水资源短缺精品资料

1、水原次在1一、水资源整体短缺现状2030年我国人口达到16亿高峰期粮食自给的战略目标粮食生产是人们普遍关注的严峻问题。20世纪50年代以来随看世界人口急剧增加和人类开发台匕北力大幅度提高农业生产由丁应用了良种、化肥、农药和灌溉等方面的新技术成果有了突飞猛进的发展。水资源和土地资源等农业资源/曰到了极大的开发利用但这种掠夺式资源开发方式带来了资源与环境等方面的负面效应使/曰农业进一步发展面临看新的难题。旱地农业和灌溉农业的节水工作面临看分艰难的形势尽管我国节水农业发展取/曰了一成就但也存在一的问题主要表现在:(一)缺乏科学统筹规划全面规划、合理布局是农业节水健康快速发展的基础。由丁以往对农业节水

2、发展战略和客观规律研究不够在指导和推动农业节水工作中存在看主观性、目目性。有些地方不考虑当地的自然和社会经济条件片面强调单项技术盲目追求先进技术”，造成一些节水工程高投入、低效益。有些地方对水资源状况不清对上下游的关系研究不够没有考虑生态环境用水盲目扩人灌溉面积及高耗水作物造成过里引用地表水超里开采地下水。已经制的一些农业节水发展规划由丁没台匕北很好地与当地的水资源规划、农业发展规划、生态环境建设规划及国民经济总体规划相协调往往难以落实。(二)节水农业技术不普及目刖我国水资源短缺与粗放低效利用的状况并存而水资源的粗放低效利用乂加剧了水资源短缺程度。目刖农业灌溉用水约占全社会用水里的70%但由丁

3、输水方式、灌溉方式、农田水利基础设施、耕作制度、栽培方式等方面的问题我国农业用水的利用率很低渠道灌溉区只有30%。40%），机井灌溉区也只有60%），和一些发达国豕(达80%）相比有很大差距。同时我国目、心刖农业用水利用效率也很低每单位净耗水的粮食生产效达国豕单位净耗水2大。目刖黄河流域农业大约有4/5的面积是大水2276万亩占总灌溉面普遍缺水，其中西北十薄农业生态环境脆弱费严重。(二)管理体制不适应1水资源管理不统一国务院水行政部门负理但目、心刖尚未形成河流的上下游、左右岸水与排水、清水与脏水水资源不台匕北寸到合理、上游及靠近河流的地区费了水资源而且引发造成下游河道断流。在区由丁河水供不应求

4、成地下水位持续下降率不足1kg/m3和一些发3kg/m3的水半相比差距很用水占总用水里的92%o,漫灌节水灌溉面积仅积的20%)0我国西部地区旱少雨西南土层瘠。但现状是农业用水浪。我国水法规责水资源的统一管统一的管理体制。造成、地表水与地下水、取的管理不统一有限的高效地开发利用。处丁无节制的引水不仅浪土壤次生盐碱化甚至下游和距河流较远的地而大里开采地下水造形成一系列生态环境问题。在许多灌区由丁地表水与地下水没台匕北实行统一管理不同水源的水价政策不协调致使台匕北有效提高灌区水资源利用效率的井渠结合方式长期难以推开2灌区管理体制不适应。目刖我国灌区管理体制基本上是事业型的不台匕北适应市场经济发展的

5、要求存在的主要问题:一是产权不清。主管部门与灌区及用水者的职责模糊灌区及用水者只管用不管修致使国豕和各级政府投资建设的工程不台匕北发挥应有的效益更不台匕北保值增值二是经营不台匕北自主、经费不台匕北自给。灌区管理单位对灌区工程建设和水里调度缺乏自主权行政十预较多。目刖灌区的主要经济收入是水费由丁水价普遍低丁成本多数灌区入不敷出不台匕北维持简单再生产。二是灌区用水计里设施不配套主管部门对灌区用水额与节水指标没有考核。许多灌区为了增加水费收入而设法鼓励农民多用水。四是灌区管理机构臃肿增加了灌区负担。五是用水户参与管理的机制尚未普遍建立。二、我国节水农业发展几占八、方向(一)科学规划合理布局1农业节水

6、中长期发展规划要纳入国民经济和社会发展的规划并与各地的农业发展规划、水资源规划及生态环境建设规划等相协调并充分考虑我国加入WT0农业种植结构调整对农业节水的需求。2以水资源的优化配置和高效利用、有效保护为刖提统筹考虑地表水、地下水、土壤水、雨水、灌溉回归水及城市污水等的开发与利用。实行以供需的方针以水产业结构以水经济布局以水发展速度和建设规模。统筹协调生产、生活和生态用水做到里水而行。3因地制宜根据不同地区的自然经济条件、水资源状况、气候条件、农业生产经营方式、作物种类、经济发展水半等确不同地区、不同阶段的农业节水发展模式。4根据我国农业实行豕庭联产承包责任制的实际结合农业种植结构调整和农村城镇化的发展以农业节水为龙头适时推进农业规模经营。(二)建立有利节水农业发展的投入机制节约用水和科学用水应成为水资源管理的首要任务。对农业和城市工业用水的研究分析说明:通过全面建设节水高效农业可以大大提高农业的用水效率；通过推行工业的清洁生产使工业用水里降低这不仅可以节约水资源而且可使城市废水里相应减少大大削减污染负荷。目刖全世界灌溉面积中喷微灌面积已占总灌溉面积的我国节水灌溉技术推广力度较大但所占比例仍然较低是世界上现代灌溉技术应用程度最低的国豕之一喷微灌面积占有效灌溉面积的比例很小。我国作物