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文档简介

1、建筑工程各阶段的造价控制摘要 :建筑工程的各个阶段 ,采用一定方法和措施把工程项目造 价的产生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。关键词 : 有效控制工程造价的原则、工程项目各阶段造价控制 工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工 程项目造价。工程项目造价有两种含义 ,相应的 ,工程项目造价管理有 两种 ,一为工程投资管理 ,一为工程项目价格管理。针对工程投资管理 , 所谓工程项目造价的有效控制 ,就是在优化建设方案、设计方案的基 础上 ,在建设程序的各个阶段 ,采用一定方法和措施把工程项目造价的 产生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。1、有效控制工程造价的原则以策划阶段、

2、设计阶段为重点的建设全过程造价控制。 工程项目 造价控制贯穿于项目建设全过程 ,但是必须重点突出。显然 ,工程造价 控制的关键在于项目实施前的投资决策和设计阶段,在项目做出投资决策后 ,控制工程造价的关键在于设计。根据西方一些国家分析 ,设计 费用一般只相当于建设工程全部寿命费用的 1%以下 ,但是这少于 1% 的费用对施工项目造价的影响度达到 75%以上,由此 ,可见设计阶段的 重要性。然而 ,长期以来 ,我国普遍忽视工程项目前期工作阶段的造价 控制,往往将控制工程造价的主要精力放在施工阶段审核施工图 预算、合理结算建安工程价款。这样的做法尽管也有效,但是毕竟是 “亡羊补牢” ,事倍功半。要

3、有效的控制工程造价 ,就要把控制的重点 转移到工程项目建设的前期阶段策划阶段和设计阶段上来。主动控制 ,以取得令人满意的结果。自 20世纪 70 年代初开始 ,人 们将系统论和控制论研究成果用于项目管理后 ,将控制立足于事先主 动的采取决策措施 ,以尽可能的减少以至避免目标值与实际值的偏离 , 这是主动地、积极的控制方法 , 因此被称为主动控制。也就是说 , 工程 项目造价控制 ,不仅要反映投资决策 ,反映设计、发包和施工 ,被动地控 制工程造价 ,更要能动的影响投资决策 ,影响设计、发包和施工 ,主动地 控制工程造价。工程项目造价的确定和控制之间 ,是相互依存和相互 制约的关系 ,工程项目造

4、价的确定是工程造价控制的基础和载体。同 时,造价控制寓于工程项目造价确定的全过程 ,造价的确定过程也就是 造价控制的过程。技术与经济相结合是控制工程造价的最有效手段。 在工程项目建 设过程中 ,将技术与经济有机结合 ,通过技术比较、经济分析和效果评 价 ,正确处理技术先进与经济实力两者之间的对立统一关系 ,力求做到 在技术先进条件下经济合理 ,在经济合理基础上技术先进 ,把控制工程 造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。工程监理是控制工程造价的有效途径。 建设监理制度是市场经济 高度发展 ,建设项目管理专业化、社会化程度不断提高的产物。建设 监理的任务 ,是从组织和管理的角度采取科学的措

5、施确保建设项目工 程造价目标、工期目标和质量目标合理地实现 ,为业主求得最佳投入 产出。实践证明 ,工程监理是控制工程造价的有效途径。2、工程项目阶段造价控制工程项目各阶段的造价控制,对工程项目策划阶段的造价,许多业主有着错误的认识 ,认为造价越低就越好。控制造价不是一个单方 面的问题 ,而应该是一个多因素的问题 ,应结合工程实际 ,综合考虑。在 建设项目投资决策阶段 ,项目的各项技术经济决策 ,对工程造价以及项 目建成后的经济效益 ,有着决定性的作用 ,是工程造价控制的重要阶段 合理确定和控制造价对项目方向的准确定位、 建设方案优化有指导性 作用。设计阶段工程造价控制。 设计阶段是投资者建设

