玉米良种繁育基地建设项目可行性实施报告

1、玉米良种繁育基地建设项目可行性研究报告、项目摘要（一）项目名称： 某县玉米良种繁育基地建设（二）建设单位： 某县种子管理站（三）建设地点： 某县（四）建设期限： 项目建设期 2 年。即 2009 年 1 月 2010 年 12 月（五）建设规模与产品方案1、建设规模（1）土建工程：建种子检验检测室1000 平方米（含种子仓库 330 平方米）、种子加工车间 480 平方米，农机具库 房 720 平方米、晒场 2000 平方米，烘干塔底座 1 个。【见附 表三（ 2）（第 49 页）】（ 2）田间工程：打 70 米深灌溉机电井 10 眼并配套柴 油发电机组、水泵、BAUEF平移式喷灌系统；建设机

2、电井房 10 座；田间主干道 4000 延长米、修缮排水沟 8000 延长米； 培肥地力 1 万亩。【见附表三（ 1）（第 48 页）】（ 3）仪器设备：购置种子检验检测仪器 37 台（套）； 技术培训设备 12 台（套）；种子加工设备 45 台（套）；农机 具 61 台（套）。【见附表三（ 3、 4、 5、 6）（第 50、 51 、 52、 53 页）】2、产品方案项目建成后，玉米良种基地面积 15000 亩，年产玉米良 种 390 万公斤。 主要以优质高产玉米杂交种 “大龙 160”、“龙 丰 2”、“大龙 7”、“龙丰 7”、“丹玉 77 ”等高淀粉系列品种 为主。平均销售价格 6.0

3、 元 / 公斤。（六）投资估算项目固定资产总投资 699.80 万元。其中：田间工程投资 116.00 万元，占总投入的 16.6%； 土建工程投资 242.90 万元， 占总投入的 34.7%；检验检测仪 器购置费 27.10 万元，占总投入的 3.9%；技术培训设备 12.40 万元，占总投入的 1.8%；种子加工设备 158.60 万元，占总 投入的 22.7%；农机设备 94.00 万元，占总投入的 13.4%； 工程建设其他费 31.00 万元，占总投入的 4.4%；预备费 18.00 万元 , 占总投入的 2.5%。项目总投资估算与资金构成， 【见附表三（第 47 页）】（七）运行

4、费用与效益分析1、运行费用 项目建成后，玉米良种繁育费用由农户自行解决，种子 收购、加工、销售、农机具及检验、加工设备的日常维护和 检修等所需资金由合作企业解决。2、效益分析项目建成投产后，玉米良种基地 15000亩，按 260 公斤 / 亩产量计算，每年可生产专用玉米良种390 万公斤，全部 由项目合作企业回收。按收购价 4.0 元/ 公斤计算，委托繁 育的农户制种收入 1560 万元。与种植普通玉米相比较（按 当地玉米单产 600 公斤/ 亩和市场售价 1.2 元/ 公斤计算）， 农民种植15000亩商品玉米收入 1.5 X 600 X 1.2=1080万元, 则制种基地农户比种植普通玉米

5、增加收入 1560-1080=480 万 元。按制种田 15 亩/户和 4 人/户推算，项目区农户增收 4800 元，人均增收 1200 元。【见附表五（第 55 页）】 良种繁育基地所产 390 万公斤玉米良种可供应本县和周 边十余个县（市） 160 余万亩的耕地使用，加快良种的更新 换代，充分发挥良种的增产效能，满足农民的用种需求，提 高了区域粮食生产能力与粮食质量。玉米产量及品质的提 高，不仅可以为社会提供更多更优质的玉米，以满足市场需 求，而且可以降低粮油加工企业的生产成本，提高企业经济 效益。玉米良种基地项目的建成，形成了一个结构优化、布局 合理、相互促进、良性循环的种子生产体系，将

6、彻底改善项 目区农业生产条件，使水资源利用率和农业机械化程度大大 提高，良种产量大幅度增长，农民人均纯收入显著增加，农 村经济实力明显增强。真正实现农业增效和农民增收。二、项目建设的必要性和可行性一）项目建设的背景为贯彻落实中央 1 号文件和“十一五”种子工程建设目 标、* 省增产 100 亿斤粮食工程、加强农业基础设施建设、 全面提高粮食综合生产能力、确保粮食生产安全政策，通过 提高、完善现有基础条件，提升种子生产能力和配套集成技 术水平，形成一个结构优化、布局合理、相互促进、良性循 环的种子生产体系，提高玉米良种生产能力和水平。不断提 高优质、高产品种的覆盖率和加快玉米品种的更新换代步 伐

7、，稳步提高粮食产量和农业生产水平。（二）项目建设的必要性* 省是世界三大玉米带之一 “黄金玉米带” 的核心地区。 随着我国国民经济持续高速发展，粮食生产取得了举世瞩目 的新成就。从上世纪 80 年代后期以后，一直居我国玉米单 产、总产、人均占有量、商品量、出口量的首位，成为全国 第一玉米生产大省和重要的商品粮基地，长期向南方 12 个 省提供商品玉米，为国家粮食安全做出了较大贡献。某县位于 * 省中部，地处松辽平原腹地，地势平坦，降 雨量适中，光照充足，特别适合玉米生长发育，历来盛产玉 米，是国家首批确定的国有商品粮基地和玉米出口基地。近 年来，某县的玉米播种面积 330 万亩左右，约占全县粮

