工程监理总体方案

1、 工程总体监理方案一、工程监理思路为了体现先进的管理理念，充分发挥社会专业监理公司对建设项目有效的专业化管理，实现建设“和谐项目”的目标，即建设成政府满意、投资商满意、供应商满意的项目，特制定如下工程监理思路，指导我们具体的工程监理工作。1、监理工作要体现 “安全、质量、进度、功能、成本”五统一的管理原则本工程的监理工作指导思想必须满足其特殊性，贯彻好地标性，功能性，经济性的特点，突出“ “安全、质量、进度、功能、成本”五统一的管理原则。2、监理工作坚持“勤俭节约”的指导方针为了贯彻“勤俭节约”的指导方针，在监理工作中须对所有专业的标准、位置、数量逐一进行论证。在此基础上，利用现有的先进科学技

2、术，努力探索建筑技术、艺术与环保的有机结合，力争建造精品建筑，统筹规划，努力创造社会效益与经济效益。3、监理坚持“合规、合约、高效”的工作原则本项目为政府项目，因此监理运作必须符合国家基本建设的法律法规、遵循市场客观规律；所有项目要保证满足国家规范及地方法规的各项技术要求；监理工作要坚持公开、公正、高效、廉正、务实的精神，建立健全各项规章制度，提高办事效率。4、监理必须以高素质人才为依托为了满足本工程对监理工作高标准的需要，在项目建设的同时我公司将选派和使用一批高素质、复合型人才。5、建立项目的管理架构，形成合同网络图在监理的初期首先完成项目组织架构的制定工作，形成合同网络图，避免出现管理关系

3、不明晰和在合同执行过程中会产生大量冲突的矛盾，使项目很快进入正常、有序的管理状态。合同网络图的建立以对工程项目任务技术的可分割性分析为基础，以控制不必要的过多工作界面为分割的限度，以经济上最有利作为合理性判断，以技术上是否可能与合理可靠为必要条件，同时要考虑各项分包工程在合同责任的搭接上既不出现重复也不出现遗漏，并要使每一承包商的工作范围尽可能界面明确、完整。6、建立“目标管理是监理核心”的管理理念根据监理目标建立起科学、细化、可控的目标分解体系，使各参建单位的目标形成一个界面明确、相互衔接、原则统一的目标体系，使各参建单位能够组成目标明确、责任清晰、相互协作、相互制约，确保项目总体目标的实现

4、。各参建单位以项目目标为基点，详细列出各项管理工作的内容，并找出其中的重点，制订相应的工作方法和措施，将实现目标融入到每一项管理工作的方法和措施中。7、建立科学合理的计划管理体系此计划体系包括两个方面：一是由项目参与各方共同建立的三级计划体系；一级计划：参建各方共同确认的项目进度总控制计划；内容涵盖项目开发整个过程所有影响进度的工作。二级计划：由各专业分包编制，并由总承包单位汇总，管理单位和监理单位核定的专业工程施工网络计划，主要目的为划分流水、协调各专业施工内容与顺序。三级计划：即由施工总承包单位汇总各分包人提报的二级计划，并编制的涵盖各专业施工内容的短周期施工计划。二是管理单位内部控制的计

5、划体系。监理单位项目部将根据项目进度总控制计划进度要求并结合当前项目实际情况编制，将工作任务分配到每一责任单位及责任人，并列出实现的进度要求。通过以上两个计划体系的科学运转，最终确保项目工期目标的实现。8、建立完整的监理报告体系通过建立完整的项目报告体系，加强各参建方之间的沟通，从而保证项目的顺利进行。建立的项目报告体系主要包括监理工作月报、施工月报、投资控制报告、评标报告以及其它专项报告。9、建立完善的监理评价体系此监理评价体系包含两方面的内容:一是外部评价体系；二是自身评价体系。通过以上监理评价体系，对项目参建方的工作给予全面而客观的定期评价，从而督促各参建单位共同努力实现项目的各项管理目

