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文档简介
1、韶关市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件工 程 名 称:招 标 人 ( 盖 章 ):法人代表或授权委托人(签章):招 标 代 理 单 位 (盖 章):法人代表或授权委托人(签章):备 案 单 位 ( 盖 章 ):日 期:年 月 日示范文本招标文件示范文本招标文件目 录投标通知函1投标须知前附表21、工程概况22、有关计划时间安排3第一章、投标须知41、工程概况综合说明42、招标范围43、施工工期44、投标人资质等级要求55、工程质量标准和使用材料、机械要求56、招标工程施工条件及现场勘察57、招标答疑会68、投标报价的编制69、拦标价的确定710、投标文件的编制要求710.1、一般要求71
2、0.2、技术标书的编制要求810.3、经济标书的编制要求811、投标文件的包装、密封912、投标文件的提交、修改和撤回1013、投标有效期及对投标人的其他要求1014、评标的方法和标准1114.1、评标委员会1114.2、开标1114.3、标书评审1214.4、评标定标办法1214.5、废标及无效标书17第二章、拟签订合同的主要条款191、工程承包方式192、工程结算原则193、工程付款办法20第三章、中标人须知21第四章、投标人提交的其他材料221、投标资料押金和投标保证金222、履约保证金22第五章、招标工程的技术要求和设计文件241、招标工程的技术要求242、招标工程的设计文件24第六章
3、、工程量清单25第七章、招标文件的附件26格式一 各项承诺书一览表26格式二 项目经理、技术负责人或专职安全员简历表28格式三 主要施工管理人员表29格式四 投 标 函30第 2 页投标通知函致 :根据择优原则,按照招标公告及相关规定,经审查、比较,确认你单位符合 施工资格。现通知你单位作为资格审查合格的正式投标单位就上述工程施工进行投标,并就其它有关事宜告知如下:1、请持本通知书于 年 月 日 时,到 韶关市园前西路10号8楼韶关市建设工程交易中心 购买招标文件,招标人收取每份招标文件资料费 元,图纸等资料押金 元。2、评标工作结束后 7 工作日内,未中标单位把施工图及质量勘探资料完整退回招
4、标人的,全额退回押金(不计利息);图纸如有损毁,每张从押金中扣除 50 元做为补晒费。3、资料费不退回。招 标 人: 办公地址: 联 系 人: 联系电话: 代理机构: 办公地址: 联 系 人: 联系电话: 传 真: 邮政编码: 日 期: 年 月 日投标须知前附表1、工程概况序号内 容说明与要求1建设单位2工程名称3建设地点4建设规模5资金来源6计划总投资7设计单位8监理单位9招标范围图纸范围内的土建、水电安装工程施工10质量标准合格(取得市优良样板工程及以上荣誉)11安全文明施工按国家、省市有关要求,(达到市双优及以上)。12工期要求 日历天(从收到监理单位签发的开工令之日起计,至竣工验收合格
5、之日止。)13投标人资质等级要求具备( )及以上资质并获得安全生产许可证的独立法人, 韶关市以外的投标人,必须已在韶关市建设行政主管部门办理备案手续。14评标定标方法15评标委员会组成 人,从韶关市建设工程评标专家库随机抽取。16投标文件组成技术标、经济标,壹正本, 副本。17投标保证金投标保证金: 万元人民币(从投标人的企业注册地的投标法人开户银行的帐号划出,招标人帐户如下:单位名称: 开户银行: 帐号: )18履约保证金按中标价的 %(在合同签订之日前 天交付)19工程款支付保函同等履约保证金数额,(在合同签订之日起 天内)20工程上限价 万元。随招标文件一同发出,至少在投标文件递交截止时
6、间前5个工作日,在市建设工程交易中心公布。21合同承包方式总价合同(固定价)22工程款支付每月的工程进度款按招标人核定数的(80%)进行支付。结算审核完成后,于次月支付至审定总造价的(95%)。23工程质量保修金5%为工程质量保修金,从工程竣工验收合格之日起,缺陷期满之日,于次月付清余下的全部工程价款(不计息)。24安全防护、文明施工措施费按2003年建设工程工程量清单计价规范、2006年广东省各类工程计价办法、2006年广东省各类工程综合定额等规定执行25招标人、联系人、联系方法26招标代理机构、联系人、联系方法2、有关计划时间安排1投标公告、报名时间、地点公告时间2006年 月 日至 日,
7、报名时间:上午8:3011:30,下午2:304:30,韶关市建设工程交易中心(韶关市园前西路10号8楼)2资质审核资料递交时间、地点2006年 月 日,上午(下午) :30 :00韶关市建设工程交易中心(韶关市园前西路10号8楼)3资质审核时间、地点(审核合格者发售招标文件)2006年 月 日,上午(下午) :30韶关市建设工程交易中心(韶关市园前西路10号8楼)4技术交底会时间、地点2006年 月 日,上午(下午) :30韶关市建设工程交易中心(韶关市园前西路10号8楼)5现场踏勘时间及集中地点2006年 月 日,上午(下午) :30工程所在地:6招标答疑会时间、地点(书面招标答疑时间)2
