高速公路的管理与养护对策分析_工程管理

1、高速公路的管理与养护对策分析分析了国内外高速大路养护管理的讨论现状,并指出了我国高速大路养护管理存在的问题,在此基础上,提出了相应的管理对策。1 引言高速大路是国民经济进展、社会物质流通的一个载体,养护管理工作的成败将直接反映在我们的日常使用质量上。如何保证高速大路的畅、洁、绿、美,真正实现平安畅通路,经济效益路,旅游观光路的服务目标,将涉及到经费掌握,人员的管理,设备的同步规划等一系列的问题,能否达到科学养护,能否平安高效、高质量、低成本地完成养护任务都是至关重要的。因此,规范化养护管理将会成为高速大路管理的必定趋势。同时,也只有通过规范化的养护管理手段,全面提高养护管理水平,才能从根本上把

2、高速大路的养护工作搞好。2 我国高速大路养护管理存在的问题由于我国高速大路的建设进展特别迅猛,传统的阅历型养护管理模式已不能适应其进展要求,目前暴露的问题集中反映在以下几个方面:(1)养护管理体制不顺。目前我国高速大路的养护管理大多仍采纳事业型的管理体制,即使改制为企业的高速大路公司,其经营模式仍旧没有跳出这种模式的束缚,不能适应高速大路管理企业经营性要求,这些方面已严峻影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。(2)养护运行机制落后。对养护管理强制性要求,缺乏足够的熟悉及有效的法律约束,主要表现为对养护责任事故追究不力,监管不严,惩罚过轻;对养护资金投人不足,对科技进步重视不够,尚未建立起现

3、代企业制度。(3)缺少养护定额与规范。截止目前,针对高速大路养护管理特点的全国性或地方性统一的养护定额与技术规范尚未出台,养护工程费支出缺乏严格的考量标准,随便性较大;养护质量的考核仍沿用一般大路养护的“好路率”指标,不能满意高速大路全方位养护的客观要求。(4)养护信息化、机械化水平低,养护机械配套率不足,养护科技含量低。虽然一些地方的高速大路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械,但对机械适应力量差,对机械性能的开发严峻不足,使用频率低,设备闲置铺张现象比较严峻。(5)养护管理人员的总体素养不适应高速大路养护的科学化、现代化水平的要求。一般从事高速大路养护的技术人员的比例不超过30%,把握新

4、材料、新技术、新工艺的力量差,直接影响养护作业质量。管理者对养护的重要性熟悉不够,对人才的投人不足,还没有从落后的手工养护的思维中解放出来,造成养护人才短缺,没有了科技创新的动力。上述问题已严峻制约了高速大路平安、快捷、舒适、经济等性能的充分发挥,已形成我国大路事业进展的瓶颈。3 高速大路养护管理的对策(1)规范养护管理机构。目前高速大路养护管理的机构设置为省高速大路管理局下设线路管理处、专职养护处,并配置相应的专用养护机械,日常养护和小修保养由各管理处工程科负责,对于较大修理的工程由养护处进行集中处理。这样,实行内部单位行政管理,养护经费包干,养护工作均可自己完成,对临时的突发大事可以就地就

5、近准时解决,但是在体制的进展过程当中,也同样表现出了肯定的弊端。队伍浩大,职工乐观性不高,责任心不强,生产效率低下,养护成本高,铺张严峻,严峻影响了养护管理的规范化,专业化、科学化的进程,同时这种封闭式的管理,也严峻阻碍了新技术、新材料、新工艺在养护修理管理中的应用。(2)管养分别,提高养护队伍的专业化程度。当前高速大路的管理和养护为一体,全部养护作业实行内部单位行政管理,养护生产单位小而全,担负着各种养护作业任务,而每支队伍又许多都是从地方临时招收的人员组成的,技术水平低下,缺乏较强的专业学问。相反,高速大路需要的是高质量、高效率的养护修理作业,而这样的养护作业又必需由高效率、高技术的队伍和

6、设备来完成,假如关系处理不当,必定造成大型养护机械设备的搁置,工作效率的降低。假如管养分开,把养护作业推向市场,管理部门重点加强路况普查、检测与评估,养护作业的招标与质量监督等,这样,不仅可以引进专业化的养护队伍,而且可以引进先进的科学技术,加强我们的养护水平和质量,并且定期对员工进行培训,培育一批现代应用型人才。(3)注意科技,提高管理水平,加强机械化养护水平。目前,在高速大路管理中,无论是在路面检测,还 是在数据采集,计算机综合处理等方面都缺少一套成型的、科学的、权威的并且有推广价值的养护管理系统,一切还都处在起步阶段,检测手段的精度和效率低,费用大,数据采集和积累的不够,所以在管理上必需

7、要走在前面。随着社会的进展,原来以人工的传统的养护方式已经不能适应现代交通运输的需求,必需采纳先进的养护机械设备及技术不断改进和提高养护作业方式和施工工艺,提高养护作业的质量和劳动生产率,降低作业成本。但是,受到现有管理体制和养护经费等的制约,高速大路养护机械化的程度还远低于社会总体进展水平。走机械化养护道路,必需配备相应的专用机械,对于比较珍贵的养护设备,可以采纳社会雇佣的方法解决,这样可以削减初期的资金投入和日后的修理管理费用。(4)提倡“重建设,重养护”,加强早期预防性养护。高速大路从通车运营开头,各项养护管理工作也就应运而生,高速大路养护的特点就是“预防为主”。“高速大路建设质量高,早

8、期预防养护没必要”的论断在实践中是站不住脚的。实践证明,做好早期养护,准时弥补建设过程中的不足,改善各项技术状况,对于延长道路和附属设施的使用寿命,反抗早期的疲惫破坏,延缓大修周期,减低养护成本都有很大的好处,所以建设和养护同样都是非常重要的。(5)提高养护管理者的素养和水平。在日常工作当中,养护方案的制定和工作任务的支配等在很大程度上受到决策者个人的主观因素的影响。所以有时在执行过程中难免消失一些漏洞和错误,这就要求管理者要有较高的综合管理素养和坚决的决策力量。同时,要敬重客观事实,把决策的依据建立在大量的养护实践数据的积累和科学的分析的基础之上,做到有章可循。(6)建立完善的规章制度。建立健全完善的规章制度,可以避开相互之间的扯皮,用制度规范人的行为,在养护系统建立统一、公正的竞争秩序。首先加强道路巡查制度,准时了解路况的精确信息;其次完善机具、机械的保修保养制度,责任落实到人,并制定相应的操作规程,定期进行检查,量化考核,保证设备的完好率;再次