乡镇消防规划

1、广东建筑艺术设计院广东建筑艺术设计院 有限公司兰州分公司有限公司兰州分公司 2016年元月年元月GUANGDONG JIANZHU YISHU SHEJI YUAN YOUXIAN GONGSI 第一部分：现状概况1、中华人民共和国消防法（2009年）2、中华人民共和国城乡规划法（2008年）3、城市规划编制办法（建设部2005第146号令）4、城市消防规划规范（2011年）5、城市消防站建设标准（建标152-2011）6、城镇消防规划建设管理条例7、城市消防规划建设管理规定公（消）字70号印发8、汽车加油加气站设计与施工规范（2012年）9、建筑设计防火规范（GB50016-2014）10、

2、城镇消防站布局与技术装备配备标准（GNJ1983）11、国务院消防改革与发展纲要（国办发199511号）12、古建筑消防管理规则（文物字84第251号）13、城市消防通信指挥系统设计规范（GB50313-2000）14、 *省市政消火栓管理办法（2013.10）15、 *省消防条例（2010年）16、*县 *镇总体规划（20132030）17、*县各专项规划和国家、 *省有关消防规范、标准等一、规划依据二、规划期限消防规划期限，近期至2020年，远期至2030年。三、规划范围 规划范围包括 *镇镇域和镇区两个层次： 镇域范围：镇域范围： *镇行政区划范围，包括 *镇所辖14个行政村, 规划面积

3、73.14平方公里。 镇区规划范围：镇区规划范围：西起工业园区，东至污水处理厂；北起北山底，南到王坝河，其中镇区建设用地面积为132.72ha。四、规划原则1、贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针。2、从实际出发，坚持科学规划与实际情况相结合，科学制定 *镇消防规划中各项标准和指标。3、坚持规划近远期结合，分期分阶段实施的原则，使规划具有可操作性。4、以城镇总体规划为依据，在规划中充分体现城镇空间结构、功能分区和用地布局的要求。五、指导思想 根据中华人民共和国消防法和中华人民共和国城市规划法的要求，以及*县十二五规划对 *镇的城镇空间形态、功能分区和用地布局的要求，结合 *镇的实际情况，提

4、出符合 *镇经济状况，能够适应 *镇城镇消防安全需要，有效的指导城镇消防建设的规划，为实现城镇发展目标所要求的高标准的消防安全体系创造条件。六、规划目标 *镇消防规划结合城镇规划和城镇建设发展的需要提出近、远期规划目标： (一一)近期目标近期目标 近期以达到有关消防规范要求为目标，逐步建立消防法制健全、宣传教育普及、监督制度有效、基础设施完善、技术装备良好、体制合理、队伍精良、训练有素、保障有力、适应 *镇经济发展和城镇建设特点的城镇消防安全体系。 （二）远期目标（二）远期目标 远期将建成适应 *镇作为现代化小城镇发展目标，具有全国较高水平的城镇消防安全体系，并为建成高标准城镇消防安全体系创造

5、条件，实现消防队伍和设施向多功能发展，使之成为 *镇防火、灭火和紧急应对各种灾害事故、抢险救援的常备突击队。一、现状概况一、现状概况 1.1.区域位置区域位置 *市*县位于 *省东南部，甘肃、四川、陕西三省交界地带。北纬3253至3339，东经10518至10558之间，南北宽63.898公里，南北长85.069公里。东临陕西省略阳县，南接陕西省宁强县，西与*县毗连，北隔西汉水与成县相望。 *镇位于*县城东部10公里处。东与陕西省略阳县境相接，南与岸门口镇毗连，西与城关镇交界，北与云台镇为邻。面积73.14平方公里。人口8489人。镇政府驻地为王坝村。 2.2.规划期限与规划范围规划期限与规划

6、范围 1)1)、规划期限：、规划期限： 总体规划的期限为20092025年。其中近期：2015年 ，中期：2020年，远期：2030年。 2) 2)、镇域、镇域 *镇行政区划范围，14个村民委员会；分别为：王家坝、安家山、苟家庄、李家庄、青林沟、大水沟、何家庄、廖家院、鸡石坝、左家庄、陈家坝、金家山、金家垭、十二湾等14个村委会，44个村民小组，镇政府驻王坝村。 3) 3)、镇区范围、镇区范围 *镇镇区规划区范围为：由于甲方没有提供地质勘察资料，因此镇区规划范围用地是在现状建成区基础上，根据土地利用规划及镇区发展的可能，以方便人们生活，尽量少占农田为原则确定的，具体建设选址依地质勘察报告而定。

7、 本次规划范围: 镇域范围：镇域范围： *镇行政区划范围，包括 *镇所辖14个行政村, 规划面积73.14平方公里。 镇区规划范围：镇区规划范围：西起工业园区，东至污水处理厂；北起北山底，南到王坝河，其中镇区建设用地面积为132.72ha。 4) 4)、人口与城镇化水平、人口与城镇化水平 2030年城镇总人口约为8600人，城镇化水平为45.8%。 3.3.城镇性质与城镇规模城镇性质与城镇规模 1)1)、城镇性质：、城镇性质： 王坝片区布置区级工业与生活服务副中心，为东西向带状用地，承担着全县主要的工业与王坝乡居住、商业等职能，现已发展医药生物等产业； 2)2)、人口规模预测：、人口规模预测：