8、006年 月 日,上午(下午) :30韶关市建设工程交易中心(韶关市园前西路10号8楼)7投标文件递交时间、截止时间、递交地点2006年 月 日,上午 8:309:00(下午2:002:30)韶关市建设工程交易中心(韶关市园前西路10号8楼)8开标时间、地点2006年 月 日,上午8:309:00(下午2:002:30)韶关市建设工程交易中心(韶关市园前西路10号8楼)9开标时间、地点2006年 月 日,上午9:00(下午2:30)韶关市建设工程交易中心(韶关市园前西路10号8楼)10备注若在此表所安排的发售招标文件的日期内,所有资格审查入围的投标人未能全部购取招标文件,则待所有资格审查入围的
9、投标人全部购取招标文件(不多于五个工作日)后,再进行下一个步骤。此后所有步骤的计划日期从所有资格审查入围的投标人全部购取招标文件之日起顺延。第一章、投标须知由 投资兴建的 ,依据中华人民共和国招标投标法(中华人民共和国主席令第21号,1999年8月30日)、工程建设项目施工招标投标办法(国家计委等第30号令,2003年3月8日)、广东省实施中华人民共和国招标投标法办法(2003年4月2日)、韶关市工程建设项目招标投标管理暂行规定(2005年2月28日)以及韶关市房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标投标管理实施细则(2005年8月15日)等有关法律、法规,该工程已具备施工招标条件。本次施工招标
10、采取公开招标方式择优选择建筑施工企业。由有关监督部门对整个招标工作实施全程监督、指导。1-1、工程概况综合说明1.1、建设单位: 1.2、设计单位: 1.3、监理单位: 1.4、工程地点: 1.5、建设规模: 1.6、合同形式:总价合同(固定价)。1.7、投标费用:投标人应承担所有准备和参加投标的相关费用,不论投标结果如何,招标人均无义务和责任承担这些费用。1-2、招标范围2.1、招标范围:(图纸范围内)2.1.1、2.1.2、1-3、施工工期3.1、该工程施工工期为: 日历天,中标人必须在所要求的工期内完成全部招标工程。3.2、施工工期从中标人收到监理单位签发的开工令之日起计,至竣工验收合格
11、之日止。3.3、因中标人原因,工程没有按期竣工时,中标人须在逾期第壹天起每天按合同价款的 向招标人返纳逾期违约金。1-4、投标人资质等级要求4.1、投标人必须是具备( )及以上资质并获得安全生产许可证的独立法人。4.2、通过资格审查的投标人不得少于5名,若不足5名时,应重新组织报名,其他事项的计划时间安排顺延。1-5、工程质量标准和使用材料、机械要求5.1、工程技术要求:本工程严格按照国家和广东省的有关施工技术规范及现行标准为依据,必须达到合格标准(取得市优良样板及以上的荣誉)。5.2、中标单位在施工中如果工程质量不符合设计要求和有关规定,监理单位要求停工和返工的必须立即执行,并承担由此产生的
12、各种费用,工期不予顺延。5.3、保修期限按中华人民共和国国务院令第279号文建设工程质量管理条例规定执行,在保修期内因施工质量问题而造成返修,一切费用由中标人负责。中标人在向招标人提交竣工验收报告时,应当向招标人出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。5.4、工程使用的主要材料质量要求不低于工程量清单所列的要求。主要材料必须先提供样板给招标人确定其颜色、等级等,然后方可使用,其他未明材料必须使用合格产品。1-6、招标工程施工条件及现场勘察6.1、本工程招标人仅在征地红线范围内提供场地,其他一切场地费用由中标人自行负责(含临时道路)。6.2、施工用水:由招标
13、人提供一组符合施工要求的施工供水源。6.3、施工用电:由招标人提供一组符合施工要求的施工供电源。6.4、施工用水、用电各提供一驳接点到现场边缘。要求中标人单独安装水表、电表,其水、电费按工程所在地(韶关市)基建工程水、电计费标准计算并由中标人缴纳。6.6、投标前,招标人组织投标人到工程现场进行勘察,不随同前往者,后果自负。6.7、在现场勘察过程中,投标人应切实自身安全,投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失,法律法规有规定的按有关规定处理,没有规定的由投标人自行负责。6.8、现场勘察期间的交通、食宿由投标人自行安排,费用自理。6.9、如果投标人认为需要再次进行现场勘察,招标人将予以支持,费用由
