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文档简介
1、目 录1、事故类型和危害程度分析22、应急处置基本原则23、应急组织体系23.1应急组织体系23。2指挥机构及职责54、预防与预警84.1危险源管理84。2预警行动95、信息报告程序95。1报告程序95。2应急救援通讯系统和报警方式106.2响应程序126。3扩大应急136.4应急结束136。4处置措施147、应急物资与装备保障。19消防安全应急预案为加强和规范企业消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害,根据中华人民共和国消防法以及机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定,结合公司实际,特制定本消防安全应急预案.1、事故类型和危害程度分析重庆西南制药二厂有限责任公司是一家化学有机合成为主原料药
2、生产企业,三个生产车间一车间生产甲丙氨酯、天麻素;二车间生产盐酸普鲁卡因;三车间生产医药中间体均涉及到易燃易爆的原料,均具有火灾爆炸事故的危险,由于企业生产性质属于精细化工生产,所以生产车间使用的原料数量较少,发生火灾事故的影响范围较小.企业最大的火灾隐患事故点为危险化学品库房,存有种类较多,数量较多的危险化学品,发生火灾爆炸事故将直接影响到厂生产经营,对周边三峡油漆、智亨油漆均会产生直接的影响.因此厂主要的火灾危险源为一车间、二车间、三车间三个生产车间。最大的火灾事故隐患部位为危险化学品库房。2、应急处置基本原则根据本厂的实际情况,如果发生火灾安全事故,本着“统一指挥、分级负责,自救为主、外
3、援为辅”的原则进行应急处理,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失。3、应急组织体系3。1应急组织体系重庆西南制药二厂有限责任公司指 挥 部指挥部办公室(设在安全环保部)设备工程部党 群 部财 务 部生 产 部安全环保部综 合 部供 销 部预案编制组 3.1.1指挥部:组织预案的演练,负责组建应急救援队伍,负责监督各职能部门的应急管理,并组织实施;检查、督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。 3。1。2指挥部办公室:负责下达指挥部指令,组织预案管理的具体实施监督工作。 3。1。3预案编制组:负责预案的编制及修订和评审. 3.1.4综合部:负责企业应急车辆日常维护保养和调度,负责应
4、急相关的文件下发。负责应急人力的配备及培训。 3。1。5生产部:负责组织各车间制定和修订各车间现场处置方案,并组织对处置方案的演练,对各车间应急救援物资开展定期检查并督促车间进行维护保养。 3。1.6财务部:保证应急救援经费的投入,建立专项费用台账。3。1.7党群部:负责义务消防队的日常培训及演练,定期对消防应急设施进行检查维护,保证消防物质的使用。3。1.8安全环保部:负责对应急中心物品的检查,监督生产车间完善现场处置预案的编制和演练,督促车间对应急救援物资进行检查维护,负责应急物质的请购和发放审核。 3。1。9供销部:负责制定危库(重大危险源)专项处置预案,并组织演练,负责应急物质的购买和
5、发放。3。1.10设备工程部:负责设备、防雷接地设施、构建筑物检查进行维护保养及抢险人员设备方面应急知识培训,指导应急救援演练。 193。2指挥机构及职责重庆西南制药二厂有限责任公司消防应急指挥部(需要更新)公司应急指挥部办公室(设在安全环保部)医疗救护组稳定工作组抢险抢救组环境监测组后勤保障组警戒保卫组报警通讯组义务消防队综 合 部保 安 组德感中心医院安全环保部园区医疗门诊供应销售部公司工会技 术 部设备工程部生 产 部综 合 部党群工作部公司工会质 量 管 理 部··林玲王强张 建江宇高能万 蔚张光辉费明达张建杨继辉苏晓翼邓长贵文君付云其周 勇3。2。1指挥部职责发生
