公文写作(自己整理的,绝对有用)

1、公文写作会议纪要会议纪要是记录和传达会议情况和议定事项的公文，属于记录性公文。会议纪要有提要性、纪实性、指导性的特点。标题主要有两种形式：一是会议名称加文种构成，如全国国有企业工作会议纪要；一是分正副标题，如狠抓廉政建设不放松××省纪委关于加强纪检工作座谈会纪要。开头部分应介绍会议情况，如会议的时间、地点、名称、主办单位、与会人员和会议议程安排及议题等。主体部分写明会议情况、基本精神、会议内容和议定事项。根据会议精神或内容可运用综合式或具体分析式。写法灵活，不拘一格。为了如实反映会议情况，通常用“会议指出”、“会议强调”、“会议提出”等惯用语引出下文。结尾提出希望或发出号召

2、。重要会议要求有关单位要认真贯彻会议精神。会议纪要求字体：标题，三号字，黑体 ；内容标题，四号字，宋体；其他，小四号，宋体 ；落款包括署名和时间两项内容，署名只用于办公室会议纪要，署上召开会议的领导机关的全称，下面写上成文的年、月、日期，加盖公章，一般会议纪要不署名，只写成文时间，加盖公章。范文：××县人民政府第六次常务会议纪要 时间：××××年×月×日上午八点半至十二点 地点：县政府常务会议室 主持：县长××× 出席：副县长×××、××

3、;、××、×××办公室主任××× 请假：×××（出差） 列席：×××、×××、××× 记录：××× 现将会议讨论及决定的主要事项纪要如下： 一、会议听取了副县长×××关于召开经济工作会议准备的情况汇报，讨论了扩大县属企业自主权的十条规定。会议同意县经济工作会准备情况汇报，并决定于×月×日召开全县经济工作会议。今年各项经

4、济工作指标，要以市经委下达的为准，不再调整县原各公司的主要经济指标。在县经济工作会议上，由县经委与县原各公司签订经济责任书。 二、会议原则同意县民政局关于民政事业费管理使用办法的修订意见。 三、会议同意将县政府办公室提出的转变机关工作作风的规定意见（讨论方案）印发各部门，广泛征求意见，作进一步修改后，以县政府文件印发。 ××县人民政府办公室 ××××年×月×日通知通知可适用于批转下级机关的公文；转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关和有关需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部等。通知的使用

5、权限不受任何限制，党政机关、社会团体、企事业单位都可以适用。通知按内容和作用划分，有指示性通知、发布性通知、事项性通知和批复性通知。指示性通知是上级机关用来对下级做出某项指示或者布置工作的公文。发布性通知是专门用来发布行政规章的公文，包括发布、颁布已制定的规章制度或对有关事项做出具体规定。事项性通知是用于告知有关单位和人员需要办理或周知的公文。如召开会议、人事任免、更换单位印章、修改或补充行政法规制度等事项。批复性通知是转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的文件或批转下级机关文件的公文。通知的标题形式常见的有三种：一是由发文机关、事由和文种构成完全式标题；二是由事由和文种两要素构成；三是只有文

6、种“通知”两个字。根据需要有时应标题标明“紧急通知”、“联合通知”、“补充通知”等。正文写作由事情缘由和通知事项组成，应根据不同种类的内容提出相应的要求。语言力求通俗易懂、简洁明了。最后一般用“特此通知”、“请贯彻执行”等作为结语，并注明日期。通知的范文：例文(指示性通知) 国务院关于调整证券交易印花税 中央与地方分享比例的通知 国发 (1996)×号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构: 改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力

7、，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。 中华人民共和国国务院 一九九六年十二月十六日（颁发性通知） 关于颁发国务院关于职工工作时间的规定的实施办法的通知劳部发199466号 各省、自治区、直辖市劳动、人事（劳动人事）厅（局），国务院各部委、各直属机构： 根据国务院关于职工工作时间的规定的实施办法，我们制定了国务院关于职工工作时间的规定的实施办法。现发给你们，请遵照执行，并将执行中的经验和问题按两部的职责范围，分别报

