2022年在 2022 年全县文教工作会议上的讲话

1、高品质文档2022年在 2022 年全县文教工作会议上的讲话 同志们 : 县委十一届四次全会，明确了今年全县工作的目标和任务，也对全县文教工作提出了新的要求。这次会议主要任务是：仔细贯彻落实县委十一届四次全会精神，支配和部署2021 年文教工作。下面，就做好今年的文教工作，我讲四点意见。 一、2021 年文教工作状况 过去的一年，我县文教事业紧紧围绕进展这一主题，坚持以进展的思维、扎实的举措、稳定的环境，来确保各项工作的落实。在文教系统广阔干部职工的共同努力下，圆满地完成了各项工作任务，取得了较好的成果。 1、训练工作 一是训练教学质量全面提高。实施了新课程改革，创建了新的教学讨论制度：即老师

2、会课制、教学反思制、课堂教学会诊制；构建了“以讨论性学习为主线，以培育学生创新精神和实践力量为重点，以转变学习方式和学问呈现方式为核心”的课堂教学模式；担当了36项国家和省、市课题试验。去年7月，全国语文教学现场会在我县青山中学召开，我县的教学改革阅历在全国得到推广。全县教学质量稳步提高，以高考为例，去年高考全县专科院校以上进线6709人，进线率达95.6%，600分以上考生达62人，升学总人数和进线率在全省县市中遥遥领先。 二是职业训练工作全面启动。去年8月，县委、县政府围绕今后一个时期经济与社会进展的全局性、战略性问题，确定了24个调研课题。进展职业训练，是重点课题之一。经过广泛深化的调查

3、讨论，形成了关于进展我县职业训练的对策与思索专题调研报告，确定了今后职业训练的进展思路、目标和任务。 三是办学条件得到明显改善。重新启动了新一轮薄弱学校改造工程，组织48个县直机关，28个驻农单位和28个民营企业分别包保104所薄弱校，接受救济资金、物品总价值达86.5 万元；协调9支驻长部队和20个市直机关单位救济38所薄弱校，接受救济资金、物品总价值达172.8万元。这些资金及物品的注入，对我县农村薄弱校办学条件的改善起到了乐观的作用。投入了396万元，改造了全县中学校危房1.3万平方米，做到了当年危房当年改造完成。仅去年一年，全县用于改善办学条件总投入达2600多万元。 2、卫生工作 一

4、是有效地预防掌握了各类传染病。实行多种有效措施，加大了对人间禽流感、鼠疫、结核病、出血热等重点传染病的防治工作力度。从今年4月初至6月末，全县共毁灭黄鼠7942只，是去年的四倍。对全县农村学校11万名师生进行了结核病普查，筛查强阳性患者5600人，发觉患者102人。针对榆树市大面积爆发流行性出血热的严峻形势，加大了各种疫苗的接种工作，为11. 5万人接种疫苗，从而有效掌握了传染病的暴发流行。 二是加大了卫生监督力度。开展了全县食品卫生专项整顿，对劣质奶粉进行了全面的逐一排查，查出问题奶粉7袋。开展了学校卫生专项治理，加强了校内外食堂的卫生监督管理，并对89家二次供水单位进行了检查。对药品和医疗

5、市场进行了全面检查，共查处各种违法、违规案件100多起，涉案金额10万多元。 三是加强了医疗服务工作。实行托付经营，联合经营等方式，恢复乡镇卫生院的整体服务功能；加强对乡镇卫生院的管理，提高规范化管理水平；加强对医疗技术人员的培训，实行学习进修、专题培训、学术沟通等多种措施，努力提高医务人员素养，培训医务人员5000人次。加大了卫生支援力度，组织县城医疗机构和医务人员开展支援农村医疗活动，向乡（镇）、村送医、送药30多次，总价值达10万多元。 3、文化工作 开展了丰富多彩的文化活动。坚持开展节日文化活动和广场文化活动，胜利地举办了“*县2021年春节团拜会”、“黄龙府之夏”文化活动周等大型文化

