浅谈监理在建筑施工中的安全职责和如何实施安全监控_工程管理

1、浅谈监理在建筑施工中的安全职责和如何实施安全监控本文阐述了造成建筑意外损害事故多发的缘由，并从平安监理的角度，阐明白监理单位的职责和如何在施工阶段杜绝和防范建筑意外损害事故。国务院建筑工程平安生产管理条例已经明确了参予建设的各家责任主体单位均要对平安担当相关的责任，随着建筑行业体制改革的深化，各家责任主体单位都熟悉到：抓好建筑工程的平安工作，不仅是一个责任问题，也不仅是员工生命平安和身体健康的保障，也是保证建设工程施工工期和发挥投资效益的基础，作为监理单位，明确自身在施工中的平安职责，搞好建设工程平安监理就是我们必需仔细讨论的重要课题。建筑工程平安责任是法律责任的一部份，来源于法律和托付合同，

2、作为建筑工程的责任主体单位之一，和其他责任主体单位一样，监理单位也必需担当建筑施工过程平安生产的相关责任，但由于在建筑工程中所处的责任地位不同，监理单位在建筑施工过程中所担当的平安生产的责任也与其他责任主体单位不同，因而在建筑施工过程中监理单位对平安生产所需要做的和应当如何去做也与其他责任主体单位不同，该管的不管，不该管的越权去管，只能得到相反的结果，只有明确了这点，才能进一步理解和作好建筑工程中的平安监理。自从监理机制引入我国后，经过十多年的进展，监理工作已渐渐成熟完善，也逐步与国际惯例接轨，监理单位和项目监理部(组)在建筑工程施工过程中的职责和地位也已经明确，平安监理的加入，是扩大了监理的

3、业务范围，增加了监理单位的责、权和应履行的义务，但并未转变监理的地位和监理实施的方法和手段，因此，我们应当严格根据国家的相关法律、法规、规范、规程、标准等对施工过程实施平安监控并担当相应的责任。作为监理，我们的主要职责是在施工过程中对施工平安实施监督、检查，发觉问题并通报施工单位和相关单位，督促施工单位准时进行整改并落实整改状况，通过这样的方式来掌握施工过程中的平安状况，防止平安事故的发生。为此我们要明确“平安”的概念并明白施工过程中平安事故的主要成因。1.建筑工程的平安概念与造成平安事故的主要缘由1.1建筑工程的平安概念建筑工程的平安概念，从严格意义上来说，应分两个方面，其一是建筑工程完成后

4、建筑物本身的使用平安，也就是我们常说的完成的建筑物是否存在平安隐患和影响使用的问题，这样的平安问题是由质量来打算的，因此，我们常说平安和质量不行分别也就源于此。平安的其次个概念，是指施工过程中的平安，这个平安概念与建筑物本身的质量无直接联系，而是指在施工过程中的建筑意外损害事故。由于建筑行业是事故多发性行业，消失意外损害事故的可能性较大，从而给国家和社会带来损失，给家庭带来不幸。因此，在施工过程中加强平安监督管理，掌握意外损害事故的发生，就是我们必需特殊重视的问题，本文涉及的是其次个平安概念。1.2造成平安事故的主要缘由施工过程中的平安事故造成的主要缘由归结起来不外以下几个方面：平安意识不强;

5、操作人员的行为担心全;技术上的不规范;生产环境不良等。分析这些缘由后不难作出结论，造成平安事故的关键是人和物的担心全因素，而在解决了诸多的人为因素后，意外损害事故是完全可以避开的。2.监理单位的职责和主要工作详细地说，监理单位的职责和主要工作可分为以下几个方面：2.1增加监理人员的平安责任意识和平安掌握技能“工欲善其事，必先利其器”，作为监理单位或项目监理部(组)要在施工过程中作好平安监理工作，首先必需增加监理人员的平安责任意识和平安掌握技能，欲达此目的，明显必需对从事平安监理工作的人员进行严格仔细的平安监理业务培训，从两个方面提高其监理业务水平：第一，明确平安掌握的重要性，即知道必需掌握平安