6、标。同时内部评价体系能够保证我们在监理中进行自我检测、自我监督、自我提高和自我总结，由此达到不断提高监理水平的目的，从而保证项目能够达到各项管理目标。10、项目建设必须坚持以下管理原则A.凡事有章可循策划每件工作时，都要制订相应的管理制度、工作程序与方法，执行者依据管理职责、规定与程序，来完成既定的工作，以减少工作的随意性。B.凡事有据可查做每件工作时、过程中、结束后对工作的内容、结果都要有记录，对待各种事件要有可追溯性。C.凡事有人负责做每件工作，只有安排责任人，需要落实的工作才能有人去执行,明确了责任人,工作上才能有责任心,工作才能得到真正的落实.D.凡事有人监督对于每件工作在落实过程中，

7、都要建立一套监督机制，通过监督体系的执行，可以对责任人的工作起到促进作用，并能够及时发现问题，修正工作目标。1.2 工程监理工作的具体内容我公司根据对本工程的初步了解，依据国家规定的建筑项目建设程序及甲方对本工程的要求，认为本工程的监理可划分为二个主要的阶段：第一阶段：施工阶段从施工准备开始至项目竣工移交止。第二阶段：保修阶段一、施工阶段1、 施工准备阶段管理工作协助委托方办理以下事项：（1） 做好施工场地平整，水、电、通讯线路从场外接至约定地点，提供工程地质和地下管线资料，测绘院进行钉桩放线，提供水准点和坐标控制点；（2） 规划监督部门验线；（3） 督促施工单位到当地政府主管部门备案；（4）

8、 办理临建、施工现场消防审批手续；（5） 组织图纸会审和设计交底；（6） 组织编写监理实施规划。2、 施工阶段管理工作施工阶段管理服务内容概括为“四控、两管、一协调”，即安全控制、质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理及组织协调。（1）进度控制1）根据合同总工期提出节点工期要求，预先确定工程进度管理的重点；2）根据节点工期要求及具体施工条件，编制整个工程的控制性网络进度计划，并对进度目标进行分解，提出各合同控制性进度目标；3）审查施工总进度计划，按时检查实施情况，督促承包单位采取措施实现合同目标要求，当计划变动时，及时提出调整网络计划的意见；4）处理工期索赔；5）按合同规定的要求，根

9、据现场实际进度情况，不定期召开生产计划专题会，保证总控计划的顺利落实。6）定期向委托人汇报工程进度情况。（2）质量控制1）审查施工承包单位的质量控制体系和措施，核实质量文件；2）审阅图纸，预先提出图纸中存在的问题。组织图纸会审和设计交底；3）依据合同文件、设计图纸和技术规范要求等，对单位工程、分部工程、分项工程进行监督、检查和验收；4）审查施工组织设计（施工方案），督促检查施工方案的实施；5）审核签认设计变更、工程技术洽商；6）对用于工程的材料、设备进行检查验收；7）处理工程质量问题；8）组织工程预验收，协助组织工程竣工验收；（3）投资控制1）编制投资控制目标，并对目标进行分解；2）对投资计划

10、进行动态管理；3）处理设计变更，包括设备、材料的变更；4）索赔引起的费用增减和暂估价的审核；5）编制工程建设资金使用计划；6）审核支付工程进度款，审核支付由招标人供应的材料、设备款；按合同规定的要求，监督、检查施工单位的投资控制工作。（4）安全和环境保护控制1）审查施工单位的安全控制体系和安全施工方案，督促检查措施的落实； 2）组织识别安全风险源，预先采取控制措施；3）定期组织安全检查，发现问题及时纠正；4）协助处理解决安全事故。按合同规定的要求，监督、检查施工单位工作；5）组织处理发生的安全事故。（5）合同管理1）工程暂停及复工的管理；2）工程延期的管理；3）费用索赔的管理；4）合同争议的管

11、理；5）违约处理；6）按合同规定的要求，监督、检查施工单位的工作；7）负责组织按合同约定由委托方供应的材料、设备的采购供应和设备监造工作；8）对合同和承包单位的主要加工订货合同进行技术评审和商务评审。（6）信息管理1）负责本工程实施阶段全过程的信息收集、整理，按规定要求进行编目，输入计算机；2）定期编制工程项目简报；3）督促检查施工单位及时整理施工档案，进行档案管理。（7）协调管理1）协调施工、设计单位之间的关系；2）负责协调与社会各有关部门的关系，保证工程正常进行。3、 竣工验收移交阶段管理工作工程竣工验收移交阶段的监理工作主要包括专项工程验收、整体工程竣工验收、运行保修工作。监理的重点是事