6、活动；大力开展了文化下乡活动，组织文艺团体深化到19个乡镇演出40多场，观众达20多万人，在肯定程度上满意了农夫的文化需求，受到了群众的欢迎。 加大了文化市场的管理力度。从去年7月起，利用三个月的时间，开展了网吧专项治理工作，对全县城乡网吧进行了地毯式、轮番式、突击式检查，目前共取缔黑网吧8家，查处问题网吧4家，吊销营业执照3家，停业整顿6家，使全县网吧总数由原来的56家削减到45家。通过专项整治，全县网吧接纳未成年人、超时营业、传播有害信息等突出问题得到了有效遏止，较好地净化了全县的网络市场。 4、体育工作 开展群众性体育活动。充分发挥各种群众性体育协会和体育名人、能人和热心人的作用，调动和

7、激发群众参与体育活动的乐观性。目前，县级群众体育协会已进展到11个，县城广场体育健身活动团体12个。竞技体育取得可喜成果。去年上半年，我县组队参与了全省女子大路自行车竞赛，共夺得3块金牌。王大伍同学在全国少年摔跤竞赛中获得76公斤级第一名。 5、科技工作 仔细筛选、申报科技项目，选出科技含量高、市场前景好、易于推广的11个科技项目上报市科技局，并对去年申报的科技项目进展状况进行了跟踪检查。开展了大范围科技培训工作。通过举办技术骨干培训班、电视讲座、组织专家巡回讲课、放映电影科教片等形式广泛开展了科技培训活动，共培训乡级骨干156人，巡回讲课104课时，电视讲座30讲，放映科教片378场，培训农

8、夫20万人次。 6、广播电视工作 全面完成县城有线电视网络主、次干线光纤改造、用户安排网的更新改造、农村网络改造三大工程，使有线电视信号掩盖行政村比率达到30。去年新增有线电视用户1.2万户，全县有线电视用户总数已达4.5万户。对专题节目进行了全面改版，重新设计、重新包装了家园、共同关注、金色星空三个栏目，开通“农业科技信息村村通”频道。 7、药品监督工作 集中力气加强农村药品市场供应网络、监督网络和信息网络建设。到目前为止，全县已进展村级药店181个，占全县应建村级药店行政村的68%。 总之 , 经过全县文教系统广阔干部职工的不懈努力，我县文教工作取得了可喜成果。这是广阔文教工拼博进取的结果

9、；是各乡镇、各部门共同努力的结果；是全县各界人士大力支持的结果。在此，我代表县委、县政府向辛勤工作在文教系统的广阔干部职工表示亲切的慰问！ 二、认清形势，增加做好文教工作的信念和责任感 今年，省政府提出全省经济要变“快走”为“快跑”，市政府提出全省要快跑，长春要领跑，县委全委会明确提出了建设开放、富强、和谐的新*的目标。面对这样深厚的进展氛围，文教事业必需要同经济工作一样责无旁贷，乐观而为，加快进展步伐。这就要求我们要全面、客观地分析形势 , 把握机遇，乐观进取；坚决信念，加快进展；突出重点，全面提高；真抓实干，务求实效，使全县文教工作在新的一年里取得新的成果。 一方面，我市文教事业面临着难得

10、的机遇，有一个比较好的基础。 第一，从上至下有个好的氛围。新一届中央集体明确提出以人为本的科学进展观，强调要更加重视社会事业，推动经济社会协调进展。去年 12 月中央经济工作会议提出：要加大对社会事业的支持力度，加快普及农村九年义务训练，加强基层群众文化活动阵地建设，建立和完善疾病预防掌握体系和医疗救治体系，更好地满意广阔人民群众的需要。中央已经明确中央财政新增部分主要用于农村训练、卫生事业，切实加大对农村地区的转移支付力度。从国家发改委2021年的项目资金投放方向看，也在向农村各项社会事业倾斜。从我县看，对社会事业的重视也在不断增加。资助农村义务训练，充分反映了社会各界对文教事业的关注和热心

