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文档简介

1、安全生产管理运作实务安全生产管理运作实务lA、安全生产执法检查内容、安全生产执法检查内容l按安全生产检查表的内容进行检查按安全生产检查表的内容进行检查l今年共下发了今年共下发了13种安全生产检查表种安全生产检查表l1、一般企业安全生产检查表一般企业安全生产检查表 l2、露天矿山、露天矿山安全生产检查表安全生产检查表 l3、地下矿山、地下矿山安全生产检查表安全生产检查表 l4、尾矿库、尾矿库安全生产检查表安全生产检查表 l5、冶金、有色、冶金、有色安全生产检查表安全生产检查表 l6、危化品生产单位、危化品生产单位安全生产检查表安全生产检查表 l7、危化品经营单位、危化品经营单位安全生产检查表安全

2、生产检查表l8、危化品使用单位、危化品使用单位安全生产检查表安全生产检查表l9、造纸企业、造纸企业安全生产检查表安全生产检查表 l10、节能灯企业、节能灯企业安全生产检查表安全生产检查表 l11、线路板企业、线路板企业安全生产检查表安全生产检查表 l12、烟花爆竹经营企业、烟花爆竹经营企业安全生产检查表安全生产检查表 l13、建筑企业、建筑企业安全生产检查表安全生产检查表 B B、安全生产检查表内容说明、安全生产检查表内容说明 l一、检查项目:合法性。一、检查项目:合法性。l检查内容:检查内容:证、照情况。证、照情况。 l1 1、一般企业:应有有效的营业执照;、一般企业:应有有效的营业执照;l

3、2 2、矿山企业:应有有效的采矿许可证、营业、矿山企业:应有有效的采矿许可证、营业执照、安全生产许可证、爆炸物品使用证;执照、安全生产许可证、爆炸物品使用证;l3 3、危化品生产企业:应有有效的营业执照、危化品生产企业:应有有效的营业执照、安全生产许可证;安全生产许可证;l4 4、危化品经营企业:应有有效的营业执照、危化品经营企业:应有有效的营业执照、危化品经营许可证;危化品经营许可证;l二、检查项目:安全机构;二、检查项目:安全机构;l检查内容:检查内容:有无设立安全生产管理机构和配备专(兼)有无设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全生产管理人员。职安全生产管理人员。 1 1、一般企业:、

4、一般企业: 应设立安全生应设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全生产管理人员,从产管理机构和配备专(兼)职安全生产管理人员,从业人员在业人员在5050人以上必须设专职安全生产管理人员,从人以上必须设专职安全生产管理人员,从业人员在业人员在300300人以上必须设人以上必须设2 2名以上专职安全生产管理名以上专职安全生产管理人员。人员。l2、矿山企业、危化品生产、经营企业:必须设专职安矿山企业、危化品生产、经营企业:必须设专职安全生产管理人员,从业人员在全生产管理人员,从业人员在5050人以上必须设人以上必须设2 2名以上名以上专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员。三、检查项目:安全生产

5、责任制建立落实情三、检查项目:安全生产责任制建立落实情况;况;l检查内容:检查内容:l1、有无建立、有无建立主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、各职能部门、各岗位安全生产责任制;各职能部门、各岗位安全生产责任制;l2 2、安全生产责任制落实情况。、安全生产责任制落实情况。 四、检查项目:四、检查项目:建立健全安全生产规章制建立健全安全生产规章制度和操作规程;度和操作规程; l检查内容:检查内容:(一)(一)各个单位均应制订安全生产各个单位均应制订安全生产规章制度:规章制度:1 1、一般企业规章制度的内容至少、一般企业规章制度的内容至少有:有:a

6、a安全生产工作例会;安全生产工作例会;b b安全生产的教育和安全生产的教育和培训;培训;c c安全生产检查及事故隐患的排查整改;安全生产检查及事故隐患的排查整改;d d设施、设备的维护、保养、检测;设施、设备的维护、保养、检测;e e危险作业危险作业的现场管理;的现场管理;f f劳动防护用品的管理;劳动防护用品的管理;g g安全生安全生产责任和奖惩;产责任和奖惩;h h安全生产台帐的管理;安全生产台帐的管理; i i应应急救援措施;急救援措施; j j生产安全事故的报告和调查处生产安全事故的报告和调查处理;理; k k重大危险源监控;重大危险源监控; l l外来施工队伍安全外来施工队伍安全监管