8、食作 物面积的 75%。玉米常年产量在 19 亿公斤左右， 占粮食总产 的 90%左右。玉米总产量位居全国县市前茅。玉米生产的发展带动了玉米加工业的掘起。某县现有 2 个大型玉米加工企业和 120 多个酿酒企业，加工能力逐年增 加，对玉米的需求量逐年扩大。由于玉米专用品种未能很好 地进行区域化布局和专业化生产，而且缺乏与之配套的高效 栽培技术，良种和良法的推广不同步，生产和加工过程中缺 乏质量监控，社会化和科技服务体系不健全，专用品种不能 作到单种、单收、单打、单贮、单运、单销，造成玉米的商 品品质和加工品质下降，加工成本居高不下，产品国际市场 竞争力不强，产业优势得不到充分发挥。产生上述问题

9、的主要因素是新品种、新技术的引进、示 推广等比较滞后，缺乏粮食加工企业、畜产品生产所需专用 品种，使农户增产不增收，粮食加工企业和畜产品生产成本 高、效率低、效益差，粮食及加工产品销售不畅，产业优势 体现不充分，地方经济发展受到限制。由此可见，加强农作物新品种的开发和示推广，可有效 增加粮食加工企业和畜产品生产所需专用品种的产量，不仅 能保证粮食稳产高产，农户增产增收，还可以有效提高粮食 加工企业和畜产品生产效率和经济效益，实现粮食产、加、 销良性循环，促进地方经济的快速发展。因此，项目建设是 十分必要，也是非常迫切的。（三）项目建设的可行性 1、具有玉米种子生产的资源优势 某县地处 * 平原

10、的“黄金玉米带”腹地。地理位置在北 纬43 54及44 56',东经124 32及125 45之间，属 于温带大陆性季风气候，光热资源充足，降水适中，可以满 足农作物一年一熟的需要。项目区平均日照时数 2590 小时 左右，5-9月份农作物生育期10 C的活动积温2895 C左右， 无霜期平均为135天左右，年均降水量为 520 mm左右，四季 分明，雨热同季。土壤以黑土，厚层黑钙土和草甸土为主， 土壤和地势类型十分适合玉米生长。2、具有较好的生态及基础设施条件 某县是全国林业先进县，林带成网，农田成方，生态条件较好；农业机械化水平较高，全县拥有农机总动力 68 万 千瓦，大中型拖拉机

11、 1500 多台，小型拖拉机 27800 台，配 套农机具 86000 台（套）；地下水资源比较丰富，全县拥有 抗旱机电井 5600 眼，并配有成套喷灌设施，拥有田间小井 36000 多眼，加上自然河流、引松工程及水库泡塘，如遇旱 情不但可以解决玉米抗旱播种，确保玉米一次播种拿全苗， 而且有近 40%的面积可以进行水浇。3、具有雄厚的农业科技力量全县有农业技术推广中心、植物保护检疫站和 22 个乡 镇农业技术推广站，全县农业科技推广人员 857 名，其中高 级农艺师 25 名，农艺师 198 名，助农和技术员 634 名。项 目合作单位大龙种业公司，目前已培育出“大龙 160、大龙 7、龙丰

12、2、龙丰 7、丹玉 77”等拥有自主知识产权的高淀粉 系列玉米品种。这些玉米品种都适合在某县及周边地区进行 繁育和推广。4、具有十分便利的交通条件某县交通四通八达，长白铁路， 302 国道贯穿南北，长 白公路穿越西南 5 个乡镇。县城与各乡镇之间，乡镇与乡镇 之间，乡与村之间都有柏油路或水泥路相通，全部实现晴雨 通车，某县城距省城只有 60 公里，发达的交通网络，为玉 米种子的运输和商品玉米的销售，提供了十分有利的条件。5、具有强有力的组织保证 某县委、县政府对农业生产特别是对粮食生产历来十分 重视，粮食生产的组织化程度高，农业季节性工作抓得实。 每年都多次召开专门会议，对全县粮食生产进行部署

13、，为国 家的粮食生产安全做出了较大贡献。项目区农民有多年的玉 米制种经验，不但比较熟练地掌握了玉米制种技术，而且重 合同、守信用。6、具有国家基本建设项目的实施经验 某县是“十一五”第一批国家商品粮建设基地，又实施 了标准粮田建设工程项目。根据国家农业部及 * 省农委的具 体要求，较好地完成了各项建设容，收到了项目建设的预期 效果。在项目实施过程中，摸索和总结出了一整套实施农业 基本建设项目的经验，为实施玉米粮种繁育基地建设项目奠 定了坚实基础。三、市场供求分析及预测（一）产品市场需求预测1、产品市场容量 玉米是世界上最重要的粮食作物，总产量的一半以上转 化为人类必需的畜禽产品，已成为主要的粮

14、食、饲料、经济 兼用作物，人均占有数量已被作为衡量畜牧业发展和人民生 活水平的重要指标之一。随着农产品加工业和畜牧业的不断 发展，对玉米的需求量将会越来越大。* 省农业和农村经济工作会议明确提出，玉米产业要实 现种植区域化、品种专用化、生产标准化、经营产业化、加 工系列化、产品优质化。到 2008 年以后，优质玉米种植面 积要稳定在 3000万亩左右，产量稳定在 1750 万吨左右，商 品量保持在 1500 万吨。我国北方大部分地区，特别是和、的部分地区，农作物 都以玉米为主。由于受当地气候、土壤等自然条件的制约， 玉米品种以中熟为主，生育期 120-127 天。按 * 省玉米种植 面积 30