11、。从中央到地方各级领导从来没有像今日这样重视社会事业，社会事业也从来没有像今日这样被人们关注，这说明文教事业进展有一个好的大环境。 第二，有快速进展的经济作支撑。文教事业的进展离不开经济的支撑，尤其是财政强有力的支撑。这几年，*生产总值连续以两位数增长，社会事业投入也在稳步增加。2021 年，估计我县生产总值增长达 10.7%, 全口径财政收入按可比口径增长13.6%, 对社会事业的投入将进一步加大。同时，随着经济实力的增加和市场经济的进展 , 政府将在连续搞好经济调整、加强市场监管的同时，更加注意履行社会管理和公共服务职能，把更多的资金和细心投入到社会事业上，从而推动社会事业更快的进展。 第

12、三, 有很好的进展基础。经过几年的努力，我县的文教事业已经打下了良好的进展基础，我县的义务训练、高中训练、幼儿训练、特别训练已经走进了省市的前列，职业训练也正在快速崛起；经过几年的尝试，乡镇卫生院走出了一条市场化经营的路子，一些濒临倒闭的乡镇卫生院已经走出了逆境。有线电视事业在通过与广通公司的胜利合作，也呈现出强劲的进展势头。同时我们还拥有一支特别敬业、勇于创新的干部队伍。这几年与大家朝夕相处，对大家比较熟识。我感到我们这支队伍藏龙卧虎，人才济济，作风扎实，吃苦耐劳，能打硬仗，这是我县文教事业之所以有今日成果的重要保障。 另一方面也要糊涂地熟悉到，我们面临的问题和困难还许多。 1、农村文教事业

13、进展滞后。 经济学中有个术语叫”短板”,木桶盛水多少都取决于最低的那块木板。对文教事业进展来说，往往也是几块“短板 ” 起着制约作用。当前，农村学校辍学率仍高位徘徊， 农村学校教学条件还比较落后，在老师素养、教学设施、训练环境等方面与县城相比较都很落后。农夫就医难、购药难的问题仍比较突出。乡镇卫生院功能差、管理水平低、人才匮乏，很难满意广阔农夫的医疗卫生需求。农村有限电视入户率仍旧很低，群众文化、体育生活贫乏。 2、文教事业单位人员结构不合理 人员结构不合理突出体现为“三多三少”，即非专业人员多，专业技术人员少；平凡人员多，骨干力气少；老龄人员多，新生力气少。在卫生系统2537名卫生技术人员中

14、，本科学历只有111人，只占4%左右；中高级职称的有531人，只占20%左右。在我县的黄龙戏剧团中，真正的专业人员（包括演员和技术人员）只占总人数的50%。在训练系统，老师年龄趋于大龄化。受编制限制，我县自2021年就停止了安排毕业生，这使优秀的毕业生进不来，骨干力气培育不起来，老师队伍消失了断层趋势。 3、文教事业基础设施建设滞后 文化、体育阵地目前已经所剩无几。一些乡镇卫生院连b超机、x光机等基本设备都没有，有的卫生院的设备是60、70年月购进的，急需更新。在广电系统，因没有备用设备，*电视台的采、编、播设备已连续运转多年，目前已到了更新阶段。在科技系统，1998年建的*县地震台因无经费维

15、护，目前已经荒废。 总之 , 面对这些困难，我们既要正视它，但决不能被它吓倒。只要我们充分利用各种有利条件，敢于应对各种挑战，付出比以往更多的心血和更加艰辛的努力，始终坚持加快进展的决心和信念不动摇，变压力为动力，变不利为有利，抢抓机遇，迎难而上，就肯定能够实现文教事业的大进展、快进展、健康进展的雄伟目标。 三、突出重点，全力做好2021年的文教工作 关于今年的工作，县委十一届四次全会提出了明确要求。国家和省市已召开和即将召开专项工作会议 , 对2021年文教工作进行支配和部署。我们要仔细学习上级的会议精神，领悟精神实质，全力做好今年的文教工作。要突出抓好以下几项重点工作。 1、突出抓好职业训

