日间照料及居家养老服务中心运营实施方案

日间照料及居家养老服务中心运营实施方案日间照料运营为加快区养老服务体系建设，进一步做好社区养老服务工作，提高辖区老年人的晚年生活质量。营造和谐文明的社区人文环境，更好的开展社区居家养老服务，实现社区内居家老人老有所依、老有所乐的目的，特制订日间照料运营实施方案如下：一、基本形式以街道牵头，外包机构负责运营的方法建立居家养老服务体系，以社区为依托，以专业化服务为主要服务形式，积极发挥政府主导作用，广泛动员社会力量，充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活困难为主要内容的社会化服务。使区内老人既不需离开家，生活又能得到照顾，先重点保障老年人中的高龄老人和特殊群体老人，再逐步惠及全体老年人。努力为老人提供最理想的养老选择。二、服务对象1、无偿低偿服务对象。主要包括年满70周岁以上城镇“三无”、“低保”（无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人）老人、生活不能自理且身边无子女照顾的低保老人、重点优抚对象，以及百岁老人等。优先满足辖区内的“三无老人”、“五保老人”、“特困老人”、“空巢老人”、“失智老人”等养老服务需求，如有闲置的日托全托床位才能接收其他社会老人。对于辖区满足条件的此类老人乙方给予享受任何服务20%的优惠。2、有偿服务对象。有一定经济能力、生活能够自理或者需要上门照料等服务的老年人，以自费的形式购买服务。三、服务内容以老人的生活需求为重点，提供生活照料、家政服务、医疗护理等服务，同时兼顾老年人文化娱乐、学习教育、体育健身、精神慰藉和法律咨询等服务，服务内容可逐步拓展。1、安全保障服务：主要通过相应的联系制度，充分发挥助老服务员、社区工作者、邻里和志愿者的作用，对老人住所定期进行安全排查，排除和预防安全隐患，保障老人安全。2、生活照料服务：主要包括日间托老、购物、配餐、送餐、陪聊、护理等生活照顾服务和洗衣、打扫卫生、家电维修等一般家政服务。3、医疗保健服务：主要通过医疗服务机构，为社区老人提供健康咨询、健康教育、疾病防治、康复治理、医疗讲座等服务。4、其它类型服务：主要包括文体娱乐、精神慰藉、法律咨询、心理疏导等服务。四、服务方式1、日间照料：社区设立日间照料服务室，为老人提供托管照顾、午休餐饮、康复娱乐等日间照料服务。2、上门服务：服务对象是社区全体老人，重点是年龄超过80周岁的高龄、空巢、孤寡老人且身患残疾的老人、患有多种慢性疾病的体弱老人。3、志愿服务：充分挖掘社区现有资源、整合相关低保人员、义工、志愿者等社会资源建立助老志愿服务队伍，义务为老年人提供日常起居照料、精神慰藉、法律援助、政策宣传等服务。4、邻里互助：以养老服务中心为纽带，在邻里之间开展为空巢老人当管家的活动，“生活管家”负责老人日常生活服务，与老人聊天，陪送看病，打扫卫生等等。五、政府购买服务1、享受条件：70周岁以上且被政府列入低保、优抚救助对象的空巢老人可享受政府购买的服务。2、享受标准：无偿服务对象每人每月可享受10-20小时的上门服务；为南湖社区辖区内“三无老人”等提供居家养老服务，具体收费标准按政府购买服务的补贴标准执行，服务标准不得高于养老服务机构接收社会老年人提供的服务标准。3、实现方式：政府购买服务的对象统一凭“居家养老服务券”免费享受每月10-20小时的上门服务；政府按月将服务券发放给无偿（或低偿）服务对象，服务对象使用该券支付上门服务人员服务费；服务人员凭该券到养老服务中心结算兑现服务费用。该券由养老服务中心统一格式，服务券可在同一年度转结使用。六、运营规划1、在项目实施前，首先对社区老人进行需求调查，填写老人基本信息表，汇总后将老人需求逐项列出，后期有针对性的开展服务工作。2、房屋内部相关设施需要改造，如安全扶手，马桶旁的扶手，申请网络信号。完善服务中心的相关制度，补充上墙制度。3、房屋布局改造，调整现有布局，制作规划图，一周内完成房屋布局改造。4、宣传方面，制作宣传单，同社区志愿者一起进入辖区居民楼、公众活动区域、文化广场发放，或在宣传栏内张贴宣传广告。服务站内设置专门区域作为南山养老院的宣传墙。服务站正式开业时，可安排人员布展台为老人免费量血压，发放纪念品，吸引老人登记购买服务。5、服务形式：①