15、00 万亩计算，年需种总量近 8 万吨。商品玉米及玉米杂交种的市场容量都十分巨大。2、产品市场空间 一般来说工业产品使用年限较长，使用年限一般都在数 年以上。而种子只能一次性使用，需要年年取得新的种子。特别是玉米杂交种， 农户不能自繁自用， 必须年年购买种子。 玉米是 * 省的主要农作物，种植面积大，需种量大，使种子 产业年年都拥有一个新的巨大的市场空间。2008 年，某县玉米种植面积达到 345 万亩， 种子消费量 8000 吨左右。周边的长岭、德惠、前郭、扶余等县（市）玉 米种植面积超过 900 万亩，种子需求量达到 2 万吨以上。某 县及上述周边地区种子消费量合计近 3 万吨。从近几年情

16、况 来看，某县每年当地购种 8000 吨左右，周边县（市）在某 县购种量 2000 吨左右，两项合计 1 万吨左右。项目玉米良 种基地规划面积为 15000 亩，按照一般年景计算，年产量最 低可达到 3900 吨，仅相当于需求量的三分之一。况且，项 目建成后，玉米良种基地种子质量将得到进一步提高，产品 销售前景十分广阔，不存在种子的滞销积压问题。（二）产品销售方案与销售策略 良种繁育基地建成后，将大幅度提高项目区玉米良种质 量和产量。本项目产品以自产自销为主。即以项目合作单位 大龙种业公司原有种子销售渠道为基础，实行省外市场直 销和定点零售。此外，鉴于 * 省正在推行优质专用玉米产业化经营战

17、略，项目产品以自产自销为主渠道的同时，积极参与 * 省优 质专用玉米产业化经营体系，使种子生产和销售有更加稳定 的市场。（三）产品市场竞争能力与市场风险预测 某县建立玉米良种繁育基地，可供应周边的 * 省、省和 的十余个县市。除质量优势外，某县向上述地区供种可比省 外调种减少 0.30-0.40 元/ 公斤的成本，价格优势和区位优 势明显， 可降低农民生产投入， 给农民带来更多的经济效益。此外，某县生产、经营的玉米良种适销对路，在周边县 市树立了良好的信誉，广大农民比较认可。市场开拓与规避 市场风险的能力将得到进一步提升。四、项目承担单位的基本情况（一）单位基本情况 项目承担单位某县种子管理站

18、隶属于某县农业局， 是某县编委批准成立的专门从事种子行政执法的事业单位。该站成立于 1984 年，自成立之后，多次被省、市、县 主管部门评为先进单位。办公地址在某县 * 大路 408 号。法人代表吕国臣同志于 1995 年调任某县种子管理站站 长，高级政工师职称，在农作物种子繁育、检验、经营管理 等方面具有非常丰富的实践经验和工作能力。（二）人员及技术力量 某县种子管理站有专业技术人员 49 人。其中高级职称 7 人，中级职称 19 人，初级职称 23 人；技术人员中省级农作 物种子质量检验员 8 人。某县种子管理站，在种子生产和管理等方面的工作具有 丰富的经验。每年监督、检验种子生产面积 1

19、5000 余亩，在 种子苗检、花检和成种检验等关键时期协助企业抓好种子质 量管理，提高了种子生产企业的质量水平。同时，还承担着 全县种子质量的检验和管理工作，年检验种子 900 万公斤， 检验种子样品 800 余个。（三）基础设施条件某县种子管理站坐落在 * 大路 408 号，办公场所 600平 方米。现有电泳仪、种子幼苗培养箱、电子天平，水分速测 仪、干燥箱等必要的种子质量检测设备 6 台（套），办公用 的捷达轿车一辆。检验检测能力不足，功能服务不到位，勉 强能够维持种子质量检验和全县种子市场管理工作的需要。（四）合作单位情况* 市 * 种子有限责任公司成立于 2001 年，是某县一家 有较

20、高知名度的民营企业。该公司以生产经营玉米杂交种为 主，产品遍布 * 省、省、省、等三省一区，年繁育、经销杂 交玉米种子近 600 万公斤，龙丰、大龙系列高淀粉玉米杂交 种连年供不应求，年创产值 3000 余万元。该公司占地面积 80000 平方米。其中建筑面积 16800 平 方米，包括办公楼面积 2200 平方米、种子库房 2600 平方米、 普通库房及种子晒场 12000 余平方米。公司拥有大型种子加 工生产线和功能齐全、 技术先进的种子加工设备 12 台（架）。 同时拥有稳定的品种试验示基地、南繁基地及大型品种展示 基地。公司现有员工 68 人，其中高级农艺师 4 人，中初级农 业技术推