14、投标人自理。1-7、招标答疑会7.1、投标人收到本工程的招标文件、设计图纸和资料,并进行现场踏勘后,若对招标文件、设计图纸和资料以及现场情况有疑问者,以书面形式一式一份在招标答疑会召开时递交给招标人或招标代理机构,招标人或招标代理机构将在答疑会后3工作日内以书面形式将答疑书发放(或传真)给各投标人。7.2、获得本工程工程量清单后,投标人必须按设计图纸对工程量清单所列项目或工程量进行复核,如发现工程量清单有缺项或工程量有少计,投标人可以在招标答疑会召开时,以书面形式(如传真等)向招标人或招标代理机构提交。招标人或招标代理机构将对各投标人提出的有关工程量清单的问题进行复核后,重新调整工程量清单,并
15、在开标会召开 日历天前以书面形式对投标人的问题进行回答,形成答疑书,并发放给各投标人。投标人中标后,招标人对施工图中的工程量不做任何调整(除注明不含于施工图中的以外)。7.3、若投标人要求招标人或招标代理机构以传真形式将答疑书发送至投标人时,投标人在收到答疑书后,须在24小时以内(以发出时间为准)以传真等书面形式向招标人或招标代理机构确认收到。7.4、若由于投标人自身原因未及时取得答疑书,由此发生的任何责任由投标人自负。1-8、投标报价的编制8.1、本工程计价依据为,2003年建设工程工程量清单计价规范、2006年广东省建筑(装饰装修、安装、市政、园林建筑绿化)工程计价办法、2006年广东省建
16、筑(装饰装修、安装、市政、园林建筑绿化)工程综合定额。8.2、投标人应根据招标文件中的工程量清单、工程量清单计价规范中的工作内容、设计文件和有关要求、施工现场实际情况、投标人拟定的施工方案或施工组织设计、本单位的企业定额和市场价格进行编制,自行报价,并承担风险。8.3、本工程投标前,招标人组织投标人进行现场踏勘,各投标人应勘察施工现场及周围环境、地形、地貌、水文、交通等情况,以获得一切可能影响到投标的直接资料。投标人应针对现场情况编制施工组织设计,并在计算和填写投标报价时考虑现场情况的影响。8.4、现场勘察费,以及其它施工措施项目费,由投标人综合考虑计入工程措施项目费中,一次包定。无论投标人是
17、否列出费用,招标人将一律视为已确认所有现场条件和可能发生的异常情况。8.5、投标人在投标时,必须综合考虑建筑、安装材料的有关材料检测费用等,并计入投标报价中。8.6、场地内的挖、运、填、平整的土、石方工程和各类杂物费用及其场内、外运输、填埋等费用由投标人自行综合考虑包干,并计入投标报价中。8.7、投标人在投标时,必须考虑工程保险费,并计入投标报价中,在工程实施前应办理相关保险。1-9、拦标价的确定9.1、投标报价拦标上限价的确定:招标人在本工程开标前委托有资质中介造价咨询单位按有关规定编制市场参考价,政府投资项目经市财政投资评审中心审核,并据此确定拦标上限价(最高限价),随招标文件一同发出,至
18、少在投标文件递交截止时间5个工作日前,在韶关市人民政府公众信息网()韶关市建设信息网()韶关市建设工程交易中心张贴公告。1-10、投标文件的编制要求1-10.1、一般要求10.1.1、投标人必须响应招标文件,并在充分理解招标人提供的全部文件、设计图纸、资料及现场条件的基础上编制投标文件。承包范围必须与招标文件要求的发包范围一致。如投标文件不符合招标文件的要求所产生的一切后果,其责任由投标人负责。10.1.2、投标时投标人应递交的文件:投标文件(正本壹份、副本伍、柒、玖份)。10.1.3、投标文件的封面、投标文件中的投标函和各项承诺书必须加盖投标人的法人公章,并且由法人代表签名或盖章(若法人代表
19、授权委托他人代理的可由被委托人签名或盖章)。10.1.4、投标文件要求加盖投标人法人公章的只能加盖符合招标文件要求的具有独立法人资格的法人公章。10.1.5、投标文件必须注明正本或副本,正副本不一致时以正本为准。10.1.6、投标文件全部采用标准A4纸编制(施工平面布置图和进度计划图除外),并装订成册。1-10.2、技术标书的编制要求10.2.1、技术标书必须按下列顺序编制:1)、封面;2)、目录;3)、法人代表证明书(正本为原件,须加盖法人公章);4)、如法人代表委托他人代理则需有法人代表授权委托书(正本为原件,须加盖法人公章);5)、各项承诺书一览表(见格式一);6)、投标单位概况;7)、
20、施工组织设计(应按下列排序编写): (1)、施工组织设计封面;(2)、总体概述(施工程序总体设想及施工段划分);(3)、施工进度计划和各阶段进度的保证措施;(4)、劳动力和材料投入计划及其保证措施;(5)、机械设备及检测设备投入计划;(6)、施工平面布置和临时设施布置;(7)、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点分析和解决方案;(8)、安全防护、文明施工措施;(9)、项目经理简历、业绩、身份证、职称证、岗位证、相应岗位安全生产考核合格证等复印件;(项目经理等简历见格式二)(项目经理身份证、岗位证开标会时必须携带原件备查);(10)、施工管理组织架构及主要施工管理人员名单、简历、职称、岗