8、 镇域：通过对20112013人口增长情况的分析，同时结合当地计划生育的相关指标，全镇人口自然增长率逐年下降。根据*县“十二五”计划发展纲要，确定人口自然增长率近期控制在9，远期控制在8.5。 2030年城镇人口为8600人。 3) 3)、镇区用地规模预测：、镇区用地规模预测： 用地规划以明确功能、合理分区为立足点，以改善环境和完善基础设施为重点，对各类用地进行统一规划、合理布局，做到功能明确、整体配套、分期建设。根据 *镇人均用地现状和将来发展情况，结合人口的发展规模，同时考虑到 *镇在*县城镇体系中的地位和作用，使其在以后有较大的发展空间，预测远期2030年规划总建设用地132.72公顷。

9、1)、镇区消防站设施及重点地区现状分布4.4.消防现状及分析消防现状及分析（一）（一） *镇城镇布局镇城镇布局 *镇的省道（S307）贯穿镇区中心并作为全镇主干道。干道两侧为学校、卫生院、商店等公共建筑。城镇中各种消防设施标准低，消防条件较差，消防问题突出。（二）城镇交通（二）城镇交通省道S307路贯穿镇区中心并作为全镇主干道。（三）城镇功能分区混乱（三）城镇功能分区混乱由于 *镇城镇规模的快速扩展，城镇功能未能得到及时调整和转变造成商业区、行政办公区和居住区混杂，各功能区相互干扰、相互影响；消防环境复杂，防火难度大，火灾扑救困难。（四）城镇商业较为发达，沿街为市的现象十分普遍（四）城镇商业较

10、为发达，沿街为市的现象十分普遍 *镇受到省道（S307）影响带动，镇区有一定的商业基础，存在部分购物超市，其中特别是旧镇区和现状部分建成区街道狭窄，占路停车，占路经营的现象存在。在部分商业区经营场所、人员居住、商品存储三位一体，消防隐患突出，消防保障困难。（五）镇区（五）镇区“城中村城中村”问题严重问题严重 *镇镇区社会经济虽发展在区域范围内较好，但城镇商业区和行政办公区 “城中村”问题十分严重，其建筑密度极高，部分区域没有消防防火间距和消防通道，村镇企业、仓库布点随意，防火意识差、消防设施欠缺，火灾隐患严重，给城镇安全带来严重的威胁。 *镇消防重点保护单位一览表镇消防重点保护单位一览表（一）

11、城镇重点防护单位（一）城镇重点防护单位 *镇现状消防重点防护单位8家，其中主要包括政府办公、学校、卫生院等。现状重点保护单位如下：2)、镇区消防站设施及重点地区现状分布序号序号单位名称单位名称地地 址址1 *镇政府镇区中部2王坝卫生院镇区中部3王坝小学（2所）镇区中/东部4中学镇区西部5变电站镇区中部一、城镇消防站一、城镇消防站 *镇镇区无消防站建设。城镇消防工作主要以政府为核心部门进行各项工作。发生火灾时，消防出警只能依靠市区，势必造成部分火灾延误，造成不必要的损失。二、城镇消防通道二、城镇消防通道1、镇区存在有次干道的断头路 *镇存在次干道的断头路，使道路“通”的功能未能发挥，增加了周边路

12、网的交通压力，降低了路网的整体效能。2、镇区路网系统不完善，结构不合理表现在道路功能层次混乱，比例失调，道路级别的衔接关系不明确，道路系统不完整。主干路网标准低，容量不足，道路混合交通使用，导致通行能力下降。3、现有街巷违章建设、占道经营、占道停车现象严重，不利于消防车辆通行施救。（二）、镇区供水及通信工程地区现状分布镇区供水及通信工程地区现状分布 4、各个功能区域和“城中村”建筑间距缺乏，消防通道严重不足或堵塞。 5、各个居住组团消防通道上缺乏考虑，道路狭窄，经常堵塞消防通道。部分居住组团（村庄居民点）在主要道路上设置人为障碍物堵塞消防通道，影响消防车辆通行。三、城镇消防供水三、城镇消防供水

13、 *镇镇区规划范围内，均由*县城关西街现状自来水厂扩建后供水，并在城关镇东部的陈家坝设置一个调节构筑物、调节管网的水压和水量。镇区内供水方式为自来水且供水管网设施不完善。现状全镇无地下式消火栓。城镇消防供水存在以下问题： 消火栓数量严重不足。按城市消防规划规范规定，市政消防栓应沿街、道路靠近十字路口设置，间距不应超过120m； *镇城镇供水水压偏低，消防供水水压难以保证。管网布置不尽合理，局部水量水压不足，供水能力不平衡。管网联络可靠性较差。四、城镇消防通信四、城镇消防通信 现状有邮政所一处。电信线路网络已建成，基本满足现状需要，规划以提高电话普及率，完善有线电视网络与宽带互联网建设为目标，以

14、适应城镇发展需要。五、城镇消防供电五、城镇消防供电 镇区供电电源由大堡变电站供出，装机容量7300KVA，一条35KV进线，三条10KV出线，目前能满足全镇的生产和生活需要。现状电力线路采用架空方式。老镇区、“城中村”私接乱接电线、用电违章现象严重，又难以管理，大量电气火灾都是源于用电不慎造成。目前 *镇全镇无消防站，各个村庄现无义务消防队，各单位及重点区域仅有自备消防设施，当发生大型火灾时，很难及时扑救，易造成更多的经济损失。除此以外其他乡镇及企事业单位均无消防队，重要的政府机关、学校、医院、文保单位、公园景区等均配有不同数量的消防器材。1、现状分析2、镇域消防布局（一）消防站选址要求（一）

