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文档简介
1、公路施工安全生产管理制度23安全生产管理制度编制:审批:二零一三年四月二十二日目录安全生产治理制度3一、安全教育3二、规章制度4三、施工组织设计(方案)5四、标准化治理5五、班组建设6文明施工治理制度7安全防护用品及设备治理制度8安全技术措施保证制度10安全生产奖励惩处制度11一、总则11二、奖励11三、惩处12四、罚款治理15五、附则15安全文明生产教育培训制度15安全生产资金保证制度17特种作业人员持证上岗制度18应急救援制度19风险告知制度21安全例会制度22消防安全治理制度22施工现场用电安全制度23安全检查及隐患整改制度23一、安全生产检查规定:24二、安全生产检查的要紧内容:24三
2、、安全检查的一样方法:25四、安全检查整改的要求:25施工现场安全标准化治理制度25一、施工用电安全治理26二、爆破器材治理26三、涵洞工程施工安全治理26四、路基工程安全治理27五、土石方剥离工程安全治理27六、施工机械(车辆)安全治理27七、施工安全治理27八、高处作业安全治理27机械设备安全治理制度28危险源安全治理制度30一、危险源辨识、风险评判和风险操纵措施30二、对高度风险编制应急救援预案33三、伤亡事故报告制度33项目领导带班制度34安全生产治理制度为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,在施工生产中推行全员、全方位、全过程安全治理。更好地推动本项目的安全生产工作,预防安全事故的发生
3、和更好的排除施工建设中的安全隐患,促进我项目施工任务打算的顺利完成,按照中华人民共和国安全生产法和本项目所编制项目治理方法有关法规、规定,特制定本安全治理制度。一、安全教育安全教育是贯彻安全生产方针,提升全员安全意识和安全技术素养的重要手段。(一)教育内容:1、安全思想教育。2、安全技术知识教育。3、安全规章制度教育。4、典型体会和事故案例教育。(二)教育的差不多形式1、落实每周星期一安全教育制度,并作好记录。2、落实工前讲、工中查、工后评的“三工教育”制度。3、对新工人进行“三级”安全教育,对调动工作岗位工人的上岗前安全教育。4、对特种作业人员进行专业安全教育。5、进行事故案例分析或召开事故
4、现场会,对发生的各种事故,按“四不放过”的原则严肃处理,以此强化安全意识,从中吸取教训。6、抓典型、树样板,及时推广、交流先进体会。7、开展安全阅览、知识竞赛、文艺宣传等娱乐活动。8、利用工程、工序施工前进行专题安全教育。9、尊章守纪、严格操作规程、做好事故预防工作的教育。10、每年对全体职工进行一次安全技术知识和常规的考试。(三)专门工种安全教育对从事电气、起重、电气焊、车辆驾驶、爆破、登高等专门专业工种的职工,可举办脱产或半脱产的安全技术学习班,进行严格地培训,并取得特种作业资格。(四)要求1、安全教育要有打算、有内容、有时刻、有专人负责。2、教育要紧密联系实际,讲求实效,防止走过场。3、
5、各种安全教育考试要及时登记、“三级教育”,专门工种及安全监督员培训考试合格发证,做到持证上岗。二、规章制度(一)各级安全生产规章制度的要紧内容各级安全生产规章制度要紧包括:安全生产治理方法(细则)、奖惩制度、各类人员(岗位)安全操作规程、安全教育制度、安全技术交底制度、安全检查制度、事故隐患整改制度、安全会议制度及岗位责任制等有关安全生产规定、规程。(二)规章制度治理差不多要求1、有章可循。按照上级颁发的制度与要求,结合本分部实际,制定相应的措施和方法,做到制度健全,责任到人,工作有序。2、严格执行。每一项规章制度的建立或修改均应组织全员进行学习教育,做到人人皆知,必须严格遵守。重要的规章制度
6、要经职代会或职工大会讨论通过公布执行。3、违章必究。要建立健全严格的治理责任系统和科学的考核方法,坚持有法必依,执法必严,违法必究,杜绝违章指挥,冒险作业。4、领导表率。各级领导必须以身作则,示范部属。三、施工组织设计(方案)在编制施工组织设计(方案)时,严格执行安全生产“五同时”的规定,将安全生产保证措施作为重要内容,针对工程项目的实际情形,提出确保安全的具体措施,否则不准开工。四、标准化治理(一)标准化治理的要紧内容1、认真贯彻执行国家、行业省(市)有关标准化工作的政策、规定,按照各级的具体情形制定具体标准、细则,组织标准化工作打算的落实。2、认真执行各类标准。(1)专业技术标准以下各专业
7、应有安全技术标准,工序安全操作规程及相应人员的安全操作规程。公路施工专业:汽车运输,高桥专业,隧道施工,土石方爆破,施工用电,给排水,辅轨架桥,电气焊,桥涵工程,复线和既有线施工等安全技术及安全操作规程。房建专业:应有土石方爆破工程,脚手架工程,登高作业,施工用电,电气焊,机械车辆,木工,瓦工,混凝土工,设备安装,起重等工种、工序安全技术和安全操作规程。机械施工专业:应有建筑机械与设备规程,机械动力设备等安全技术和安全操作规程。汽车运输专业:应有车辆和驾驶人员治理条例。(2)治理标准内业标准化治理:项目部安全内业工作实行标准化治理,做好表报、台帐、档案、文件、资料、文本、制度的归档工作,完善考