6、火灾事故时,由指挥部发布和解除火灾应急救援命令、信号;发生事故时根据事故的大小和性质,启动相应的应急响应级别,确定组织指挥救援队伍实施救援行动;负责向重庆化医控股(集团)公司、重庆科瑞制药有限责任公司、江津区人民政府、德感工业园区管委会报告事故情况,必要时发出救援请示;组织开展善后处理,恢复生产的正常进行;组织开展应急培训和演练,并适时改进预案;组织事故调查,总结应急救援工作的经验教训.3.2。2应急救援总指挥:高娟娣 办公电话47855555 手责:负责指挥协调全公司的应急救援;分析紧急状态和确定相应报警级别;直接监察应急救援队的工作职责完成情况;保证现场和企业内外
7、人员安全;协调后勤保障组的志愿工作和资金保障工作;负责与上级应急救援队伍和外部组织、机构联络。 3.2。3技术副总指挥:肖平光 办公电话47855588手责:协助企业应急总指挥的组织和指挥应急操作任务;向企业应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议;保持与现场副总指挥的直接联络,并给予技术上的支持;协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以及支援现场的应急操作。 3.2。4现场副总指挥:黄 亮 办公电话47855566 手责:负责所有事故现场救援和操作的指挥协调工作;作好事故现场的控制和事故评估;保证企业人员的应急反应行动的执行;现
8、场应急救援行动进展情况及时传递指挥部,并请示寻求各方面的支持支援。3.2.5应急救援办公室主任:邓长贵 联系电话:47855535 手责:负责及时传达指挥部的命令、信号和收集各抢险对实施救急的情况并向指挥部汇报;作好各应急救援组织的协调和组织工作;发生事故在接到事故报告后立即向指挥部汇报并作好事故报告和指挥部指令的记录;做好办公室人员的值班安排,保证24小时值班,并做好值班和交接班记录。3。2。6报警通讯组职责:保证事故期间的通讯畅通,负责应急指挥部和对外的联络联系工作。3.2。7警戒保卫组职责:设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路;按指挥部确定的避灾路线组织危险区人
9、员撤离;负责疏散人员的清点;劝说围观人员离开现场进行人员疏散,保证人员安全撤离;保证交通路线畅通,保障救灾物资(防毒设备等)安全,顺利到达事故现场;事故发生后禁止无关人员进入现场.3.2。8医疗救护组职责:对受伤、中毒人员进行现场救护,保证救治药品和救护器材的供应;负责转运受伤人员过程的医疗监护;负责与江津区人民医院、德感中心医院、园区医疗门诊部取得联系,对较严重的受伤人员进行入院治疗。3。2。9后勤保障组职责:保证应急救援物资的供应,负责指挥人员和抢险人员的现场食宿安排,协助处理伤员的救护工作;3.2.10抢险抢救组职责:主要由公司义务消防对组成,负责尽快组成抢险抢修队伍,根据指挥部下达的抢
10、修指令迅速进行水、电、气的关停,设备、管道的修复,负责初期火灾控制,控制事故和防止事故进一步扩大,避免次生灾害的发生。3.2.11环境监测组职责:负责对事故现场水质、空气、物质类别和浓度的分析监测,提出防护器材配备的种类,负责对厂界区域空气的监测,并及时将监测结果反馈到指挥部。3.2.12稳定工作组职责:负责伤病员的思想情绪稳定工作,协助作好伤病员的救护工作;积极做好企业其它人员的现场疏散和思想稳定工作以及政策解释,法律法规宣传工作。3.3应急救援人员名单及联系方式(见综合预案附件)4、预防与预警4.1危险源管理 重庆西南制药二厂有限责任公司对所确定的重点危险部位,实行全天候、全过程、全员管理