6、意图由设想向现 实转变的一个关键阶段 ,因此设计阶段是工程造价控制的一个关键环 节。可以从以下几方面进行工程造价控制 :实行设计招标制度 ,加强设 计阶段的监理 ,确定合理的设计方案、成熟的工艺 ,减少在施工阶段重 大设计变更和方案性变化的发生 ,对有效的控制工程造价将起到一定 的作用。一个工程的设计 ,如果工程监理参与进去 ,排除不利因素 ,一般 可排除 80%的错误。在建设全过程成本控制中 ,施工开始后充其量只 能节约投资 20%,关键在于建设期的成本确定和控制。设计阶段的监 理工作包括 :根据设计院提供的设计图纸和说明 ,协助业主审核不同的 设计方案 ,以便进行经济比较 ,制定出资金支出

7、的初步估算计划 ,以保 证投资能得到最有效的运用 ;配合业主对监理工作包括 :根据设计院提 供的设计图纸和说明 ,协助业主审核不同的设计方案 ,以便进行经济比 较,制定出资金支出的初步估算计划 ,以保证投资能得到最有效的运用 配合业主对不同的设计方案 ,算出各自需要的材料和设备 ,以便进行成 本分析和研究 ,并向设计人员提出成本建议 ,协助他们在投资限额范围 内进行限额设计 ,以节约投资。从中寻求一次性投资少且经济性好的 设计方案 ,取得最合理的经济指标。运用价值原理优化设计。在设计阶段运用价值工程可降低造价 25%-40%,具有显著的效果。价值工程又称价值分析 ,是一种现代化的 科学管理技术

8、 ,是一种新的技术经济分析方法 ,是通过对产品的功能分 析达到节约资源和降低造价目的的一种有效方法。 它弥补了传统的成 本管理单纯强调降低成本和质量管理一味强调提高质量的不足 ,有利 于解决建筑业中长期存在的工期长、 浪费大、质量差、造价高的问题。 价值工程法一般分三个步骤进行 :评定各设计对象的技术分数和经济 分数 ;计算各设计对象的技术指数和经济指数 ;计算各设计对象的几何 平均值 ,从中进行比较 ,选择最优设计方案。施工招标阶段工程造价控制。 施工招标阶段工程造价的控制应准 确把握设计图纸 ,通过对建设项目的具体情况分析和投标单位的资格 预审 ,编制招标文件 ,确定工程标底 ;通过评标定

9、标 ,选择中标单位 ,并确 定承包合同价。合理地确定工程标底是施工招标阶段工程造价控制的 一种重要方法 ,工程标底的确定往往因设计图不全 ,材料的变更 ,或因 市场价的不断变化 ,难于有一个准确的数值。施工阶段工程造价控制。 工程项目实施阶段的工程造价控制可以 从以下几点着手 :仔细审查合同标价和工程量清单、基本单价及其他 有关文件 ;结合工程进度和质量 ,正确进行工程计量 ,复核工程付款账 单,按规定进行工程价款结算 ; 正确理解设计意图 ,严格控制设计变更 , 对设计不妥的地方及时更正;加强工程索赔控制,进行全方位合同管理: 熟练运用概预算定额,合理进行现场签证;审查施工组织设计,利用技

10、术经济比较方法进行综合评审,运用价值工程对施工阶段材料及施工 方案选择进行优化,选择合理的施工方案;加强工程建设监理。竣工结算阶段工程造价控制。长期以来,竣工结算超施工图预算是造价管理亟待解决的问题。对于竣工阶段的工程造价控制,应认真做好以下几点:核对合同条款,审核竣工结算编制范围,编制范围是指 编制工程竣工结算的工程及费用范围。审核竣工内容是否符合合同要 求、验收是否合格,审核结算方法、计价方法、优惠条款是否符合合 同;按竣工图审核工程量,在审核中,应根据竣工图、设计变更、现场签 证等,按照国家规定的工程量计算规则逐项核对;严格执行计价依据与 计价方法;严格审查设计变更签证;检查取费标准,不同地区的税率、价 格指数可能不同。因此,工程取费标准必须按照合同规定的要求,根据 施工单位的资质等级、工程类别等设定合理的取费标

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