21、位证书、专职安全员相应安全生产考核合格证等复印件(主要施工管理人员名单、简历见格式三)(技术负责人身份证、职称证开标会时必须携带原件备查);(11)、投标人认为需要说明的其他内容。1-10.3、经济标书的编制要求10.3.1、投标报价书除特别说明者外,必须按2003年建设工程工程量清单计价规范中的格式,同时提交一张拷贝了本工程投标报价书的软盘(或光盘),软盘(或光盘)上标明投标工程、投标人及编制投标报价书使用的软件名称及版本,放于经济标书中。10.3.2、所有报价均以人民币 “元”计,并保留小数点后两位。总报价必须同时用大、小写表示,大、小写应一致,如大、小写不一致时,以大写报价为准。10.3
22、.3、经济标书之“投标函”和“投标报价书封面”必须由造价工程师(为投标人本单位注册或委托有资质造价咨询单位指派的造价工程师)个人签名并加盖执业专用章(委托有资质造价咨询单位的还须加造价咨询单位公章),并附上注册证书和备案登记证明复印件(投标人在开标时必须提供造价工程师在韶关市建设局的备案登记证明原件)。10.3.4、经济标书应按下列顺序编制:1)、封面;2)、注册造价工程师的注册证书复印件(须复印变更注册栏);3)、韶关市建设局出具的备案证明复印件;4)、目录;5)、投标函(见格式四);6)、投标报价书封面;7)、投标报价书总说明;8)、建设工程费汇总表(见格式五);9)、( 工程)部分:(1
23、)、单位工程费汇总表(见格式六);(2)、分部分项工程量清单计价表(见格式七);(3)、措施项目清单计价表(见格式八);(4)、其他项目清单计价表(见格式九);(5)、零星工作项目计价表(见格式十);(6)、综合单价分析表(见格式十一);(7)、措施项目费分析表(见格式十二);(8)、主要材料价格表(见格式十三)。10)、( 工程)部分与 工程工程部分相同。1-11、投标文件的包装、密封11.1、投标文件技术标书、经济标书须分开包装、密封,并必须注明“技术标书”或“经济标书”;11.2、在标书封套上要加贴封条,并骑缝加盖投标人法人公章,在封套上应写明: 工程施工投标文件技术标书(或经济标书)投
24、标人全称:投标人地址:在 年 月 日 时(即开标时间)前不得开封11.3、如果因投递地点未写清楚而使投标文件迟到或遗失;或密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况,招标人概不负责。1-12、投标文件的提交、修改和撤回12.1、投标人应当在提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点,在提交投标文件截止时间后送达的投标文件不予接收。12.2、如果投标文件包装、密封、封套及其标志不符合招标文件的要求,其投标文件不予接收。12.3、在提交投标文件截止时间前,投标人可以对已提交的投标文件进行补充、修改或撤回,并书面通知招标人或招标代理机构。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。12.4、招
25、标人或招标代理机构收到投标文件后,应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证,并妥善保管投标文件。12.5、在开标前,任何单位和个人不得开启投标文件。1-13、投标有效期及对投标人的其他要求13.1、投标有效期为60日历天,从招标人接收投标人的投标书之日起开始计算。在达到此期限前的任何时候,投标人不得撤回投标文件,并可随时被接受中标。13.2、报名参加本工程投标的投标人,法人代表或其授权委托人和拟委派担任本工程的项目经理、项目技术负责人必须准时参加本工程全部投标过程,包括资格评审会、技术交底会、现场勘查、招标答疑会和开标会。若由于投标人原因,法人代表的授权委托人和拟委派担任本工程的项目经理、项
26、目技术负责人未能准时参加任何一项投标过程,法定代表人未准时参加开标会的,或未能当场出示本人身份证,作自动放弃投标权处理。1-14、评标的方法和标准本工程根据评标委员会和评标办法暂行规定(国家计委等七部委令第12号,2001年7月5日)、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标管理办法(中华人民共和国建设部令第89号,2001年6月1日)、广东省房屋建筑工程和市政基础设施工程施工招标评定标办法(广东省建设厅粤建管字200241号,2002年4月19日)、韶关市工程建设项目招标投标管理暂行规定(2005年2月28日)和有关法规,本工程采用 进行评标。14.1、A+B评标法。14.2、合理低价评标法(单项
