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文档简介
1、工程项目部党组织建设的思考随着市场经济的不断深入,施工管理体制发生了根本的转变,工程项目部逐步成为施工管理的基本模式。项目部管理在企业整个管理系统中居于关键地位,也打破了施工单位原有的基层组织建制,使人员跨项目部不断的流动,生产经营管理方式凸现出流动分散、独立施工管理的特点。这一深刻变化,给基层党组织建设也带来了新情况、新问题,要求我们必须建立与之相适应的项目部党建工作新体制。下面结合这几年工作实践,谈点个人认识。一、 建立健全项目党组织是加强项目党建的基础 由于项目部施工管理主体地位的日益突出,项目部呈现出一次性施工的特点,这就要求我们在建立项目部党组织时
2、必须要适应项目的特点,及时、动态的设置和调整项目党组织,这样才能保证上级党委的决策、任务在项目部的贯彻落实。1、项目部党组织的设置。项目部党组织的设置要以生产经营为中心,适应工程项目部动态管理的需要,一般与项目部的成立与结束同步进行。通过近几年的实践证明,在项目部党组织设置上要坚持“五个同步”,即:一是项目部党组织与项目部同步组建。二是在组建项目部领导班子时,项目部党组织书记与项目部经理同步配备。三是党建工作与生产经营同步部署,做到目标一致。四是项目部党组织书记与项目部经理同步考核,与绩效挂钩,责任同负、风险共担、同奖同罚。五是行政工作与项目部党组织工作同步调整。2、项目部党组织设置的形式。党
3、组织设置的形式,要根据项目规模大小、工期长短、党员人数以及项目所在区域来决定。一般来说,规模较大,党员人数较多、工期较长的项目部,建立党总支;规模较小、党员人数也较少的项目部,建立党支部;对项目部仅有个别党员的,建立联合党支部;对规模较大又分别由几个项目部干的工程,或者在同一区域有几个项目部的,建立党工委或党总支,负责对整个区域党建工作管理,这样可以化大为小,分片负责,便于管理,有利于项目部党组织把党建工作抓的更好。同时,实行区域党组织管理后,一般来说在较大的项目部设专职书记,小的一般设兼职书记或联合党支部,这样一来,对于那些设兼职书记或联合党支部的党员来说,相对管理就好一些,在开展活动、组织
4、学习、过组织生活都会相对集中,便于落实党组织的各项工作制度。郑州公司自2004年撤段建项内部整合以来,打破传统的组织建制,在项目党组织设置形式上大胆尝试,根据项目部特点、规模大小、区域分布,先后建立了地区党工委、项目部党总支、项目部党支部,较好的解决了因点多、党员流动分散而难以管理的难题,实现了党委要求的“三个不能”,即:不能出现没有党支部管理的党员、不能出现没有管理的积极分子、不能出现党建工作的“真空地带”。二、配齐配强党组织书记是加强项目党建的关键火车跑的快,全凭车头带。在项目部党组织中,要想充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用,一个关键因素就是要有一个合格的党组织书记,当
5、好“班长”、做好“带头人”。1、配齐配强项目部党组织书记。项目部党组织书记作为项目部领导班子的“班长”、“带头人”,在政治上起着把关导向的作用,在项目部处理错综复杂的工作中起着协调平衡的作用。因此,在项目部组建后,要及时选配那些政治素质好、协调能力强、既熟悉党务工作、又善于经营管理的复合型党员干部担任项目部党组织书记。在选配党组织书记时还要注意项目部书记与项目部经理性格差异、年龄结构、工作能力的搭配,使他们能够在工作中配合默契、优势互补。2、着重提高项目党组织书记的综合素质。当前,项目部已成为经营、管理、实现效益最大化的主体,对项目部党组织书记的要求也越来越高,既要政治上可靠、党性强、作风正、