15、消防站选址要求消防站选址的一般要求如下： 1、消防站应布置在责任区的中心或靠近中心的地点。 2、消防站必须设置在交通方便、能使消防车迅速出动的地点。 3、选择在便于消防车迅速出动的地点，其边界距上述建筑应有足够的安全距离，一般不小于50m。 4、选择在边界距易燃易爆、仓库、油罐或油罐区、可燃气体储罐或储罐区、液化石油气储罐区，应尽量远一些，一般不应小于200m，并应位于常年主导风向的上风向或侧风向。 5、消防站一般应为独立建筑物，并且消防车库大门应面向道路，距路边一面不小于15m，从大门至路面的场地，宜不小于1.5%2%的坡度坡向道路。（二）、消防布局消防布局 本次重点在镇区设立普通消防站，形

16、成专职消防队，其他各个行政村依托村委会成立村民志愿消防队，最终形成以专职消防队为主，村民志愿消防队为辅的消防系统。村民志愿消防队是群众性的不脱产的消防队伍，由组建单位或本单位负责领导和管理，在业务上接受当地公安消防部门、上级保卫部门、本地段专职消防队的指导。义务消防队职责如下： (1)接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具，协助事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质； (2)根据指挥部下达的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；查明有无中毒人员及操作者被困，及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域； (3)现场指导抢救人员，消除危险物品，开启现场固定

17、消防装置进行灭火； (4)负责现场灭火过程的通讯联络，视火灾情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援； (5)现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定经常检查，确保其处于良好的备用状态； (6)负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项； (7)有计划地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力。 (8)有计划、有针对性地预测设备、管道泄漏部位，进行计划性检修，并进行封、围、堵等抢救。（三）、消防责任区划分消防责任区划分 *镇消防站及村民志愿消防队责任范围为镇区和各村行政区划范围。规划规划 *镇镇域消防机构一览表镇镇域消防机构一览表序序号

18、号消防机构名称消防机构名称位置位置责任区责任区1 *镇消防站镇区中部镇域（73.14km）214处村民志愿消防队各个行政村各个行政村村域-第二部分：消防专项规划一、城镇消防安全布局原则一、城镇消防安全布局原则（一）城镇功能分区安全布局原则（一）城镇功能分区安全布局原则 城镇消防安全布局中，必须将生产、储存易燃易爆化学危险品的工厂、仓库设在城镇边缘的独立安全地区，并与人口密集的公共建筑保持规定的防火安全间距，对于镇区布局不合理、影响城镇消防安全的工厂和仓库，应纳入近期改造规划，有计划、有步骤地采取限期搬迁或改变生产使用性质等措施。（二）危险品站库安全布局原则（二）危险品站库安全布局原则 应合理选

19、择汽车加油加气站、城镇燃气调压站的位置，使之符合规范要求，并采取有效消防措施，确保安全。（三）危险品转运设施安全布局原则（三）危险品转运设施安全布局原则 装运易燃易爆化学危险品的专用车站、码头，必须布置在城镇边缘或者独立安全地段，合理选择城镇输送甲、乙、丙类液体和可燃气体的运输通道，避免造成消防安全事故。（四）城镇建筑消防安全布局原则（四）城镇建筑消防安全布局原则 镇区内各种建筑，应建造一级、二级耐火等级建筑为主，控制三级耐火建筑，严格限制四级耐火建筑。城镇中原有耐火等级低、相互毗连的建筑密度区，应采取防火隔离、提高耐火能力、开辟防护间距和消防车通道等措施。（五）物资和人员集散中心安全布局原则

20、（五）物资和人员集散中心安全布局原则 城镇设置物流中心、集贸市场或营业网点时，应确定其设置地点和范围，不得堵塞消防车通道和影响消火栓的使用，人员集散比较集中的地区，如公路长途客运站、大型交易市场等应考虑方便旅客等候和快速疏散的广场和通道。二、城镇工业区消防安全布局规划二、城镇工业区消防安全布局规划（一）工业区消防安全布局原则（一）工业区消防安全布局原则 从区域协作的角度，在全镇范围建立分工协作的工业地域体系，积极培育集中专业化工业区；发挥交通区位优势，发展工业园区，培育大型工业企业；强化集约工业区的建设，改变工业散布，布局不合理的现状，逐步搬迁位于城区中心的工业企业。 工业用地的调整与布局应与

21、产业发展和城镇空间发展相适应；盘整存量工业用地，采取“合并、集中、撤消”手段对现状工业用地格局进行整合；重点发展市、区级工业园区，合并撤消村镇级工业区；按照经济、消防安全、卫生的要求，结合能源、运输、交通、现状用地状况和自然气候条件等因素合理布置工业用地；工业区与城镇居民区之间配置一定安全距离的隔离带，阻止火灾蔓延。（二）工业区布局（二）工业区布局 *镇镇区规划工业用地51.43ha。三、城镇仓储区消防安全布局规划三、城镇仓储区消防安全布局规划（一）城镇仓储区消防安全布局规划原则（一）城镇仓储区消防安全布局规划原则 针对城镇仓储区大量物资集散的特点，结合城镇的仓储区规划布局；坚持易燃易爆化学危