7、;监管; m m安全生产费用提取和使用;安全生产费用提取和使用; n n新、改、新、改、扩建的扩建的“三同时三同时”; o o高处、有限空间作业;高处、有限空间作业;P P其他保障安全生产的内容。其他保障安全生产的内容。 2 2、露天矿山:规章制度的内容还应有:、露天矿山:规章制度的内容还应有:a a边边坡管理;坡管理;b b排土场管理;排土场管理;l3 3、地下矿山:规章制度的内容还应有:地下矿山:规章制度的内容还应有:a a顶帮管理;顶帮管理;b b水害防范;水害防范;c c采空区管理;采空区管理; d d机械通风管理;机械通风管理;e e提升系提升系统管理;统管理;l4 4、危化品生产、

8、经营、使用企业:规章制度的内容还危化品生产、经营、使用企业:规章制度的内容还应有:应有: a a危化品安全管理;危化品安全管理; b b动火安全管理;动火安全管理;l5 5、造纸企业:规章制度的内容还应有:、造纸企业:规章制度的内容还应有: 浆池安全管浆池安全管理;理;l(二)(二)各岗位要制订安全操作规程。各岗位要制订安全操作规程。 五、检查项目:安全培训五、检查项目:安全培训l检查内容:检查内容: 1 1、主要负责人、承包经营者、安、主要负责人、承包经营者、安全生产管理人员培训、持证情况全生产管理人员培训、持证情况; 2; 2、新工人、新工人上岗前有否经过上岗前有否经过“三级三级”安全教育

9、,转岗复岗安全教育,转岗复岗有否经过安全教育有否经过安全教育;3;3、 电工、焊工、起重操电工、焊工、起重操作工、冲压设备操作工、场内机动车司机、司作工、冲压设备操作工、场内机动车司机、司炉工等持证情况炉工等持证情况; 4; 4、相关从业人员是否经过、相关从业人员是否经过安全培训。安全培训。 矿山企业所有生产作业人员,每年接受在职安矿山企业所有生产作业人员,每年接受在职安全教育、培训的时间不少于全教育、培训的时间不少于20小时。小时。 六、检查项目:安全台帐六、检查项目:安全台帐l检查内容:检查内容:1 1、有无设置安全生产台帐、有无记、有无设置安全生产台帐、有无记录、记录是否完整录、记录是否

10、完整;2;2、有否参加工伤保险、有否参加工伤保险; 3; 3、矿山开采、建筑施工、危险品生产以及道路交通矿山开采、建筑施工、危险品生产以及道路交通运输的企业运输的企业是否按规定提取安全生产专项经费及是否按规定提取安全生产专项经费及是否按规定使用是否按规定使用; 4; 4、是否定期对机电设备检查、是否定期对机电设备检查和建立技术档案和建立技术档案; 5; 5、应急救援预案制订和演练、应急救援预案制订和演练情况情况; 6; 6、同一作业区内多个单位的安全管理协、同一作业区内多个单位的安全管理协议。议。7 7、规章制度和安全操作规程的执行情况。、规章制度和安全操作规程的执行情况。l矿山单位有无开采设

11、计和爆破设计方案。矿山单位有无开采设计和爆破设计方案。l危化品生产、使用单位有无定期安全评价;危化危化品生产、使用单位有无定期安全评价;危化品经营单位品经营单位有否建立危险化学品进出销售流向台有否建立危险化学品进出销售流向台帐;帐;l l七、检查项目:用电安全七、检查项目:用电安全l检查内容:检查内容: 1、电气线路和设备安装是否符合要求、绝、电气线路和设备安装是否符合要求、绝缘是否良好缘是否良好; 2、电器设备有无安全保护(接地或接零);、电器设备有无安全保护(接地或接零);3、是否用铜丝代替保险丝、是否用铜丝代替保险丝; 4、电器开关、闸刀是否缺、电器开关、闸刀是否缺盖;盖;5、移动电器是