27、合同估算300万元及以下的工程)14.3、合理低价中标(园林绿化、土石方、路灯等简易工程项目)14.4、综合评估(价)法(技术特别复杂、施工有特殊要求)1-14.1、评标委员会14.1.1、评标委员会由五(七、九)人组成,全部在韶关市建设工程招标投标评审专家库中随机抽取。评标委员会的负责人在评委中民主选出,负责人的权力与评委成员相等。14.1.2、有下列情形之一的,不得担任评标委员会成员:14.1.2.1、投标人或者投标人主要负责人的近亲属;14.1.2.2、项目主管部门或者行政监督部门的人员;14.1.2.3、与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;14.1.2.4、曾因在招标、评
28、标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。14.1.3、评标委员会成员有前款规定情形之一的,应主动提出回避。1-14.2、开标14.2.1、开标由招标人或其委托的招标代理机构主持,邀请所有投标人参加,开标按照下列程序进行:14.2.1.1、主持人当众检查各投标人的到会情况。14.2.1.2、主持人当众公布评标委员会成员名单,征求投标人意见是否有需要回避者。14.2.1.3、主持人组织,由招标人和其委托的招标代理机构当众检查各投标人的投标保证金,检查投标人划帐银行开出的转帐单和招标人开出的财务收据原件。14.2.1.4、主持人当众检查投标文件密封、包装情况等,经确认无
29、误后当众拆封。14.2.1.5、拆封后,检查投标文件是否按招标文件所列内容要求编制,各项文件是否齐全。14.2.1.6、并宣读投标人名称和投标文件的其他主要内容。14.2.1.7、主持人组织,由招标人和其委托的招标代理机构当众检查各投标人拟委派担任本工程的项目经理身份证、项目经理岗位资格证原件,项目技术负责人身份证、职称证原件。14.2.1.8、由主持人将投标文件交给评标委员会进行评审。1-14.3、标书评审14.3.1、评标委员会在有关部门的监督下,根据本招标文件中的评标办法,对经审查有效的投标文件进行评审。审标、评标活动实行封闭式管理,在中标结果公布前,禁止评标委员会成员及招标人的工作人员
30、以任何方式私自接触投标人。14.3.2、评标委员会成员对投标文件中有疑问的部分,可以要求投标人解答或者作出书面澄清,但解答或者澄清内容不得对投标文件作实质性修改。14.4.3、评标委员会根据本招标文件规定否决不合格投标或者界定为废标后,因有效投标不足三个使得明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决全部投标。招标人依法重新招标。1-14.4、评标定标办法1-14.4.1、本工程招标分技术标书经济标书两阶段进行评审。1-14.4.2、技术标书评审:评标委员会认为技术标书满足招标文件和本工程技术要求,符合国家和省市现行的有关规范、标准及规定,且在施工技术、工艺等方面合格、有效,可进入第二阶段-经济标书评审
31、。1-14.4.3、经济标书评审:14.4.3.1、经济标书的盖章、签名是否符合招标文件要求。14.4.3.2、投标报价格式是否按招标文件要求,投标报价有无超出限价范围。14.4.3.3、评标委员会应先检查经济标书:1)、投标人的投标报价总价表中的各项费用与各分项表中的费用不一致的,以总价表中的各项费用为准,并修正各分项表中的费用。2)、各分项工程总价金额与单价金额乘工程量之和必须与总价一致,以总价为准;有细微偏差,结算时修改单价。1-14.4.4、合理低价中标(适用园林绿化、土石方、路灯等简易工程项目)由一名评委代表随机抽取浮动系数n(取整数),有效范围为nanb。投标单位投标报价的最高限价
32、=A×(1-n%),A为在交易中心或其他公众媒体公告的上限价,投标单位投标报价高于A×(1-n%)的为无效经济标书。1)、评标委员会对经济标书的有效性进行评审,评审内容包括“投标报价是否超出招标人确定的投标限价范围、投标报价是否合理、是否低于企业自身成本”等。2)、将各投标人的有效投标报价按由低到高的顺序依次排出名次。3)、评标委员会确定有效投标报价最低的投标人为第一中标候选人,次低的投标人为第二中标候选人。1-14.4.5、合理低价评标法(适用单项合同估算300万元及以下的工程)由一名评委代表随机抽取浮动系数n(取整数),有效范围为nanb。投标单位投标报价的最高限价=A
33、×(1-n%),A为在交易中心或其他公众媒体公告的上限价,投标单位投标报价高于A×(1-n%)的为无效经济标书。1)、将各投标人的有效投标报价按由低到高的顺序依次排出名次。2)、将排名第二至第五的投标报价进行算术平均,计算出平均报价。3)、取投标报价低于而接近平均报价的两个投标人为中标候选人。其中最接近平均报价的投标价者为第一中标候选人,并由此确定第二中标候选人。4)、有效的投标人不足5名时,取投标报价最低和次低的投标人为中标候选人,其中投标报价最低的投标人为第一中标候选人,并由此确定第二中标候选人。1-14.4.6、A+B评标法本工程上限价A,投标人的投标报价高于A
