房屋施工等方面的业务,在为本单位开发的过程中看到了房地产市场的前景。在公司诞生后的3年中,他们成功地开发了3个小区,全部获得了成功。 随着公司的进一步扩大,公司快速地进入了建筑安装、物业管理、旅游等行业,但随之而来的是公司发展速度明显下降。特别是在1995年收购一个大酒店之后,公司的资金周转困难,曾一度使公司进入了一个衰退期。公司董事长经过分析,对公司发展速度减缓做出解释:第一,前几年公司的业绩基数小,而现在公司已经有上亿的销售额,再要翻番不是轻而易举的事情;第二,公司扩展太快,没有明确的扩展目标和发展计划,降低了企业的核心竞争能力;第三,市场前景开始恶化,随着国家对房地产

3、市场的限制和同行业的竟争,公司没有相应的措施加以应对。 为此公司董事长要求公司发展部进行细致的市场调查,做出相应的发展战略计划,以促进公司的有序发展。任务1 计划和计划工作 1计划的涵义计划的涵义 1.1.计划的定义 广义的计划是指制定计划、执行计划和检查计划执行情况个紧密衔接的工作过程。 狭义的计划仅指制定计划,也就是说,根据实际情况,通过科地预测,权衡客观的需要和主观的可能,提出在未来一定时期内要达到的目标,以及实目标的途径。它是组织中各种活动有条不紊地进行的保证。12计划的内容计划的内容 做什么(what to do)?目标与内容。即预先决定做什么,明确活动的内容与要求。 为什么做(Wh

4、y to do it)?原因。即明确计划的宗旨、目标和战略,并论证其可行性。 谁去做(who t0 do it)?人员。即规定此计划由哪些部门和人员负责实施。 何地做(where to do it)?地点。即规定计划实施地点和场所,合理安排计划实施的空间。 何时做(when to do it)?时间。即规定计划中各项工作的开始和完成的进度。 怎样做(How to do it)?方式、手段。即制定实施计划的方法和手段。13 计划的要素计划的要素2计划的作用计划的作用小资料:小资料: 马克思在论述人的意识时说:马克思在论述人的意识时说:“最蹩脚的建筑师从一开始最蹩脚的建筑师从一开始就比最灵巧的蜜蜂

5、高明的地方,是他在用蜂蜡建筑蜂房以就比最灵巧的蜜蜂高明的地方,是他在用蜂蜡建筑蜂房以前,已经在他自己头脑中把它建成了。前,已经在他自己头脑中把它建成了。”建筑师在头脑中建筑师在头脑中建筑房屋的过程就是一个计划过程。古人云:建筑房屋的过程就是一个计划过程。古人云:“凡事预则凡事预则立,不预则废立,不预则废”,说的就是计划工作的重要性。,说的就是计划工作的重要性。 (1)计划是现代社会组织进行分工协作的共同劳动的客观需要。 (2)计划可以提供方向。 (3)计划可以发现机会与威胁。, (4)计划是合理利用有限资源、减少浪费和提高效益的有效手段。 (5)计划可以统一工作标准,以利于控制。22 计划的特

6、点计划的特点 (1)目的性。 (2)首位性。 (3)普遍性。 (4)效率性。 (5) 创新性3计划的类型计划的类型 33 按部门职能分类按部门职能分类 34 按计划的内容分类按计划的内容分类 35 按组织层次分类按组织层次分类 36 按组织活动分类按组织活动分类 37 按计划的明确程度分类按计划的明确程度分类 38 按计划的层次分类按计划的层次分类4计划的过程计划的过程42 计划工作中容易出现的问题计划工作中容易出现的问题 (1)缺乏系统规划 (2)计划不当 (3)计划不能实施任务2 目标和目标管理 1目标的涵义目标的涵义 目标是组织在一定时期内通过努力争取达到的理想状态或目标是组织在一定时期