21、广人员 49 人。法人： * ，* 岁，* 市人大代表， 具有丰富的种子生产、加工、推广、经营理念和企业管理水 平。现有自主知识产权的优质高产玉米杂交种“龙丰 2 号”、 “龙丰 7 号”、“大龙 160 号”、 “大龙 7 号”等系列品种。 拥有较多的种子资源，连年都有预审待审品种开发，自有研 发实力雄厚。五、建设地点选择分析（一）项目选址原则及依据1、项目土建工程土建工程选择在交通便利、水电齐全、靠近原有农资市 场、人流物流集中、方便农民购种、有利于种子检验、精选 加工、储存、运输和销售的地方建设。2、良种繁育基地良种繁育基地选择地势平坦、土质肥沃、基础设施比较 好、交通便利、制种产量较高

22、、种子质量较好、农民种粮积 极性高并且自然隔离条件较好的村屯和地块。（二）项目选址1、项目土建工程主要包括种子检验检测室、 种子加工车间、 农机具仓库、 晒场和烘干塔底座。建在 * 镇西郊原种场场部院。（1）供电条件：项目建设地点位于县电网干线，电源 接线条件良好，可根据需要接入10KV输电线路，电压稳定，负载符合要求，完全可以满足生产及生活需要。（2）供水条件：项目建设地点生产和生活用水均使用 城市自来水，水质良好，供水量充足。（ 3）道路交通：项目建设地点在某县原种场院，位于 某县城西郊， 长白铁路西侧， 农伏公路北侧（距公路 500米）， 农三公路南侧（距公路 300 米），毗邻某县化肥

23、中心库及种 子销售市场。交通极为便利，方便各县（市）及城乡之间的 人员往来和物流运输。（4）通讯条件 项目建设地点位于城区程控通讯网，接线条件良好，可 同时接入 6 组通讯线路，保证和网络系统的畅通。项目基地 地理位置十分优越。2、玉米良种基地 玉米良种繁育基建在某县青山口乡唐家村和江东王村， 共有 16 个自然屯。两村人口 5272 人， 1343 户，土地面积 17700 亩。 2007 年粮食产量 1100 万公斤，农业产值 2154.5 万元（其中种植业产值 1320万元） ，农民人均收入 4856元。 现有农田小井 84 眼，机电井 6眼，可灌溉面积 450 亩，有大、中、小型农机具

24、 885 台（套），机械化水平较高六、生产工艺技术方案分析（一）工艺技术方案1、工艺技术选择的原则与依据（1）生产操作规程标准：采用农作物种子生产操作 规程。（ 2 ）种子检验标准：依据农作物种子检验规程 GB/T3543.1-7（1955） 。（3）包装标准：执行农业部发布的农作物商品种子 加工包装规定 、农作物种子标签管理办法及其它有关规 定。（ 4） 机电井设计：采用国家农田灌溉及水质标准 GB5084-92。（5）环境标准：执行国家大气环境质量标准 GB3095-82 中所列的一级标准。2、工艺技术方案（1）种子生产 隔离区：制种要求水平空间隔离 300 米，高秆作物隔离 150 米。

25、选择的高秆作物为高梁，保证在制种田扬花时高出 制种植株 30 厘米。隔离区不得种植同一作物的不同品种， 如商品玉米或白玉米、甜玉米等（包括村、屯宅院） 。青山 乡唐家村和江东王村两面环山，两面环水，制种的天然条件 得天独厚，只需设置部分隔离区。地块的选择：选择地势平坦、土壤肥沃、排涝畅通无阻 的、农家肥投入较多的地块用于种子生产。其余地块种植除 玉米以外的其它农作物。整地与施肥： 将上年的玉米、 高梁、 晒烟茬等彻底清除。 4 月 15 日前三犁川打完垄，打垄时原垄沟豁深 15-18 厘米， 将农家肥与化肥混合做底肥，顺原垄沟滤均滤匀，合成新垄 适时镇压，严防失墒。施肥：每亩农家肥 1.5-2

26、.0 立方米， 用氮磷钾混做底肥， 亩用量 45-55 公斤，追肥施用尿素 20 公斤/ 亩，以保证种 子生育期间不脱肥。为防止花白苗病的发生，在农肥中拌入 硫酸锌，每亩 1 公斤，或将硫酸锌放在水桶浇入土壤中。播种时间：当5-10厘米土层温度稳定通过8-10 C时即可播种。种子处理：播前先把种子放在阳光下晒 1-2 天，打破休 眠，提高种子活力。用40-45 C温水浸泡玉米种子 6-8小时， 捞出后用麻袋或草袋包好，放在25-30 C热炕上，隔3-4小时翻动一次，待胚芽露出白点或胚芽长度不超过种子横向宽 度的一半时即可。来不及播种的催芽的种子放在窖里或背阴 的地方，控制胚芽生长过快。播前进行

27、种子包衣，阴干后播 种。播期调整：原则是父母本同期播种，为提高种子的结实率达到母本授粉期间有足够的花粉，生产实践中，根据不同 品种的生育特点，需调节花期，避免花期不遇，实施错期播 种。人为的延长父本的扬粉时间。每亩母本播量 2 公斤，父 本播量 0.7 公斤。种植比例：父母本比例为 1：5（即一垄父本五垄母本） ， 东西垄地块，南侧边行必须种父本，南北垄地块，西侧边行 必须种父本， 保证父本株数， 以增加花粉量， 防止授粉不良。种植密度：种子田一律要求催芽坐水种，母本株距0.9-1.0 尺，父本株距 0.4-0.5 尺，覆土厚度 2.5-3 厘米， 最深不能超过 4 厘米，母本亩保苗 3000