单项购买

②会员制购买单项购买：包含提供餐饮服务（中餐或晚餐10元/餐，早餐5/餐）、包月供餐（中餐或晚餐260元/月，早餐130元/月）、日托服务（60元/天）、其他单项服务；会员制购买：月卡会员收费标准50元/月，加入会员可享受以下免费服务，每月工作人员上门打扫房间卫生一次，清洗床上用品一次，不定期上门为老人进行心理慰藉，参加中心组织的各种培训课程，免费使用中心的各种器材，所有收费服务享受会员价。年卡会员收费标准500元/年，除享受月卡会员各项服务内容外，还将每月为年卡老人举办一次生日聚会，可免费参加中心组织的集体户外游活动。七、申请和审批程序1、申请：符合无偿、低偿服务对象条件的老人，由其本人或代理人向所在养老服务中心或养老服务站提出申请，同时交验申请人的户口本、身份证和低保证等原件。2、初评：养老服务中心先行将老人的申请和相关证件做好统计，然后交由社区、社区将受理享受政府购买居家养老服务的申请，严格按照享受条件进行初评并签署社区意见，然后将有关材料上报街道。3、审核、审批：街道组织享受政府购买居家养老服务申请的评估工作，将评估结果在老人所在社区进行公示。居家养老服务中心运营一、运营思想积极推进市养老服务社会化进程，以居家为基础，以社区为依托；本着“真情—助天下子女尽孝，服务—为社会家庭添福”及“我们一生的奋斗都是为了别人，我们周围的人丰富我们的生命，我们唯一离不开的是希望与追求”的公司服务理念，构建“让老人生活得健康、快乐、更有尊严”的特色与地方特色养老服务体系。二、运营目标满足区大桥街道办事处社区及周边地区老年人日间生活照料需求，保障特困高龄老人基本日常生活需求，为老年人提供多元化服务为出发点，实现“政府引导、政策扶持、社会参与、老人受益”的和谐社区。三、服务对象区街道办事处社区及周边地区60周岁以上需要服务的老年人。重点对象是高龄、独居、生活困难的老年人。具体对象如下：1.无偿服务对象：主要包括年满70周岁城镇“三无”（无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人）老人、生活不能自理且身边无子女照顾的低保老人、革命“五老”人员以及百岁老人等由政府支付费用的。2.低偿服务对象：主要包括生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本辖区居住生活的老年人）、未享受民政各种救助的80岁以上高龄“空巢”老人和有一定经济来源但生活仍很困难的老年人。3.有偿服务对象：有一定经济能力、需要上门照料等服务的老年人，以自费的形式购买服务。4.志愿服务对象：由志愿者服务队伍上门为社区老年人，重点是孤寡老人、高龄空巢老人，病残失能老人提供服务。四、运营服务内容1、无偿服务内容：①提供棋牌室、图书室等休闲场所，维护场所的干净整洁与秩序；②组织老年人书画、黄梅戏演唱等业余团队并提供活动场所；③提供老年人室内简单健身活动场所；④陪同老年人聊天、读报等心理疏导活动；⑤举办老人居家健康知识与中医养生保健知识普及；⑥建立社区居民健康与需求档案（会员管理档案）（具体见附件）；⑦给老人做中医体质鉴定与健康评估；⑧接待大学生志愿者社会实践活动等。