11、,严密监控;各部门负责人作为本部门重点危险部位的责任人,负责组织开展重点危险部位的日常巡查、定期检查及季节性安全检查,及时发现并消除隐患;企业领导按照各自承包的重点危险部位切实履行职责,加强督促检查,消除隐患,杜绝事故发生. 定期组织对生产、贮存、运输危险化学品的部门进行巡查,及时掌握全公司重大危险源的种类及分布情况。加强对重点部位危险源的监督管理和安全防范工作。明确防范职责,制定有关管理制度和应急程序。加强对重点生产岗位使用易燃易爆物品的风险评估工作,制定相应的消防应急预案。生产部及供销部严格按照重庆西南制药二厂有限责任公司重点部位危险源管理制度对厂区内的重点部位危险源实施监护。4.2预警行
12、动 火灾事故发生后,事故点人员通过电话报告事故部门负责人,根据事故的性质确定启动相应专项事故应急预案或现场处置方案,如果事故达到级,由事故点人员通过电话立即向事故应急指挥部办公室报告事故基本情况,事故应急指挥部通过广播向全公司通报事故,下达撤离等相关指令。5、信息报告程序5。1报告程序由火灾事故点人员发现火情立即通过电话立即向消防应急指挥部办公室报告事故基本情况,并根据火情向119报警,消防应急总指挥在接到事故报警后应及时向上级报告。应急指挥部通过广播形式向全公司进行通告,通告内容包括事故发生的地点、事故的性质及应急疏散要求等。如果火情较大,根据具体情况向园区报告(内容包括事故发生的单位、事故
13、发生的时间、事故严重性及可能的危害性、是否需要支援、周边单位是否需要疏散等),由园区通知周边企业.5.2应急救援通讯系统和报警方式公司内应急事故处理报警方式采用电话线路报警.应急救援电话设置在公司安全环保部和公司保卫值班室联动使用,设置专用电话(47815767)24小时处于开机状态,不得挪作他用。事故发生后由指挥中心根据事态情况通过公司通讯系统向公司内发布事故消息和救援、疏散人员和撤离等指令,需要向社会和周边发布事故警报时,由指挥部负责人向地区政府和周边单位通过电话发送警报消息,提出要求组织人员撤离疏散或请求援助,随时保持电话联系。内部应急通讯系统由公司综合部负责管理和联系维护,在事故发生期
14、间,固定电话受损情况下可使用特殊时段手机报警、通讯联络和指挥。公司24小时固定报警电话: 47815767公司特殊情况手机报警电话13272739022通讯报警组:固定电话47855535 特殊情况手戒保卫组:固定电话47855505 特殊情况手疗救护组:固定电话47855535 特殊情况手勤保障组:固定电话47855577 特殊情况手险抢救组:固定电话47841222 特殊情况手境监测组:固定电话47855524 特殊情况手机663529
15、28稳定工作组:固定电话47855506 特殊情况手部报警救援电话:火警电话:119园区消防中队火警电话:47546119公安报警电话:110紧急救护电话:120气象查询电话:12121重庆市安监局应急指挥中心:67611250 江津区政府:47540621江津区安监局:47521454重庆化医控股(集团)公司:89887235 重庆科瑞制药有限责任公司:62766948德感工业园区:47856191德感派出所:478331036 应急处置6。1 响应分级按照突发事件的性质、严重程度、可控程度、可控性、影响范围等因素将响应分级分为:三级响应-区域自救级:适用于级事故的
16、处理,该级别内发生的事故是可以控制的初期火灾,不需要外界援助,仅由部门及车间启动消防应急救援预案就可以在很短的时间内得到控制。不需要全面启动本应急救援预案.二级响应-全公司响应级:该级别适用于级事故的处理,无法在短时间内控制事故态势时,立即向全公司发出事故通报,汇报总指挥,由消防应急指挥部决定启动何种级别的应急响应,并由现场副总指挥下达命令。疏散事故区域无关人员,集中现有全部应急救援力量开展救援。一级响应-外部救援级:该级别适用于级事故的处理,该级别事故为内部救援力量无法控制事故态势的情况,要求借助外部救援力量参与事故控制,以保证企业和邻近区域的安全.应急救援指挥部总指挥应立即请求园区消防中队