22、险物品仓库布置在城镇边缘独立安全地带的原则，安全第一，不同类型货物分类集中存放；合理组织货区，满足消防要求。（二）危险品仓储区布局规划（二）危险品仓储区布局规划 危险品仓储区的外部距离、仓储区总平面布置和内部距离、仓库区防护屏障的设置应满足有关规范标准要求；危险品仓储区的建筑、结构、电器设备、防雷设施等应满足有关消防技术规范要求；大型危险品仓库应配备企业专职消防队。 本着统筹兼顾、相对集中、安全第一、有利生产、方便生活的原则，镇区如有危险品仓储用地，应逐步将现状危险品仓储用地迁至镇区边缘或之外。（三）普通仓储区现状规划（三）普通仓储区现状规划 镇区现状无仓储用地。四、城镇加油、加气站消防安全布

23、局规划四、城镇加油、加气站消防安全布局规划（一）规划要求（一）规划要求 1、充分调查研究城镇车辆状况和油品的需求量，深入研究加油加气站的供求关系，做出城镇加油站的合理布局。 2、城镇加油加气站的布点，必须有利于油品可燃气体运输线路的组织，尽可能的减少油品运输的消防事故对城镇造成消防安全影响。 3、加油加气站布点尽可能满足靠近道路，特别是城镇主要干道和城镇的出入口，以便汽车加油，同时又不干扰交通，降低道路的通行能力。 4、严格控制城镇加油加气站用地规模，明确其储油量，用地控制必须包括加油站的建筑、设施、车辆修理、车行道路、隔离绿地等。 5、严格城镇加油加气站建设的规划审批、建筑审批、施工验收的消

24、防监管程序，明确城镇加油加气站的消防安全要求。（二）防护要求（二）防护要求 加油站容量分为三级，一级总容量在120180立方米之间，二级容量在60120立方米之间，三级容量为60立方米以下。 加油加气站内主要建筑物的消防防火间距按照汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156-2002）要求执行。（三）规划布置（三）规划布置 城镇公共加油加气站按照服务半径0.91.2公里布置，服务范围2.54.5平方公里。（四）加油、加气规划布置（四）加油、加气规划布置 *镇南侧规划输油加压站加油，周围预留一定安全距离，符合消防安全。五、城镇燃气消防安全布局规划五、城镇燃气消防安全布局规划（一）城镇燃气规划布

25、置原则（一）城镇燃气规划布置原则1、城镇燃气供应属于城镇的重点基础设施，又是危险性高的消防对象，在发展燃气事业的同时，必须采取有效的消防安全控制措施。2、燃气供应规划要贯彻多种气源，多种途径，因地制宜和合理利用能源的发展方针，优先发展城镇居民用气。3、积极发展燃气管道供气，大力整顿、迅速规范液化石油气瓶装供气点。（二）城镇燃气规划布局（二）城镇燃气规划布局随着社会经济发展，结合 *镇发展现状，规划镇区采用液化石油气作为居民生活气源。规划选择液化石油气为城镇主要气源，主要原因为：（1）本地区缺乏能源，没有大型炼油工业和冶金工业的支持，使用炼焦制气和油制气是困难和不经济的。（2）从近10年的供气情

26、况看，使用液化石油气气源是有保证的。（3）在近期内，天然气管网的铺设以及设备还不完善。（4）液化天然气是目前部分城市和城镇准备采用的气源，由于投资较大，就*县区域范围内近期实施的可能性较小，可作为远期气源。一、城镇用地消防特征分一、城镇用地消防特征分区区 根据城镇用地功能布局，考虑各类城镇用地的重要性、火灾危险性、危害性，结合防火、灭火的特点，进行城镇用地消防分类，结合当地实际，规划将 *镇镇区建设用地分为6个类别区（1）党政军机关；（2）城镇中心建筑密集区；（3）对外交通设施区；（4）城镇生命线系统；（5）普通工业区；（6）一般消防地区.二、消防重点地区分级依据二、消防重点地区分级依据 本规

27、划根据城镇结构特点，结合城镇消防分地区分类，提出：确定 *镇重点消防地区的依据，进行重点消防地区确定，并进行保护级别划分。（一）火灾的（一）火灾的“四大四大”特征：特征： 火灾危险性大、火灾经济损失大、火灾人员伤亡大、火灾对周边地区影响面大。（二）防火条件要求高的设施、单位（二）防火条件要求高的设施、单位（1）易燃建筑、高层建筑、公共场所（2）生产、储存易燃易爆化学危险物品的单位（3）重要厂矿、车站、电台、通信枢纽等（4）粮、棉、百货仓库等（5）首脑机关、商业金融、教育机构、科研单位（6）图书馆、档案馆、陈列馆、文物单位等（三）重点消防地区分级（三）重点消防地区分级重点消防保护地区是指集中布局

28、了大量既具备火灾的“四大”特征，同时是对于防火条件要求高的单位和设施区域。城镇重点消防地区可根据其特点和消防安全的不同要求分为以下三类，分别采取相应的消防和规划措施。 A、类重点消防地区：、类重点消防地区：以工业用地、仓储用地为主的重点消防地区； B、类重点消防地区：、类重点消防地区：以公共设施用地、居住用地为主的重点消防地区；该区主要指火灾易发区和多发区，人流、车流集中，建筑密度大，安全疏散空间和消防通道拥挤，强有力的消防安全体系难以形成和完善，消防扑救难度大的地区。主要位于镇区商业集中区、以及规划的商业中心、文化活动中心等城镇人流量密集地区（主要是 *镇政府、 *镇卫生院、王坝中学、王坝小