16、练工作。职业训练是今年训练系统的一项中心工作，必需要全力以赴地抓好、抓实、抓出成效。 一是完成创建任务。根据全县职业训练工作会议的支配部署，3月1日之前，长春职业技术学院*分院和片区职业学校要完成职业训练的机构设置、师资培训方案、课程设置论证、实训基地建设等项工作。30所学校职教预科班，要完成师资培训、课程设置、食堂宿舍教室等教学、生活设施的一切预备工作，确保如期开学。 二是完成职业训练招生任务。在全县职业训练工作会议上，政府系列和训练系列分别签定了职教招生责任书，责任书中规定的招生指标是行政指令，必需不折不扣地完成。招生期间，招生学校的领导、老师以及训练局机关干部要深化村、屯，走村串户，做好

17、招生动员工作。训练局班子成员要分别包保职教中心和片区分校，科长要分别包保30所农村学校职教预科班和高中学校。实行一天一汇报，一周一调度。在招生工作上，各乡镇主管领导是主要责任人。各高中校长、学校校长、职教学校校长是第一责任人。对完不成招生指标的乡镇和学校，要仔细兑现奖惩，对在职教招生工作中成果突出的单位和个人赐予嘉奖。 三是完成职业训练就业升学各项指标。各乡镇党委政府、训练行政部门以及各相关科局要齐抓共管，通力合作，确保职业训练在校生能够就业青年秘书网或升学。实际工作中，招生宣扬与就业宣扬紧密结合；职教中心就业服务部与县、乡政府劳力输出办事处在工作中要紧密结合；在毕业生出口上，实行升学和就业紧

18、密结合。要加快校校联办、厂校联办的推动步伐，在毕业生出口的问题上，要在已签定1000个就业订单的基础上，进一步拓宽思维空间，开拓新的领域，提高就业订单的数量和质量，给学生制造更为宽松的选择和进展空间。 县委督查室和县政府督查室，将联合于3月初和6月末分两次对全县职业训练工作进行专项督查，确保以上任务的全面落实。 2、挖掘弘扬黄龙文化 根据县委十一届四次全会提出的“抢救黄龙戏剧种，大力弘扬黄龙府精神”的要求，我们要着力做好四个方面的工作。 一是深化黄龙戏剧团内部体制改革。本着改革、进展、稳定的原则，在管理体制上，实行全员聘请，竞争上岗，从领导干部到演职人员，能进能出，双向选择；在经营方式上，实行

19、以戏养戏，多元经营。在演好黄龙戏的同时，面对市场和观众需求，兼营二人转、拉场戏、曲艺、歌舞和轻音乐等，拓宽演出市场；在安排制度上，实行角色工资，薪随岗动，在什么岗位，担当什么角色，就挣什么工资，解决平均主义和大锅饭问题。 二是富强文艺创作，打造现代文化精品。我县的文艺创作队伍目前已形成规模，各类文化艺术人才达200 多人，作品也具有较高的水平。今年要重点抓好新剧目的创作，全年创作一部电视连续剧风雨黄龙府，一部黄龙戏新剧目，两个二人转剧目，争取戏剧作品在省级以上刊物发表；同时组织我县广阔文学爱好者，围绕县委提出的建设开放、富强、和谐的新*的思想主题，召开一次创作笔会，开展一次“振兴黄龙府”征文大

20、赛，进而提高我县文化工作的知名度。 三是挖掘历史文物资源，打造传统文化精品。我县历史悠久，文化遗存丰富，这些物化遗产是黄龙文化得天独厚的优势。在做好文物的提级升值工作的同时，要讨论民俗民风，整理民间文化遗产，让剪纸、刀刻、贴画等民间文化传承文明，把我县过去一度流行的黄龙曲、黄龙大鼓、皮影、单鼓等艺术形式，重新搬上舞台，使其世代相传，发扬光大。 四是利用出版媒体，打造宣扬文化精品。今年要拍摄一部30 分钟的专题片，集中介绍*的文物古迹；出版一部 走进黄龙府书籍，重点反映黄龙府悠久的历史文化、自然景观、丰富物产、风俗传奇和知名人物。排演一台大型黄龙戏，讴歌当代的新*，增加*的对外开放度和吸引力。