8、送。 附件：国务院关于职工工作时间的规定 劳动部 人事部 一九九四年二月八日 （任免通知 ） ××市人民政府关于×××等职务任免的通知 市政发1997105号（15） 一九九七年七月十二日 市人民政府决定： ×××，×××任××市人民政府市长助理； 免去×××××市人民政府市长助理职务； ×××任××市人民政府办公厅主任； 免去×××&#

9、215;×市人民政府办公厅主任职务； 免去×××××市房产管理局副局长、××市住房制度改革委员会办公室副主任（正局级）职务； 免去×××××市土地管理局副局长职务 免去×××××高新技术产业开发区管委会副主任、××高科（集团）总公司副总经理职务。 (会议通知) 关于召开全区宣传部长会议的通知各市委宣传部，柳铁党委宣传部： 定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下： 一、会议议

10、题 传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神；总结交流我区前八个月宣传思想工作；研究部署下一步工作。 二、参加人员 各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。 三、会议时间 9日9-10日(会期一天半，9日8日下午报到)。 四、会议地点 报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。 会场：区党委办公楼三楼会议室。 五、有关事项 （一）请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份，在报到时交会务组 (打印要求：16开幅面，在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。 （二）请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作，准时出席会议。在外出差、学习的，

11、加无特殊情况，务请回邕参加会议。 （三）请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。 联系人：×××，电话：××××，传真：××××××。 中共广西壮族自治区委员会宣传部 二三年九月四日通告通告用于一定范围内应当遵守或者周知的事项。通告属于知照性公文，使用范围较广泛，各级政府机关、社会团体和企事业单位都可以使用。它既有广泛的告知性，也有一定的政策性和法规性。从内容上看，通告分法规性和事务性两种通告。法规性通告是用来

12、宣布有关规定，要求一定范围的单位和人员必须遵守的，带有鲜明的政策性和较强的约束力的知照性公文。如××市人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告，在发文机关所辖市区范围内就具有行政法规的强制作用。事务性通告是用来公布某些单位或个人需要周知或办理的一般性事宜。大多涉及某一单位或部门的具体事务，具有专业性和业务性，没有法规作用。如修路通告、办理更换证件通告、税务登记通告等。通告通常由标题、正文和落款三部分组成。通告的标题由三种形式：一是由发文机关、事由和文种构成；二是由发文机关和文种构成；三是只有文种“通告”两个字。通告正文主要包括缘由和告知事项内容。缘由要求以简洁明确的语言说明通告的

13、原因，用“特此通告如下”这一惯用语转入通告的具体事项，其写作形式可用条文式，也可用贯通式。通告结语，即正文结尾，或对通告内容作强调和要求，如“以上各点，希望遵照执行”；或对通告执行加以说明，如“本通告自公布之日起执行”；或提出惩罚要求，如“对有功单位与个人，给予表扬和奖励”，“对违反本通告者将依法严惩”，或以惯用语“特此通告”、“此告”等结语。并写明日期，有时需要注明发文机关。范文：关于严禁燃放烟花爆竹的通告烟花爆竹是国家明令严格监管的民用爆炸物品，烟花爆竹的使用必须符合安全规定。近年来，个别居民和单位燃放烟花爆竹时因使用方法不当、燃放时间地点不适，不仅造成社会治安和消防安全隐患，而且污染环境

14、，干扰正常工作生活秩序，严重影响广大人民群众身心健康。为了保持市区良好的社会环境，维护广大市民的正当权益，塑造文明的城市形象，特通告如下：一、禁止在市区海榆路省民族技工学校至福安小学路口段、农林路、河北沿河西路、河南沿河西路、红旗路、解放路、爱民路、新华路、国兴路、广场路等主要街道燃放烟花爆竹。二、禁止在公共楼梯、走廊、橱窗内燃放烟花爆竹。 三、禁止在晚上12:00至次日6:30和中午12:30至2:30的时间段内燃放烟花爆竹。四、凡违反上述规定的，一律责令立即清除遗物遗迹，并按有关规定严厉处罚。五、各单位、宾馆酒家和其他经营口户要教育好本单位的干部职工及其家属子女自学遵守上述规定，