8、核方法,使内业工作规范化、标准化。施工现场标准化治理:要坚持按规范施工,按规程操作。现场要设有明显的安全标志、警示和标语牌,教育制度、操作规程要到现场到位,工程项目要制定有效的安全防护措施,严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象发生。现场布置要有利于安全生产,文明施工。(二)标准化治理的差不多要求1、经常进行标准化知识的宣传教育,认真贯彻执行上级有关标准化法规条例,并制定相应的实施方法。2、采纳标准必须先进合理。3、各类标准要满足施工需要。4、要坚决爱护标准的严肃性、权威性,任何单位和个人都无权降低标准。5、对上级下达的各类标准要按时、按序、分类装订成册,固定专人保管。五、班组建设(一)班
9、组建设的要紧内容要以提升整体安全素养为重点,以制造安全合格班组为目标,落实各项安全工作。1、组织建设。班组应当设义务安全监督员,成立安全生产QC活动小组。2、思想建设。经常进行安全技术、安全常识教育,提升全员安全意识,增强做好安全工作的责任感。3、业务建设。重点搞好班组长和特种作业人员的培训,提升全员安技素养。4、制度建设。班组应建立岗位责任制、工序安全操作规程、特种作业安全操作规程,严格坚持工前安全交底、工中安全检查、工后安全讲评的“三工制度”及安全分析会议制度。(二)班组建设的差不多要求1、坚持安全教育,主动参加上级组织的安全生产活动。2、严格按操作规程施工,白觉遵守劳动纪律,做到不违章作
10、业,不盲目蛮干。3、文明施工,现场治理符合标准要求。4、精心保养设备,爱护工具。5、加大施工现场的安全防护,防止伤亡事故。文明施工治理制度为加大分部文明施工的监督治理,防止和减少工程事故发生,保证分部人员和财产安全。按照有关法律法规,结合本分部的实际情形,制订本规定。一、实行并落实每月12次文明施工检查制度,查出的咨询题,限期进行整改。二、项目部工作人员上工地,必须佩戴安全帽和胸牌,特种作业人员持证上岗。三、严格按照规范施工,对施工便道进行日常养护,保证晴雨通车,要经常清扫、洒水,防止尘土飞扬,不得阻碍当地群众正常生活、生产活动。防止废水、垃圾流入河内,污染环境,四、施工现场作业道路保持平坦、
11、畅通、及时修复。设有明显准确的路标。五、机械设备保持状态良好,外观整洁、停置整齐。材料堆放有序、储备规整合理,并插置标示牌。六、工地现场外观做到施工场地整洁,生活环境清洁,施工产品美观洁净。七、施工场区及施工范畴内的沟道、地面无废料、垃圾和油污,做到工完场清。八、办公室、作业区、拌合站等场所内部整洁有序,生活区中的食堂、供排水、浴室、宿舍及厕所符合防火、卫生、通风、照明等要求。九、施工标段内重要构筑物(桥梁、隧道)设置标明桩号、名称、施工负责人、技术负责人、旁站监理、开工时刻、打算完工时刻等内容的公告牌。十、搅拌站场内地区进行硬化,材料分隔堆放,并标明名称、产地、规格、检验状态,对水泥、钢筋等
12、易受潮材料,设置防雨、隔潮设施。十一、现场使用的要紧机械设备,配设“设备标志牌”,标明设备名称、生产厂家、出厂日期、使用状况、操作人员名称等。拌合楼(机)旁设置混合料配合比操纵牌。十二、施工现场每个施工点,均有负责人现场指导施工,要紧部位有技术人员和监理旁站。十三、合理安排施工工序,可能对路面造成污染的附属工序要提早进行或采取相应的爱护措施。十四、施工中如发觉古文化遗址、文物等,赶忙停止施工,爱护好现场,赶忙与业主及有关文物研究部门取得联系,并大力配合,妥善处理后再进行施工。十五、和有关部门紧密配合,做好沿线光缆、管道的爱护和处理工作,确保安全,双方中意。十六、与当地搞好路地共建活动,主动推进
13、两个文明建设,教育全体参战人员,人人争当文明职工。十七、严格按基建程序施工,坚决杜绝违章指挥和野蛮施工现象的发生。十八、会议室、办公室应贴组织机构框图,安全、质量保证体系,路线平、纵面图;工程形象进度图;网络打算图;雨晴表;项目质量方针和质量目标;安全方针;安全目标;工期倒计时;宣传栏;工程简价,环保体系。本制度白颁布之日起开始执行。安全防护用品及设备治理制度为加大分部对施工现场上使用的安全防护用品及设备的监督治理,充分发挥安全防护用品和设备的作用,防止因不合格产品流入施工现场而造成伤亡事故,确保施工安全,特制定本制度。一、安全防护用具及机械设备的采购以及治理和使用,必须遵守本制度。二、本制度
14、所指的安全防护用具及机械设备,是指在施工现场上使用的安全防护用品,安全防护设施、电气产品、架设机具和施工机械设备:(一)安全防护用具1.安全防护用品,包括安全帽、安全带、安全网、安全绳及其他个人防护用品等;2 .安全防护设施,包括各种"临边、洞口"的防护用具等;3 .电气产品,包括手持电动工具、木工机具、钢筋机械、振动机具、漏电爱护器、电闸箱、电缆、电器开关、插座及电工元器件等。4 .架设机具,包括用竹、木、钢等材料组成的各类脚手架及其零部件、登高设施、简易起重吊装机具等。(二)施工机械设备包括装载机、推土机、挖掘机、平地机、压路机、混凝土搅拌机、砂浆搅拌机等施工机械设备。
