新录用公务员队伍管理与建设问题研究

1、新录用公务员队伍治理与建设问题研究【内容摘要】新录用公务员队伍治理与建设问题研究,中共某某县委组织部综合科,增强新录用公务员队伍治理,是增强公务员队伍建设的一项根底性工作,是表达提升公务员水平素质必须从源头抓起的一项重要举措,对于大力培养选拔优秀年轻干部,着力造就高素质干部人才队伍具有重要意义,一、我县新录用公务员队伍建设的根本情况,一凡进必考制度得到坚持,二整体素质得到明显提升,三选拔机制初步完善,四治理制度不断标准,二、存在问题及原因分析,通过调研,我们发现新录用公务员队伍治理与建设工作也存在一些问题,主要表现在四个方面,一基层生活不适应,二锻炼效果不明显,三学习工作动力缺乏,四效劳基层意

2、志不坚决,三、增强新录用公务员队伍建设的对策举措,一增强新录用公务员水平建设,二抓好新录用公务员教育培训.新录用公务员队伍治理与建设问题研究中共某某县委组织部综合科增强新录用公务员队伍治理,是增强公务员队伍建设的一项根底性工作,是表达提升公务员水平素质必须从源头抓起的一项重要举措,对于大力培养选拔优秀年轻干部,着力造就高素质干部人才队伍具有重要意义.一、我县新录用公务员队伍建设的根本情况一凡进必考制度得到坚持.某某县始终坚持严把新录用公务员入口关,严格标准公务员考录工作.自XX年以来,全县共招录乡镇公务员51人,其中女性24人,占47、06%；少数民族2人,占3、92%；本地生源24人,占47

3、、06%,外地生源27人,占52、94%o二整体素质得到明显提升.从学历上看,新录用公务员高学历、高素质人员大幅度增加,大学以上学历45人,占88、24%,其中重点大学毕业7人,研究生1人；文史类30人,理工类21人；招收应届毕业生22人,占43、14%；历届毕业生27人,占52、94%o从年龄上看,25岁以下13人,占25、49%；2530岁36人,占70、59%；30岁以上2人,占3、92%,年龄结构总体上更加趋于年轻化.从知识结构上看,通过开展新录用公务员初任培训、基层干部素质提升工程培训、青年干部培训等多种形式培训,全县新录用公务员知识更加全面,水平得到进一步提升,综合素质明显增强.三

4、选拔机制初步完善.县委进一步拓宽用人渠道,在全县范围内推行公开选拔和中层干部竞争上岗制度,从全县财政拨款事业单位中选拔13名德才兼备、素质较高的同志充实进镇党委班子,选拔2名符合条件的优秀大学生村官进入镇政府班子,从优秀村干部中招聘2名乡镇公务员,将工作作风扎实、工作成效显著、具有开展潜力的新录用公务员及时纳入后备干部信息库.通过开展多种形式选拔,不仅使一批优秀的年轻公务员走上了领导岗位,而且在全县新录用公务员队伍中形成了良好的竞争意识,增强了整个新录用公务员队伍的活力.四治理制度不断标准.结合新录用公务员治理工作实际,落实公务员录用、考核、培训、轮岗、回避、奖励、纪律、辞职辞退等制度规定,并

5、在新录用公务员治理过程中,根据新的情况对原有制度进行调整,逐步健全完善了新录用公务员治理各项制度.县委组织部增强对新录用公务员工作的治理,定期对新录用公务员进行考察考核,及时掌握了解新录用公务员在基层锻炼、培养的情况.新录用公务员所在乡镇党委增强对新录用公务员工作的具体治理,实时记录新录用公务员的思想、学习、工作和生活情况,帮助他们解决工作和生活中的实际困难,保证新录用公务员健康成长.二、存在问题及原因分析通过调研,我们发现新录用公务员队伍治理与建设工作也存在一些问题,主要表现在四个方面：一基层生活不适应.一是新录用公务员阅历少,农村工作经验缺乏,做群众思想工作的水平和组织协调水平有待增强.二

6、是认为条件艰苦、工作辛苦.工作生活环境不优,工作缺乏规律性,文娱生活较单调.有的乡镇的生活条件与城市生活往往有很大区别,一些新录用公务员眼看着其他同学过着舒适的城市生活,而自己却呆在较偏僻的乡村,感到心理失衡.二是角色定位不明确.新录用公务员到基层工作后,有的岗位责任不明确,无所适从,似乎找不到自己适宜的位子,加上基层工作难度大,很多方面是课本上所没有的,也是所不曾经历过的,于是,感到迷茫不适,感到公务员的前途并不是他们想象的那么美好.二锻炼效果不明显.对新录用公务员的培养、选拔、教育治理工作制度建设有待进一步完善.当前局部乡镇在新录用公务员教育治理上仍存在一些薄弱环节.有的乡镇重使用、轻管理