17、、江津区人民政府、江津区安监局、江津区环保局、德感工业园区管委会、重庆化医控股(集团)公司、重庆科瑞制药有限责任公司等支援抢险。6。2响应程序 火灾事故发生后,事故点人员报告事故部门负责人,根据事故的性质确定启动相应专项消防应急预案,如果事故达到级,由事故点人员立即向事故应急指挥部办公室报告事故基本情况(报告内容包括:事故发生的地点、人员伤亡情况、事故原因的初步判断),应急救援指挥部接到突发事件报警通知后,立即报告公司总指挥部(当总指挥不在时,由副总指挥负责,副总指挥不在时由安全环保部负责指挥救援),根据火情发生的地点、事件发生的原因、危险情况作出快速判定后,按照分级管理内容,启动消防应急预案
18、,指挥人员立即到达事故现场,指挥相关专业救援队伍到达现场救援。首先切断事故源及可能造成事故的动力设施,警戒保卫组、抢险抢救组第一时间到达事故现场,负责现场人员的疏散,并清点人员,根据事故可能波及的范围大小设置警戒区域,严禁无关人员进入;抢险抢救组人员进入现场优先抢救受伤中毒人员,抢修受损设备、管道,对火灾进行扑救等;医疗救护组选择合理的方式运送受伤、中毒人员,并采取合理的急救措施;通讯保障组、后勤保障组进入现场,按照各自职责做好后辅工作。6。3扩大应急 当火情扩大,达到级,事故应急处置专项预案(现场处置方案)无法处置,由预案指挥人员报公司应急指挥部启动消防应急预案,当事故继续扩大到级,企业无法
19、控制时,应向119报警,向江津区人民政府、化医集团等外部救援力量求助,政府启动相应等级应急救援预案,由应急救援办公室立即电话报告(内容包括事故发生的单位、事故发生的时间、事故严重性及可能的危害性、是否需要支援及疏散等)德感工业园区管委会,由园区管委会告知周边企业采取相应措施.6.4应急结束抢险救援行动结束后,进入临时应急恢复阶段,现场指挥部组织现场清理、人员清点后撤离事故现场得到完全控制,环境处理后符合国家和企业相关文件、条例要求,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急总指挥批准后,现场应急结束,并由指挥部办公室发布应急响应结束,应急救援人员撤回.由事故调查组开展对事故原因的调查、分析并
20、搜集相关资料和证据。应急救援指挥办公室负责进行应急总结评审,吸取经验和教训,提出解决的措施,进一步修订完善应急救援预案。6。4处置措施6.4.1人员疏散方案听到疏散警报时,区域内的人员应迅速、有序地撤离危险区域,设备装置负责人在撤离前,在最短时间内停车,关闭该区域可能会引起事故的电源和管道阀门,并疏散到公司大门外集合,以避免人员伤亡。非事故现场人员紧急疏散到公司大门外,疏散顺序从最危险的地段先开始,人员到达公司大门外集合后由警戒保卫组立即负责清点,并向总指挥报告清点情况。6.4.2人员安全措施呼吸系统防护:可能接触有毒蒸汽或烟雾时,必须佩戴防毒全面罩或空气呼吸器头部防护:安全帽眼睛防护:戴化学
21、安全防护眼镜防护服:穿防化服手防护:胶手套脚防护:防静电鞋参加救援的人员必须穿戴必要的劳动防护用品,注意风向。6。4。3受伤人员救护原则救护人员进入有毒气体区域必须两人以上分组进行;救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护;救护人员必须听从指挥,了解有毒物质的特性及现场情况,防护器具佩戴齐全;搬运方法要正确,注意保护受伤部位;呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员,禁止背运,应使用担架或双人抬送;严重出血的伤员应立即采取临时止血包扎措施。人员救护基本原则(如下表):暴露类别急救指导吸入ü 转移到空气新鲜处ü 如果停止呼吸或呼吸有困难,给吸氧或人工呼吸ü 立