12、先的周密计划、预控和及时处理。（1）专项工程验收专项工程验收具有极强的专业和行业特点，监理部必须掌握各专业工诚验收的要求和程序，工作重点在于事先自行组织的预检等准备工作。此外，从专项工程验收阶段开始即应组织使用人的运行维护人员参加，做好工程验收和运行的准备。（2）整体工程竣工验收整体工程竣工验收是对工程设计、施工、资料质量的一次重大的综合考评。监理部应组织成立工程验收小组，由委托人、使用人、监理部、设计、施工及使用人的运行维护人员参加。首先组织各专业各部位的系统性检查验收，发现问题落实整改期限并进行复验，只有各方初验合格才可报请质监站参加竣工验收备案。整体工程验收的重点在于组织落实，工程验收应

13、结合工程移交进行，使用人的运行维护人员提出意见应给予充分的重视。二、保修阶段自整体竣工验收移交之日起，即进入工程保修期，施工方的保修责任应用严谨的保修合同约定，保修中的质量责任分析和整改由监理部组织落实。在工程验收移交阶段，即组成由监理部、施工单位、厂家代表组成的项目运行保驾小组，并制定相应的工作制度，以确保保修期间中的问题及时处理。运行保修管理工作的重点是组织人员到位。1.3 工程监理目标安全目标：杜绝三级重大安全事故、杜绝重大火灾、杜绝重大刑事案件，施工现场达到安全文明工地标准。质量目标：按业主与承包商签订的施工合同。进度目标：按合同工期。投资目标：将投资控制在委托方规定的范围之内。1.4

14、 工程监理组织方案101.4附属工程1.7 交通标志、标线1 工程施工管理1.1道路施工1.6电气工程1.2桥梁1.5道路给排水1.3道路绿化1.1 分部分项工程验收1.4竣工备案1.3竣工验收1.2 竣工预验收2 竣工验收及移交1.5 移交3 保修阶段管理工程保修监理工作1、理工作分解结构图2、监理职能分工表职能包括：信息提供、决策准备、决策、执行、检查、监督、审批、参与。阶段编号工作分解任务委托人监理（监理）方设计方施工方施工阶段1.1地基与基础监督检查、审批参与执行1.2裙房结构监督检查、审批参与执行1.3标准层结构监督检查、审批参与执行1.4维护结构监督检查、审批参与执行1.5室内外装

15、修监督检查、审批参与执行1.6给排水工程监督检查、审批参与执行1.7通风与空调工程监督检查、审批参与执行1.8电气工程监督检查、审批参与执行1.9弱电工程监督检查、审批参与执行1.10消防工程监督检查、审批参与执行1.11市政安装监督检查、审批参与执行1.12设备调试监督检查、审批参与执行竣工验收阶段2.1主体验收执行参与参与参与2.2竣工预验收监督执行参与参与2.3竣工验收执行参与参与参与2.4竣工备案执行参与参与参与2.5移交监督执行参与参与保修阶段3.1工程保修监督、检查参与执行3、组织机构图公司组织机构图项目组织机构图暖通监理专业组电气监理专业组设备监理专业组试验监理专业组造价监理专业

16、组信息监理专业组结构监理专业组建筑监理专业组给排水监理专业组总监理工程师公司专家咨询组4、监理岗位设置及职责1)、监理部主要职责（1） 组织分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收。参加整体工程竣工验收。（2） 审查选择的分包单位、试验单位的资质并提供认可的意见。（3） 审查第三方提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施。（4） 编制进度控制计划。核查二级网络计划，并组织协调实施。（5） 审查第三方开工申请报告。（6） 审查第三方质量保证体系和质量保证手册并监督实施。（7） 检查现场施工工程师中特殊工种持证上岗情况。（8） 负责审查第三方编制的“施工质量检

17、验项目划分”并督促实施。（9） 参加进场材料、设备验收。检查施工现场原材料、半成品、设备、构件的出厂合格证、准用证、材质检验单、质量保证资料等，予以核定确认，并签署意见。（10） 检查第三方的取样及试验方法，监督材料及施工试验的取样检验。（11） 审查第三方的成品保护措施及方法。（12） 审查施工过程中发生的设计变更。（13） 组织主要设备的现场开箱检验。对设备保管提出监理意见。（14） 对第三方提出的分部、分项工程或分段工程申请验收报告负责组织初验。对第三方提出的工程竣工验收报告签署意见，组织竣工预验收。（15） 负责施工过程中出现的质量事故处理，审查第三方事故处理的方案和措施，并督促实施。