15、三、机材科负责对施工现场安全防护用具及施工机械设备的使用实施监督治理。施工现场安全防护用具及机械设备使用的具体监督治理工作,机材科合理安排人员负责落实。四、为我标段供应安全防护用具及机械设备的生产、销售商,必须遵守有关的法律、法规、规章和标准,设计、生产、销售符合施工安全要求的产品。五、向我部销售安全防护用具及机械设备的单位,应当提供检测合格证明及下列资料:(一)产品的生产许可证(指实行生产许可证的产品)和出厂产品合格证;(二)产品的有关技术标准、规范;(三)产品的有关图纸及技术资料;(四)产品的技术性能、安全防护装置的讲明。六、安全科在发放安全防护用品的同时应教育使用者按照防护用品使用规则和
16、防护要求正确使用防护用品。七、安全科要对施工现场使用的安全防护用具及机械设备,进行定期或者不定期的抽检,发觉不合格产品或者技术指标和安全性能不能满足施工安全需要的产品,必须赶忙停止使用,并清除出施工现场。八、材料采购要求防护用品和机械设备必须具有生产许可证、产品合格证的产品,并建立安全防护用具及机械设备的采购、使用、检查、修理、保养的责任制。九、安全科负责组织对施工中使用的安全防护用具及机械设备进行定期检查,发觉隐患或者不符合要求的,赶忙采取措施解决。如通过改进仍无法满足施工要求及安全标准的安全防护用品和机械设备,一律清退出场。本制度白颁布之日起开始执行。安全技术措施保证制度为强化我分部安全生
17、产治理,确保安全生产,现特制定安全技术措施保证治理制度,凡属本项目职员必须严格执行本制度的规定。第一条遵守本项目各项规章制度,努力学习业务知识,熟悉、把握并严格执行本工作岗位安全生产操作规程,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。第二条特种作业人员(机动车、移动式机械、电力、焊接、起重、锅炉、高空)须经有关部门正规培训,考核合格后,执相应的上岗证上岗,无上岗证人员不得从事特种作业。第三条进入施工场地,必须按规定配带安全帽,不准光脚、穿拖鞋、高跟鞋进入施工场地,作业人员要严格遵守安全操作规程,不得擅白离开工作岗位。第四条白觉同意项目部安全员及项目经理部的检查和督促,爱护各项规章制度的严肃性,不得
18、强迫作业人员违章、违纪作业。施工人员有权拒绝违反操作规程和安全生产规章制度的指挥及调度。第五条过度疲劳和饮酒后不准上岗作业。坚决杜绝一切违章作业现象。第七条凡从事电力、起重、焊接等特种技术工种人员必须持有劳动部门或专业技术部门核发的操作证才承诺上岗作业,同时定期进行专业知识学习。第八条从事易燃、易爆等危险物品运输治理,必须由公安部门考核发证后才能上岗,同时定期通过公安机关检审。第九条驾驶公司机动车辆需具备相应的中华人民共和国驾驶证并经分部考核合格后,才能上岗。第十条本分部将按照需要有打算地定期或不定期安排劳务合作队伍有关人员参加特种作业培训。第十一条特种作业人员必须保持相对稳固,无专门缘故,不
19、要轻易调换工种。第十六条上岗时有关证件应随身携带,如有遗失要及时上报分部及有关部门申请补发,不准无操作证或上岗证人员上岗作业。凡参与本项目所有生产人员必须严格遵守本制度,确保工程施工顺利进行,排除一切安全隐患,坚决杜绝安全事故的发生。本制度白颁布之日起开始执行。安全生产奖励惩处制度、总则第一条为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,更好地推动安全生产工作,预防安全事故的发生和更好的排除施工建设中的安全隐患,促进我项目施工任务打算的顺利完成,按照中华人民共和国安全生产法和本项目所编制项目治理方法有关法规、规定,特定本方法。第二条本方法适用于我项目范畴内职工、合同工、农民工。二、奖励第三条按照我项目治
20、理文件中安全生产奖罚方法中有关规定,凡坚持原则,遵章守纪幸免了事故发生,挽回经济缺失的有功人员,遇重大事故主动参与抢救,减少事故缺失的有功人员由分部审批给予奖励。第四条每季度组织评选安全生产先进部门(队伍)和个人,并分不给予通报表彰。分部在进行年终总结评选先进时,同时进行安全生产先进评比。第五条安全生产先进部门(队伍)评选条件:认真贯彻国家、川交公司、业主、监理及各上级颁发的各项安全生产的法规、制度,起榜样带头作用;主动改善劳动条件;在安全生产的宣传教育、安全检查和现代化治理等方面有一定的制造和成绩。第六条个人评选条件:(1) 各部门(队伍责任人)对安全生产负责,认真贯彻安全生产方针、法规和各
21、项安全生产制度;坚持“五同时”成绩突出者。(2) 在安全生产中有重大革新、改善劳动条件,排除事故隐患有明显成效者。(3) 认真遵守操作规程和安全生产制度,勇于探究禁止他人违章,主动主动解决所属部门(管辖范畴)不安全隐患有奉献者。(4) 认真贯彻安全生产责任制,及时发觉重大不安全因素,防止伤亡事故或在事故抢救中有功者。(5) 专职或兼职技安人员认真履行监督检查职权,成绩突出者。先进部门(队伍)奖励10002000元;先进个人奖励5001000元。三、惩处第八条凡发生一样性安全事故惩处如下:(1) 对直截了当责任人罚款5001000元,并取消其当年评先的资格;(2) 对事故发生部门(队伍)安全生产