12、否安装漏电保护器、移动电器是否安装漏电保护器; 6、移动照明是、移动照明是否采用否采用36V以下电压;以下电压; 7、有爆炸危险的场所电气设备是、有爆炸危险的场所电气设备是否防爆;否防爆;8、地下供电是否用隔离变压器;、地下供电是否用隔离变压器;9、设备检修、设备检修时有无掛告示牌。时有无掛告示牌。l八、检查项目:特种设备安全八、检查项目:特种设备安全l检查内容:检查内容:锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场内机动车辆、冲压设备等特种设备是否定大型游乐设施、场内机动车辆、冲压设备等特种设备是否定期检验合格。期检验合格。 l九、检查

13、项目:作业现场九、检查项目:作业现场l检查内容:检查内容:(一)(一)通用内容通用内容 :1 1、安全警示标志设立、安全警示标志设立情况情况;2;2、有否疏散出口、有否标志、是否畅通、有否疏散出口、有否标志、是否畅通; 3; 3、消、消防器材数量、放置地点、有效期防器材数量、放置地点、有效期; 4; 4、新建、新建 改建、扩改建、扩建项目有否实行建项目有否实行“三同时三同时”; 5; 5、转动轮应有罩子、传、转动轮应有罩子、传动轴应有套子、操作平台应有栏杆、孔应有盖板。动轴应有套子、操作平台应有栏杆、孔应有盖板。6 6、危险场所和岗位有否设立危险因素和防范措施告知牌。危险场所和岗位有否设立危险

14、因素和防范措施告知牌。 l(二)露天矿山:(二)露天矿山:1、自上而下分台阶开采,台阶高度符合、自上而下分台阶开采,台阶高度符合金属非金属矿山安全规程金属非金属矿山安全规程或或小型露天采石场安全生产小型露天采石场安全生产暂行规定暂行规定要求情况;要求情况;2、采矿方法以及工作面布置是否合、采矿方法以及工作面布置是否合理理; ; 3 3、表土超前剥离情况(应大于、表土超前剥离情况(应大于4 4米)米); 4; 4、有无避炮设、有无避炮设施施; 5; 5、宕面坡度情况及浮险石情况,宕面是否存在伞檐形、宕面坡度情况及浮险石情况,宕面是否存在伞檐形; ; 6 6、宕面是否存在上下同时作业、宕面是否存在

15、上下同时作业; 7; 7、相邻采石场有否设置大、相邻采石场有否设置大于于3030米的隔离带米的隔离带; 8; 8、是否存在掏底、扩壶爆破等情况、是否存在掏底、扩壶爆破等情况; 9; 9、有否按开采设计方案施工。有否按开采设计方案施工。l(三)地下矿山:(三)地下矿山:1 1、有否建立健全出入矿井的挂牌考、有否建立健全出入矿井的挂牌考勤制度勤制度; 2; 2、有否按规定设置二个以上能行人的安全出、有否按规定设置二个以上能行人的安全出口口; 3; 3、井巷的岔道口有否设置明显标志、标明出口方、井巷的岔道口有否设置明显标志、标明出口方向向; 4; 4、巷道的断面和支护是否符合安全规程、巷道的断面和支

16、护是否符合安全规程; 5; 5、采、采矿方法以及工作面布置是否合理矿方法以及工作面布置是否合理; 6; 6、有无完善的机械、有无完善的机械通风系统通风系统; 7; 7、采空区有否按规定处理、采空区有否按规定处理; 8; 8、顶板、边、顶板、边邦管理制度及执行情况邦管理制度及执行情况; 9; 9、有否按开采设计方案施工、有否按开采设计方案施工; ; 1010、采矿作业掘进、运输、提升、防排水、地压监控、采矿作业掘进、运输、提升、防排水、地压监控、供电、爆破等环节安全隐患排查整改和重大危险源登供电、爆破等环节安全隐患排查整改和重大危险源登记、监控情况。记、监控情况。 l(四)冶金企业:(四)冶金企