6、;其次，把握平安掌握技能，即知道如何去掌握平安，使他们取得相应的岗位资格证书并尽快进入角色。在此基础上，尚需进一步落实平安监督管理机构，并制定平安监督管理规章制度和针对性强，有效合理的平安监督掌握措施。2.2要作好施工阶段的平安监理建筑工程有其共性，因此，在建筑工程的平安监理中，都有一些需要共同遵守的法则，但不同工程又有其独特的共性，加之每个工程都有相对较长的建设周期，其间因工程的详细状况不同，所处的环境不同，施工的阶段不同等而导致所需要监控的平安内容不同，实行的平安监控措施就不同，因此，要作好施工阶段的平安监理，至少应作好以下工作：2.2.1确定不同施工阶段的监 控重点对工程项目进行分析，务

7、求明确该工程的特点，即工程本身的建筑结构状况、所处周边环境状况、工程施工过程中可能遇到的各种意外状况等。通过对工程特点的分析，确定该工程在施工不同阶段中相应的监控重点，从而对其进行监控。2.2.2利用危急预控技术确保施工平安平安监控的最终目的是掌握事故隐患，避开平安事故的发生，其重点是预控。在对工程特点进行分析的基础上，对工程实施过程中的危急进行辨别猜测、分析评价，做到预知危急，从而实行有针对性的措施来掌握危急、使客观存在的危急因素发生转化，力求杜绝事故隐患，防止平安事故的发生。2.2.3平安监控的实施手段如前述，造成平安事故的关键是人和物的担心全因素，而物又是受人所支配的，因此，真正的平安隐

8、患说究竟仍旧来自于人为，作为监理，在对工程特点和危急源进行分析确认后，在施工过程中，就应依据法律依据，充分利用法律手段和训练手段，通过合理有效的管理措施来对平安实施监控：(1)对施工单位的平安生产保证体系和平安生产责任制进行检查：组织机构是否完善、人员是否到位并具有相应资质和权力、平安生产责任制是否合理完善并落实、平安生产保证体系是否有效运行、各项平安生产规章制度是否严格贯彻执行。(2)督促施工单位全面地持之以恒地进行平安训练：平安训练应对全员进行，尤其是工人入场的训练，通过平安训练，真正达到这样的目的即：明确平安掌握的重要性，从而人人重视平安;把握平安掌握技能，从而人人都知道如何去掌握平安，

9、彻底消退员工“无知”这一极大的平安隐患。(3)审查施工单位的施工组织设计和专项施工方案，看其中的平安技术措施是否符合工程建设强制性标准及相关的平安规定。要求施工单位所编制的相应方案和措施必需具有针对性、合理性和有效性，在工程实施过程中，什么样的措施针对性强，有效可行，就采纳什么样的措施并编入方案中，切忌洋洋洒洒一大堆口水话。而方案一经审定，施工中一般就不要更改，除非通过实践确认有更好的措施并经相关单位和人员的同意。检查施工单位在施工过程中的方案执行状况。(4)督促施工单位完善施工现场的平安防护，使用合格的平安防护用品，确保平安措施费用专款专用并准时到位，使施工现场的平安防护真正达到要求。(5)对施工现场的平安状况进行检查，平安检查工作必需是全面的、连续性的，一旦发觉平安隐患，必需准时以监理工程师通知等形式书面对施工单位(抄送建设单位及相关单位)提出整改要求，督促施工单位准时落实整改工作，力求尽可能地消退平安隐患，防止平安事故的发生。(6)制止施工单位违章作业，必要时下达停工令。(7)平安管理是一个系统工程，平安监控仅靠监理企业是不够的，因此在施工单位拒绝执行监理的指令或执行不力时，应准时将状况通报建设单位直至建设行政主管部门，借助他们的力气来共同制止施工单位的违章作业。为了明确责任，现场监理部(组)的人员在实施上述监理职责时，肯定要坚持以书