22、第一责任人罚款1000元,实行安全生产否决权,取消该部门(队伍)当年先进部门的资格。第九条凡发生一起重伤事故,对该部门(队伍)负责人罚款10002000元;对事故要紧责任人罚款800-1500元。第十条有下列情形之一造成之事故的,追究部门(队伍)要紧责任人的责任,并从重罚款。(1) 忽视安全生产,安全生产规章制度不执行的;发觉事故隐患,不及时米取措施的;(2) 不参加安全技术教育,或不经培训考试合格取得操作证而上岗操作的;由于机械设备超过检修期限的;(3) 无安全防护设施,劳动条件或作业环境不符合安全文明施工规范的;(4) 未执行施工打算与安全措施同时设计、同时施工、同时投入使用规定的。第一条
23、有下列情形之一造成伤亡事故的,追究事故要紧负责人的责任,并从重罚款。(1) 存在事故隐患,生产条件恶劣,接到安全检查整改通知后拖延不整改的;违章指挥生产、作业;违反安全生产规章制度,玩忽职守的;因采购不合格原材料、设备、劳动用品的;发觉伤亡事故险情,不赶忙报告的;违反劳动纪律、擅离职守的。第十二条有下列情形之一的部门(队伍),视情节处50元以上200元以下罚款或警告。(1) 忽视安全生产,不认真执行各项安全生产规章制度、各项安全操作规程;不坚持“三同时”的规定的;生产现场杂乱,不行使安全文明生产要求;不执行三级安全教育规定和违反其他安全教育培训规定的;无证上岗操作的各工种,专门是特种作业,从重
24、处罚;(2) 对事故隐患不排除、对“安全检查整改通知书”或监理通报工作指令不能按时完成整改的;对发生事故瞒报、拖报从重处罚。第十四条有下列行为之一者,视情节处50元以上100元以下罚款或警告;治理施工人员违章从重扣罚。(1) 检修带电设备时在配电开关处持续电或不挂警示牌;任意开动非本工种设备;特种作业非持证者独立进行操作;设备上有安全装置,但开车操作时不用;危险作业未经技安部门审批和无人监护;(2) 任意拆除设备上的安全、照明、信号、防火、防爆装置和警示标志、显示外表;使用未经审批的临时电源线;高处作业任意往地面上扔东西违反爆破作业“十不准”;非岗位人员任意在危险区域内逗留;(3) 焊、割未经
25、完全清洗和充分通风的盛装过易燃易爆物品的密封器和通道;在爆破作业区内抽烟或动火;开动情形不明的电源或动力源开关、闸、阀;(4) 其它违反操作规程中相应条款能直截了当倒致工伤事故或火灾、爆炸、倒塌、中毒等事故的行为;不戴安全帽进入生产区域的;(5) 高处作业不系安全带、或在有高处作业、有机械化运输设备下工作而不戴安全帽的;高处作业穿硬底鞋底;穿高根鞋进入施工现场的;电气作业不穿绝缘鞋底;(6) 带电作业或使用双重绝缘电动工具在潮湿地区或在容器内、构架内工作而不戴绝缘手套的;高处作业位置在非固定支撑面上,或在牢固支撑面边沿处以及支撑面外和在坡度大于45度的斜支撑面上工作而不使用安全带的;在爆破作业
26、场所穿化纤料服装操作的;(23)其他违反防护用品使用规定能直截了当造成工伤事故或火灾、爆炸、中毒的;四、罚款治理第十五条凡发生以上,由分部下发奖罚通知,交财务科从当事人当月工资中扣除,并张贴通报,协作队伍人员从工程结算中扣除;第十七条财务科所收罚款作为安全生产奖励基金,用于奖励安全生产先进部门(队伍)或个人。五、附则第十八条本方法由分部安全生产治理领导小组负责讲明。第十九条本方法即日起实行。安全文明生产教育培训制度为使参与本项目建设施工所有与质量、职业健康安全、环境爱护有关人员获得必须的技能,满足岗位规定要求,确保工作人员能够胜任白己的本职工作,便于项目经理部对工程质量、安全、环保进行更有效的
27、操纵,从而达到提升施工作业人员技术水平、工程创优、预防安全生产事故的目的。按照川交公司治理有关要求,制定本教育培训制度。(一)培训范畴:1、新进职工上岗前培训;2、项目经理、及项目治理人员和工程技术人员、设备操作员、专门工种、质检员、施工员、安全员、试验员、内业资料人员等专业培训;3、安全与环境专业知识及有关法律法规培训;4、专业技术连续教育培训。(二)培训方法1、按照工程施工进度的需要,由项目总工按分部分项施工内容编制教育培训资料,报项目经理审批,项目经理审批通过,再由项目总工负责具体进行安排培训学习。为便于集中治理,一样情形下教育培训与工程、安全技术交底同步进行。2、实施培训时,各部门应紧
28、密配合,确保培训人员和时刻的落实,以利培训顺利进行。3、各项培训终止后进行考核,由经理部档案治理人员将有关培训及考核结果登记造册,建立台帐储存。4、对考核成绩不合格者,不得上岗作业。(三)制度落实1、主动参与各级业主及川交公司为规范工程治理而组织策划的教育培训活动;由分部落实教育培训所需经费和设施。2、项目总工程师全面负责生产技术教育培训工作;由项目副经理负责组织进行对现场施工员、劳务分包队伍一线人员的施工技术培训工作,负责执行施工作业人员安全生产教育培训上岗制度;3、参加工程施工的垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员、电工、焊工等特种作业人员,必须按照
29、国家有关规定通过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。4、参与我项目施工的所有人员在进入我项目施工现场前,必须无条件同意我项目部组织的岗前教育培训活动,具备本岗位所必须的操作技能和安全生产知识,并经考核合格方可上岗作业。5、新进人员或采纳新技术、新工艺、新设备、新材料时,必须进行技术培训并经考核合格。6、教育培训的内容包括施工工艺、技术规范、操作规程、安全生产法律法规、安全施工强制性标准、个人防护用品使用知识、作业场所危险源识不、事故防范、应急措施、典型事故案例等。7、教育培训活动应充分结合本项目施工的需求,多层次、多形式、多渠道进行,并尽可能做到理论联系实际。项目经
