浅谈建设工程项目管理中的设计管理与协调_工程管理

1、浅谈建设工程项目管理中的设计管理与协调建设工程设计是指依据建设工程的要求，对建设工程所需要的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。在建设工程项目管理中，建设工程设计是落实项目决策、实现建筑自身价值和功能、有效掌握费用、保障进度管理的关键工作，是实施阶段项目管理的龙头。全国人大机关办公楼项目之所以能够如期竣工，于2022年9月9日顺当移交投用，并得到了全国人大领导和机关职工的认可，很重要的一点就是由于设计单位能够按时、高质量地完成各项设计工作，以此确保了各阶段目标的顺当实现，回顾该工程设计管理工作，总结了以下几点体会，与大家共勉。充分熟悉工程设计在项目管理中

2、的重要地位和作用设计管理是建设工程项目管理的龙头，设计文件是工程建设的主要依据，设计质量是打算工程质量和工程造价的最重要的因素。我国工程质量事故统计显示，由设计导致的工程质量事故占40.1%，施工引起的占29.3%，其它引起的占30.6%;设计工作对工程造价的影响高达70%80%(设计费用一般仅为工程造价的1%3%)，在满意同样功能和平安性的前期下，优质的工程设计可以降低工程造价的5%10%，甚至可达10%30%。工程设计是实现建筑功能、满意使用需要，体现工程价值的关键工作。建设工程项目管理的核心目标和任务就是组织相关单位在特定时间内、在详细投资规模要求下，最大限度地满意使用人或投资人的使用需

3、求，而工程设计工作正是实现这个目标的前提和基础。工程设计是处理好建筑与环境、建筑与人、人与环境等相互关系的先决条件。采光、通风、交通、环保、节能、抗震、减灾、人文等均是工程设计过程中设计人员应当考虑的问题，只有综合考虑了上述因素，因地制宜地进行设计，才能做到人、建筑、环境的有机统一。工程设计是工程选购和施工的前提和依据，是工程实施阶段的节点工作，设计工作的进展直接影响工程整体实施的进度，“设计是龙头”、“技术先行”就是这个道理。坚持贯彻设计总承包的原则，牢牢抓住设计主线，提高项目管理工作效率设计总承包就是将规划批准用地范围内全部设计及其相关工作托付给一家设计单位来完成，并负责对电力、燃气、自来

4、水、雨污水、通信、道路等专项设计进行协调。削减设计工作的连接，确保设计的整体性、连续性和完整性，避开因重复设计或设计遗漏造成的工期和费用的增加。贯彻和实施设计总承包的管理，应做好以下工作。第一，仔细编制精细化的设计要求和设计任务书，并向设计单位供应全面、精确的设计条件。设计任务书是落实使用单位或投资单位对工程功能、规模、经济技术指标、风格等方面要求的基础资料，是设计单位开展设计工作的主要依据。所以，在工作实践中必需充分重视设计任务书的编制工作，必要时组织专家进行论证和评议，确保设计需求信息的准时、精确传递。其次，选择实力强、管理规范、阅历丰富的设计总承包单位是“抓住设计主线”的前提和基础。近年

5、来，随着工程建设规模的成倍增长和建设周期的不断压缩，设计质量滑坡的现象较为普遍，一方面为满意建设市场的需求，各种设计事务所等规模较小的设计单位快速增加，设计管理水平和阅历参差不齐，另一方面既有规模较大的设计院为争夺市场、猎取更多的项目，不顾人员、管理等的承受力量，一味地承接设计任务，使设计团队和设计人员的任务过多、设计时间过短、压力过大。为此，在选择设计总承包单位过程中，须依据工程项目的实际状况，有针对性地筛选设计总承包单位，并对设计周期、主要设计人员的资格和素养提出明确的要求，特殊是要优选项目设计负责人，从组织、技术、管理、阅历和资源等方面根本上满意工程设计的需要。第三，做好各阶段设计文件的

6、审查，提高工程设计质量，做好工程造价掌握。对各阶段设计文件的审查是设计管理工作中重要的内容，是确保贯彻落实设计任务书和使用单位或投资单位其它需要的重要手段。审查的主要内容包括：审查设计文件是否满意设计任务书以及建设单位或投资单位的其它要求，审查设计文件是否达到了该阶段设计深度的要求，即是否满意建设工程设计文件编制深度规定，审查设计文件是否符合国家、行业和地方的法律法规、标准、规范等要求。审查的形式主要有：建设单位内部的专业单项审查、专业之间的交叉审查、专题审查和整体会商等，组织外部相关专家进行评审，依据住建部房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理方法托付第三方进行审查等。第四，仔细做

