健康城市规划建设-4组

1、u健康城市的源起健康城市的源起u健康城市的概念健康城市的概念u健康城市的标准健康城市的标准u健康城市的实践健康城市的实践u健康城市的发展趋势健康城市的发展趋势u健康城市的源起健康城市的源起 19841984年，年，WHOWHO在加拿大多伦多市召开的名为在加拿大多伦多市召开的名为“超级卫生保健超级卫生保健多伦多伦多多20002000年年”的大会上，第一次提出了的大会上，第一次提出了“健康城市健康城市” ” （healthy cityhealthy city）概念。）概念。建设建设“健康城市健康城市”是世界卫生组织（是世界卫生组织（WHOWHO）倡导的一项全球性的战略，）倡导的一项全球性的战略，旨

2、在应对快速发展的城市化进程给人类健康带来的严峻挑战。旨在应对快速发展的城市化进程给人类健康带来的严峻挑战。 健康城市首先得到了加拿大多伦多的积极响应，多伦多成为健康城健康城市首先得到了加拿大多伦多的积极响应，多伦多成为健康城市的第一实践者。在市的第一实践者。在WHOWHO所确定的所确定的健康城市的总体精神的指导下，该市健康城市的总体精神的指导下，该市制订了健康城市发展规划，采取制订了健康城市发展规划，采取了一系列了一系列减少污染减少污染、净化环境净化环境的有的有力措施，为市民提供清洁的水源、力措施，为市民提供清洁的水源、健康的食物，取得了可喜的成效。健康的食物，取得了可喜的成效。以多伦多为中心

3、，健康城市运动逐以多伦多为中心，健康城市运动逐步向世界各国扩散开来，创建健康步向世界各国扩散开来，创建健康城市的热潮先后席卷美国、欧洲各城市的热潮先后席卷美国、欧洲各国及亚洲的日本、新加坡等国。国及亚洲的日本、新加坡等国。 健康城市应该是一个不断开发、发展自然和社会环境，并不断扩大健康城市应该是一个不断开发、发展自然和社会环境，并不断扩大社会资源，使人们在享受生命和充分发挥潜能方面能够互相支持的城市。社会资源，使人们在享受生命和充分发挥潜能方面能够互相支持的城市。其是指一个由健康人群、健康的环境和健康的社会有机结合发展的一个其是指一个由健康人群、健康的环境和健康的社会有机结合发展的一个整体，健

4、康城市应具有清洁美丽、居住安全的城市环境，稳定的、可持整体，健康城市应具有清洁美丽、居住安全的城市环境，稳定的、可持续发展的生态系统，能为所有城市居民提供食物、饮用水、住房等生活续发展的生态系统，能为所有城市居民提供食物、饮用水、住房等生活必需品的特征。必需品的特征。 当今世界对城市的存在和发展提出了新要求，即城市不仅仅作为一当今世界对城市的存在和发展提出了新要求，即城市不仅仅作为一个经济实体来存在，而首先应该是一个人类生活、呼吸、成长和愉悦生个经济实体来存在，而首先应该是一个人类生活、呼吸、成长和愉悦生命的现实空间。同时城市发展命的现实空间。同时城市发展“不能牺牲生态环境，不能牺牲人类健康，

5、不能牺牲生态环境，不能牺牲人类健康，不能牺牲社会文明不能牺牲社会文明”。鉴此，健康城市的建设已经摆在首位。城市应该。鉴此，健康城市的建设已经摆在首位。城市应该不仅仅是追求经济增长效率的经济实体，更应该是能够改善人类健康状不仅仅是追求经济增长效率的经济实体，更应该是能够改善人类健康状况的理想环境。随着现代化步伐的不断迈进，未来的城市，将被况的理想环境。随着现代化步伐的不断迈进，未来的城市，将被“健康健康”所主宰。我们的生活也将被所主宰。我们的生活也将被“健康健康”覆盖。覆盖。u健康城市的概念健康城市的概念u健康城市的标准健康城市的标准建设健康城市，是在20世纪80年代面对城市化问题给人类健康带来