29、学、各类超市和集贸市场等）。保持规定的防火安全距离。 C、类重点消防地区：、类重点消防地区：以地下空间和对外交通用地、公用工程设施用地为主的重点消防地区。主要指长途汽车站、火车站、加油、加气站、供热站、变电所等市政服务设施。（主要是邮政所、加油站、变电站等）规划措施：规划措施： A、类重点消防地区建立火灾监控检查体系和通讯指挥系统，大型工厂、仓库设置环形消防车通道。 B、类重点消防地区各类建设项目须按相关规范、法规进行规划、设计、施工。市场商业区、政府等行政文化中心至少应有两个出入口与城区主要道路相连，出入口处应留有适当疏散场地。 C、类重点消防地区中，规划新建的易燃易爆危险品生产、储存单位选

30、址应位于城区常年最小风频的上风向，与人员密集的公共建筑保持规定的防火安全距离。一、消防站点布局原则一、消防站点布局原则（1）均衡布局与重点保护相结合原则。（2）小站点、多布点原则。（3）建立多层次消防站网，适应跨区域作战特征原则。（4）有利于发挥消防站灭火、抢险救灾等多功能建设原则。（5）城镇消防站与专职消防站协调发展原则。（6）统一规划，分期实施原则。二、消防站点布局依据二、消防站点布局依据（一）城镇消防站站点选址原则（一）城镇消防站站点选址原则消防站点的位置设置是否合理，对于消防迅速出动消防车扑救火灾和保障消防站本身的安全关系重大，因此在选择站址时应注意以下事项：（1）消防站尽可能选择在责

31、任区中心或靠近中心的位置。（2）消防站站点应设置在交通方便，利于消防车迅速出动的地点。（3）消防站边界距小学、医院、幼儿园、托儿所、影剧院等人员密集的公共建筑和场所，不应小于50米。（4）为确保消防站本身安全，与易燃易爆化学危险物品的厂(库)、储罐区、易燃材料堆场的安全间距不应小于200米，且应设置在该类建筑物、储罐区、堆场的主导风向的上风向或侧风向。 三、城镇消防站规划布局三、城镇消防站规划布局（一）消防站布局措施（一）消防站布局措施依据消防站布局原则和依据，针对王坝的具体情况，对消防站的布局规划提出以下几点实施措施意见：（1）消防站的责任区面积，一般地区控制在7平方公里左右，具体范围及责任

32、面积按实际情况确定，综合考虑，在镇区只设一处普通消防站。（2）消防站点选址主要考虑在主干道城镇次干道开口，严格控制消防站选址在城镇支路或组团道路开口；有利于消防出警交通组织，避免消防通道堵塞。（3）镇区除了有自己的消防站外，另同时考虑区外消防站优先支援方案。（二）消防站用地的确定（二）消防站用地的确定规划消防站点用地结合城镇总体规划和分区规划情况，根据不同地段，采取不同方式，区别对待，确定其用地规模。在镇区无独立用地选择，规划建议：（1）结合大型开发项目中配套建设，保证必须的建筑面积和训练场地。（2）在城镇发展区，用地条件相对较为宽松地区，严格控制消防站用地，宜取用地标准上限，保证足够的消防用

33、地。（3）所有消防站用地，经规划论证落实后，管理中应严格控制，不得挤占或挪用。（三）消防站规划（三）消防站规划 *镇镇区现状无消防站，规划普通消防站1座，位于镇区南部。（四）消防站的建筑标准（四）消防站的建筑标准 新建消防建筑标准应以消防站的类别和有利于执勤备战、方便生活、安全使用等原则合理确定。规划镇区消防站建筑面积控制在18002700之间。三、消防站投资估算三、消防站投资估算序号项目估算价（万元）1消防站工程投资估算约10932消防站车辆装备器材投资估算表570-16003消防通信工程投资估算1460结合王坝实际情况，参考城市消防站建设标准及相关建设标准，具体详见下表。四、消防人员规划四

34、、消防人员规划消防站人员配备数量，应符合下表的规定。消防站类别消防站类别普通消防站普通消防站特勤消防站特勤消防站一级普通消防站一级普通消防站二级普通消防站二级普通消防站人数304515254560消防站人员配备数量消防站人员配备数量(人人) 消防人员数量为居民人口的58人/万人，规划采用标准为6人/万人的标准 结合 *镇发展现状及人口增长情况，确定2030年城镇人口控制在0.86万人左右，约需要消防人员15人。一、消防车通道的技术要求一、消防车通道的技术要求 1、镇区内供消防车通行的道路中心线间距不宜超过160米，当建筑物的沿街部分长度超过150米或总长度超过220米时，宜设置穿过建筑物的消防

35、车通道； 2、消防车通道净宽度和净空高度不应低于4米，与建筑外墙宜大于5米，石油化工区的生产工艺装置，储罐区等处的消防车通道宽度不应小于6米，路面上净空高度不应低于5米，路面内缘转弯半径不宜小于12米; 3、消防车通道的坡度不应影响消防车的安全行驶、停靠、作业等，举高消防车停留作业场地的坡度不宜大于3%； 4、消防车通道的回车场地面积不应小于12米12米，高层民用建筑消防车回车场地面积不宜小于15米15米，供大型消防车使用的回车场地面积不宜小于18米18米； 5、消防车通道下的管道和暗沟等应能承受大型消防车辆的荷载，具体荷载指标应满足能承受规划区城内配置的最大型消防车的重量。 6、消防车通道的