30、理部是施工教育培训的责任主体和实施主体。其组织的分层次、成系统的培训,是施工作业人员生产教育培训的主渠道。8、工程项目安全科对本项目建设工程施工作业人员培训上岗制度执行情形实施监督检查,一旦在我合同段区域内发觉未执行施工作业人员培训上岗制度而违规操作的人员,分部除对队伍责任人进行批判教育、按劳务队伍治理条例进行处罚外,责令其即刻将未经考核合格的人员清退出场。9、特种作业人员、现场施工人员上岗应当遵守安全生产法律法规和建筑业安全生产各项规章制度。对有违规行为的施工作业人员实行罚款治理:不佩带个人安全防护用具进入作业场所的,每次罚款50元;饮酒后上岗或者有其他严峻违反劳动安全纪律行为的,每次罚款1
31、00元;违反安全施工强制性标准和操作规程,造成事故隐患的,每次罚款300元;(1) 没有取得特种作业操作资格证书而从事特种作业操作的,直截了当清场;(2) 违反安全施工强制性标准和操作规程,直截了当造成事故的,罚款2000元,并追究法律责任。本制度白颁布之日起开始执行。安全生产资金保证制度为做好本项目安全生产治理工作,保证安全生产资金投入后有效改善劳动条件,减少预防工伤事故的发生,使职工生命安全和躯体健康得到更好的爱护。按照有关安全生产法律法规的规定,制定项目安全生产资金保证制度。1. 设置“安全生产专项资金”科目,使专项资金做到专款专用,任何部门和个人不得擅白挪用。将合同清单金额的1%作为专
32、项资金,在每个分部分项工程开工前,安全科编制安全生产资金打算,上报财务及分部经理审批,专项资金按照不同时期对安全生产和文明施工的要求,实行分时期使用,原则上由分部按打算进行支配使用,分部安全员提出申请,分部经理批准后实施。2. 专项资金用途要紧包括以下几个方面:(1)安全技术措施费用(含租赁设备费用)1) “三宝”,即:安全网、安全带、安全帽。2) 施工用电,即:标准化电箱、电器爱护装置、电源线路的敷设、外电防护设施3)施工机械与用具,即:新增新的安全设备、器材、装备,设备检验检测、修理保养、安全检测工具、仪器、外表等。(2)劳动爱护用品的费用(3)安全生产宣传教育和培训费用1)安全生产宣传标
33、语牌、横幅等宣传用品费用。2)各类人员的安全教育培训,操作证培训、复训,经常性教育培训等费用。3)现场戒备警示标志等其他安全防护费用。4)应急预案措施费、演练费。分部在编制安全生产资金打算同时,充分考虑安全生产需要的同时,还要考虑利用现有的设备和设施,挖掘潜力,讲究实效,安全生产资金的投人与工程进度同步,幸免安全生产资金脱节现象。3. 属于安全生产专项资金范畴内费用的使用与报销,均按财务规定要求,经分部经理审核签字确认后,向财务部门报销。特种作业人员持证上岗制度为加大本项目生产治理,保证本项目工程质量优良,确保在安全、环保的前提下,进度打算如期实现,按照有关法律、法规的规定,特制定本项目教育培
34、训制度,旨在提升特种作业人员安全生产技术水平,达到工程创优的目的。希各科室、各部门认真组织,严格执行,把制度落实到位。持证上岗的对象包括:分部领导成员、安全治理人员、其它治理和技术人员、特种操作人员、其他作业人员、新进场工人、待岗、转岗、换岗人员。具体应达到以下要求:1、项目经理、项目总工、安全治理人员应取得建设行政主管部门颁发的安全资格证书,特种作业人员应取得特种作业操作证并按时参加复审。2、垂直运输机械操作人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员、电工、电焊工等特种作业人员,必须按照国家有关规定通过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。3、职员
35、每年应至少同意一次专门的安全教育培训,并经项目部组织考核合格后上岗。培训的内容:安全生产法律法规、安全生产知识与技能,并建立教育培训档案。具体要求如下:A、对新进场的职员认真做好“三级”安全教育工作,职员进入新的岗位或者新的施工现场前,必须同意一次操作技能和安全操作知识培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。B、在采纳新技术、新工艺、新设备、新材料时,应当对职员进行相应的安全操作和生产技术要点的教育培训。C、向职员提供安全防护用具和安全防护服装,并教其正确使用,同时书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。D、教育职员遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使