7、好设计交底工作，确保施工单位和监理单位全面、精确地了解设计意图，促进施工质量的提高和施工进度的顺当进行。一般设计交底分为开工前的整体设计交底和施工 过程中的专项设计交底。为提高设计交底的质量和工作效率，在交底前各单位应仔细查看施工图纸等设计文件，提前对图纸中的疑问汇总交给设计人员：交底时，设计单位一方面应具体介绍工程项目设计的理念、思路、重点和难点等，并对施工的技术和质量提出要求;另一方面应对施工、监理等单位提出的疑问赐予解答。最终确保实现，让施工单位和监理单位正确领悟设计意图，使其理解设计文件特点、难点、疑点，把握关键工程部位的质量和施工要求，确保工程质量。除开工前的设计交底外，施工过程中还

8、有一些专项设计交底，如装修、园林、景观照明等，由于这些专项设计一般是在施工过程中才会确定、并需要专业设计人员协作才能完成的，是对整体设计的一种补充和完善，所以设计总承包单位也必需充分重视并仔细做好。第五，要与设计单位建立起高效、畅通的联络渠道，确保做到信息准时、精确的沟通。建设工程施工周期长、不确定因素多，从设计到施工必定存在一些需要准时协调解决的问题一是设计意图的领悟差异，二是设计文件与实际操作可行性之间的差异，三是设计遗漏与各专业之间误差，四是建设单位或其他条件要求下的修改。为此，建设单位与设计单位的沟通应当是多层次的，即单位之间、项目负责人之间、专业人员之间、造价工程师之间、文秘之间均应

9、建立良好的沟通机制：还应当是多种形式的，即依据实际状况实行函件、例会、专题会、邮件、传真、电话等形式。在沟通过程中，应留意以下几点(1)在专业技术方面应充分信任和依靠设计师，而设计师应当乐观从建设单位的角度动身提出更加经济、有用、技术适度领先的设计方案或看法，(2)设计单位应充分重视施工过程中参建各方提出的设计图纸问题，准时赐予解答和回复，(3)项目设计负责人应全过程做好设计团队之间的协调与沟通，确保设计的完整和统一。加强设计概算的审核和管理，做好限额设计工作正由于设计阶段是工程造价掌握的关键阶段，所以做好限额设计对于落实项目投资的掌握目标至关重要。当前，在中国经济快速进展的条件下，设计单位为

10、追求经济效益都在想尽方法多揽工程、快出图，强调产值却忽视设计的经济效果，为让建设单位或投资方满足、获得设计方案中标，一味注意外观造型，盲目追求高标准、新技术和高牢靠度，而忽视工程造价掌握。所以建设单位应依据工程状况督促设计单位做好以下工作。首先，在初步设计开头前，项目设计负责人应组织专业设计人员与造价工程师进行充分争论和沟通，确定各专业的设计限额，其次，在初步设计过程中，专业设计人员应准时与造价工程师保持沟通，努力在满意各专业功能需要的同时确保整体限额受控，第三，仔细记录和分析设计变更对工程造价的影响，做好限额设计的动态和全过程管理。第四，在主要材料和设备招标时，应仔细协作确定材料和设备的技术

11、要求、落实限额设计的要求，严禁擅自超标准选购。做好设计变更的管理工作尽管经过各阶段设计图纸审核、设计交底和会审，但在项目实施过程中，由于不行预见的因素许多，不行避开地会发生一些设计变更。设计变更，特殊是施工过程中发生的变更，将直接影响项目实施的进度、质量和投资掌握，所以设计变更管理是项目设计管理中重要的一个掌握点。为此，在设计变更管理过程中应做好以下工作：首先，建设单位、设计单位应共同制定设计变更的管理方法，明确工作流程，对设计变更进行缜密的技术经济比较和把关，严格掌握变更的发生，全部的设计变更必需经过建设单位审批方可实施。其次，对于非发生不行的设计变更，则盼望发生的越早越好，变更发生得越早，

12、则损失越小，反之就越大。在设计阶段变更，只需要修改图纸，基本不发生其它费用，损失有限，在招标选购阶段变更，除需要修改图纸，还须重新或变更选购，损失较大;在施工阶段变更，除上诉费用外，还可能要对已完工程进行拆除，损失最大。除费用外，对工期的影响状况也是如此。第三，设计变更时应做好各专业问的沟通，应进行专业会签，确保专业之间协调全都。工作实践中，常常消失某专业提出了设计变更，但是其它专业没有同步提出配套设计变更，造成无法施工或拆改损失，并影响工期方案、第四，对于重大设计变更，需进行由相关单位参与的技术经济论证和评审，并获得相关主管部门或领导的批准后方可进行，以确保工程质量和造价得到有效的掌握。第五，建设单位和设计单位均应建立对设计变更费用的管理制度，做好全过程的、动态的工程造价掌握，以确保实现项目投资的掌握目标。前几年，有些建设工程项目就是由于没有重视施工过程中设计变更对工程造价的影响，最终造成结算大幅度超概算，给项目结算带来很大的困难，影响了项目的整体评价。<