36、规划建设应符合道路，防火设计有关规范标准的要求。 7、高层建筑特别是规模较大的高层建筑，应设置环形消防车通道（可利用交通道路）：如设置环形车道有困难时可沿其两个长边设置消防车通道。二、城镇消防通道规划二、城镇消防通道规划（一）一级消防通道规划 一级消防车通道主要满足城镇消防出警快速出动和远距离增援的需求，着重在于区域间快速便捷交通。由城市主干道和连接各片区的主要道路有机结合，从而构成城镇道路主骨架路网结构，同时构成城镇一级消防通道结构。设计行驶速度为4060公里小时以上。 *镇镇区一级消防通道包括干路系统： 规划主干路系统形成的主干路网结构。主要包括镇区康阳公路（主干路）等。（二）二级消防通道

37、规划（二）二级消防通道规划 城镇二级消防车通道主要担负消防站点责任区内部及临近责任区的消防出警交通的任务，应满足城镇消防出警的交通快速性和可达性。规划二级消防通道包括镇区范围的次干道。（三）三级消防通道规划（三）三级消防通道规划 城镇三级消防车通道主要担负城镇消防队伍接近火场，保证灭火操作场地和疏散火场人员物资的通道。其主要由镇区支路、各个组团内部道路组成。规划各个功能组团内部消防车通道间距不应大于160米，转弯半径不应小于15米，街区尽头应设消防车回车道或不小于是15米*15米的回车场。供大型消防车使用的回车场不小于18米*18米。三、城镇消防出警行驶速度预测分区三、城镇消防出警行驶速度预测

38、分区（一）分区原则及目的（一）分区原则及目的 消防通道的平均出警行驶速度是争取时间、有效控制火情从而成功灭火的基础，同时也是消防站责任区面积确定的根本依据。消防出警平均速度预测分区以二级和三级消防通道为基础；根据消防站点责任区内出警的道路利用情况，结合王坝现状交通状况和道路的规划实施，进行分区域消防出警平均行驶速度预测分区。2、第二速度分区、第二速度分区 该区域主要包括以居住为主要功能的组团，规划预测在该区域消防出警平均行驶速度为40公里小时，道路曲度系数为1.5。3、第三速度分区、第三速度分区 该区主要考虑以集市、贸易为主要功能的组团，其道路交通设施较为完善，平均交通量密度适中。规划预测在该

39、区域消防出警平均行驶速度为4050公里小时，道路平均曲度系数取1.5。四、危险品运输路线规划四、危险品运输路线规划（一）危险品运输线路规划原则（一）危险品运输线路规划原则 1、危险品运输路线规划应区分危险品种类和运输性质，分别对待。 2、尽可能的减少危险品的运输对城镇安全造成的影响，对于爆炸品、毒品和过境危险品应绕城运输，不得穿越城区。 3、对于危险性较低的油品、燃气等，是城镇居民的必需品，其运输应避免穿越政府首脑机关等重点地区和人口居住十分稠密地区。 4、危险品运输不仅应从空间上规定，还应从运输时间上严格控制，减少危险品运输的危险性。（二）危险品运输路线规划（二）危险品运输路线规划 1、危险

40、品通行路线：以城镇边缘的次干道为主，担负爆炸品、剧毒品和过境危险品绕城运输任务，可快速疏散危险品，避免运输穿越城镇建成区。 2、危险品限制通行路线：由规划镇区主要干道组成，包括康阳公路、河大路等道路组成，主要担负危险性相对较低的油、燃气等城镇居民生产、生活必需品的运输，以及加油站油品运输。尽可能避开政府机关、商业、办公繁华地带、居住人口稠密地带等重点消防保护地区。 3、对于其他道路，原则上禁止危险品运输通过。危险品运输线路应遵照消防法、公安部的有关规定执行，严格城镇危险品运输的审批、监督程序。严格规定和执行危险品运输路线，同时加强危险品运输单位和车辆的资格审查、发放、延审程序，保证运输车辆的安

41、全运输状况，减少事故发生率。五、城镇消防车通道实施意见五、城镇消防车通道实施意见 1、加快城镇道路设施建设。完善镇区道路网络，提高道路网密度，特别是尽快完善内环路出入口和放射线建设，发挥内外路疏导旧城区交通的作用，减少旧城区的交通流量，提高消防车的通行速度。 2、加强城镇重要仓储、重要产业区与高速公路和对外交通出口间的联系。快速疏导该区域的人流、货流,减轻过境货流、车流在市镇区穿越造成的交通压力。 3、“城中村”改造提倡成片改造，严禁见缝插针，以便打通消防车通道，改善消防条件。在旧城改造中除加强市政道路建设外，还应把打通消防通道作为一项重要的内容。 4、在城镇建设中，应将停车场、集贸市场等纳入

42、统一规划，加强道路交通管理工作，坚决取缔占道经营、占道停车、乱停乱放等多种违章占用行为，确保消防通道畅通。高层建筑、大型公建、物资仓库消防通道的设置应符合消防技术规范的规定，并留出消防车扑救火灾的操作场地；加强“城中村”地区的消防通道建设，查处和拆除违章建筑，完善消防通道。 5、规范居住组团内部消防通道管理，拆除消防通道上的人为障碍物。 6、应加强公安、交警、武警消防等多警种协同作战，及时作好消防出警路线上的交通疏导和管制工作，为消防出警提供必要的快速交通环境。 7、在除城镇高快速道路系统外的所有道路交叉口修建有中央分隔栏的，应设置为活动式中央分隔栏，方便火灾时消防车辆紧急调头或左传的需要，减