17、业:1 1、炼铁安全规程炼铁安全规程、炼钢安全规炼钢安全规程程、轧钢安全规程轧钢安全规程、煤气安全规程煤气安全规程等冶金、有等冶金、有色行业相关安全规程的执行情况;色行业相关安全规程的执行情况; 2 2、冶炼、铸造等生产、冶炼、铸造等生产环节起重、吊运铁水、钢水、铜水、铝水等金属重包的专环节起重、吊运铁水、钢水、铜水、铝水等金属重包的专用设备情况,包括设计单位资质、设备选型配套、设备生用设备情况,包括设计单位资质、设备选型配套、设备生产企业资质,制造安装符合规范要求情况;产企业资质,制造安装符合规范要求情况; 3 3、起重、吊、起重、吊运等危险性较大设备的日常操作、维护、检修、检测制度运等危险

18、性较大设备的日常操作、维护、检修、检测制度的执行情况;的执行情况; 4 4、高炉风口平台、炉身、炉顶、热风炉等、高炉风口平台、炉身、炉顶、热风炉等区域煤气泄漏、冷却壁损坏、炉皮开裂、炉顶设备装料系区域煤气泄漏、冷却壁损坏、炉皮开裂、炉顶设备装料系统等重大危险部位和区域检查情况;统等重大危险部位和区域检查情况;l.l5 5、转炉、精炼炉、均热炉的炉体冷却、倾翻、烟气回、转炉、精炼炉、均热炉的炉体冷却、倾翻、烟气回收等工艺环节情况;煤气生产、储存、输送环节防止收等工艺环节情况;煤气生产、储存、输送环节防止煤气泄漏、中毒、应急等制度的建立和执行情况,煤煤气泄漏、中毒、应急等制度的建立和执行情况,煤气

19、监控和防护设施的配置和运行情况;气监控和防护设施的配置和运行情况; 、作业现场、作业现场防范各类机械事故和人员伤害的安全防护设施、安全防范各类机械事故和人员伤害的安全防护设施、安全标志、监控报警、联锁和自动保护装置情况;标志、监控报警、联锁和自动保护装置情况; 、涉及高温、高压、强碱、强酸环节,爆炸、烧烫伤、涉及高温、高压、强碱、强酸环节,爆炸、烧烫伤、中毒、外泄等相关事故防范制度建立和执行情况,各中毒、外泄等相关事故防范制度建立和执行情况,各种监控和防护设施的配置和运行情况。种监控和防护设施的配置和运行情况。 l(五)(五)危化品生产、使用企业危化品生产、使用企业 :1 1、动火制度及执行情

20、况;、动火制度及执行情况; 2 2、 重大危险源是否登记、监控;重大危险源是否登记、监控;3 3、有否超范围生产危化、有否超范围生产危化品;品;4 4、危化品安全周知卡有否公布在醒目位置;、危化品安全周知卡有否公布在醒目位置; 5 5、 各岗各岗位有无张贴安全操作规程。位有无张贴安全操作规程。6 6、工艺技术管理制度、仪表联、工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度制订和执行情况;锁管理制度、设备维护保养管理制度制订和执行情况;7 7、工艺技术是否合规,操作条件是否合理,主要联锁自动保护工艺技术是否合规,操作条件是否合理,主要联锁自动保护设施是否正常,反应器、分馏塔、重要机组、

21、专用设备压力设施是否正常,反应器、分馏塔、重要机组、专用设备压力容器、压力管道等重要设备的管理制度的执行情况。容器、压力管道等重要设备的管理制度的执行情况。l8 8、生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行、生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况,开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。情况,开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。 9 9、检、检修、维修作业时、动火作业、进入受限空间作业、破土作业、修、维修作业时、动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度执起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度执行情况;行情况;