15、不得在规定的时间和地点内燃放烟花爆竹。六、广大市民要进一步提高觉悟，转变观念，移风易俗，倡导文明生活方式，共同创造和维护良好的工作生活环境。七、本通告由市公安局和市城监管理大队负责监督实施。市公安局和市城监管理大队要认真履行职责，严格执法。   ××市公局                         二×

16、年×月×日 通报通报是党政机关、社会团体和企事业单位用来表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况时使用的公文。一般是上级机关向下级机关发布。常见的通报分三种：表彰通报、批评通报、情况通报。通报是由标题、受文机关、正文、落款与发文日期等组成。通报的标题，通常由发文机关名称、事由、文种构成，有时由事由和文种直接构成。内容不同的通报，其正文在写法上也有所不同。表彰性通报的正文，要首先简单介绍有关先进事迹，接着概括指出向先进学习的主要内容，最后发出号召提出希望和要求或作出决定。批评性通报的正文，首先要写清被通报单位或个人的主要问题、情节及错误的原因等，然后陈述对所通报错误或事故的处理

17、意见和决定，并因此提出告诫性要求，指出应从中吸取教训，以防止类似事件的再次发生。情况通报的正文主要是写清所要反映的情况即可。落款与发文日期：正文之后是落款，落款之后是发文日期，如果标题中已有发文机关名称，落款即可。范文：例文一 表扬性通报 ××市人民政府关于表彰计划生育先进集体和先进工作者的通报关于年度先进工作者的表彰通报各县（市、区）人民政府，市属各部门： “九五”计划期间，我市各级党委、政府和有关部门高度重视计划生育工作，认真贯彻省计划生育条例，切实加强对计划生育工作的领导，全面完成了省下达的“九五”人口计划和各项计划生育指标任务。二000年度，全市人口出生率降到5%，

18、平均生育率为0.87，低于全国、全省水平。这是全市各级干部、计划生育工作者和全市人民共同努力的结果。为了进一步推动我市计划生育工作的深入开展，市人民政府决定授予××县等三十五个单位“全市计划生育先进集体”光荣称号，授予×××等四十五位同志“全市计划生育先进工作者”光荣称号。希望受到表彰的单位和个人，要戒骄戒躁，继续努力，为我市计划生育工作向深层次、高质量发展做出新的贡献。二00一年，是“十五”计划的第一年，各级政府和广大干部要全面贯彻落实好党的十五届四中全会精神，继续把计划生育工作放在更加重要的地位，坚持不懈地抓下去，切实加强领导，坚持按条例规

19、定依法管理，大力加强基层基础工作，力争我市“十五”期间人口出生率控制在5%以内，为本世纪末实现我市人口控制在四百万以下的目标而努力奋斗。 附：××市计划生育先进集体、先进工作者名单。（略） ××市人民政府（盖章） 二一年二月五日 例文二 批评性通报 国务院办公厅关于××省××市××县 擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报1999年12月5日，××省××市××县举行××高速公路在本县通车仪式，××

20、县主要领导擅自决定，让本县部分中、小学校停课参加通车仪式，近千名中小学生在风雪天等候长达二小时，致使部分中小学生生病，学生家长和群众极为愤慨，致信中央要求坚决制止此类现象。 中小学校依照国家规定建立有严格的教育教学秩序，这是教育教学质量的保证，任何单位和个人都不能随意破坏。现在一些地方的个别领导利用自己的权力，动辄调用中小学生为各种会议、考察、参观、访问甚至商业性典礼搞迎送或礼仪活动，有些地方还因此发生了严重的安全事故，造成极恶劣的社会影响。××县发生的问题，已不只是一般的形式主义，而是官僚主义，严重脱离群众，此类不良风气必须坚决予以制止。各地区、各部门以及各级领导干部，要

21、高度重视这一问题并从中吸取深刻的教训，切实增强群众观念，杜绝此类事件再度发生。 中小学生是祖国的未来，他们的学习和活动安排，要有利他们的学习和身心健康。今后各地区、各部门都必须严格执行国家的有关法规和规定，不得擅自停课或随意组织中小学生参加各种迎送或“礼仪”活动，如确有必要组织的，须报经省级教育行政部门批准。 国务院办公厅 （盖章） 一九九九年十二月二十日 例文三 情况通报 国务院办公厅关于部分地区违反国家棉花购销政策的通报国办发 1994 94号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 今年新棉上市以来，各地认真贯彻国务院棉花政策，采取坚决措施整顿棉花流通秩序，棉花收购大局是