43、少消防出警绕行距离，缩短消防出警时间，减少火灾损失。 8、新建道路应统一命名，并加强宣传，减少重复命名或有路无名的现象，避免消防盲目出警。一、主要疏散避难通道一、主要疏散避难通道 主要疏散避难通道是指在灾难性事件发生之后，人们可以通过该路线迅速撤离危险地区。根据城镇现状布局，以主干道和次干道为辅的道路网构成主要疏散避难通道网。通过主要疏散避难通道，往西：*县；往东：略阳。二、避难场地二、避难场地 消防疏散、避难场地不仅在发生重、特大火灾时供人们疏散、避难，而且在发生地震等突发性灾害事故时也同样重要。消防疏散、避难场地分两种，一种为就地疏散，主要选择房屋之间的庭院绿地、街头绿地、居住小区绿地及中

44、小学操场等；另一种为异地疏散，常用指标为每人不少于1.5m、疏散半径2km以内。在本次规划中，城镇公园、大型公共绿地、广场、体育场以及露天式停车场等用地均可作为良好的避难疏散场地，平时加强管理，发生重特大火灾、地震等突发性灾害事故时立即投入使用。特别是在旧城改造当中，适当拆除无保留价值的旧房，辟为街头绿地、小型广场等，增加避难场所。既提高了城镇消防安全保障能力，又改善了居住环境。 规划消防疏散和避难场地包括：广场、公共绿地（公园）、学校等，本次规划共设置7处避难场所，分别为3处学校、4处广场。一、消防供水的原则一、消防供水的原则 1、优先解决城镇大面积缺水地区的消防供水问题，同时改造镇区内消防

45、供水的不合理设置。 2、城镇规划建设区和远郊村区，在消防供水体制上区别对待，结合实际情况，提出消防供水方案。 3、城镇消防给水规划应重视城镇给水管网的市政消火栓的建设和管理，并充分利用各类人工水源和天然水源，多方位保证消防供水。二、规划建成区的消防供水二、规划建成区的消防供水 *镇现状由 *镇水厂供水，规划仍由 *镇水厂供水，扩大其供水能力。 镇区供水管网布置以供水安全、可靠性为原则，给水管网规划布置为环状。在规划期内逐步改造完善现状给水管网，新建给水管网应与旧有管网相互连通，形成完整的环网体系。改造及新建管道应采用新型管材。规划给水管道的管径为DN150、DN200。给水管道一般布置在镇区道

46、路人行道或非机动车道下面。根据城镇的人口规模，确定室外消防用水量按同时火灾次数1次，一次灭火用水量45L/S标准设计。火灾持续时间2小时计，则镇区消防储水容积不应小于324立方米。 生活、生产用水与消防用水同管网布置，承担消防任务的给水管道最小管径为150毫米。三、城镇室外消火栓设置规划三、城镇室外消火栓设置规划 城镇室外消防用水量包括居住区、生产建筑用地区、市场、仓库(包括堆场、储罐)和民用建筑的室外消防用水量；根据建筑设计防火规范：室外消防给水管道应布成环状，且最小管径不小于150mm。消火栓最不利点水压力不应低于0.15MPa。地下式消火栓应有100毫米和65毫米的栓口各一个，并有明显标

47、志。消防通道上新建管道必须严格按120米间距及十字路口50米范围内设置市政消火栓，超过60米宽的道路两侧均要设置消火栓。对于消火栓的数量达不到要求的地区因尽快补建。规划远期需要消火栓数量为53个。四、消防供水的宣传和管理四、消防供水的宣传和管理 进一步加大宣传力度，建立消防普及教育基地，让市民及部门保卫人员如保安等了解消防设施的操作，在突发火灾初期直接灭火；或作为后期消防救火的辅助力量。 进一步加强市政消火栓的日常管理和维护工作，明确责任分区并成立专职机构，负责保护消火栓，及时检查和维护，建立卡片管理制度，确保已有消火栓的完好率，随时处于备战状态。 为了搞好消火栓的综合管理，建议将消火栓的产权

48、、维修管理责任及使用权等有机结合起来，避免因消火栓的产权与使用权分离而导致管理麻烦、相互搪塞造成混乱。一、规划原则一、规划原则 1、建立完善的消防通信及指挥系统多功能网络。逐步建立集消防调度指挥中心、消防有线通信、消防无线通信、消防有线和无线自动报警系统、计算机通信技术、数据和图像通信技术、视听多媒体技术、GIS技术等多种通信手段和设备于一体，连接消防站点(或中队)、消防重点保护单位、多种社会服务机构和救灾、救援机构等的城镇综合消防通信网络。 2、实现消防通信及指挥系统的报警、接警、出警、指挥手段多元化。逐步实现接警手段多样化、火警受理程序化、火场调度指令化、火场通信网络化、火警出动快捷化、火

49、场指挥信息和消防信息揭示形象化和储存、处理自动化的目标。 3、消防通信及指挥系统规划应符合“快速反应、准确应变、灵活机动、高效统一”的原则。具有高标准、高起点，多功能、自动化、数字化、可靠和实用的现代化消防通信及指挥系统特点。 4、消防通信及指挥系统规划应考虑电子技术的发展和城镇电信建设规划，遵循长远规划、充分论证、分步实施、逐步完善的建设原则。二、消防调度指挥系统二、消防调度指挥系统（一）消防调度指挥系统规划目标 *镇安装110、119消防接警中心位于镇区派出所，规划消防调度指挥中心位于 *镇区规划消防站，指挥中心具有火警受理、通信调度、火场辅助指挥、同时处理多起火警的能力。规划消防调度指挥