28、 株，父本每亩留苗 1000 株左右，大、中、小苗搭配，促进父本花期延长，满足 母本接受充足的花粉，提高结实率。去杂：生育期间去杂三次。第一次去杂在定苗前，将母 本行中与母本性状不一致的杂株一律除掉，将父本行中与父 本性状不一致的杂株一律除掉；第二次去杂是在抽雄前穗和 花丝颜色与父母本不一致的全部除掉。母本行有父本的或父 本行有母本的均视为杂株应及时砍掉。铲趟：出苗前趟一犁，既提高地温又疏松土壤，细铲深 趟，达到不伤苗，不挤苗、不压苗，抽穗前保证完成三铲四 趟的田间管理措施。追施氮肥：依据植株长势确定追肥时间。植株瘦弱，叶 片发黄应早追氮肥；发育健壮的适当晚追。总之，封垄前追 完氮肥。防虫：为

29、防止玉米螟的危害， 制种田必须根据测报结果， 在 6 月份释放赤眼蜂防虫。投颗粒剂：在大喇叭口期（ 7 月 初）向心叶中投颗粒剂，每亩地 0.3 公斤呋喃丹颗粒剂。田间去雄：当母本雄穗抽出占整个田间雄穗的三分之一 时即可进行带苞拔蓼。既可保证种子纯度，又可促进雄穗提 早抽丝。拔蓼时间在每天上午 11 时前拔完。在去雄期间制 种户要每天把自己的地块拔一次，风雨不误，拔下的雄穗就 地挖坑掩埋，不得跑粉。田间检验标准： 母本散粉株率不高于 0.3%，田间杂株率 母本不高于 0.2%，父本不高于 0.1%。清除父本行：授粉结束后一周清除父本行，否则制种田 降级或报废。如有推倒的（父本）或拔掉雄穗的按降

30、级处理 或报废。种子晾晒（降水） ：种子田在 9 月中旬开始收获， 9 月下 旬结束。 降水方法采用高茬晾晒的方法。 就是将玉米茬留 60 厘米，把玉米穗进行清理，去除杂穗、病穗、病粒、虫口和 未成熟的果穗。种子必须在规定时间将水分降到安全15%以下。2）种子检验取样：按照GB/T3542.2标准进行取样。净度分析：按照 GB/T3542.3标准进行样品不同成分的 重量百分比和样品混合物特性分析。发芽试验：按照 GB/T3542.4标准测定样品的种子最大 发芽潜力。纯度测定：按照 GB/T3542.5标准测定样品的种子真实 性和品种纯度。水分测定：按照 GB/T3542.6标准测定样品的水份含

31、量。（3）精选加工：利用种子加工机械进行脱粒-风选-筛选-比重选-包衣作业。包装：采用自动包装称重系统，进行种子定量、包装。入库：采用移动式提升机，配合插车，将种子入库、码 放。3、工艺技术流程烘干、精选、称重、厂销销售-外销项目采用生产、加工、销售一条龙工艺设计，具体为：r抗旱播种生产_ _田间管理_ 检验加工-收割晾晒-（二）设备选型1、设备选型的原则与依据（1）依据“填空补缺、提升能力”的原则确定需新增的设备数量2）根据项目工艺技术要求确定设备选型。按照项目建设容要求，选择性地购置设备，确定使用型号。（3）根据工艺要求确定设备选型。根据生产工艺要求 运用统一、简化、协调、优选原则，确定设

32、备选型。2、设备选型（ 1）种子检验检测设备：某县种子管理站原有6 台种子检验检测设备，勉强维持目前检验工作。为了保证项目取 得应有效果，确保种子生产质量，需补充完善检验检测仪器 设备 37 台（套、件），以使项目建成后检验室的检测水平达 到现有县级最高水平，确保基地产出的玉米良种质量。 【见 附表三（ 3）（第 50 页）】（2）技术培训仪器设备：为了实现办公自动化、提高 工作效率和农民技术培训，项目需购置电脑、打印机、数码 照相机、投影仪等仪器设备 12 台（套）。【见附表三（ 4）（第 51 页）】（ 3）种子加工设备：目前项目合作企业均虽然有一套 种子加工设备，但加工能力远远满足不了种

33、子加工的需要， 严重影响优质良种的生产、加工和推广销售，新建一套先进 的种子加工生产线十分必要。 需要购置种子烘干塔、 输送机、 包装机等机械设备 45 台（套）。【见附表三（ 5）（第 52 页）】（4）农机设备：为了提高农机装备水平，需购置大型 联合式收获机械、农用拖拉机、精细播种机、灭茬机、镇器等农机具 61 台（套）。此外，购置移动喷灌设备 10 套，用 于田间节水喷灌。使项目建成后良繁基地的农业机械化水平 达到先进水平，满足项目区种子生产需求，大幅度提高项目 区种子生产能力和抵御自然灾害能力。同时可带动项目区周 边乡村乃至全县农业机械化水平的提高。 【见附表三 （ 6）（第 53 页

34、）】七、项目建设目标（一）项目要达到的生产能力和目标 玉米良种基地项目的建设，形成了一个结构优化、布局 合理、相互促进、良性循环的种子生产体系。使良种质量提 高，产量大幅度增长，农民人均纯收入显著增加，农村经济 实力明显增强。直正实现农业增效和农民增收的目的。项目建成投产后，玉米良种基地 15000 亩，按亩产 260 公斤产量计算，每年可生产专用玉米良种 3900 吨，全部由 项目合作企业回收。按收购价 4.0 元/ 公斤计算，委托繁育 的农户制种总收入 1560 万元。与种植普通玉米相比较，按 当地玉米单产 600 公斤/ 亩和市场售价 1.20 元/ 公斤计算， 农民种植 15000 亩

