自然灾害应急管理办法

1、广东大唐国际肇庆热电有限责任公司自然灾害应急治理方法第一章总那么0二为了标准广东大唐国际肇庆热电有限责任公司以下简称肇庆热电公司自然灾害应急治理工作,依据?中华人民共和国平安生产法?、?中华人民共和国突发事件应对法、?生产平安事故应急预案治理方法?制定本方法.丁工本方法适用于肇庆热电公司自然灾害应急治理工作.官工自然灾害应急治理的工作原那么：以人为本,关爱生命.二预防事故与应急救援相结合.三统一领导,夕级负责.第二章组织机构及责任"小一应急指挥机构及责任一应急指挥机构1应急指挥部组长：总经理副组长：主管基建领导2应急救援治理办公室办公室设在平安监察部,负责本预案的执行和日常治理工作.

2、3应急处置工作组1运行响应应急组：住发电部人员组成.2继电保护专业应急组：由工程设备部继电保护专业组成.3电气专业应急组：岫气运行准备人员、工程设备部专业点检组成.4公用系统应急组：住发电部化学专业、工程设备部专业点检组成.6修专业应急组：由机务运行准备人员、工程设备部专业点检组成.6热工专业应急组：由工程设备部热工人员组成.7修保证应急组：研供部组成.8后勤、医疗保证组：由总经理工作部组成.9消防救援组：由保安队员组成.10平安保证组：由公司三级平安网络组成.11保安救援组：由保安队组成.12遵FI保证组：由工程设备部继保专业组成.二应急指挥机构的责任1领导小组责任1发布和解除应急救援命令和

3、信号；2组织指挥救援队实施救援工作；3向上级汇报突发事件的情况,必要时向有关单位发由救援请求.2应急救援办公室的责任1负责组织本应急预案的编制、修订及审核；2负责组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练；3检查催促做好预防举措和应急救援的各项准备工作.3应急处置工作组及责任1运行应急组：负责调试期间事故运行方式调整和安全举措落实.2继电保护专业应急组：负责全厂端子箱、限制箱、保护及自动装置的应急处理.3电气专业应急组：负责全公司电气设备应急处理.4公用系统应急组：负责所辖区域内的危急事件处理.5机务专业应急组：负责所辖区域内的雨水泵房、补给水泵房、循环水泵房等异常处理,负责所辖区域内各润滑油站的

4、异常处理.6热工专业应急组：负责室外端子箱、保护室、电子间所辖区域内的异常处理.7悟保证应急组：负责物资的储藏和供给.8后勤、医疗保证组：负责车辆、医疗、食物、卫生方面的及时效劳和供给,做好生活区的异常情况处理.9消防救援组：充分发挥装备的优势,打好攻坚战.10平安保证组：负责监督异常情况处理时各项平安措施的执行,预防人身事故的发生.11保安救援组：负责抢险、救灾、人员疏散和安置、维持现场秩序、平安警戒装置的设置工作.12回FI保证组：负责全公司内部和对外的通信联系.仃H各部门及参建单位应建立健全自然灾害应急救援组织体系.各级单位平安生产第一责任人为本单位应急救援工作负责人,相应部门负责应急救

5、援的具体实施,其它各有关部门应按应急救援预案要求分工配合开展工作.第三章应急预案编制官工应当根据法律、法规、规章和上级单位的应急预案以及?生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么?GB/T29639-2021,结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案.百寸广编制的应急预案应根据针对情况的不同,分别编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案.编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接,并与上级单位的应急预案相互衔接.一存械险种类多、可能发生多种事故类型的,应当组织编制本单位的综合应急预案.二对于某一种类的风险,各单位应当根据存在的重大

6、危险源和可能发生的事故类型,制定相应的专项应急预案.三对于危险性较大的重点岗位,各单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案.日一急预案的编制应当符合以下根本要求：一符合有关法律、法规、规章和标准的规定；二结合本单位的平安生产实际情况；三结合本单位的危险性分析情况；四应急组织和人员的责任分工明确,并有具体的落实举措；五有明确、具体的事故预防举措和应急程序,并与其应急水平相适应；六有明确旭急保证举措,并能满足本单位的应急工作要求；七血案根本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确；八血案内容与相关应急预案相互衔接.第四章应急预案的评审和发布日兀编制的应急预案应组织有关人员和专家进行评审,评审应当形成书

7、面纪要并附有专家签字.日本-参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关平安生产及应急治理方面的专家.应急预案的评审应当注重应急预案的实用性、根本要素的完整性、预防举措的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保证举措的可行性、应急预案的衔接性等内容.nrrrrL应急预案经评审后,由应急预案编制单位负责人签署发布.第五章应急预案登记与备案CTDOTT平安监察部应建立本公司的应急预案台账,并根据应急预案修订情况及时更新.廿31"编制的应急预案报送平安监察部和有关部门备案.编制的应急预案根据属地治理原那么报县级以上地方人民政府平安生产监督治理部门和有关主管部