22、即送医食入ü 用水漱口,催吐,给饮牛奶或蛋清ü 立即送医眼接触ü 立即用洗眼器冲洗至少15分钟。ü 立即送医皮肤接触ü 立即除去被污染的衣服,用清水冲洗至少15分钟。ü 立即送医6.4.4火灾爆炸应急措施6。4。4.1发现事故者第一反应即自救,用现场消防器材迅速排除险情,如若不能,以保护自己的生命安全为前提以最快的速度按紧急疏散路线疏散,然后利用事故现场现有的一切通讯工具(对讲机、消防报警按钮、电话等),在第一时间发出警报。应急救援人员转动事故收集池雨污转换伐,防止雨水管网中的污水外流,灭火人员必须穿着消防服、全面罩等进入现场,首先进
23、入火场人员不得少于两人,根据着火物质选择相应的灭火器材,在可能的情况下,应尽量把容器从火场移至空旷处,灭火时,注意周围情况,必须站在上风处,用沙土及干粉、二氧化碳灭火器等进行灭火,若有硫酸等物品,不宜采用直流水进行灭火,防止飞溅。6.4.5生产装置初起火灾的扑救6。4.5.1当生产装置发生火灾爆炸事故时,在场操作人员或现场人员应迅速采取如下措施:6.4.5.1.1应迅速查清着火部位,着火物资极其来源,及时关闭阀门,切断物料来源及各种加热源。6。4.5。1.2带有压力的设备物料泄漏引起着火时,应立即切断进料,打开泄压阀门,进行紧急放空,火势可因此减弱便于灭火.6.4。5。1.3根据火势的大小和设
24、备、管道的损坏程度,现场当班人员应迅速做出是否需要全装置或局部停车的决定并及时报警.6。4。5。1.4装置发生火灾后,当班的车间领导或班长应迅速组织人员除采取准确工艺措施外,还应利用车间的消防设施及及灭火器进行灭火若火势一时难以扑灭,则要采取防止火势蔓延的措施,保护要害部位,转移危险物质.6.4。6易燃可燃液体内贮罐初期火灾的扑救6.4。6。1易燃可燃液体贮罐发生着火、爆炸,特别是灌区中某一贮罐发生着火、爆炸是很危险的。一旦发现火情应迅速向消防部门报警并向公司调度处报告。报警和报告中须说明灌区的位置,着火罐的位号及贮存物料的情况,以便消防部门迅速赶赴火场进行扑救。6。4.6。2若着火罐尚在进料
25、,必须采措施迅速切断进料。如无法关闭进料阀门,可在消防水枪掩护下进行抢关,或通知送料单位停止送料.6.4。6.3若着火罐区有固定泡沫发生站则应立即启动泡沫发生装置,开通着火罐的泡沫管线阀门,利用泡沫灭火.6。4.6。4若着火罐为压力容器,应迅速打开喷淋设施,对着火罐和邻近贮罐进行冷却保护,以防止升温、升压而引起爆炸.打开紧急放空阀门,将物料排放到安全地点进行泄压。6.4。6.5火场指挥员应根据贮罐损坏情况,组织人员采取筑提堵洞措施,防止物料输散,避免火势扩大.特别注意对相邻贮罐的保护。对于黏度较大且含水的物料(如原油),应警惕物料爆拂而引起飞溅,以防造成人员伤亡和火势的扩大.6.4.7仓库初起火灾的扑救6.4.7.1仓库内存放的物资可燃品居多,而危险仓库内贮存的各种化学品更大,因此仓库着火时,仓库管理人员应立即向公司报告,报告时应说明起火仓库地点、库号、着火物质品种及数量.6。4。7。2仓库内存放的物品很多,物种不同。仓库的初起火灾,需要仓库管理人员利用仓库的灭火器而不可贸然用水枪喷射。应首选合适的灭火器进行及时扑救。仓库管理人员应主动向消防指挥人员介绍情况,说明物品位置及时相应的灭火器材,以免扩大火势,甚至引起爆炸.6。4.8电气火灾的扑救6。4。8。1带电电气设备着火时,着火场所的很多电气设备可能是带电的。扑救带电电气
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