7、内通过努力争取达到的理想状态或期望获得的成果。这种成果不仅是个人而且是小组甚至整期望获得的成果。这种成果不仅是个人而且是小组甚至整个组织努力的结果,目标是组织行动的出发点和归宿,为个组织努力的结果,目标是组织行动的出发点和归宿,为管理决策指明了方向,并同时作为标准用来衡量实际的绩管理决策指明了方向,并同时作为标准用来衡量实际的绩效。效。小资料:小资料: 唐贞观年问,长安城西的一家磨坊里,有一匹马和一头驴,唐贞观年问,长安城西的一家磨坊里,有一匹马和一头驴,它们是好朋友。马在外面拉车,驴在屋里拉磨。贞观三年,它们是好朋友。马在外面拉车,驴在屋里拉磨。贞观三年,马被玄奘大师选中,出发经西域前往印度

8、取经。马被玄奘大师选中,出发经西域前往印度取经。17年后,年后,这匹马驮着佛经回到长安。它重到磨坊会见它那位驴老弟,这匹马驮着佛经回到长安。它重到磨坊会见它那位驴老弟,马谈起旅途的经历,让驴目瞪口呆,惊叹道:马谈起旅途的经历,让驴目瞪口呆,惊叹道:“你有那么你有那么多的见闻啊,那么遥远的道路,我想都不敢想。多的见闻啊,那么遥远的道路,我想都不敢想。”马说:马说:“其实,我们走的路程都差不多,不同的是,我同玄奘大其实,我们走的路程都差不多,不同的是,我同玄奘大师有一个远大的目标,并始终如一地朝着目标前进,师有一个远大的目标,并始终如一地朝着目标前进,匀匀得了较好的成绩;而你却被蒙住了眼睛,年复一

9、年围着磨得了较好的成绩;而你却被蒙住了眼睛,年复一年围着磨盘转,所以始终走不出这个狭隘的天地。盘转,所以始终走不出这个狭隘的天地。”心有多大,目心有多大,目标就有多高。只要坚持不懈就能实现自己的理想。每天庸标就有多高。只要坚持不懈就能实现自己的理想。每天庸庸碌碌,将一事无成。庸碌碌,将一事无成。目标的制订的五个要求: (1)目标必须是明确具体的(Specific)。 (2)目标值必须是可衡量的(Measurable)。 (3)目标值必须是能实现的(Attainable)。 (4)目标内容必须相关联(Relevant)。 (5)目标必须有时限(Timebound)。 以上五个方面,要简称为SMA

10、RT原则。1.1目标的特性目标的特性 1.1.1层次性1.1.2系统性1.1.3多样性1.2目标的作用目标的作用 (1)导向作用。(管理启示:目标尽量简化。 (2) 激励作用。(管理启示:目标应该是经过努力可以实现的,而不是可望而不可即的;又要具有挑战性。 (3) 考核作用。(管理启示:目标要易于考核。) 考核的公式:绩效=(目标达到程度)+(目标复杂程度)+(执行中努力程度)2目标的管理目标的管理 目标管理简称MBO,是英文Management By Objectives的缩写,由美国著名管理学家彼得德鲁克(Peter FDrucker)在1954年所写的管理实践一书中提出的一种管理方法。

11、目标管理定义:组织的领导层根据组织的需要,确定未来一定时期内所要达到的总目标,然后再将总目标层层分解落实,以至于组织中的各级各类人员,包括每个职工都有自己明确的目标和措施,并以此作为考核工作的依据。它不仅保证了组织成员的“承诺意识”,而且也使得目标认定真正成为提高工作绩效的动力,大大激发组织成员去为完成组织目标而努力。目标管理具有三个方面的特点: (1)目标管理强调了目标的重要性结果管理。 (2)目标的制定和分解过程也是下级参与管理的过程参与性。 (3)目标的实现要靠自我管理和自我控制为主,因此也较好地体现了以人为中心的主动式管理自我控制性。目标管理的过程可以分为 (1)建立目标体系 (2)目