50、中心将建设成为一个集计算机通信技术、数据和图像通信技术、视听多媒体技术等于一体，充分利用消防有线通信、消防无线通信等多种子段，连接消防站点、消防重点保护单位、救灾相关单位等，具有火警受理、通信调度、火场辅助指挥的现代化城镇消防调度指挥中心，具有同时处理多起火警的能力。该中心主要包括火警受理系统、有线无线通信系统，图像传输处理系统、计算机辅助信息管理系统。（二）消防调度指挥系统建设要求消防调度指挥中心的建设应符合国家有关规范和技术要求，同时充分利用城镇现有基础设施，避免重复建设。依据消防站点布局和*县电信规划，提出如下规划要求： 1、消防调度指挥中心建筑物及室内环境要求符合规范要求，消防调度指挥

51、中心应有指挥室、调度室、消防信息综合处理管理室。规划在指挥中心设立119综合火警受理台，按照 *镇远期规划人口应设立119综合火警受理台1台。 2、采用数字式程控电话交换机，制式与市话网相容。消防站点设立火警终端台。119报警电话设立不少于6条专线。 3、采用集中接替，综合调度方式。并能同时受理有线自动报警、无线自动报警和定点报警。消防调度指挥中心与110调度中心连网，实现资源共享。 4、指挥中心应能进行图像传输、处理、显示。规划指挥中心添置消防通信维护抢险车。用于城镇消防系统的日常维护和应急抢险。消防信息要求自动化处理、统计报表。四、无线通信系统四、无线通信系统 规划以无线通信系统作为城镇火

52、场增援、火场指挥和通信、火场图像传输以及消防车辆动态管理的主要通信方式，同时也作为城镇火灾无线自动报警、消防专用无线传呼等系统。消防无线通信系统按专用通信网设置，并满足三级组网要求。采用集群系统，动态分配无线信道，提高频谱利用率，实现有线和无线汇接。建立完善消防无线电监测报警系统，完善“119”报警系列，在以下场所按照消防无线报警装置： 1、多层、高层建筑、地下工程 2、金融机构 3、公共娱乐场所 4、易燃易爆场所 5、大型商业中心、商场、综合集贸市场 6、大型厂矿企业 7、医院、学校、变电站、电厂、邮电等重要场所 为了保障无线监测报警的正常进行，解决系统出现盲区、盲点等问题，保障监测系统正常

53、工作，确保消防安全，需在城区建设无线电监测中继站。镇区每2平方公里设置一中继站,中继站建筑面积不小于20平方米。规划建议无线电监测中继站的设置采取以下原则 1、应保障消防重点保护单位与消防指挥中心和责任区消防站之间的无线联系。 2、无线电监测中继站的选址应注意与其他无线电通信网络相协调，应尽可能的与其他移动通信基站共建。 3、无线电管理部门和规划部门应控制在同一地区多家无线电网络建基站，各移动通信公司应在技术上解决共用基站的技术问题。 4、无线电监测中继站在建设规模和容量上应适当考虑其他无线电网络的使用。 5、近期中继站应集中在城镇重点消防地区。一、近期建设原则一、近期建设原则1、近期建设规划

54、主要针对镇区内无消防站，消防力量薄弱的问题，首先解决当前消防设施不足问题，增加消防站、消火栓，消除消防盲点地区。2、完善新增消防站的装备配置；逐步更新现状消防器材装备，增加特种器材装备和个人防护装备：提高消防队战斗水平。3、结合镇区道路建设和改造地段，加强城镇消防通道问题严重地区的消防通道建设，改善消防条件。4、重点解决城区大面积缺水地区的消防供水保障，逐步完善城区市政供水、自然水体、人工水体的消防供水综合利用体系。5、重点加强消防通信及指挥系统建设，改变现状落后状况，加大现代化通信手段的利用，提高消防通信及指挥系统的使用效率。二、近期消防安全布局建设规划二、近期消防安全布局建设规划（一）加油

55、站规划（一）加油站规划近期镇区建成区内不得新建一级加油站，以改造现有加油站为主要目的，使现有加油站能够全部满足国家消防标准，对改造困难的可采取搬迁异地重建。（二）（二）“城中村城中村”近期消防整治规划近期消防整治规划 近期消防整治规划的重点是规范“城中村”建设管理、加强消防监管力度、拆除违章建筑，加快基础设施建设，提高消防安全保障能力。 尽快完成村的规划编制与审批工作，把村镇建设纳入法制轨道，严格管理措施。明确用地功能，强化功能分区，逐渐改造“城中村”建设格局。村庄内现状存在的违章搭建的建筑进行严格清理拆除，拆除后，依据城镇规划建设，增设公共绿地，改善村民的居住环境：保证消防安全间距和消防通道

56、，防止火灾大面积蔓延：加强防盗网的改造工作，所有防盗网的设置应预留活动口，保证火灾时的紧急需要，在有条件的地区，应拆除防盗网；有利于逃生疏散和火灾扑救。 尽快完成村的规划编制与审批工作，把村镇建设纳入法制轨道，严格管理措施。明确用地功能，强化功能分区，逐渐改造“城中村”建设格局。村庄内现状存在的违章搭建的建筑进行严格清理拆除，拆除后，依据城镇规划建设，增设公共绿地，改善村民的居住环境：保证消防安全间距和消防通道，防止火灾大面积蔓延：加强防盗网的改造工作，所有防盗网的设置应预留活动口，保证火灾时的紧急需要，在有条件的地区，应拆除防盗网；有利于逃生疏散和火灾扑救。大力清理整顿村内“三合一”、“二合一”居住、工厂、商铺，消除消防隐患。