34、15;(1-na%)的,按无效经济标处理。14.4. 6.1、由一名评委代表随机抽取浮动系数n(取整数),有效范围为nanb。14.4. 6.2、各投标单位的有效投标报价去掉一个最高和一个最低后,用平均法求得平均标值B(当有效投标标价只有三家,则用三家投标标价的平均值为B值)。14.4. 6.3、定标标准值A×(1-n%)B÷2×98%。(A为上限价)14.4. 6.4、取投标报价低于而接近定标标准值的两个投标者为中标候选人。其中最接近定标标准值的投标价者为第一中标候选人,并由此确定第二中标候选人。14.4. 6.5、不能满足第14.4.4点的其他情况,其中:14
35、.4. 6.6、当出现只有一家有效投标书的投标报价低于定标标准值时,取低于定标标准值的投标价者为第一中标候选人,高于定标标准值且最接近定标标准值的投标报价者为第二中标候选人。14.4. 6.7、当所有有效投标书的投标报价均高于定标标准值时,取投标报价绝对值最接近定标标准值的两个投标价者为中标候选人。其中投标报价低者为第一中标候选人,并由此确定第二中标候选人。1-14.4.7、综合评估(价)法(技术特别复杂、施工有特殊要求)评标委员会由(七、九)人组成,全部在韶关市建设工程招标投标评审专家库中随机抽取。评标委员会的负责人在评委中民主选出,负责人的权力与评委成员相等。14.4.7.1技术标书评审:
36、评标委员会认为技术标书满足招标文件和本工程技术要求,且在施工技术、工艺等方面合格、有效,可进入第二阶段-经济标书评审。技术标书被评判为无效或废标的,其经济标书不再开封。14.4.7.2评分标准:实行分项计分,以100分为满分。其中技术标书满分为30分(由各评委分别对评定为有效的技术标书进行计分,去掉一个最高和最低分后取平均,保留两位小数),经济标书满分为70分。具体各项分数分配列表如下表:评 分 项 目分值(分)a、技术标书(30分)a)企业实绩9b)完成过同类工程业绩5c)QES管理体系认证3d)信誉企业(在韶关市获得)3e)守合同重信用荣誉3f)工程质量承诺和违约1g)工期承诺和违约1h)
37、施工组织设计5b、经济标书(投标报价)7014.4.7.3 评分细则A、技术标书(30分)a)企业实绩(9分)投标人在韶关市区范围内在200 年 月 日至今(以发证时间为准)每获一项国家鲁班奖得9分,每获一项广东省建设工程金匠奖得6分,每获一项省工程质量优良样板工程奖得3分,每获一项市工程质量优良样板工程奖得1分。如一项工程获得多项奖励,则以最高奖励计分,不得重复计分,最高不得超过9分。b)完成过同类工程业绩(5分)投标人在200 年 月 日至今(以竣工验收证明时间为准),每完成一项同类工程得2分,最高得分为5分。同类工程指 在开标时须提供工程中标通知书(施工合同)、竣工验收证明、备案证明等原
38、件。c)QES管理体系认证(3分) 已通过QES管理体系认证 3分 已通过ISO9000质量管理体系认证(环境、安全和健康各) 1分d)信誉企业(韶关市建设局发证)(3分) AAA级信誉企业 3分 AA级信誉企业 2分 A级信誉企业 1分e)守合同重信用荣誉(3分)获全国“守合同重信用”且连续15年获地市级以上“守合同重信用”荣誉称号企业 3分连续10年获地市级以上“守合同重信用”荣誉称号企业 2分连续5年获地市级以上“守合同重信用”荣誉称号企业 1分注:1、以上b)至d)项的计分,如投标人拥有有多个级别的荣誉认证时,则按最高级别计分,不得重复计分。2、以上a)至d)项的计分必须带获奖的证书原
39、件或证明文件原件到开标现场,核对后方可参加计分,无原件者不计分。f)工程质量承诺和违约(1分)工程质量承诺符合招标文件要求 0.5分有违约承诺 0.5分g)工期承诺和违约(1分)工期承诺符合招标文件要求 0.5分有违约承诺 0.5分h)施工组织设计(5分)有施工总进度计划(必须无条件满足工期要求) 0.5分有施工方案和质量保证措施 1分有施工机具和检测设备 0.5分有工地组织管理及人员配置 0.5分有材料计划 0.5分有施工平面布置图 0.5分有施工安全措施(必须使用扣件式钢管脚手架和按照JGJ59-99建筑施工安全检查标准执行) 1分有安全防护、文明施工措施 0.5分B、经济标书(投标报价)
40、(70分)经济标评标法:(均保留两位小数)由各评委各自抽取一个下浮率n%(取整数,投标有效下浮率为na%nb%,含na%、nb %,超出此范围无效),去掉一个最高值与一个最低值,然后取平均值得参考下浮率(C)。 由各评委对各投标单位的经济标书的有效性进行评判,经评定为有效的经济标书方可参与计算评分。A+B2投标基准价D= 式中:A=招标人的栏标上限价×(1- C)B=投标人各有效投标报价(D1)去掉一个最高和去掉一个最低的算术平均值(当只有三家有效报价时,则取平均值)。当投标人的投标报价等于D时得满分,每高于D一个百分点扣1分(E),每低于一个百分点扣0.5分(E),计算公式为D1-