12、标分解 (3)组织实施 (4)考评和反馈22目标管理的优点与局限性目标管理的优点与局限性 2.2.1优点 (1)有助于提高工作绩效。 (2)有助于改进组织结构和职责分工。 (3)有助于实现有效控制。 (4)可提高组织整体工作的协调一致性,增强全体员工的团结合作精神和凝聚力。 (5)目标管理强调参与,进一步调动了员工的主动性、积极性和创造性,促进了意见交流和相互了解,改善了人际关系。 2.2.2局限性 尽管目标管理有很多的优点,但方法本身和方法的运用过程中,也存在一定的局限性。 (1)对目标管理的原理和方法宣传不够 (2)制订目标缺乏统一指导 (3)制订有利于考核的目标难度很大 (4)过多强调短

13、期目标 (5)目标管理的哲学假设不一定都存在 (6)缺乏灵活性23目标管理应注意的问题目标管理应注意的问题 (1)思想上切忌简单理解。 (2)基础工作一定要到位。 (3)切忌只下任务,不检查、不协调。 (4)切忌赶浪潮,搞一阵、歇一阵。 (5)既要掌握具体的操作,又要特别注意把握工作的性质,分析其分解和量化的可能。 (6)要不断提高员工的职业道德水准,培养合作精神,建立健全各项规章制度,注意改进领导作风和工作方法,使目标管理的推行建立在一定的思想基础和科学管理基础上。 (7)要逐步推行,长期坚持,不断完善,从而使目标管理发挥预期的作用。任务3 计划的编制 一项计划的制定一般包括三个方面的工作:

14、分析环境与预测,制定实现目标的行动方案并择优,计划方案的细化和预算化。具体而言,可以分为下列八个步骤: (1)估量机会 (2)确定目标 (3)确定计划前提 (4)确定备选方案 (5)评估备选方案 (6)选定方案 (7)拟定派生计划(细节计划) (8)编制预算小资料:小资料: 古代诸如金字塔、长城等著名的伟大工程项目的成功,都古代诸如金字塔、长城等著名的伟大工程项目的成功,都得助于当时对工程的实施进行严密的科学计划编制。现代得助于当时对工程的实施进行严密的科学计划编制。现代计划方法有许多优点,其中网络计划技术法的概念起源于计划方法有许多优点,其中网络计划技术法的概念起源于美国。美国。20世纪世纪

15、50年代后期,美国的年代后期,美国的Booz-Allen Loekheed公司首次在北极星导弹计划中运用了公司首次在北极星导弹计划中运用了PERT技技术。同一时期,美国的术。同一时期,美国的Dupont and RamintonnRand公公司创造了司创造了CPM方法,用于研究和开发、生产控制和计划方法,用于研究和开发、生产控制和计划编排,结果大大缩短了完成预定任务的时间,形成了一门编排,结果大大缩短了完成预定任务的时间,形成了一门关于项目资金、时问、人力等资源控制的管理科学。关于项目资金、时问、人力等资源控制的管理科学。 著名的阿波罗登月计划、曼哈顿计划等都是采用网络计划著名的阿波罗登月计划

16、、曼哈顿计划等都是采用网络计划技术法的理论和方法而取得成功的经典案例。可见,了解技术法的理论和方法而取得成功的经典案例。可见,了解和掌握科学的计划编制方法对计划的实施有很大的影响。和掌握科学的计划编制方法对计划的实施有很大的影响。1甘特图法甘特图法2滚动计划法滚动计划法 滚动计划法是一种动态编制计划的方法。它不像静态分析那样,等计划全部执行完了之后再重新编制下一个时期的计划,而是根据计划的执行情况和环境的变化情况,在编制或调整计划时,均将计划按时间顺序向前推进一个计划期,即向前滚动一次,使之在计划管理过程中始终保持一定时期的完整计划的一种编制计划的方法。21滚动计划的优点滚动计划的优点 (1)