21、3、做好乡镇卫生院的功能恢复工作。恢复乡镇卫生院的功能，重点解决好人的问题和钱的问题。 在解决乡镇卫生院人才匮乏问题上：要聘请有肯定威望的老大夫、老专家回乡镇卫生院连续工作；打破县域界限，广泛向社会聘请人才创办、领办、合办乡镇卫生院，为进展我县卫生事业供应人才资源。同时对县直各级各类医疗单位的医护人员，凡晋升中级以上职称或提拔中层以上职务的，都要具备在乡镇卫生院累计工作半年以上的条件，否则不予批准。县医院、中医院等二级医院要搞好对口支援，发挥带动作用，与柴岗、榛柴、华家等县城周边卫生院联合办院。 在解决乡镇卫生院资金短缺问题上：一是乐观争取上级政策资金，今年，要充分利用乡镇卫生院建设方案专项资

22、金，对靠山、新农两所乡镇卫生院进行修理改造；二是广泛吸纳社会资金，实行独资、合资、融资等多渠道吸纳社会资金，鼓舞扶持社会组织或个人兴办乡镇卫生院；三是职工自愿筹资，根据新型农村合作医疗乡镇卫生院准入标准，逐步更新和添置医疗设备，为新型农村合作医疗启动打好基础。 4、仔细解决群众反映剧烈的几个热点问题。 在文教系统，群众反映剧烈的问题许多，主要有：一是老师乱办班、乱收费、乱订资料等问题；二是医生收受“红包”、开单提成、乱收费、滥检查、用高档药品等问题；三是食品药品和医疗市场不规范问题。四是网吧接纳未成年人、超时营业和登陆黄色网站、传播有害信息等问题；五是有线电视用户投诉较多的问题。这些问题目前都

23、很严峻，我们的主管部门还没有拿出更有效、更管用的方法，没有真正的把不正之风刹下来。我们要把群众的利益放在心上，绝不能为了爱护本部门和某些个人的利益，对损害群众利益的事睁一只眼，闭一只眼。会后各部门要马上坐下来讨论治理方案，要将目标、任务、措施、检查、督查、惩罚及惩罚记录等全部落实。县委、县政府不看你的方案，只看治理结果，看群众的满足程度。 5、抓好招商引资工作。今年全县招商引资指标为17亿元，落位资金必保完成9.5亿元，每个部门一把手每人每年必需引进一个1000万元以上的项目。全县固定资产投资指标为23亿元，其中训练局为2500万元，卫生局为1000万元。这些招商引资和固定资产投资的指标是必需

24、要完成的，是无条件的，就要求我们从事文教事业的干部也要有经济头脑，不要认为招商引资只是经济部门的事。县委、县政府不会再开会布置这件事，假如开会，也是听各部门招商引资进展状况的汇报，各部门的一把手不能等，不能靠，不能存在侥幸心理，要自己主动出去找项目，乐观、敏捷地开展叩门招商、托付招商和中介招商。要主动地走出家门，去找项目、争资金、抓机遇。要通过招商活动，争取外埠资金，转变经营理念，提高管理水平，进而加快文教事业的进展。 在抓好上述重点工作的同时，各部门也要自我加压、扎实苦干，以更大的力度，更快的速度，更实的作风，实现各项工作更大的进展。 训练部门要严格掌握中学校生流失，仔细落实“控流”目标责任

25、制、包保责任制、责任追究制、学困生、贫困生帮扶责任制、控流工作与教学质量互认制等项制度，学校生年流失率要掌握在10%以内。连续实施救济农村义务训练工作。全力抓好学校和学生平安工程，通过加强宣扬训练、监督检查、强化措施、落实责任等途径，重点抓好学校和学生的饮食平安、房舍平安、消防平安、治安平安、心理平安等，确保国家财产与广阔师生的生命平安。 卫生部门要利用国家政策资金，年内完成县传染病院的建设并投入使用。在预防和掌握鼠疫、霍乱、非典、结核病等传染病的同时，近期要全力做好艾滋病的筛查工作，各乡（镇）村要组成领导小组，根据上级文件规定，在3月10日前，完成对既往献血人员的调查、摸底、登记工作，卫生部