22、 1010、在生产和施工作业中,防火、防爆、防中毒、在生产和施工作业中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和严格执行情况;防跑料串料安全管理制度建立健全和严格执行情况; 1111、防雷电、防汛、防台、防构筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸防雷电、防汛、防台、防构筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸等管理制度和措施落实情况。等管理制度和措施落实情况。 l十、十、检查项目:检查项目:劳保用品劳保用品l检查内容:检查内容:有否按规定发放劳保用品并监督、教育职工正确有否按规定发放劳保用品并监督、教育职工正确使用使用 l1、按、按劳动防护用品配备标准劳动防护用品配备标准发放劳动发放劳动防护防护用品;用

23、品;l2 2、监督、教育职工正确使用、监督、教育职工正确使用 ;l3、发放劳动发放劳动防护防护用品要有本人签字。用品要有本人签字。l十一、十一、检查项目:检查项目:爆破安全爆破安全l检查内容:检查内容:1 1、有否按爆破设计方案操作、有否按爆破设计方案操作; 2; 2、爆破有否按规、爆破有否按规定设立警戒和警报定设立警戒和警报;3;3、爆后等待时间有否少于、爆后等待时间有否少于1515分钟(露天分钟(露天矿矿5 5分钟)分钟);4;4、有否按规定进行爆后检查(通风情况、顶帮、有否按规定进行爆后检查(通风情况、顶帮浮险石、有无盲炮等情况)。浮险石、有无盲炮等情况)。 l十二、十二、检查项目:危化

24、品检查项目:危化品仓储安全仓储安全 l检查内容:检查内容:1 1、安全警示标志设立情况、安全警示标志设立情况;2;2、有否疏散出口、有否疏散出口、有否标志、是否畅通有否标志、是否畅通;3;3、有否设置通讯、报警装置并保证任、有否设置通讯、报警装置并保证任何状态的正常使用;何状态的正常使用;4 4、危化品是否储存在专用仓库并标注、危化品是否储存在专用仓库并标注名称及按规定堆放;名称及按规定堆放;5 5、库房应有相应的通风、降温、避雷、库房应有相应的通风、降温、避雷、防静电、防潮设施,库房门应为铁质或木质外包铁皮并采用防静电、防潮设施,库房门应为铁质或木质外包铁皮并采用外开式;外开式;l6 6、剧

25、毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化、剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须在专用仓库内单独存放,剧毒化学品实行五双学品必须在专用仓库内单独存放,剧毒化学品实行五双( (双双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账) )制度制度7 7、防、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实;8;8、消防器材数量、消防器材数量、放置地点、有效期;放置地点、有效期;9 9、危化品安全周知卡有否公布在醒目、危化品安全周知卡有否公布在醒目位置。位置。 l十三、十三、检查项目:危化品检查项目:危化品安全标识安

26、全标识 l检查内容:检查内容:1 1、产品的包装上(包括外包装)须加贴(挂)、产品的包装上(包括外包装)须加贴(挂)与包装的危化品完全一致的安全标签;与包装的危化品完全一致的安全标签;2 2、包装内有无和危、包装内有无和危化品完全一致的安全技术说明书;化品完全一致的安全技术说明书;3 3、生产作业场所的物料、生产作业场所的物料输送管道有否涂刷颜色,标注物料流动方向。输送管道有否涂刷颜色,标注物料流动方向。 l十四、十四、检查项目:危化品运输检查项目:危化品运输安全安全 l检查内容:检查内容:危化品承运单位必须有资质,车辆须经检验危化品承运单位必须有资质,车辆须经检验合格,并按规定安装喷涂警示标

27、志;驾驶人员、押运人合格,并按规定安装喷涂警示标志;驾驶人员、押运人员、装卸管理人员是否经培训持证上岗。车辆有否查验员、装卸管理人员是否经培训持证上岗。车辆有否查验制度并设专用停车位。车辆配备应急处置器材和防护用制度并设专用停车位。车辆配备应急处置器材和防护用品情况;车辆安装的安全监控车载终端(品情况;车辆安装的安全监控车载终端(GPSGPS和行驶记录和行驶记录仪等)以及标志灯、标志牌是否符合要求。仪等)以及标志灯、标志牌是否符合要求。 l十四、十四、检查项目:危化品销售检查项目:危化品销售 l检查内容:检查内容:生产企业有否将危化品销售给无经营许可证的单生产企业有否将危化品销售给无经营许可证