7、,对新录用公务员的培养教育目标不明确,举措不具体,对新录用公务员工作的重要性熟悉不到位,重视程度不够,对新录用公务员关心保护不够.有的对新录用公务员在工作安排上有临时观念,认为新录用公务员是来镀金的,不给他们安排有利于锻炼提升和发挥作用的工作岗位,不愿把一些急、难、险、重的任务交他们去承当,致使新录用公务员在基层锻炼难以取得理想效果.三学习工作动力缺乏.由于基层工作的繁杂琐碎,有的新录用公务员疲于应付日常事务,即使有时候想学习,进一步提高自身思想理论素质,也总觉得力不从心.久而久之,学校里学习到的知识越来越不适应新形势下的工作需要,从而对自己渐渐失去信心与前进的动力.另外,有的新录用公务员认为

8、自己反正是组织选出的培养对象,早晚要提拔或回到县直机关工作,于是心底深处还存在等、靠的思想.四效劳基层意志不坚决.新录用公务员走上基层工作岗位后,对自身期望值高,优越感强,认为自己经过一段时间的锻炼就应该被委以重任.局部新录用公务员看到同自己一起参加工作的其它人都提拔了,就错误地认为自己没关系、缺乏经济实力,不会被提拔重用,于是就怨天尤人、悲观失望,产生跳槽思想,一定程度上影响工作积极性.三、增强新录用公务员队伍建设的对策举措一增强新录用公务员水平建设.进一步标准公务员考录工作,改革新录用公务员选拔方法,优先选调那些政治思想好,水平素质强,愿意到基层工作的人才,形成以德才选拔任用人才的竞争机制

9、和面向社会的新陈代谢机制.在坚持“凡进必考制度的根底上,扩大公务员选拔录用的视野,打破身份、地域限制、户籍等条件的限制,吸收更多优秀人才充实到公务员队伍.制定出台相关优惠政策,鼓励高校毕业生到乡镇基层一线工作,增强对新录用公务员到基层锻炼期间的治理工作力度,保证新录用公务员牢固树立起效劳基层意识,不断提升他们解决实际问题的水平、处理复杂矛盾的水平和为基层群众效劳的水平.二抓好新录用公务员教育培训.一是增强新录用公务员思想政治教育,努力提升新录用公务员的思想政治素质.开展培育和弘扬公务员精神教育,教育新录用公务员树立正确的权力观、名利观,发扬艰苦奋斗的优良传统；深入开展公务员行为标准教育和做“人

10、民满意的公务员实践活动,探索新录用公务员宣誓制度,增强新录用公务员的责任感、使命感和荣誉感,树立新时期公务员的良好形象.二是增强新录用公务员的知识培训教育.抓好新录用公务员的初任培训、任职培训、专门业务培训和更新知识的培训,积极开展依法行政、公共治理核心内容等知识的学习培训.三是增强新录用公务员的学历教育.针对局部根底学历在大学专科以下的新录用公务员,通过采取在岗或离岗接受本科和研究生高等学历教育的方式,使全县新录用公务员队伍的知识和专业结构更趋合理,整体素质有较大幅度的提升.三健全新录用公务员治理制度.增强对新录用公务员的严格治理,健全科学的治理机制.一是落实培养责任人制度.各单位党委组织委

11、员为培养新录用公务员的直接责任人,负责制定新录用公务员的培养方案,详细了解新录用公务员的思想、学习、生活和工作情况,适时向上级组织部门汇报新录用公务员的工作和思想情况.二是实行导师帮带制度.即新录用公务员工作后,由其所在单位的一名班子成员担任导师,从思想、工作、生活等方面对新录用公务员进行全方位指导培养.从思想上多教,帮助他们不断提升分析问题的水平；从工作上多带,经常带着新录用公务员下基层调研,提升他们解决问题的水平；从生活上多帮,帮助新录用公务员解决生活上的各种困难,为他们创造宽松的工作和生活环境.三是完善定期谈话和汇报制度.单位领导定期找新录用公务员谈话,及时了解新录用公务员的思想动态,帮

12、助新录用公务员理顺情绪、化解矛盾、获得信息,为新录用公务员健康成长创造良好环境.健全新录用公务员定期汇报制度,新录用公务员每半年向组织部门汇报工作、学习、生活情况,对重大事项及时报告.四是完善新录用公务员考核制度.完善德、能、勤、绩、廉各项量化评选标准,扩大单位干部群众在考核中的参与程度,通过定期考核和平时考核,促使新录用公务员不断改良工作,提升工作质量和效率.四注重新录用公务员选拔使用.坚持正确的用人导向,在新录用公务员的选拔使用上,坚持培养一批、成熟一批、使用一批的原那么,坚持标准,适度倾斜,同等条件下,优先考虑选拔使用新录用公务员,选拔使用时做到“四个优先,即在公开招录时优先推荐新录用公务员,在机关