8、门备案,同时报上级单位平安治理部门.应急预案报地方人民政府备案时,应当提交以下材料：一应急预案备案申请表；二应急预案评审或者论证意见；三应急预案文本及电子文档.第六章应急预案的实施平安监察部应采取多种形式开展应急预案的宣传教育和培训,普及平安事故预防、避险、自救和互救知识,提升全体员工应急处置水平.平安监察部应制定预案演练方案,并结合事故预防重点每年至少组织一次综合或专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练.什寸尸平安监察部在应急预案演练结束后,应组织有关人员对预案演练效果进行评估,分析存在的问题,提由对预案的修改意见.分3«厂平安监察部至少每三年对应急预案修订一次,预案

9、修订情况应有记录并归档.廿门口甘日有以下情形之一的,应急预案应当及时更新或修订：一当原发生发生较大变化的；二生工艺和技术发生变化的；三晒环境发生变化,形成新的重大危险源的；四应急组织指挥体系或者责任已经调整的；五依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；六应急预案演练评估报告要求修订的；七应急预案治理部门要求修订的.什FT扪应急预案修订后,应当及时向有关部门和上级单位单位报告应急预案的修订情况,并根据有关应急预案报备程序重新备案.第七章自然灾害分析和分级仃31R甘根据生产特点和危险分析,确定以下作业为重大危险因素监控对象：一彘L坡开挖开挖.二深基坑施工.三大模板施工、脚手架施工.四易燃易爆物品运

10、输、存放、使用.五大件遹J、大型设备制造及大型金属结构制安.六特不检备的安拆、运行.七大件起重吊装施工.八炀内交通运输.九大W力生产设备运行；高压配电系统安装、调试.十即合场堆放地.十一其它日aene自然灾害根据伤亡人数分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四级.一死±30人及以上,或者100人及以上重伤的为特别重大事故.二死白029人,或者50人以上100人以下重伤的为重大事故.三死±39人,或者10人以上50人以下重伤的为较大事故.四死口2人,或者10人以下重伤的为一般事故.第八章应急响应口自然灾害发生后,事故或灾害发生单位应立即启动应急预案,限制事态扩大或升级

11、,同时按程序向安全监察部报告,平安监察部根据自然灾害的等级确定相应的应急响应级别,并汇报应急指挥部.计3E廿口自然灾害应急救援工作遵循分级响应原那么,根据自然灾害的等级确定相应的应急响应级别.一甥I重大和重大事故应急响应级响应特别重大和重大事故发生后,事故发生单位或部门应立即平安监察部报告.平安监察部根据自然灾害的等级确定相应的应急响应级别,并汇报应急指挥部.应急指挥部在接到报告后立即启动应急预案,并组织人员赶赴现场,同时向分公司、当地平安监督治理局和其他有关部门汇报,并续报新情况.二戚大事故应急响应II级响应较大事故发生后,事故发生单位或部门应立即平安监察部报告.平安监察部根据自然灾害的等级

12、确定相应的应急响应级别,并汇报应急指挥部.应急指挥部应在接到报告后立即启动应急预案,并在1小时内向分公司、当地平安监督治理局和其他有关部门汇报,并续报新情况.三一般事故立急响应II响应一般事故发生后,事故发生单位或部门应立即平安监察部报告.平安监察部根据自然灾害的等级确定相应的应急响应级别,并汇报应急指挥部.应急指挥部应在接到报告后立即启动应急预案,并在1小时内向分公司、当地平安监督治理局和其他有关部门汇报,并续报新情况.廿门口甘日应急响应结束当应急救援举措使事故和灾害现场得到有效限制,导致次生、衍生的隐患消除后,应急响应结束.第九章后期处置&日善后处理应急响应结束后,事故及灾害的发生

13、单位应做好防治和消除环境污染等工作.平安监察部、工程设备部、物资供给部等部门应协助事故发生单位妥善做好事故或灾害善后处理工作.同时全面开展平安检查,消除事故隐患.日3£目日调查与总结事故发生后应根据四不放过原那么,平安监察局部析平安事故或自然灾害的起因、性质、影响、责任,并对应急救援工作进行总结,改良应急治理工作方法.nrrrrL信息发布事故发生后,平安监察部根据实事求是、及时、准确的原那么及时进行发布事故信息.031R信息发布的内容主要包括：平安事故或自然灾害的性质、原因、过程、责任分析、防范举措等.第十章应急保证日兀廿日应急组织及人员各级单位应建立应急治理领导小组和应急救援治理机构,明确责任、分工和联系方式；应成立应急领导小组,组建应急救援队伍,公告应急响应期间内外部联系单位、联系人员和联系.日i3四口应急预防各级单位应通过各项平安治理举措和平安技术等手段,尽可能预防各类事故的发生,并通过预先采取