22、稳定的。但是，仍有一些地方、单位和个人置国家政策和法纪于不顾，私自收购棉花，公然扰乱棉花流通秩序，经核查，国务院决定予以通报。 一、一些乡（镇）政府和村办轧花厂非法从事棉花收购、加工、经营活动。 安徽省涡阳县曹市镇政府自办轧花厂，在全国棉花工作会议后，仍然明文规定，严禁将棉花卖给镇政府以外的经济单位，对将棉花卖给供销社的不算交售任务，否则，镇政府要一律没收。 江西省万年县珠山乡政府自办轧花厂（略） 二、有的棉纺厂非法收购棉花，扰乱棉花收购秩序。 河南省辉县太阳石棉纺厂在全国棉花工作会议后，仍高价抢购棉花。在有关部门对该厂进行检查处理的过程中，该厂负责人拒绝检查，实击组织倒运藏匿，并私自动用封存

23、的棉花。 河南省太康县棉纺厂以解决生产用棉为由，要求每个职工必须向厂里交售“爱厂棉”，通过职工非法高价收购的棉花。 三、有的国营农场扰乱正常的购销秩序，高价抢购，非法经营棉花。（略） 四、有的县政府支持非棉花经营部门假借良种棉加工厂名义非法收购棉花。（略） 五、个体棉贩非法收购、加工棉花，扰乱市场秩序。（略） 对上述违反国家棉花购销政策的问题，有关省人民政府的态度是明确的，已责成市、县政府采取措施，予以查处纠正。但从了解的情况看，有的市、县政府已经采取措施纠正，有的尚未处理。请有关省人民政府按国务院 1994 52号文件精神继续严肃查处，将结果报国务院。同时，各地都要引以为戒，要毫不放松地加强

24、对棉花市场的管理，密切注视收购动态，严肃查处棉花购销活动中的违法违纪案件。各地凡是过去制定的与国务院文件不符的规定或政策应一律纠正，要坚决地始终如一地贯彻国务院制定的棉花政策，维护正常的棉花流通秩序，确保今年棉花购销工作顺利进行。国务院办公厅 （盖章）一九九四年十月二十三日决定决定是各级政府机关、社会团体和企事业单位对重要事项或者重大行动作出安排及决策的指挥性公文，是上级机关在传达重大问题的方针政策，指挥下级工作，规范思想行动时常用的公文文种，具有一定的权威性和约束力。常见的决定从内容上看分为两种：一是重要事项的决定，包括重大会议的召开，机构设置、人事安排、表彰或处分等决定。其内容是将发文机关

25、就某一重要事项作出的安排传达给有关方面，让受文单位知道。二是重大行动的决定，其内容往往涉及党和国家的重大方针、决策等方面，要求受文单位必须严格贯彻执行。决定的写作，其结构一般是由标题、通过日期、正文等组成。标题多用完全式标题，即由发文机关、事由和文种三要素组成。有的决定是经有关会议通过的，应在标题下面的括号内写明通过的日期和会议的名称；有的决定是领导研究作出的，无需有关会议讨论通过，则在正文后面写明发布的日期。在决定的正文之后，可写"本决定自发布之日起施行"，通常不写成文日期和发文单位。见诸报刊时，可在文末署发文机关名。范文：关于授予广州市迎"九运"城市

26、基础设施建设及环境综合整治特别奖的决定广州市建委：今年来，为迎接第九届全国体育运动会在穗举办，广州市建设了以内环路为代表的一大批市政基础设施项目，同时大力加强城市环境综合整治工作，为保障"九运会"的成功举办提供了良好的场馆、环境和设施，取得了显著成绩，也实现了"一年一小变、三年一中变"的城市建设和管理工作目标，受到中央领导和"九运会"组委会以及各体育代表团的肯定和赞扬，并被国际组织评为"国际花园城市"。为此，建设部决定，授予广州市迎"九运"城市基础设施建设及环境综合整治特别奖称号。希望你们再接再