2、低偿服务：①帮助居家老人帮助打扫住宅卫生；②上门为老年人做饭菜、与日间照料等；③承接社区、学校及周边团体文娱活动或比赛活动场所得提供；④提供老人早、中、晚营养餐与送餐服务；⑤家庭健康管理与指导服务等。3、有偿服务：①老人居家健康用品的配送；②陪同老年人就医或外出活动；③定制个人康复理疗与运动锻炼计划；④慢病食疗定制。五、长者居家养老服务中心功能区与作用（一）前厅接待区（二楼略）：1.布局规划（一楼）：a.吧台区（名称、LOGO、吧台、公司资质等）；b.休息等待区（茶几、座椅、报刊与杂志架等）；c.公司介绍与形象展示区（吧台右边墙面、大厅柱子四周、一楼到二楼的楼梯处墙面等）；2.功能作用：a.公司形象与脸面；b.让老人有”宾至如归”的感受；c.让老人进入前厅瞬间感受万众和的服务理念与公司文化；d.搭建老人与功能服务区的协调。3.接待工作流程：主动向来人问好，表示欢迎→了解来意→解答问题→做好登记→通知相关护理人员做好服务准备→进入服务。（二）棋牌或麻将室：1.布局规划：a.棋桌、牌桌与麻将桌的摆放；b.老人随身物品（雨具、拐棍、茶杯、手提袋等）放置处；c.康复指导员服务台；2.功能作用：a.锻炼老人脑袋的灵活性，不容易产生老年痴呆症；b.有利于老人相互熟悉与了解；c.有利于老人和谐相处与互助；d.减少老人外出，避免发生意外。3.服务人员工作流程：接待并帮助老人放好随身物品→做好登记→组织安排老人就坐娱乐（打牌、下棋、打麻将）→帮助老人添加茶水→协调老人间小矛盾→老人娱乐结束，恭送老人→整理物品，打扫卫生。4.康复指导员的岗位职责.5.棋牌或麻将室管理制度。（三）阅览室：1.布局规划：a.书籍与书架的摆放；b:老人阅览区座椅摆放；c:老人随身物品（雨具、拐棍、茶杯、手提袋等）放置处；d:工作人员服务台；2.功能作用：a:让老人开阔视野，增长见闻；b:阅读有利于老人排解孤独寂寞，精神充实；c:阅读有利于老人净化心灵，修养心身，有益身体健康；d:阅读有利于老人脑细胞活力旺盛，避免老年痴呆症；3.服务人员工作流程：接待并帮助老人放好随身物品→做好登记→帮助老人寻拿所需书籍→帮助老人添加茶水→帮助老人摘记所要内容→老人阅读结束，恭送老人→整理物品，打扫卫生。4.阅览室的管理制度。（四）多功能康复理疗室：1.布局规划：a.理疗器材的摆放；b.使用说明及注意事项的放置；c.老人随身物品（雨具、拐棍、茶杯、手提袋等）放置处；d.工作人员服务台；2.功能作用：a.帮助健康老人进行机体协调与灵活度的训练；b.帮助伤残病后老人进行康复指导与训练；c.提高老人运动量，增强老人健康体质与心肺功能。3.服务人员工作流程：接待并帮助老人放好随身物品→做好登记→帮助老人挑选所需器材→指导老人进行训练→训练结束，帮助老人进行休息→休息完毕，恭送老人→复原器械，擦洗干净。4.多功能康复理疗室的管理制度。（五）厨房：1布局规划：a.炊具与餐具星级酒店规格与要求的安装与布局；b.餐房满足既定菜式的需要；c.餐房各功能区清晰（接受货品区、仓储区、洗菜区、切菜配菜区、烹调区、成品菜输①送区、餐具回收洗碗区等），相互独立又相互连贯，便于餐房工作人员各司其职，分工合作。2.餐房管理规章制度。3.餐房工作人员的岗位职责。（六）餐厅：布局规划：a.老人就餐桌椅的摆放；b.餐厅墙面KT板的布局（①餐厅连餐房墙面左边“就餐须知”，右边“一周菜谱”。②餐厅正面墙上3张（“五脏调养歌”、“食物相宜图”、“食物相克图”）③餐房正对的墙面（“四季食疗养生歌谣”）。六、人员配备与岗位职责1.负责人一位，岗位职责；2.前台接待一位，岗位职责；3.康复指导员一位，岗位职责；4.厨师一位，岗位职责；5.厨房配菜或洗菜一位，岗位职责；6.送餐人员若干，岗位职责；7.家政与家庭护理人员若干，岗位职责。七、运营管理原则1.