28、的单位或个人。位或个人。 l十四、十四、检查项目:危化品检查项目:危化品经营场所经营场所 l检查内容:检查内容:批发单位的业务场所不得存放危化品。零售批发单位的业务场所不得存放危化品。零售店面应不小于店面应不小于6060平方,不得设有生活设施,只许存放民平方,不得设有生活设施,只许存放民用小包装危化品且总量不得超过用小包装危化品且总量不得超过1T1T;应有警示标志和有;应有警示标志和有效的消防、急救安全设施;店面与库房应有实墙相隔,效的消防、急救安全设施;店面与库房应有实墙相隔,库房单一品种存放不能超过库房单一品种存放不能超过500KG500KG,总质量不能超过,总质量不能超过2T2T。 l十

29、五、十五、检查项目:烟花爆竹安全检查项目:烟花爆竹安全l检查内容:检查内容:l1、经营场所:经营场所:零售点专店或者专柜、专人销售、专人负责零售点专店或者专柜、专人销售、专人负责等安全管理制度落实情况;安全距离、安全通道、零售场所等安全管理制度落实情况;安全距离、安全通道、零售场所的面积、消防设施等是否符合标准规范要求;是否采购和销的面积、消防设施等是否符合标准规范要求;是否采购和销售非法生产的或超标准的烟花爆竹等情况。售非法生产的或超标准的烟花爆竹等情况。 l2、储存场所储存场所 :a a安全警示标志设立情况安全警示标志设立情况;b;b有否疏散出口、有否疏散出口、有否标志、是否畅通有否标志、

30、是否畅通; c; c消防器材数量、放置地点、有效消防器材数量、放置地点、有效期期; d; d批发经营场所所摆放的样品严禁带药批发经营场所所摆放的样品严禁带药; e; e仓库储存仓库储存应按照应按照“五距五距”要求堆垛要求堆垛( (主通道主通道1.5M,1.5M,墙距墙距0.5M,0.5M,垛垛架底高架底高0.3M,0.3M,垛距垛距0.7M,0.7M,垛高垛高2.5 M)2.5 M);f f库房应有相库房应有相应的通风、降温、避雷、防静电、防潮设施,库房门应应的通风、降温、避雷、防静电、防潮设施,库房门应为铁质或木质外包铁皮并采用外开式;为铁质或木质外包铁皮并采用外开式;g g仓库的窗能开启仓

31、库的窗能开启, ,应配置铁栅和金属网;应配置铁栅和金属网;h h仓库内严禁拆箱仓库内严禁拆箱, ,仓库的照明设仓库的照明设施符合规范要求;施符合规范要求;i i仓库是否存在超储现象仓库是否存在超储现象;j;j产品必须加产品必须加贴专用封签贴专用封签, ,一箱一签一箱一签, ,防伪码标签管理。防伪码标签管理。 lC、执法检查中的注意事项、执法检查中的注意事项l1、安全生产安全生产监督检查人员监督检查人员在实施现场检查时,应随身携带在实施现场检查时,应随身携带安全生产检查文书,主动出示有效的行政执法证件,表明身安全生产检查文书,主动出示有效的行政执法证件,表明身份,说明检查的法律依据,检查的目的和

32、内容,并对被检查份,说明检查的法律依据,检查的目的和内容,并对被检查单位明确指出需要提供的有关资料和配合检查的要求。单位明确指出需要提供的有关资料和配合检查的要求。l对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密应当为其保密。对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密应当为其保密。 l2、涉及生产经营单位技术性内容的安全检查,应聘请相关、涉及生产经营单位技术性内容的安全检查,应聘请相关专家进行现场检查,并依据专家的书面建议,依法对生产经专家进行现场检查,并依据专家的书面建议,依法对生产经营单位作出处理决定。营单位作出处理决定。l3、对生产经营单位监督检查的主要内容:详见安全生产检、对生产经营单位监督检查的主要内容:详见安全生产检

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