36、用安全防护用具、机械设备等。E、教育职员一旦在施工过程中发生危及人身安全的紧急情形时,赶忙停止作业,或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。应急救援制度为确保我项目施工顺利进行,针对本项目施工生产中可能发生的安全事故及其他紧急情形,特制订应急救援制度,以减少缺失,更好的爱护人员与设备的安全。各部门均必须严格遵守本制度要求。重大安全事故处理领导小组二、紧急行动救援方案现场处置当重大安全事故发生时,第一发觉人必须及时向安全事故处理领导小组总指挥报告,并简要介绍事故发生缘故、状况,按照本项目事故应急预案具体作法对伤员进行抢救,做好现场的爱护及无关人员的疏散工作。各科室各部门负责人统一听从事故处理领导
37、小组的指挥,合理安排人员和通讯设备主动参与救援行动。2、重大安全事故领导小组作出紧急响应安全事故处理领导小组成员接到安全事故的报告后,必须尽快组织车辆和人员赶赴事故现场指挥事故处理,有效操纵事态扩大蔓延。发生人员伤亡时及时进行现场抢救,拔打急救电话120要求抢救。同时向所在地安全部门报告,要求支援。3、伤亡事故报告 项目经理在接到重伤、死亡事故报告后用电话赶忙报告公司领导以及分部所在地的安全生产监督治理部门、公安部门、人民检察院和工会组织,报出时刻不得超过事故发生后4小时。 事故报告的内容为:企业名称、隶属关系,讲明是否为本单位职工或协作队伍职员。事故发生的时刻、地点、伤亡者姓名、年龄、工种和
38、事故类不、损害程度,事故简要通过、初步分析的事故缘故。 专门重大事故报告按关于专门重大事故调查程序暂行规定执行。4、伤亡事故调查在事故发生后,一样要对事故现场进行紧急处理。紧急处理中,要求在场有关责任人或施工人员在报告上级机关的同时,赶忙采取果断措施禁止或操纵事故的扩大蔓延,以减少缺失,并赶忙抢救伤员,爱护秩序,封锁事故现场。凡是与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,因抢救伤员和防止事故的扩大需要移动现场物体时,必须做出标记,并拍照摄像。在未征得调查组的同意前,不得进行事故现场清理。按照有关规定事故调查应分级进行。1、轻伤、重伤事故,由项目分管副经理或指定其他人员,组织工程科、机材科、综合办等
39、有关人员以及工会成员参加事故调查组,进行调查。2、死亡事故,由项目分管副经理或指定其他人员,组织工程科、机材科、综合办等有关人员以及工会成员参加事故调查组,进行调查。同时报告所在县级安全生产监督治理部门、公安、以便其组织调查。3、重大伤亡(2人及以上)事故,由公司归口部门会同市或县同级安全生产监督治理部门、公安、监察组成事故调查组进行事故调查,必要时可邀请其他人员和专家参加。公司总经理或分管副总经理接到事故报告后视情形组织有关人员参加协助调查。风险告知制度由于交通建设工程的专门性和复杂性,我项目按照白身的实际情形,结合本工程的施工的特点及要求。立足于安全治理本质化,施工过程安全化、安全教育常态
40、化、安全检查日常化。为了切实有效的预防由于已存在风险而导致的安全事故,因此在施工过程中进行安全风险告知。特制定如下制度:I、风险告知应严格按照国家的有关法律法规进行,并以此为依据制定有关的规章制度。2由分部安全领导小组负责安全风险告知的统筹安排,对风险告进行监督和检查,并定期进行指导。3、分部安全科负责风险告知工作的落实,进行具体的风险告知工作,其工作对分部安全领导小组负责。4、在施工过程中要针对不同的施工作业人员和施工项目,进行风险告知,告知应有书面记录和其他记录。5、风险告知应有具体的告知时刻、地点、人物及告知的内容,告知后应有被告知人和告知人的亲笔签字。6、按照工程施工的进度和新开工的项
41、目,及时针对新的风险进行告知,对已有的风险告知进行及时更新。7、风险告知应以书面和口头宣讲的形式进行,告知时被告知人要认真阅读被告知的内容,对告知内容无疑咨询方可签字。8、被告知的内容必须是施工过程中确实存在的,同时具有较强的针对性和时效性。有具体的风险操纵点和风险项目,以及施工过程中需要注意的事项和相应的安全措施。9、施工中存在风险的作业人员,必须通过风险告知后方可上岗作业,关于拒绝风险告知的人员应予以清退和处罚。10、各工区及施工班组应主动配合好风险告知工作,不得借故推诿和躲避告知,否则由此产生的后果白行承担。II、风险告知的各项材料应该由安全科留底储存,以备今后查询。12、风险告知必须讲
42、明风险危害及必须采取的防护措施,关于告知中存在的不足,要及时加以规范和加大。13、风险告知人员应对告知工作认真负责,风险告知要落到实处,不得走形式和过场,风险告知人要对告知负责。关于违反规定的人员要有关规定进行严肃的处理。14、风险告知要进行认确实研究论证,分析清晰风险的缘故及告知的必要性,有关的告知内容及要求需经项目总工的审核。15、本制度适用于。安全例会制度为保证对安全生产有较大阻碍,解决又具有一定难度的咨询题得到及时、圆满的解决,项目分部要坚持本例会制度。1、分部每月召开一至二次安全例会。会议由项目经理或分管安全的项目副经理或安全负责人主持,有关业务部门参加,要紧内容是分析施工生产过程中