实行“岗位目标”的责任制管理；2.实行老人需求第一，服务尽心尽责第一；3.实行智能信息平台一卡通模式管理；4.实行三心工作法——用心经营、用心管理、用心服务，认真做事才能把事做对，用心做事才能把事做好。5.实行五监督——社会监督，街道社区监督、受服务老人监督、老人亲属监督、公司管理人员与护理人员相互监督。八、运营中活动策划方案（具体方案见具体活动）1.策划原则：以日常项目养人（理发、足浴、刮痧、掏耳朵、测量血压、测量体重等）；以活动项目留人（健康讲座、免费体检、义诊活动、上门慰问活动等）；以兴趣项目聚人（开设书画、剪纸、黄梅戏、唱歌、舞蹈、象棋沙龙或者比赛）；与社区连心，共建养老乐园；用餐厅利润保运营、挖掘社区资源找合作。2.活动方案：⑴日常项目：①目的：以满足社区老人日常生活需求，无所顾虑得安度晚年；②活动时间安排：每天都有；③活动内容：老人饭桌（老人营养餐）、理发、足浴、刮痧、掏耳朵、测量血压、测量体重等；④活动意义：营造一个“和谐、健康、温馨”的美好社区大家园；⑤活动组织者：社区联系安排老人，服务老人；⑥服务要求：细心、耐心、爱心、专业。⑵活动项目：①目的（以健康讲座为例）：通过多种形式的健康讲座活动，向社区老年人普及健康知识与中医养生保健技术，增强老年人的健康意识和自我保健能力，促使老年人自觉采纳有益于健康的起居、饮食等，增强体质，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病，促进健康，提高生活质量；

②活动主题：关爱老人，颐养天年；③活动内容：健康讲座、免费体检、义诊活动、上门慰问活动等；④活动意义：老人的健康是一切事物的最基础保障，做好健康宣传工作，结合免费体检与义诊，引导老人建立高度的健康意识，为老人提供更为完善快捷的健康服务；⑤活动时间的安排：a健康讲座:每周两次；b免费体检：每月一次；c义诊活动：每季一次；d上门慰问活动：春节、三八妇女节（女性老人）、劳动节（男性老人）、八一建军节（拥军家属）、九九重阳节等；⑥活动组织者：a健康讲座:策划、邀请讲师、安排场地与时间、维护秩序，街道与社区联系安排老人20人次左右；b免费体检：策划、安排场地时间、维护秩序；街道卫生服务中心（或相关医院）医护人员参与；街道与社区联系安排老人20人次左右；c义诊活动：策划、安排场地时间、维护秩序，特色或专科医院专家参与，街道与社区联系安排老人20人次左右；d上门慰问活动：街道与社区提供老人名单，上门慰问；⑦活动服务要求：协调、周到、细致、热心。⑶兴趣项目：①目的：促进老人交流与了解，和睦相处，共享快乐，排解老人孤独寂寞，陶冶情操，精神充实；

②活动主题：暮岁胜青春，夕阳无限好；③活动内容：书画、剪纸、黄梅戏、唱歌、舞蹈、象棋沙龙或者比赛等；④活动意义：丰富老人多彩生活，构建社会和谐幸福大家庭；⑤活动时间安排：每月举办一次；⑥活动组织者：策划、安排场地时间、维护秩序，会员自行组织人员或者社区安排；⑦活动服务要求：协调、周到、细致、热心。3.与社区连心，共建养老乐园社区是赖以生存发展的基本环境，是公司的根基。发展良好的社区关系目的是为了争取社区公众对公司的了解、理解和支持，为公司创造一个稳固的生存环境，使社区与公司就像邻里关系，谚语云：“金乡邻，银亲眷”、“远亲不如近邻”、“邻里好，赛珍宝”，保持一种亲情和相互理解的协调关系，为社区创办、扶持各项公益事业，创造一个良好的生态环境和人文环境，为社区待业人员提供充足的就业机会，提高社区与公司的知名度，共同创建养老乐园。4.用餐厅利润保运营、挖掘社区资源找合作在保证老年人利益的同时我们可以开拓更广泛的思路来。比如我们中午在老年人用餐同时，在厨房容量允许的情况下，可以开展周边商业区的商务午餐。用其中的利润来维持运营，甚至可以反馈老年人。再比如