26、门要在3月25前完成抽血、送检工作，同时要做好个案信息的保存管理工作。对工作中消失遗漏的，要依据传染病防治法追究乡镇政府和调查人的责任。实施卫生监督体制改革，上半年，完成*县疾病预防掌握中心和*县卫生局卫生监督所的组建工作；加强对各级各类医疗机构的监督，严峻打击各种非法行医行为，加大食品药品监督检查力度，保障人民群众就医平安、饮食平安和用药平安。 文化部门要大力开展全民文化体育活动月、文化下乡、节日文化、广场文化等全民文化体育活动。整顿和规范文化市场秩序，加强对网吧、音像书刊和印刷市场的管理，严峻打击非法经营行为。加强文化体育基础设施建设，启动文化大厦，筹建县历史博物馆和体育场。 科技部门要要

27、围绕我县主导产业和农夫增收项目，抓好国家、省、市科技项目管理与申报工作。实行开调度会、发宣扬单、下基层走访等形式，在全县范围内搜集、筛选符合要求的好项目，组织申报。今年方案申报国家项目1项以上、申报省级项目1项以上、申报市级项目3项以上。要加强与上级项目管理单位的沟通与联系，争取多立项，多争取上级科技扶持资金。 广播电视部门要要紧紧围绕全县中心工作开展宣扬，办好新闻专题。在宣扬内容上，要大力宣扬创业办厂的典型、打工经商的典型；深化宣扬推动农业产业结构调整工作的成果，宣扬特色经济、畜牧业、小型加工业和群体规模企业的典型，引领农夫致富。在宣扬方式上，要把节目办出特色，办出风格，削减会议报道，变等新

28、闻为找新闻，深化基层挖掘新闻源，从新闻节目定位策划、主题挖掘、角度展现、丰富内涵乃至画面构图等方面，全面提高宣扬工作质量。同时，要加快有线电视网络进展，各乡镇要把进展农村有线电视工作纳入政府工作日程，要制定进展方案，为进展用户、网络施工供应有利条件，年内新增有线电视用户2.5万户。 药品监督管理部门要抓好农村药品“三网”建设。在供应网络的建设上，要加强对村级药店的监督检查，在药品选购上坚持做到统一配送，严把进货质量关。在经营管理上要充分发挥政策扶持、典型引导等作用，使村级药店能够巩固和进展。在监督网络和信息网络建设上，要讨论制定具有可操作性的方法和措施，调动农村药品协管员和信息员的乐观性，准时

29、反映农村药品市场中存在的问题和药监队伍的执法状况，进一步净化农村药品市场，确保广阔农夫用药平安有效。 四、保持良好的精神状态 , 制造性开展地工作 全面完成文教系统的各项工作任务，全县文教系统广阔干部职工的精神状态是关键。当前，我们这支干部队伍的精神状态总体上是好的，干劲比较足，但也有不尽人意的方面。为统一思想熟悉 , 这里我着重强调几个问题。 一是要静下心来讨论工作。思路打算出路，没有清楚、明确的工作思路，工作只能让上面牵着干，下面推着干。现在我们有些同志不了解状况，当“糊涂神”，向局长询问状况，往往是局长找主管局长，主管局长找科长，科长找科员。有时，县长和秘书不得不干一些本该局长、副局长甚至科长干的事。我们有些部门工作之所以精彩，主要在于谋事、想事、干事，没钱能干事，小钱能干大事。因此，我们要仔细熟识、讨论工作，把工作经常装在心中，拿出一些新思路、新招法。现在各项工作都到了攻坚克难的较劲阶段，迫切需要实行超常规的举措，拿出管用的实招，把工作抓出成效 , 抓出特色 , 抓出水平。