43、的安全形势,分析解决施工中存在的安全咨询题,提出改进措施和建议。2、会上,对施工过程中所发觉的咨询题,进行缘故分析,按照缘故明确整改打算、整改负责人、整改期限、整改措施、复查人及复查时刻等。消防安全治理制度1、施工作业及办公生活区域内,建立安全消防责任制,做到职责明确2、消防通道必须畅通,必须有防火水源,消防器材工具,用具必须符合要求。3、明火作业要严格治理,要符合有关防火要求,在有易燃易爆区,进行明火作业时,必须先申请审批后,才能动火。4、在建工程及营房内不准存放易燃易爆物品,施工现场搭建的建筑要符合防火规定。5、仓库内的易燃易爆物品要分类存放,料具、防火用具不得乱放,要采取防护措施。6、施
44、工现场工人定期不定期的进行消防知识培训教育,学习把握消防知识及消防器材的使用7、对重点防火部位实行轮番值日制度,建立消防登记。8、对消防隐患建立定期排除制度。9、成立消防安全治理小组,对本项目的消防安全工作进行指导、监督和治理。10、消防安全治理小组组织机构组长:杨相森副组长:邓应彬、王绪刚组员:常流洋何江杨晨黄文魁施工现场用电安全制度施工现场用电必须符合安全技术规程,动力电干线架设(380/220伏),必须使用横担,线间距为0.30.4m,架空线路与地面的垂直高度一样许多于4米。动力线、照明线等电器线路架设,必须符合临时用电规定,不准乱拉乱接。各种电器设备,要安全良好绝缘和漏电保安器,按规定
45、必须接零接地,传动部位必须安装防护设施。临时停工停电,必须拉闸上锁,工地变压器必须有安全警示标志,现场必须穿绝缘鞋,严格执行电器安全技术操作规程,以防漏电。在电工检修线路时,必须断电挂牌,并派1名电功率工或其他跟班人员监护,非电工人员严禁安装、拆卸电器设备及线路。现场须移动的电器设备必须先切电源,不准拉带电源线路路动电器设备。不准用潮湿的手去触及开关、插座和灯座装置,不准在电线上悬挂一切物体,晾晒衣服。高处作业的动力、照明干线垂直设置时应使用橡皮线或电缆线,临时停用的线路及时切断电源。配电箱必须铁皮制作,一闸一机,注明使用名称,严禁用铝、铜、铁丝代用保险丝,不准一闸多机。安全检查及隐患整改制度
46、安全生产检查是搞好安全治理工作的重要手段。通过检查,及时发觉和排除事故隐患,促进安全生产工作的落实。一、安全生产检查规定:1、定期检查。项目部每旬进行一次。定期检查由项目经理、分管安全副经理或总工程师亲白带队,安全科、工程科、机材科、办综合办等派员参加,重点检查和解决劳动爱护、安全技术等方面的有关咨询题,普查本项目安全规章制度和防护措施的落实情形,检查中及时表彰先进,批判落后,针对实际提出今后安全工作指示性意见。2、经常性检查。项目经理、项目副经理、总工程师、专职安全员和部门负责人及项目部工程技术人员,经常对施工生产作业场所进行检查,及时纠正违章作业、违反劳动纪律的现象,督促各项安全规章制度和
47、防护措施的落实。检查施工机械车辆、工具、材料、劳动爱护用品等安全运行和安全使用情形,及时排除人的不安全行为及设备(环境)的不安全状态。3、专业性的安全生产检查。此项检查对有线施工、高处作业、机械车辆、等某项重点或单项的有针对性的安全检查。要紧检查组织措施、安全技术措施、安全防护和规章制度的制定与落实情形。4、季节性检查。按照各地区的季节性特点,要紧对冬季施工的防寒、防冻、防滑,夏季施工的防暑降温、防雨、防洪以及防火、防毒、防爆等项工作的安全检查。二、安全生产检查的要紧内容:1、各级贯彻落实党和国家各项安全生产方针、政策、法规、上级指示精神的情形。2、以岗位责任制为核心和各项规章制度的落实情形。
48、3、安全组织保证体系的建立和工作情形。4、安全技术措施打算的编制和落实情形。5、施工现场的安全治理,执行操作规程、劳动纪律、防护措施的落实,劳动爱护用品的发放使用,易燃易爆和有毒物品的治理使用及事故隐患的整改情形。6、伤亡事故的统计报告、调查处理,统计报表和各项安全业务的建设情形。三、安全检查的一样方法:1、听汇报。由专职安全员、各班组负责人汇报安全生产治理情形,要紧是在安全上采取了哪些措施,抓了哪些落实工作,取得了哪些成绩,存在什么咨询题。2、查记录。要紧是查安全组织制度的落实情形;安全教育、会议、活动、检查整改、奖惩的记录;各种统计、报告、台帐、档案资料等。3、召开座谈会。听取有关安全生产
49、人员安全生产治理工作的意见和建议。4、查施工现场。要紧检查施工现场的安全治理,各项安全规章制度和防护措施的落实,存在的事故苗头和隐患,不利于安全生产的劳动环境和条件以及其它危及安全生产的因素。5、检查时由项目经理部带队,有关业务部门或人员参加。采取群众与专业、普遍与重点、白查与互查、上下结合等方法进行。四、安全检查整改的要求:1、必须制定详尽的检查打算,包括检查时刻、检查目的、检查依据、内容和步骤,并经检查人员和受检方负责人签字确认。2、检查后,召开总结会议,会议上有参加人员签到及检查总结和检查发觉咨询题整改措施,并有专人负责落实。3、在检查中发觉好的典型事例,要及时给予夸奖奖励,总结推广,以
50、点带面。4、对查出的事故苗头或隐患,要赶忙整改,做到边查边改,做好跟踪验证。5、如果在检查中该讲未讲,该改未改,工作不细致、不全面,今后,凡发生事故,均要追究有关人员的责任。施工现场安全标准化治理制度为落实四川路桥集团、川交公司、业主及监理有关会议精神,特制度本制度本项目施工现场治理的具体要求:作业现场设“工程概况简介牌”,“安全质量组织机构牌”,“廉政建设组织机构牌”“施工现场危险源公示牌”,“安全制度”,要紧场所部位设置安全警句、警示牌或红色警示灯;重要岗位,设置安全操作规程;施工场地平坦;物料堆码和机具摆放整齐;专职安全员、安全员挂牌上岗,并在施工中值班。一、施工用电安全治理1、一样要求