41、DDF=70- ×100×E式中:F=投标人评标价得分。若D1>D,则E=1,若D1<D则E=0.5。14.4.7.5 定标办法根据有效标书的投标人的报价、企业实绩及技术标书的计分情况等综合计分,最高分的投标人推荐为第一中标候选人,次高分的投标人推荐为第二中标候选人。如最高分的投标多于一家时,比较经济标报价得分,得分最高的为第一中标候选人。综合计分相同且经济标报价得分相同多于一家时(为n家),以随机抽签排序,按投标人递交标书顺序由投标人从1n的n个号码中随机抽取本单位顺序号,按投标人随机抽取的顺序号以从小到大的顺序确定投标人抽取本单位号码的顺序,然后由投标人依次
42、从12n的2n个号码中随机抽取本单位号码,按投标人随机抽取的号码从大到小排列,抽取最大数的为第一中标候选人。1-14.4.8、招标人确定第一中标候选人为中标人。第一中标候选人放弃中标,或招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的,招标人可以确定第二中标候选人为中标人,并不予返还第一中标候选人的投标保证金。以此类推。1-14.4.9、因不可抗力提出不能履行合同的须在评定标结束或合同签订之日起10日内提供有关证明文件或材料,可返还投标保证金。1-14.4.10、如属故意放弃,招标人可报有关部门处理。1-14.5、废标及无效标书14.5.1投标人的投标文件有下列情形之一,属废标或无效标书
43、:14.5.1.1、投标文件未按招标文件规定包装、密封、装订、盖章、签名的;14.5.1.2、投标人的法人代表、其授权委托人未准时参加开标会议的;或在开标会时未能提交法人代表证明书、法人代表身份证原件、法人代表授权委托书、被委托人身份证原件的;14.5.1.3、拟委派担任本工程项目经理和项目技术负责人未准时参加开标会议的;或项目经理在开标会时不能提供身份证、岗位资格证原件,项目技术负责人在开标会时不能提供身份证、职称证原件;14.5.1.4、经济标书中的“投标函”和“投标报价书封面”没有注册造价工程师个人签名并加盖执业专用章的;投标人不能提供注册造价工程师在韶关市建设局备案证明原件的;委托有资
44、质造价咨询单位编制而未加盖造价咨询单位公章的;14.5.1.5、投标人未按招标文件要求提交投标保证金的,投标保证金不是从投标人的企业注册地的投标法人开户银行的帐号划出的;开标时不能当场提供银行保证金转帐单和保证金收据原件的;14.5.1.6、投标书中的项目经理、技术负责人、专职安全员与通过资格审查时的项目经理、技术负责人、专职安全员不一致的;14.5.1.7、投标文件填写内容涂改而不加盖校对章的;14.5.1.8、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的;14.5.1.9、投标文件中的内容明显不符合技术规范、技术标准要求的;14.5.1.10、投标文件载明的工程质量不符合招标文件
45、要求的;14.5.1.11、投标文件中有招标人不能接受的条件的或未响应招标文件要求的;14.5.1.12、在审标过程中,评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标或以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;14.5.1.13、在审标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于企业成本,投标人不能合理说明让利理由的,评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的;14.5.1.14、投标文件未按招标文件要求编写,存在细微偏差,投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的;细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不
46、完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。14.5.1.15、投标文件编制、承包内容及责任与招标文件的要求实质上不相符,发生重大偏差的;14.5.1.16措施项目费中的“安全防护、文明措施费”为非竞争费用,不按2006年广东省各类工程计价办法和招标文件执行,投标人私自调整的。14.5.1.17、投标文件的关键内容字迹模糊,无法辨认的;14.5.1.18、投标人的投标报价书投标报价超出投标限价范围的;且投标人的投标报价高于投标报价的最高限价的。14.5.1.19、投标函的投标报价与建设工程费汇总表中的合计造价不一致的;14.5.1.20、未按招标文件