35、商品玉米收入 1.5 X 600 X 1.20=1080 万 元，则制种基地农户比种植普通玉米增加收入 480 万元 （1560-1080 ）。按制种田 15 亩/ 户和 4 人/户推算，项目区 每个农户增收 4800 元，人均增收 1200 元。良种繁育基地所产 3900 吨玉米良种可供应本县和周边 十余个县（市） 160 余万亩的耕地使用，加快了良种的更新 换代，充分发挥良种的增产效能，满足农民的用种需求，提 高了区域粮食生产能力与粮食质量。专用玉米产量及品质的 提高，不仅可为社会提供更多更优质的专用玉米，以满足市 场需求，而且可以降低粮油加工企业的生产成本，提高企业 经济效益，增加当地财

36、政收入。良种繁育基地的建设，将彻底改善项目区农业生产条 件，通过水源工程和喷灌设施建设，提高水资源利用率，节 约灌溉用水 50%以上，新增喷灌有效面积 10000 亩。提高项 目区抵御干旱气候的能力，为实现稳产高产奠定基础。农机装备水平进一步提高。机械深松、深耕面积逐步扩 大，土壤蓄水纳墒能力明显增强，自然降水利用率由 1 公斤 /亩毫米提高到1.1公斤/亩毫米。精密播种机的使用， 能确保播种密度、播种深度与品种种植要求一致，降低用种 量，减少生产成本 30 元/亩。农药喷施机械的使用保证了药 量准确、喷洒均匀，有效的提高病虫害防治效果。种子检验检测室的建设，将使种子质量检测能力显著增 强，大

37、幅度提高检验检测工作效率和工作质量，使基地生产 的种子全部达到一级种子质量标准，大大降低农民的生产风 险。二）项目建设的工程技术田间工程建设以方便、节俭、实用的原则进行建设。土建工程按国家建筑地基基础工程施工质量验收规的通知 要求进行建设管理和验收。（三）项目建设的工艺技术1、玉米良种生产与加工一抗旱播种一生产_田间管理一检验加工-收割晾晒_烘干、精选、称重、脱甘包衣包也厂销销售-_外销2、种子检验取样：按照GB/T3542.2标准进行取样。净度分析：按照 GB/T3542.3标准进行样品不同成分的 重量百分比和样品混合物特性分析。发芽试验：按照 GB/T3542.4标准测定样品种子的最大 发

38、芽潜力。优良种子发芽率达到85%以上。纯度测定：按照 GB/T3542.5标准测定样品种子的真实 性和品种纯度。优良种子纯度达到96%以上。水分测定：按照 GB/T3542.6标准测定样品种子的水分。优良种子水份在15%以下。（四）项目建设的质量水平项目建设要达到目前国家良种繁育机械化、种子生产标 准化和种子质量检测现代化的先进水平。（五）项目建设的功能结构项目建设要达到良种繁育机械化水平高、田间管理标准 化程度高、质量检测能力强的水平。仪器设备的配备要适应 质量检测和良种繁育技术推广的先进要求。农业机械要达到 整地、施肥、播种、农药施用机械化的要求。（六）项目建设总体规划布局 玉米良种繁育基

39、地位于某县青山口乡唐家村、江东王 2 个村，良种生产用地面积 15000 亩。土建工程包括种子检验检测室、农机具库、晒场、种子 加工车间和烘干塔底座，拟建在某县原种场院。种子检验检 测室建筑面积 1000 平方米，种子加工车间 480 平方米，农 机具库 720 平方米，晒场 2000 平方米，烘干塔底座 1 个， 30 立方米。八、项目建设容（一）土建工程1、种子检验检测室建筑面积 1000 平方米，长 28 米，宽 12 米，举架 3.0 米，三层设计；设有人工气候室、电泳室、化验室、检验室、 烘干室、样品库、药品库、资料室、微机室、档案室等 21 间；建筑结构为砖混结构。2、农机仓库建筑

40、面积 720 平方米。长 60 米，宽 12米，举架 10 米；彩钢库顶， 50 厘米红砖混凝土墙壁，无立柱3、加工车间建筑面积 480 平方米。长 40 米，宽 12 米，举架 10 米； 彩钢库顶， 50 厘米红砖混凝土墙壁，无立柱。4、晒场建设晒场 2000 平方米，长 100 米，宽 20 米，混凝土结 构。5、烘干塔底座建烘干塔底座 1 个，钢混结构， 30 立方米。（二）田间工程1、机电井新建 70 米深机电井 10 眼及配套喷灌设备 10 套。2、机井房新建机电井房 10 座，规格： 3 米宽， 4 米长， 2 米高。3、田间主干道修缮田间主干道 4000 米，6 米宽沙石路面。

