![最低价中标该不该缓行_工程管理_第1页](http://file3.renrendoc.com/fileroot_temp3/2022-3/14/55c7fdca-7807-48af-bf7d-e40664171a33/55c7fdca-7807-48af-bf7d-e40664171a331.gif)
![最低价中标该不该缓行_工程管理_第2页](http://file3.renrendoc.com/fileroot_temp3/2022-3/14/55c7fdca-7807-48af-bf7d-e40664171a33/55c7fdca-7807-48af-bf7d-e40664171a332.gif)
![最低价中标该不该缓行_工程管理_第3页](http://file3.renrendoc.com/fileroot_temp3/2022-3/14/55c7fdca-7807-48af-bf7d-e40664171a33/55c7fdca-7807-48af-bf7d-e40664171a333.gif)
下载本文档
版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
1、最低价中标该不该缓行最低价中标法是国内一些地区正在试行的一项建设工程招投标制度,也是国际工程招投标中的惯例。然而,我国的国情、以及工程建设领域现存的法律和市场环境,使人们对这一制度从问世之日起,便争议不断。也正因此,本报4月29日刊登的关于厦门推行最低价中标法新举措的报道,在业界激起更广泛争议,包括一些明确的反对看法。我们认为,这种争议是有意义和乐观的,也盼望通过大家的各抒己见,能够廓清一些模糊的熟悉。为此刊登此文。目前市场对最低价中标法的熟悉和某些地区的做法存在着极大的误区。不但有悖国情,而且违反我国现行法律。首先,从招标投标法的立法宗旨和目的来看,虽然有通过竞争方式提高投资效益的立法思想,
2、但丝毫没有通过招投标使招标人单方降低造价、提高单方投资效益的意思,也不存在工程造价越低越好的概念。该法的立法宗旨和目的更加强调的是:通过竞争方式规范招投标活动,提高投资效益,保证项目质量,爱护国家、社会公共利益和招投标双方当事人合法权益。最低价中标法明显忽视这些立法目的。其次,许多人把招标投标法第41条视为最低价中标的法律依据。但在笔者看来,这一条非但不是推动最低价中标的法律依据,而恰恰是排解最低价中标的法律依据。该法条的全文是“中标人的投标应当符合下列条件之一:(一)能够最大限度地满意招标文件中规定的各项综合评价标准;(二)能够满意招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格
3、低于成本的除外”。明显,我国招标投标法的立法本意和基本原则是合理低价中标,而并非最低价中标。第三,对低于成本价的投标竞争,我国法律法规有一系列禁止性规定:招投投标法第33条强制限定投标人不得以低于成本的报价竞标;建设工程质量管理条例第10条禁止招标人要求或迫使投标人以低于成本的报价竞标;反不正值竞争法第11条也明确规定经营者不得以排挤竞争对手为目的,以低于成本的价格销售商品。可见,推行最低价中标,违反了我国现行法律和行政法规的强制性规定。第四,最低价中标不符合目前我国的市场现状。一方面,我国目前市场经济进展水平与国外相比存在很大差距,市场竞争尚停留在低水平,大多数施工企业只能组织施工总承包,通过提高总承包管理降低造价的空间并不大。在这种状况下,提倡最低价中标往往引发工程质量事故。另一方面,无论从立法层面,还是技术层面看,我们尚未解决什么是成本价,怎样判定投标报价过低等关键问题。因此,实践中极易引发低于成本的恶性竞争。此外,值得重视的是,即使在发达国家,也并非一概以最低价中标。国际招投标过程中招标人同样注意综合评价标准,中标者也往往并非最低标。因
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 家政行业家居清洁培训总结
- 2025-2030全球合成油田缓蚀剂行业调研及趋势分析报告
- 2025年全球及中国车辆液压制动管路行业头部企业市场占有率及排名调研报告
- 2025年全球及中国流体摄像三脚架云台行业头部企业市场占有率及排名调研报告
- 2025年全球及中国浓缩杏汁行业头部企业市场占有率及排名调研报告
- 2025-2030全球帐篷地钉行业调研及趋势分析报告
- 2025年全球及中国有隔板高效空气过滤器行业头部企业市场占有率及排名调研报告
- 2025年全球及中国个人护理用辛酰甘氨酸行业头部企业市场占有率及排名调研报告
- 2025-2030全球单摆铣头行业调研及趋势分析报告
- 山东省临沂一中高三9月月考语文(文科)试题(含答案)
- 2024年联勤保障部队第九四〇医院社会招聘笔试真题
- 网络货运行业研究报告
- 人教版七年级英语上册单元重难点易错题Unit 2 单元话题完形填空练习(含答案)
- 00015-英语二自学教程-unit1
- 新版建设工程工程量清单计价标准解读
- 2024-2025年突发紧急事故(急救护理学)基础知识考试题库与答案
- 左心耳封堵术护理
- 2024年部编版八年级语文上册电子课本(高清版)
- 合唱课程课件教学课件
- 2024-2025学年广东省大湾区40校高二上学期联考英语试题(含解析)
- 旅拍店两人合作协议书范文
评论
0/150
提交评论