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文档简介
1、工程物资采购财务管理制度目 录第一章 总则第二章 采购原则第三章 物资采购价格管理第四章 合同签订与内部审核第五章 采购物资入库及出库管理第六章 资金付款及报账管理第七章 有关责任第八章 附则一、总则为了进一步规范物资采购行为,加强物资采购监督管理,根据国家要求,为提高公司经济效益,特制订本制度。本制度是对公司购买材料、工具、配件、五金电器、劳保用品、办公用品等物资的财务行为的基本规范。二 、采购原则2.1 物资采购按照采购金额的大小,实行分级分权管理。2.2 除项目施工有特殊要求或仅有唯一供货单位外,其余每一物资采购均应选择三家以上的供货单位实行比质比价,同等产品比质量,同等质量比价格,同等
2、价格比信誉,严格价格和质量监督。供货单位选择和采购价格的确定,应做到公开、公平、公正,不搞个人特权和人情交易。三 、物资采购价格管理3.1 公司对大宗原辅材料、定点采购材料应逐步实行招标采购管理。选点定点原则及具体做法按公司财务管理制度文件执行。公司对非定点采购材料、零星采购材料,年累计采购金额较大的,也应尽量实行招标采购。3.2 公司成立专门的招标评审工作机构,由采购、质量、技术、财务部门及相应的副总经理共同负责招标工作。各部门在招标管理中的职责如下: 采购部门负责提供招标单位资料,拟定招标方案。 工程、设计部门依据采购部门提供的招标单位资料,从技术、质量角度对招标单位的物资(产品)能否符合
3、要求进行论证,并做出鉴定意见。 财务部门着重进行价格论证,在满足技术、质量要求的前提下,选择最低价位的供应商。3.3 经相应部门论证后,招标金额在10万元以下的物资采购,由招标评审机构集体讨论确定中标单位,招标金额在10万元以上的,由招标评审机构提议交总经理办公会议批准实施。3.4 各责任部门应加强对中标单位管理,如发现中标单位擅自更改技术、质量要求和价格,必须及时向分管副总报告,后果严重的,应取消定点资格。3.5 为确保采购物资优质优价,公司对已经定点采购的单位,也必须每年进行审定,不搞终身制。需要对招标采购单位和招标采购物资作调整的,由采购部门及相关部门提出调整意见,按同样的决策程序和管理
4、权限执行。 3.6 对不具备招标条件的物资采购、非定点的物资采购、零星采购物资按采购金额的大小,重点进行价格控制与管理: 同一型号规格一次采购金额在1万元以下或年累计采购金额在10万元以下的物资,由采购部门负责人批准后采购。 同一型号规格年累计采购金额在10-20万元的物资,由采购部门提出三个以上供货单位,进行比质比价,并做出倾向性意见,经财务部门价格会审后,确定采购价格。当意见不一致时,由分管财务副总经理最终决定。 同一型号规格年累计采购金额在20万元以上的物资,由采购部门提出三个以上供货单位,进行比质比价,并做出倾向性意见,经财务部门价格会审后,报财务副总经理批准后采购。 同一型号规格年累
5、计采购金额超过100万元的物资,按上述程序审核后,由财务副总经理提交总经理办公会议决定,批准实施。3.7 为了保证物资采购工作及时、正常进行,凡价格方案应由总经理办公会议确定的,则应在一周内给予答复;其余的则应在三天内给予答复;财务部门应与各采购部门认真配合,确保及时采购。四、合同签订与内部审核4.1 凡已进行招标采购的物资必须签订合同;非招标采购物资、非定点采购物资、零星采购物资在同一供货单位年内采购金额满20万元以上的,也应签订合同。如事先不能确定的,应及时与财务部门沟通,并在事后补办相应手续。4.2 合同由采购部门负责对外签订,但在签订之前,必须执行公司内部的合同签订审批规定。即由采购部
6、门填制内部合同审批单,内容包括供货单位名称、采购物资名称、型号、规格、单价、总金额等,采购部门按照管理权限逐级送审、签字,经批准后方能对外签订合同。4.3 合同正本其中一份应由财务部门保留。 五、采购物资入库及出库管理5.1 物资到场后必须由采购部门组织相关使用部门进行联合验收,合格后方可入库。5.2 对不合格物资,采购部门必须与供货商进行协商,采取退货、换货或索赔措施。5.3 对收存入库物资进行核算、清点后,由仓库管理员出具入库或收料单。入库单或收料单一式三联,仓库留存一联作为登记仓库帐用、交采购人员或送货人员一联作为采购或供货部门请款报销凭证、交财务一联作为付款记帐用。5.4 循环使用物资
7、入库填写入库单,消耗性使用物资入库填写收料单。5.5循环使用物资出库填写出库单,消耗性使用物资入库填写领料单。 5.6物料出库必须要有出库单或领料单,出库单或领料单由领用人填写,经部门经理复核,仓库核量,财务审核,总经理批准,所有字签完以后交由仓库发货。5.7出库单或领料单一式三联,领用部门自己留存一联作为部门留底,供领双方在确认出库物料的品种、规格、数量和质量后把余下二联交仓库,一联作为仓库出库记账用,另一联由仓库交财务作为仓库出料发货凭证用。5.8 领料人于物料出库时发现问题,未及时当场处理的,则该物料视为合格。5.9以旧换新的物资一律交旧领新;5.10对于各部门领用的各种工具、办公用具、
8、设备,仓库均要做“各部门在用工具、办公用具、设备台账”,记录各使用部门在用情况,并于每年年底盘点一次相互核对。5.11销耗性物资损失或循环使用物资报废时,仓库须填写“销耗性物资损失报告单”或“循环使用物资损失报告单”,经有关技术人员进行查验并在“销耗性物资损失报告单”或“循环使用物资损失报告单”上签字认可后,入库并做好记录和标识。“销耗性物资损失报告单”或“循环使用物资损失报告单”一式两份,仓库留存一份作仓库报损销帐用,报财务一份作为财务报损销帐用。5.12对消耗性物资有消耗定额的,仓库保管员应协调相关部门控制发放,物资管理部门(如财务部)应严格控制签字。六 、资金付款及报帐管理6.1 根据采
9、购资金用款的特殊性,采购部门可在规定的资金使用计划内,先向财务部门申请用款。待该项物资发票报帐时,再进行审核。6.2 财务部门在报帐时,应当对原始单据进行审核,经审核无误后方能报帐。具体审核内容如下:6.2.1 有无书面合同。6.2.2 合同是否有授权签订的批准手续。6.2.3 报帐发票的单位、物资名称,数量,单价等是否与合同规定相符。6.2.4 无合同的付款事项是否符合公司相应的规定。 6.3 对审核不符合规定的付款,财务部门可以拒绝报帐。财务人员在报帐中发现问题的,应及时报告或协调处理,以便严格制度,落实责任。6.4 财务和物资采购部门应同时对报帐物资进行基础数据管理,将每一采购物资的型号规格、供应商、采购单价等基础数据列入微机管理,为比价采购积累资料。6.5 审计部门应负责对重要采购事项进行监督审计,审计报告直接对董事长(总经理)负责。七、有关责任7.1 公司经营者及其高级管理人员应当认真执行本规定,支持公司采购部门、 价格监督部门履行职责。7.2 公司责任部门、责任人员、及责任部门负责人应当按照本制度要求,结合公司实际情况,在执行中不断完善物资比价采购管理。7.3 凡违反本制度,损害公司利益,造成公司资产流失的部门和人员应当承担相应的责任:给公司造成直接经济损失的,应依法赔偿;对弄虚作假、以权谋私、帐外暗中收
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