41、4、排水沟修缮排水沟 8000 延长米，上宽 2 米, 下宽 0.6 米，深 0.8 米。5、培肥地力 培肥地力 15000 亩。（三）仪器设备购置共需购置仪器设备 156 台（套）。1、种子检验检测设备 共需购置检验检测设备 37 台(套)。(1) 智能人工气候室 1 间，规格 72 立方米，长 6 米， 宽 4 米，高 3 米。配备原因适应种子芽率检测标准的需要。(2) 低温保温箱 1 套。( 3)超纯水仪 1 台，德国 Sartorius 公司的型号为 611 系列UF超滤型超纯水仪。(4) 全自动DNA序列分析仪1套。(5) 电子天平。 SFY-20 型电子天平 1 台。( 6)数显台

42、式干燥箱 1 台。( 7)红外线水分测定仪 1 台。(8)红外线谷物分析仪 1套，型号是INSTALAB600近 红外谷物品质分析仪。( 9)电子秤 1 台。( 10)谷物粉碎机 2 台。( 11)电动种子粉碎机 2 台。( 12)电子数粒仪 2 台。( 13)测距望远镜 2 台。( 14)钟鼎式低温低湿样品柜 1 个。( 15)横格式样品柜 10 个。( 16)横格式分样器 2 台。( 17)离心式分样器 2 台。（18）检验专业操作台 2 台。（19）灭菌消毒设备 1 套。（20）解剖镜 2 台。2、技术培训设备 需购置 12 台套。（ 1）数码相机 3 台。 （2）数码摄像机 1 台。

43、（ 3）笔记本电脑 1 台。 （4）台式电脑 3 套。（ 5）电子投影仪 1 台。（6）等离子数码电视机 1 台（7）彩喷打印机 1 台。（8）多功能复印机 1 台。3、种子加工设备 需购置 45 台（套、件） 。 （1）种子烘干塔 1 套； （2）提升机 5 台；（3）输送带 2 条； （ 4）输送机 2 台； （ 5）立式输送机 2 台； （6）种子分选机 1 台； （7）重力选种机 1 台；8）定量包装秤 2 台；9）制袋式充填包装机 1 台；10）风筛选种机 1 台；11）电控系统 1 套；12）旋风除尘器 2 套；13）除尘管道及附件 1 套；14）缓冲仓 2 个；15）大喂料斗组合

44、 1 套；16）振动给料器 2 台；17）进料除尘装置 1 套；18）后段除尘罩 1 套；19）中间喂料斗 1 个；20）除尘风机 3 台；21）包衣机 1 台；22）包衣烘干机 1 台；23）包衣机平台 1 座；24）袋式除尘器 1 套；25）输粮管及附件 1 套；26）储粮仓 4 个；27）二层平台 1 座；28）隔离室 1 座；29）叉车 1 辆。4、农机设备需购置 62 台（套）。（ 1）大型联合收割机 2 套。确保适时收获，保证种子 不受冻害。（2）农药喷施设备 10 套，确保农药施用及时高效。（3）灭茬机 10 台，确保根茬全部还田。（4）精细播种机 10 台。确保等距播种，节省工

45、时，降 低用种量，降低生产成本。（5）20 马力农用拖拉机 10 台，为农药喷施设备、灭茬 机、播种机提供动力。（6）镇压器 10 套，用于播后镇压保墒。10（7）大型移动喷灌设备（BAUER平移式喷灌系统） 套，确保制种田玉米一次播种拿全苗及中后期的正常生长发 育。（详见附表一）九、投资估算与资金筹措（一）投资估算项目固定资产总投资 699.80 万元。1、土建工程土建工程投资 242.90 万元；2、田间工程田间工程投资 116 万元；3、种子检验检测仪器 种子检验检测仪器投资 27.1 万元；4、技术培训设备技术培训设备投资 12.40 万元；5、种子加工设备 种子加工设备投资 158.

46、6 万元；6、农机设备 农机设备投资 94.00 万元；7、工程建设其他费 工程建设其他费 31.00 万元；8、项目建设预备费 项目建设总预备费 18.00 万元； 项目总投资估算与资金构成，见附表三（第 47 页）。（二）资金来源在总投资 699.80 万元中，申请国家专项资金 580.00 万 元，地方配套资金 119.80 万元（其中省级配套 72 万元，县 级配套 48 万元）。国家投资与地方配套资金比例为 1:0.2 。（三）资金使用计划2009 年度计划完成投资 423.2 万元，占总项目总投资的 60.5%。其中中央财政资金 354.2 万元，地方配套资金 69 万 元。201

47、0 年度计划完成投资 276.6 万元，占总项目总投资的39.5%。其中中央财政资金 225.6 万元，地方配套资金 51 万 元。（四）投资估算依据1、土建工程估算依据（ 1）建筑地基基础设计规 （GB5007-2002）（ 2 ） 建 筑 工 程 施 工 质 量 验 收 统 一 标 准 （CT50300-2001）（ 3）砌体工程施工质量验收规 （ GB50203-2002）（ 4 ） 混 凝 土 结 构 工 程 施 工 质 量 验 收 规 （GB50204-2002）（ 5）屋面工程质量验收规 （GB50207-2002）（ 6）建筑地面工程施工质量验收规 （GB50209-2002）（

