公务员申论技巧

1、公务员申论技巧一、了解申论文章的特点（四大特点）：1、申论文章（vs）高考议论文;高考：要求思维发散，可以从原因、意义、作用，怎么解决等多个角度写议论;申论：绝大多数是要求写“怎么解决”。因此，无论题目怎么变化，都要掌握申论文章是对策性文章，要从解决问题角度出发着手。2、小题的对策和申论文章中的对策如何区别?是否重复?方法1：从解决角度写文章（解决并非完全只指对策和措施，还包括原则、理念、思路）;例如：第2题，就如何建设生态文明提出几点对策（完善法规、加强制度建设、加强监管、宣传教育）第3题，申论，核心主题仍然是解决如何建设生态文明（树立人与自然和谐发展的理念;建设“环境友好型、资源节约型”社

2、会;走科技创新之路。）方法2：交叉结合（原则和具体措施结合）建设生态文明，首先人与自然要和谐发展;其次，要建设“两型”社会;最后，网上生态文明法律法规。方法3：小角度写法。例如：生态文明建设关键在转变观念首先，政府要转变观念其次，企业要转变观念最后，全社会要转变观念。方法4：翻版。最无奈的方法。文章的分论点=第二题的对策。例如：第二题中，加强制度建设，重在怎么办?操作性。申论题中应为：为什么+怎么办+意义。先说明当前的缺陷，不良影响，所以应该加强。3、小角度是否偏题?偏题?a.主题是什么?（生态文明。生态文明建设重在转变观念并没有偏题。）b.有没有违背题目（文不对题）?写生态文明就是生态文明，

3、不要随意拔高到科学发展观、服务型政府等。4、写文章时，如何把握自己的主观应用。一种，完全依据材料写文章：一类卷；结合材料，结合主观：也可以做到一类卷。问题需结合材料，解决思路、对策可以结合自己主观，但是这样做是不智的，高风险。强调：结合材料、落到实处。二、如何写文章：（一）文章的题目：1、立意的要求：社会认知能力、问题的基本判断、材料的主旨、主观相一致。仔细审题，确保不偏题。2、拟题的基本原则：题目即论点;题目要明确，但不要求创新；题目的结构：主题词+核心思想；主题词+重要意义；最差也要体现主题词。举例说明：不好的题目节约型社会之我见，小议、浅谈,，不能直接体现观点。历届考题：命脉、蓝图、人与

4、自然（命题作文的话，当然不会限定你的观点）。口号、标准不适合作为标题，因为没有主题词：节约一点点，幸福你我他你节我约，社会和谐;从我做起，人人做起。勉强还行的例子：建设生态文明，促进社会和谐;把生态文明放在重要位置不错的例子：建设生态文明，关键在政府;建设生态文明从完善法律谈起;建设生态文明，关键在政策执行;生态文明建设制度先行;生态文明亟需领导重视;建设人与自然和谐相处的生态文明。3、题目的命题要求：以a为题目;以a为副标题;围绕a这一主题（一般在题目中要包含这一主题词）;自拟题目。4、题目的书写要求：第一行空四格写标题，副标题一般从主标题下第三个字开始写；第二行空两格起正文;题目务必简练、

5、想法缩到一行以内，实在不行，采用主副标题的形式。题目一般不写逗号，用空格代替，可以有顿号（让世界少一分冷漠口多一份阳光）。如果没有要求自拟副标题，一般不写。（二）文章的论点及分论点的支撑：禁电举措有悖执政新理念：分论点：禁电有悖民主执政新理念;禁电有悖科学执政新理念;禁电有悖依法执政新理念。禁电举措得不偿失：首先，禁电损害了中低收入群体利益;其次，禁电阻碍了电动车产业的发展第三，禁电不利于节约型交通的构建;第四，禁电有悖于形成上下统一的法律体系。完善社会救助促进社会和谐首先，完善法律法规;其次，健全社会救助体制;再次，加强对社会救助资金的监管;最后，加强宣传教育（或加大投入）。社会救助重在制度

6、建设：首先，社会救助要加强低保制度建设;其次，要加强专项制度建设;（1）教育;（2）司法;（3）医疗。第三，社会救助，要加强互助制度建设。（三）论证结构：1、申论最常用的论证结构：总体来讲：提出问题分析问题解决问题。提出问题：第一段;分析问题：二段（基本分析作为第二段<原因、影响、意义等>换不同层面分析，在某种高度分析，强调重要性作为第三段）;解决问题：三到四段。（首先;其次;再次。）例如：政府作为不能一禁了之：第一段：电动车好，好，好，但是部分地方政府却出台规范性文件禁止，给百姓生活带来不便。第二段：这种政府作为损害了中低收入者的利益，妨碍了电动自行车产业的发展，不利于环保型交通

7、工具的推广，不利于法律体系的统一协调。第三段：结合构建服务性政府来谈，这种做法是不应当的。第四段：首先，完善法律法规（主要解释如何完善法律法规）;第五段：其次，建立新的标准;第六段：最后，加强监管;第七段：总结，结尾。2、并列式：第一段：提出问题;第二段：简要分析;第三段：a1分论点（厚重：加入分析、操作、意义和作用）;第四段：a2分论点;第五段：a3分论点;第六段：结论、结尾。3、递进式（对比）。a-b-c,c最接近中心论点。例如：经济发展离不开环境文化发展第一段：提出问题（矛盾）;第二段：总体上简要分析;第三段：经济发展离不开环境发展;第四段：经济发展离不开文化发展;第五段：总体上来讲，离

8、不开环境文化的共同发展。第六段：简单总结观点且结尾。灵活是关键。（四）分论点的论证：例如：（1） 首先，加强低保制度建设。（200-300字） 描述现状（重点来描述问题1-2句）; 分析影响、危害（直接基本面1-2句、间接理论面2-3句）; 政府的作为切实措施解决。（2-4句） 意义、作用：1-2句。（2） 首先，加强低保制度建设： 强调低保制度建设的重要意义;2句 如何加强低保制度建设;4句 作用意义。1句（五）开头（大开头的概念）：1、结构：第一种：辩证性提出;分析相关因素;从某个高度来论述重要性。第二种：辩证性提出;简要分析。2、辩证性的把握：两点论和重点论。3、分析：原因/意义/影响。

9、目的：铺垫-点题。4、注意点题。5、注意语言要简练。例子：社会救助关键在制度社会救助关乎社会成员的基本生存权利，是现代社会保障制度的重要组成部分，是社会保障实现的最低目标。但目前我国的社会救助方面却存在着发展不平衡、救助水平低、体系不健全等问题。（结合材料，辩证性分析。）这一问题已成为制约我国经济社会快速发展的瓶颈。社会救助的问题虽与法律法规、人口、资源、经济发展水平等密切相关，但根本上的原因是制度缺失造成的。低保制度不完善，司法、医疗等专项制度不健全，互助救助未启动，这一切要求我们发挥制度的稳定性与刚性优势，完善各项制度，促进社会救助快速发展。（六）结尾基本结构：总结观点+强调意义+铺垫重要性例子：社会救助，关键在制度。社会救助关乎着广大中低收