18、（16） 协助委托方制定施工现场安全文明施工管理措施并监督实施，遇到威胁安全的重大问题时，有责任向委托方提出“暂停施工”的建议。（17） 组织现场质量、进度、安全等协调会，记录整理并印发会议纪要，及时协调解决有关问题。（18） 督促检查第三方及时完成竣工图整理和资料移交工作。（19） 监督检查施工单位对施工合同的履行，维护委托方和第三方的正当权益。（20） 竣工时监督完成所有施工合同的缺陷修改清单及未完工作清单，并参加保修期发现的施工质量问题会审。（21） 审查第三方的保修施工方案、质量保证措施。（22） 监督第三方的保修施工。2）、 综合管理办公室主要职责（1）根据本项目建筑内容和特点，构建

19、工程档案总体台帐体系，分阶段、分项目、分内容建立子档案台帐；（2）协助委托方建立档案资料管理制度；（3）接收各专业组移交的工程资料并进行管理和存档；（4）列入城建档案馆接受范围的工程档案，在工程竣工验收前，提请城建档案馆进行预验收，将通过预验收的工程档案，按期移交城建档案馆；（5）编制本项目竣工资料，向使用人移交项目竣工资料和相关档案，并办理移交手续；（6）负责日常收发文、接待管理；（7）负责工程项目的计划管理；（8）负责监理部后勤管理。（9）组织协调.8、监理公司提供的管理文件序号管理文件名称提供委托方时间1监理规划收到施工图纸后，第一次工地会议前2工程开工/复工报审表项目总监批准后3会议纪

20、要会议结束后第2天4监理工程师通知单在发给施工单位的同时5监理月报每月月末（30日前）6工程款支付证书每月对工程付款审核完毕后7费用索赔审批表先与委托方沟通，总监审核完毕后8变更指令先与委托方沟通，总监审核完毕后9工程延期审批表先与委托方沟通，总监审核完毕后10材料审批单先与委托方沟通，总监审核完毕后11工程暂停令先与委托方沟通，总监审核完毕后12分包单位资格报审表先与委托方沟通，总监审核完毕后13监理工作联系单项目总监确认后14工程变更单委托方和承包单位均确认后15质量事故处理报告质量事故处理完毕后16工程质量评估报告工程预验收结束后17监理工作总结监理工作结束后18本工程监理档案工程结束一

21、个月内19现场指令根据现场情况与委托方沟通后20材料报验单材料进场前21中间交工证书工序完成后第三章意见和建议我公司制定详细的四控制（质量、进度、投资、安全）、两管理、两协调技术保证措施，对工程合同、信息管理和组织协调工作编制了详细的监理方案（详见监理大纲 ）。第三章意见和建议合同谈判、签订合同的策略及控制要点（1）为了加强对现场的管理，树立委托方、监理公司的管理地位及威信，我们建议在合同谈判及签订合同中要加入项目各单位入场后，由监理公司依据施工承包合同及现行政府的管理规范，细化管理条款，认真编写现场管理规定及与之配套的处罚条例，强化管理的严肃性，用经济、合同等手段来严格现场的各项管理工作。（

22、2）在以往的工程中，特别是机电管线的施工中，设计院在多专业管线设计中管线的走向、标高等矛盾的情况时有发生，工程的修改变更较多，承包商向委托方提出的索赔事例也较为突出。因此，为了减少承包商向委托方索赔的事件发生，我公司建议委托方在总承包单位招标时要对总承包单位有所要求，要求总包单位需具有机电二次深化设计的能力，要求总包单位及各机电分包单位在正式施工前要对所施管线的走向、标高进行管线综合排布，以此减少承包商对委托方的费用索赔。（3）根据我公司多年对现场管理的经验，一个项目在实施期最终能否获得成功，分包队伍的素质显得由为重要。因此，委托方在与总承包商签订总包合同中要明确加入由总包选定的各分包队伍，必须是成建制的队伍，委托方对分包队伍的选择具有否决权。（4）由于本项目规模宏大、资金数额巨大，为了确保委托方的投资利益，由委托方支付给各承包单位的各项建设资金要做到专款专用。建议委托方方与承包商共同在银行建立“资金共管帐户”，无