6、理论水平高、党务业务熟,还要懂经营、会管理,这就要求我们要注重对他们的综合素质的培训和提高。要引导他们不但学习本职业务,还要学习企业经营管理、学习法律法规、学习现代科学技术,掌握领导艺术和工作方法。项目部是最基层的单位,也是矛盾的集中地,再加上施工环境的影响,员工思想复杂,难免会出现许多问题。这就要求项目部党组织书记要注意工作方法、学会疏导思想,妥善解决问题。近年来,郑州公司在加强对党组织书记综合素质的提高方面,主要采取“以会代训”、选送上级培训、网上党校、个别指导、面对面交流等方式加强培训,还邀请公司有关部室讲经营、讲管理,每年组织召开党建工作研讨会交流经验、探讨项目部党建新方法,收到了很好
7、效果。3、注重对后备项目党组织书记的培养。近年来,项目党组织书记后备人才不足,有断层现象。郑州公司现有基层专职项目党组织书记32人,其中,46岁至50岁的9人,51岁以上14人,两个年龄段加起来共23人,占专职党组织书记总数的71.8%。从这个数字中就可以看出,现有的基层党组织书记队伍存在年龄偏大、年轻人少、后备人才缺乏现象。因此,要重视对后备人才的培养,挑选、培养一批政治思想好、文化素质高、思想作风正、热爱党务工作的干部从事党群工作,对那些懂技术、懂经营、会管理、热爱党务工作的年轻干部要重点培养。可采取交叉任职、岗位切换、学习培训、竞聘上岗、选拔新人等多项措施加强对后备干部的培养,努力造就一
8、支素质过硬的政工后备干部队伍。近几年来,郑州公司已经采取了一些有效措施,我们建立了后备干部信息库,党委主要领导定期与后备干部进行谈话,新提拔年轻项目部书记5人,在这方面做了有益的尝试。 三、建立完善工作机制是加强项目党建的重要保证项目部党组织是企业党的最基层党组织,企业党的方针政策、工作安排等的贯彻落实,最终都要由项目部党组织去贯彻落实。如何保证上级党组织精神的贯彻落实,充分发挥基层党组织的凝聚力、战斗力,建立完善的工作机制是重要保证。1、不断完善项目党建工作新机制。为确保项目部党建工作扎实有效,必须建立健全项目部党建各项工作制度,创新工作载体。近几年来,郑州公司党委紧紧围绕生产经营和企业改革
9、发展,制定了公司项目部党组织工作条例、公司流动党员管理办法、项目部党组织书记工作月度写实制度等,进一步明确了项目部党组织的主要职责;我们针对党员流动性强的特点,实施了流动党员活动证和党员季报制度;我们及时对新建立的党组织按区域、工程进行组织归属,发展党员工作实施公示制和责任追究制,授权地区党工委、党总支做好发展新党员工作;我们每年对项目部党组织检查考核,考核结果作为党组织评先、专职书记评先、职评、政绩考核、干部任用的重要依据。一系列管理机制的实施,使项目部党组织工作逐步达到了规范化、标准化。2、开展好主题活动,为党员提供展示作为的平台。实践证明,开展党内主题活动,是充分发挥党组织的战斗堡垒作用
10、和党员先锋模范带头作用的一个有效措施。围绕生产经营、安全生产,项目党组织要组织党员开展形式多样的主题活动,要突出主题,有目标、有措施,强化活动效果。近几年来,郑州公司在项目党组织中开展了创建“党支部建设示范点”活动,每年命名一批“党支部建设示范点”;在党员中开展了“一个党员一面旗”、“创岗建区”、“党员和党员身边无违章、无违纪、无事故,确保全年奋斗目标的实现”、“党员岗位承诺”等党内主题实践活动,引导党员亮出身份,发挥模范作用,自觉接受群众监督。3、发挥保证监督作用。保证监督是党章和企业法赋予企业党组织的政治责任和光荣任务。发挥保证监督作用就是企业党组织要以施工生产经营为中心,认真抓好党的建设,开展有效的思想政治工作,积极支持行政领导依法行使职权。同时通过参与企业的生产经营活动,了解和掌握本单位生产经营情况,确保党的方针政策和企业各项规章制度、措施以及生产经营任务的顺利完成。因此,在日常的工作中,项目部党组织要围绕项目施工生产中心工作抓好党建,抓好员工政治思想工作,充分调动党员群众的积极性。要积极参与施工生产经营,配合支持项目经理工作,发现问题及时与项目经理沟通,提出建议,把可能造成严重后果的问题解决在萌芽状态。当项目经理工作遇到困难的时候,项目管理出现偏差的时候,当好项目经理的后盾。近年来,郑州公司党委为落实项目党组织的保证监督职能,不
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