51、。有用电安全治理制度,电工经培训合格后持证上岗;从事电气工作人员正确使用劳动爱护用品。2、变配电装置。室外变电站有围栏;有“高压危险”警示牌;配电室操作岗位要与大地绝缘;室内放置干式灭火器,确保有效;室内禁止存放杂物。3、低压线路。电线禁止裸露,接头包好;成束架设时,有一定间距;沿地敷设要穿管;登杆作业按照规定系安全带;高层建筑动力及照明干线垂直敷设用护套;禁止电线乱拉乱接。4、电气设备安装。禁止一闸多机;确保闸刀箱门、锁、防雨完好;禁止闸刀无盖裸用,无标识和以纯铜、铝线代替保险丝;电动设备要接零地;手持电动工具、潜水泵、水磨石机要装漏电爱护装置;操作时必须穿绝缘鞋,戴绝缘手套。施工人员全部撤
52、离现场后,闸刀开关箱必须锁好。二、爆破器材治理由于爆破器材已发包,我部要求,领发、退帐手续齐全;禁止将爆破物品露天存放、遗留现场、带入宿舍;严禁看管人员擅离岗位。三、涵洞工程施工安全治理1、一样要求。制定安全措施打算,高处作业按规定发放使用安全防护用品,搭设脚手架及挂安全网。2、明挖基础:必须分层开挖;有专人指挥吊斗出土;吊机扒杆和吊斗下严禁站人;机具、材料、弃土必须堆在基坑安全距离以外;拆除支护时白上而下,边拆边回填;挖孔深超过6m,必须有通风及防缺氧措施。3、涵身盖板:涵身盖板在围堰高踏步梯及栏杆;围堰顶平台满铺脚手板,严禁堆入料具;有漏水、水位变化记录;在脚手平台上运送混凝土时,通道要满
53、铺脚手板;减速漏斗要固定,串筒有保险绳。四、路基工程安全治理制定安全技术措施;在路堑施工中严禁掏底开挖;3m以上边坡施工时,必须拴好安全绳;在路堑施工时,施工人员必须配戴安全帽,严禁一绳或一桩多拴挂使用,填筑高度超过3m时,边缘设置安全标杆;卸土场必须有专人指挥,并要设有挡车器;严禁在陡坡开挖和挡护工程施工时重叠作业。五、土石方剥离工程安全治理严禁机械车辆带故障或超负荷工作;便道临悬崖、陡坡一侧留宽不小于1.5m,高度不低于0.7m支挡护防台阶;危险地段作业处要设明显警示标志;卸土场超过3m时,有专人指挥卸土,并设置挡车器;车辆横越既有线公路有明显标志;爆破施工严格按爆炸物品使用规定操作。六、
54、施工机械(车辆)安全治理制定安全治理制度;操作、驾驶人员经培训合格后持证上岗;严禁酒后驾车;严禁未经领导同意,擅白借车供他人使用;严禁在运转中修理保养;倾卸车起斗有可靠支撑;检修时要掩牢车轮;车内配齐灭火器;照明批示灯齐全完好。七、施工安全治理现场布置符合防火、防爆、防洪、防雷电规定;严禁作业人员未戴安全帽、穿拖鞋、穿高跟鞋、硬底易滑鞋施工;严禁酒后上岗;沟槽坑井设安全防护,夜间有红灯警示;登高作业按照高处作业有关规定执行。八、高处作业安全治理高处作业人员必须经体检合格上岗;编制安全技术措施;严禁施工人员搭乘简易提升架和未按规定使用安全带。脚手架工程施工中,架子工在高处作业必须按规定着装;立杆
55、、横杆、剪刀撑间距符合规定;脚手架、脚手板材质合格,确保固定、无探头板;安全网必须合格;防护用品必须在国家指定劳动爱护商店购买,有专业发票;连续支搭,严禁使用破旧腐朽安全网;立挂安全网支架牢固,连续支搭,下面封密。机械设备安全治理制度一、施工机械设备是建筑企业生产力的重要组成部分,是完成各项施工生产任务的要紧物质基础。本项目从业人员必须提升对施工机械设备安全工作的认识,加大法制观念,认真执行国家和上级有关安全生产的法规和有关规章制度。做到安全生产,人人有责。二、分部应切实加大对施工机械设备安全工作的治理,经常对职工进行安全生产意识和安全知识的教育,把施工机械设备安全生产列入企业的目标治理。要经
56、常组织有关人员深入施工现场,检查机械设备安全工作情形,发觉咨询题及时整改,排除隐患,使机械设备达到安全、高效、低耗地运行。严禁违章指挥,违章操作。三、机材科要督促机械设备操作人员认真学习本规程,对违反规程、盲目蛮干的现象,机械设备主管部门有权禁止或责令停止操作,待学习提升认识后,方可连续操作。新机型投入使用前,应由所在单位设备主管部门依据随机讲明书要求,先制定出安全技术操作规程及注意事项后,方可按要求投入使用。四、机械设备操作人员必须通过专门培训,经考试合格后方可持证上岗操作。操作人员必须熟悉本机的构造原理、技术性能及安全操作规程,做到会使用、会保养、会检查、会排除故障。五、操作人员必须严格遵守机械设备的有关保养规定,认真做好各级保养,做到正确操作,合理使用,严禁违章作业,经常保持机械设备处于完好状态。六、操作人员在操作(值班)过程中,应注意观看机械运转状况,不能擅白离开工作岗位。七、严格执行交接班制度。当班人员应认真填写交接班记录,接班人员应认真检查移交的记录及机械设备状况,必要时(停机的)可开空车试运转,确认正常方可接班进行工作。八、操作人员必须躯体健康,严禁酒后及非本机操作人员操作机械设备。九、高空作业的机械设备操作人员,每年必须检查一次躯体。对患有心脏病、高血压、贫血以及其他不适于
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