17、滚动计划法能使计划更加切实,它可以克服计划期内的不确定性因素的影响。 (2)滚动计划法能使较长期计划和短期计划相互衔接,这就保证了即使由于环境变化了,某些不平衡也能及时进行调节,这种调节使各期计划基本保持一致。 (3)滚动计划法大大增加了计划的弹性,这对环境剧烈变化的时代来说尤为重要,它可以提高组织的应变能力。22滚动计划的操作步骤滚动计划的操作步骤3网络计划技术法网络计划技术法 网络计划技术是把一项工作或项目分成各种作业,然后根据作业顺序进行排列,通过网络的形成对整个工作或项目进行统筹规划和控制,以便用最少的人力、物力和财力资源,用最快的速度完成任务。为此,网络计划技术适用于各种工程项目,无

18、论是设备维修,还是新产品开发、新厂房的建造,甚至航天工程都可以通过网络计划技术来科学地计划,并能够收到良好的效果。 32网络计划技术法的优点网络计划技术法的优点 (1)制订计划时可以统筹安排,突出重点。 (2)可对工程任务的时间进度和资源利用实施优化。 (3)对工程任务的完成便于组织和控制。 (4)技术操作简便易懂。 33网络计划技术操作的步骤网络计划技术操作的步骤 (1)对工程项目任务进行具体分析,确定完成任务所需要的各项作业,明确各项作业之间的相互关系,估计作业完成的所需时间。 (2)根据上表中的数据,绘制网络图 (3)根据图中确定的关键作业寻找关键路线。 关键作业是指必须按时开工和完成的

19、作业,否则将影响整个工期。图中所示的关键作业为C、E、F、G、H、I、J、K,把这些关键作业的有关关系联结起来就可确定关键路线为:C、E、F、H、I、J,总工期为34;C、E、G、H、I、J,总工期为34;G、E、K、I、J,总工期为34。 (4)优化网络即挖掘非关键路线上的潜力,重新平衡人力、物力,重新确定作业所需要的时间,以非关键作业的潜力支持关键作业,减少关键作业的时间,从而缩短关键路线上的整个工期时间。34网络计划的作用网络计划的作用 编制网络计划的过程就是深入调查研究的过程,从而把计划建立在对客观事物可靠的分析基础上;网络计划反映了各项作业工序之间的相应关系,便于统观全局,发现影响工

20、期完成的关键原因,寻找可以挖掘的潜力,进一步改善计划管理工作。4计划书内容的基本框架计划书内容的基本框架 41计划书内容的框架模式计划书内容的框架模式 (1)计划书基本框架模式。计划书基本框架模式。 (2)计划书问题框架模式。 42计划书的基本项目计划书的基本项目5编制计划的要领编制计划的要领 (1)明确制订计划的目的与依据。 (2)抓住四个环节,按照科学程序运作。 (3)要着重关注中基层管理者所负责的计划类型。【关键术语】【关键术语】 计划管理 目标管理 计划编制 甘特图法 滚动计划法 网络计划技术法【核心提示】【核心提示】1.计划是一项重要的不可或缺的管理职能。计划借助于提高组织的应变能力

21、,由此降低有关风险。指引方向,协调工作;降低风险,掌握主动;优化资源配置,减少浪费,提高效益;提供检查控制标准是计划职能的体现。2.计划具有多种类型。通过对计划的分类有利于在实际工作中人们理解和掌握有关计划工作的规律和方法,掌握计划的主要表现形式。3.计划工作的程序分为八个步骤,包括三个方面的工作:分析环境与预测、制定实现目标的活动方案并择优、计划方案的细化和预算化。计划工作的方法常用的有:滚动计划法、甘特图法和网络计划技术等。4.目标管理是计划工作的一项主要内容。目标是计划者期望的成果。组织目标的特点是层次性、系统性、多样性。目标管理是一个全面的管理系统,它用系统的方法,通过目标的分解、制定