47、所列相关内容承诺或承诺内容缺项的;14.5.1.21、投标人在投标过程中有其他违反法律、法规规定的。第二章、拟签订合同的主要条款2-1、工程承包方式中标人以中标价按包工包料包质量包安全包文明施工方式承包施工,不允许转包和分包,如确需分包须与招标人协商并得到招标人和监理单位同意并报工程主管部门备案。2-2、工程结算原则2.1、中标人的投标报价为中标价,即为签订施工合同时的合同价。在招标人对施工图纸未做改动的情况下,合同价即为结算价。2.2、中标人建设工程费汇总表中的合计报价与工程量清单中各相应分项造价不相符的,建设工程费汇总表中的合计的造价不变,并按比例调整各分项工程的造价。2.3、施工过程中因
48、招标人(含监理单位)提出的修改图纸或工程变更而引起工程造价的改变,工程造价(含单项)的改变在超出中标价±10(含10)以内的不作调整;超出±10以外的工程造价改变部分,调整按以下原则确定,但措施费不调整:2.3.1、工程造价调整项目如果是中标人投标书清单项目中已有项目或相似项目,按以下规定执行:1)、如招标人只调整工程量,则其综合单价按中标人投标书中的综合单价计算,规费、税金按有关规定调整。2)、如招标人只调整材料的等级、规格或品牌,则其综合单价按原投标单价该项材料的价差(经招标人审定后的材料单价-中标人投标时的材料单价)进行调整,规费、税金按有关规定调整。3)、如招标人调
49、整材料的等级、规格、品牌及工程量,则其工程量按实际计算,综合单价按原投标单价该项材料的价差(经招标人审定后的材料单价-中标人投标时的材料单价)进行调整,规费、税金按有关规定调整。2.3.2、工程造价调整项目若是招标清单项目中没有的项目,按2003年建设工程工程量清单计价规范、2006年广东省建筑(装饰装修、安装、市政、园林建筑绿化)工程计价办法(工程综合定额),以及当月韶关市建筑经济信息材料参考价计算,管理费、利润率,规费、税金按有关规定计算,措施项目费不予调整。政府投资项目增加的工程造价必须经韶关市财政投资评审中心审核,经审核后的造价再下浮10%作为工程结算价。2.3.3、中标人投标书中没有
50、的材料,中标人在使用前必须提供生产厂家的合格证及试验报告及样板给招标人及监理单位,经审定并确定材料价格后,方可使用。如实际施工中发现货不对板,招标人及监理单位有权拒用,并由中标人承担损失。2.3.4、变更综合单价的清单项目中的人工、材料、机械消耗量均以中标人的投标文件中所填报的该清单项目的人工、材料、机械消耗量为准。2.4、综合合价包干项目指措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、零星工程计价表中的费用,综合合价包干项目除措施项目清单计价表中的安全防护、文明施工费用和其他项目清单计价表中属招标人的费用外,其余费用均不予调整。2.5、中标人如果在投标报价中出现未按清单计价规范和招标文件要求所包含
51、的内容进行报价,包括漏报、错报或少报,都视为已包含在其它单价中,其造价不予调整。2.6、中标人不得以不完全了解现场情况为理由,提出额外付款或延长工期等要求。对此类要求,招标人不作任何考虑及答复。2.7、政府投资项目,增加工程造价在施工14天前中标人必须提供详细的报价书(含工程项目名称、变更部位、理由、造价及等)给监理单位核实并报招标人或有关审核部门核定后,再报政府投资项目监管联席会议审批后方可施工。2-3、工程付款办法3.1、本工程不支付工程备料款。3.2、施工过程中按月支付工程进度款:承包商每月按工程实际完成工程量(含变更及增加工程)申报,截止日为当月26日,中标人必须将已完成工程量报表和工
52、程付款申请书于当月报监理公司核实,经招标人核定后,于申报工程进度款的次月支付。3.3、每月的工程进度款按招标人核定数的80%进行支付。3.4、措施项目费中的“安全防护、文明施工措施费”拨付按2006年广东省各类工程计价办法执行,支付可参照比例3:5:2,即基础开工时支付30%,主体、装饰完成支付到80%,竣工支付到100%。发生四级及以上重大安全事故的,可扣除相当于所有“安全防护、文明施工措施费”的工程管理费用。3.5、变更工程造价必须经监理公司核实,并经招标人核定后方可支付。3.6、结算审核完成后,于次月支付至审定总造价的95%。3.7、剩余5%为工程质量保修金,从工程竣工验收合格之日起,工程缺陷期满,于次月付清余下的全部工程价款(不计息)。第三章、中标人须知3-1、招标人向中标人发出的中标通知书对招标人和中标人均具有法律约束力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果和中标人放弃中标的,应当承担法律责任。3-2、中标人不与招标人签订合同,或不提交履约保证金的,招标人可以取消其中标人资格。给招标人造成经济损失的,招标人可以向中标人索赔。3-3、中标人在施工期间应严格遵守国家、省
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