48、 7）建筑抗震设计规 （ GB50011-2001）（ 8）建筑材料价格参照当地市场价格执行，标准按照 吉建定字 200118 号文件规定 * 省建筑工程预算定额 （JYD-101-2000 ）、市工程造价信息 （2002年 1 月）执行。2、设备估算依据 项目各种仪器设备价格按照厂家报价和市场价格参照 执行，并实行政府统一采购。3、工程建设其它费用包括可行性报告编制费、 设计费、 监理费、 招投标费等， 占项目建设资金 4.4%。4、项目预备费占项目建设资金2.5%。十、建设期限和实施的进度安排（一）建设期限项目计划建设时间为 2年，即2009年1月-2010 年12月。（二）项目进度安排根

49、据项目建设容及需要，建设进度如图所示项目实施进度表容2009 年2010 年1234567891011121234567891011121234562009年1月-5月，根据可行性研究报告的批复情况，制定具体的实施方案。完成土建工程的招、投标工作；2009年6月-10月，购置种子检验检测仪器及技术培 训设备，土建工程开始施工，购置农机具及配套设备。2009年11月-12月，土建工程完工。完成机电井的选 址工作，准备打井材料，修缮田间道路和排水沟，进行年度项目总结；2010 年 1 月-4 月，对制种基地农民进行技术培训并制 定制种技术方案，完成地力培肥工作。调试种子检验检测仪 器，打机电井，建

50、机井房，并配套发电机组、水泵及喷灌设 备。2010 年 5 月 -10 月，种子基地投产，购置种子加工设 备并安装调试；2010 年 10 月 -12 月，种子收购、加工、贮藏、销售； 项目工程总结验收。十一、土地、规划和环保（一）土地规划情况1、繁育基地土地、规划情况 玉米良种基地设在某县青山口乡唐家村和江东王村，良 种生产用地面积 15000 亩。基地主要使用现已开垦的熟地， 黑土层大于40cm, 土壤呈中性，个别地块偏碱，PH值6.5-7.5 , 团粒结构，有机质含量1.98%。地下水水质好，水量充沛，符合国家农田灌溉用水要求。项目区为典型的农区，远离城 市，周边 15 公里围没有工矿企

51、业，农业生态环境良好。2、土建工程土地、规划情况 种子检验检测室、农机具仓库、种子加工车间、晒场及 烘干塔底座建设地点在某县原种场场部院，农业局拥有土地使用权，并经县土地和城建规划部门及原种场同意，相关部门出据证明材料，可以用于本项目的建设用地，不需征用土 地。项目建成后，产权归某县种子管理站所有。（二）环保情况1、土建工程 种子加工车间将会带来粉尘和噪音等不良因素，对环境 污染小，种子质量检验检测室、农机具库房、晒场的建设， 基本对环境没有污染，符合国家环境标准。2、田间工程 项目生产区的建设，对农业生态环境不会造成污染。十二、项目组织管理与运行（一）项目实施组织管理1、管理机构与职能分工（

52、1）成立项目建设领导小组。为了保证项目建设各项 工作的顺利开展， 成立以某县主管农业的领导为组长， 农业、 财政、水利、发改等相关单位一把手为成员的项目建设领导 小组，负责项目的组织管理、协调与监督。（2）成立项目建设办公室。领导小组下设项目建设办 公室，办公室设在县种子管理站，负责项目建设和日常管理 工作。（3）管理机构框图：2、项目实施管理方案项目建设期间严格按照国家基本建设项目管理程序办 事，实行规化管理。按实施计划组织施工，按项目进度安排 建设资金，按效益进行考核。（1）可行性研究与初步设计。邀请 *省科教兴农咨询服务中心进行项目的可行性研究和初步设计，某县农业、水利、城建等农业、工程

53、技术人员进行项目基础资料的收集和 档案管理等工作。（2）工程施工。项目中的土建工程、田间工程施工实 行招投标制。在项目建设中强化工作措施，严格按照国家基 本建设程序办事，实行规化管理，按计划组织施工。3）工程监理。聘请某县工程监理公司进行工程施工监理，项目实行动态管理，按项目进度，安排建设资金。（4）资金管理。项目建设资金的安全运行是完成项目 的必要保证。项目建设资金实行某县会计核算中心、农业局 和种子管理站三级核算体制，进行项目资金使用、监督和资 金预决算，把有限的资金用在刀刃上。建立一整套的资金管 理办法， 设立项目资金专户和台帐， 专人搞好项目资金记账、 原始凭证管理。建立健全资金使用规

54、章制度，按项目进度安 排建设资金，强化审计监督和监察，运用法律和纪律手段定 期检查项目的资金使用情况，确保资金使用合理，避免单位 和个人挤占挪用专项资金。（5）资产管理。项目建成后，项目新增固定资产进行 国有资产登记造册，全部由某县种子管理站管理。某县种子 管理站负责土建工程设施、检验检测仪器设备、技术培训设 备、种子加工设备、农机具的管理、维护和使用，田间基础 设施如机电井、喷灌设备等的管理权归某县种管理站所有， 委托项目区农户负责日常管理工作，保证国家财产不损坏、 不流失，使其长期发挥作用。（6）项目招标方案。根据农业部 39 号文件农业基本 建设项目管理办法 和关于加强建设项目管理的意见 （农 计发 200318 号），项目建筑工程施工将采取招投标制，仪 器设备购置由地方政府采购中心统一采购。招投标围：项目土建工程、田间工程采取招投标办法 招标方式：公开招标。招标形式：委托招标。（7）严格检查验收制度。项目建设期间，领导小组和 专家顾问组定期对项目实施情况进行检查指导，并及时纠正