22、、落实等环节将许多关键活动结合起来,以有效地实现组织目标和个人目标。5.目标管理分为设定目标、展开目标、实施与检查目标、评价目标四个阶段。对目标管理在实践中的应用要注意其优点与不足,更好地发挥目标管理的作用。【课堂训练】:制定目标管理方案【课堂训练】:制定目标管理方案 实训目标实训目标 1增强对目标管理的感性认识; 2掌握目标管理的实施要领。 实训形式实训形式 1根据模拟公司进行目标管理方案的制订; 2在调研的基础上,运用创造性思维,编写目标管理方案; 3既可以小组为单位,每组6lO人,由学生推荐的组长主持;又可按照模拟公司的分组进行。实训要求实训要求 1为所在班级或小组(寝室)或模拟公司制订

23、一个目标管理方案; 2应进行必要的调查研究,正确地确定目标项目与标准,要具有可操作性; 3方案必须充分体现目标管理的特点与要求,有完整的结构。 4可在班级组织交流。成果与检测成果与检测 1每个人都要起草一份目标管理方案。 2根据方案的完整性、科学性、规范性等进行评分。 3各组派代表发言;各组分别对其他各组评分,并指出成功与不足;各组对组员进评分。 4由教师与学生共同对各公司的策划创意与计划编制进行评估,确定成绩。【实战演习】【实战演习】 :活动策划:活动策划 实训目标实训目标 1培养编制计划能力。 2培养策划能力。 3培养统筹规划的能力。实训形式实训形式 1根据模拟公司的决策进行公司开业活动策

24、划。 2在调研的基础上,运用创造性思维,策划一项活动,制订计划书。 3既可以小组为单位,每组610人,由学生推荐的组长主持;又可按照模拟公司的分组进行活动策划。 4搜集汇总以后进行策划方案的宣讲。实训要求 1所策划的活动的内容与主题,既可以由教师统一指定,又可以由学生自选。选题尽可能与所学专业业务相关。 2应通过调研,占有较为充分的材料。 3要运用创造性思维,所策划的活动一定要有创意。 4要科学地规划有关要素,计划书的结构要合理、完整。 5撰写策划书是计划职能的基本手段,是同学们未来就业的重要技能,一定要高度视,积极参与。成果与检测成果与检测 1每个人都要起草一份策划书。 2公司的策划书或计划

25、书。 3各组派代表发言;各组分别对其他各组评分,并指出成功与不足;各组对组员进评分。 4由教师与学生共同对各公司的策划创意与计划编制进行评估,确定成绩。【课后练习】【课后练习】一、填空题一、填空题1_过程是决策的组织落实过程。2_是计划的前提,计划是_的逻辑延续。3从名词意义上说,计划是指用_等形式所表述的,组织以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时期内,关于行动_ 、_ 和_安排的管理文件。4我们有时用“_”表示动词意义上的计划内涵。5计划工作是对决策工作在_和_两个维度上进一步地展开和细化。6计划工作具有秩序性,其最主要的秩序表现为计划工作的_和_。7可以用计划对_的贡献来衡量一个计划的

26、效率。8计划工作必须追求_ 、_、_等方面的平衡。9根据计划的程序化程度,可以把计划分为_ 和_ 。10从职能空间分类,可以将计划分为_、_及_ ,这其中,_是组织的主要计划。11根据涉及时间长短及范围广狭的综合性程度标准,可以将计划分为_ 与_。12战略性计划显著的两个特点是_ 与_。13根据计划内容的明确性标准,可以将计划分类为_和_。14_和_是计划的两大显著特征。15_决定组织的性质,是决定此组织区别于彼组织的标志。16预算是一份用 表示预期结果的报表。17组织的目标结构包括目标的_和_ 。18目标结构描述了组织中各层次目标间的_ 。19从过去发生的事件中探求事物发展的一般规律,其基本方法有_和_ 。20将某一大前提应用到个别情况,

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