27、厉，发扬成绩，开拓创新，在加快推进城市化的进程中在创佳绩，为改善城市生态环境作出新的贡献！ 中华人民共和国建设部报告报告是下级机关向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问时使用的一种报请性公文。报告的分类情况比较复杂，从不同的角度分为不同的种类。按内容分有：情况报告、工作报告、答复报告、建议报告等；按行文目的分有：呈报性、呈转性报告；按性质划分有：综合报告、专题报告。报告的写作一般由标题、主送机关、正文、落款和日期组成。报告的标题要完整规范，应由发文机关、事由、文种三要素组成。有时可省略发文机关，但是在落款时必须写明发文机关名称。报告的正文一般由报告缘由、报告事项、结

28、束语三部分组成。缘由为开头部分，以简明的语言概括报告的基本情况后，常用“现将有关情况报告如下”引出下文的具体内容。报告的内容是报告的主体，也是核心。一般情况下，这部分要求写出四个方面的内容，即陈述基本情况、归纳主要经验、说明存在的问题、提出今后的措施。若是综合报告，要将内容正确地分类，有分析有综合，中心突出，点面结合；若是专题报告，要突出“专”字，内容单一。结束语单独一行，如是工作、情况报告，其结尾惯用语为“特此报告”；回复报告多用“专此报告”结尾；建议报告可用“以上报告如无不妥，请批转执行”结尾；呈报性报告常用“请审阅”、“请收阅”等作结语。最后写明日期。范文：请示请示是下级机关、企事业单位

29、向上级机关或业务主管部门请求指示、批准、审核、答复有关事宜的报请性公文。批复批复是上级机关答复下级机关的请示事项时使用的公文文种。批复的使用只限于答复下级机关所请示的问题，有很强的针对性。根据批复的作用，一般将其分为：批准批复、答复问题的批复、帮助解决问题的批复。批复的格式，一般包括标题、主送机关、正文、批复日期四个部分。批复的标题构成形式有三种：一是由发文机关、；批复事由、行文对象和文种四要素构成如国务院关于同意某区给某市人民政府的批复；二是由发文机关、批复事由和文种三要素构成，如国务院关于某省进一步开放沿海城市的批复；三是由发文机关、原件标题和文种构成，如某省人民政府（关于报请审批某市城市

30、市容工程总体规划的请示）的批复。批复的主送机关也就是请示的发文机关。有的批复，因其内容具有一定的普遍性，需要其他机关了解遵守，可以在文末写明抄送机关。批复的正文一般包括开头、主体和结尾。开头要写明批复所针对的对象，引述下级机关来文的文号、标题，有时还要极精炼地直接引述请示事项，作为批复的依据。主体部分要针对请示事项给予明确或具体指示，有的要简要陈述批复的原因和依据。常用“特此批复”或“批复”作为结束语，并写明日期。需要时应加盖公章，以示重视。范文国务院关于同意××省设立××市给××省人民政府的批复国发19×× &#

31、215;号××省人民政府：你省关于撤销××县设立××市的请示（×政发19×× ×号）收悉，国务院同意撤销××县，设立××市（县级）由省直辖，以原××县的行政区域为××市的行政区域，不增加人员编制。此复。国务院（公章）一九××年×月×日函函是机关之间商洽工作、联系事项、询问和答复问题，像无隶属关系的有关主管部门请求批准事项时所使用的一种公文。函即信件。公函就是办公往来的信件。从行

32、文方向上看，函作为上行文、下行文、平行文均可，但以平行文居多，常用在不相隶属的机关或部门之间。函可以从不同的角度分类，因而函的种类较多。按行文方向划分，有去函和复函两种。去函即发文机关制作的商洽公务、询问有关问题、请求批准有关事项的函。复函即发文机关制作的答复来函询问问题、批准来函请求事项的函。按行文用途划分，有商洽函、询问函、答复函、请批函等。按行文格式划分，有公函和便函两种。公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下： （一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。 1、标题。公函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事由和文种构成。 2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。 （二）正文。其结构一般由开头、主体、结