6、挑战而倡导的一项全球性行动战略。世界卫生组织将1996年4月2日世界卫生日的主题定为“城市与健康”，并根据世界各国开展健康城市活动的经验和成果，同时公布了“健康城市健康城市1010条标准条标准”，作为建设健康城市的努力方向和衡量指标。1 1） 为市民提供清洁安全的环境。为市民提供清洁安全的环境。2 2）为市民提供可靠和持久的食品、饮水、能源供应，具有有效的清除垃圾系统。）为市民提供可靠和持久的食品、饮水、能源供应，具有有效的清除垃圾系统。3 3） 通过富有活力和创造性的各种经济手段，保证市民在营养、饮水、住房、收通过富有活力和创造性的各种经济手段，保证市民在营养、饮水、住房、收入、安全和工作方

7、面的基本要求。入、安全和工作方面的基本要求。4 4）拥有一个强有力的相互帮助的市民群体，其中各种不同的组织能够为了改善）拥有一个强有力的相互帮助的市民群体，其中各种不同的组织能够为了改善城市健康而协调工作。城市健康而协调工作。5 5） 能使其市民一道参与制定涉及他们日常生活、特别是健康和福利的各种政策。能使其市民一道参与制定涉及他们日常生活、特别是健康和福利的各种政策。6 6）提供各种娱乐和休闲活动场所，以方便市民之间的沟通和联系。）提供各种娱乐和休闲活动场所，以方便市民之间的沟通和联系。7 7） 保护文化遗产并尊重所有居民（不分其种族或宗教信仰）的各种文化和生活保护文化遗产并尊重所有居民（不

8、分其种族或宗教信仰）的各种文化和生活特征。特征。8 8）把保护健康视为公众决策的组成部分，赋予市民选择有利于健康行为的权力。）把保护健康视为公众决策的组成部分，赋予市民选择有利于健康行为的权力。9 9） 作出不懈努力争取改善健康服务质量，并能使更多市民享受健康服务。作出不懈努力争取改善健康服务质量，并能使更多市民享受健康服务。1010）能使人们更健康长久地生活和少患疾病。）能使人们更健康长久地生活和少患疾病。u健康城市的实践健康城市的实践健康城市这一概念是在健康城市这一概念是在20世纪世纪90年代初引入中国的，其意义已超越年代初引入中国的，其意义已超越了了“田园城市田园城市”、“生态城市生态城

9、市” 和和“卫生城市卫生城市”，它带给我们的是，它带给我们的是一种全新的、综合的、多维的视角。在健康城市理念引导下，人们对一种全新的、综合的、多维的视角。在健康城市理念引导下，人们对城市的理解更趋合理化、明晰化。城市的理解更趋合理化、明晰化。1992年，随着国际健康城市项目年，随着国际健康城市项目的快速发展，的快速发展，WHO向中国卫生部提议：选取部分城市作为健康城市向中国卫生部提议：选取部分城市作为健康城市试点，并通过制定健康城市规划和组织实施，以点带面，把健康城市试点，并通过制定健康城市规划和组织实施，以点带面，把健康城市规划活动逐步推开，形成国家级健康城市网络。规划活动逐步推开，形成国家

10、级健康城市网络。1993年年8月，月，WHO西太区在马尼拉召开西太区在马尼拉召开“城市健康发展城市健康发展WHO双边地区会议双边地区会议”，中国卫，中国卫生部组团参加，正式介入健康城市规划活动。生部组团参加，正式介入健康城市规划活动。1994年，在国家卫生年，在国家卫生部与世界卫生组织合作的带动下，中国开始了创建健康城市的试点工部与世界卫生组织合作的带动下，中国开始了创建健康城市的试点工作，北京市的东城区、上海市的嘉定区被纳入试点范围，两区结合各作，北京市的东城区、上海市的嘉定区被纳入试点范围，两区结合各自特点，制定了自特点，制定了健康城市发展规划健康城市发展规划，并确定了工作的重点，东城，并

11、确定了工作的重点，东城区把健康教育、污水处理和绿化环境作为创建健康城市的出发点，而区把健康教育、污水处理和绿化环境作为创建健康城市的出发点，而嘉定区则把垃圾的回收处理作为创建健康城市的突破口。嘉定区则把垃圾的回收处理作为创建健康城市的突破口。u健康城市的实践健康城市的实践全球五大健康城市，新加坡居首全球五大健康城市，新加坡居首新加坡新加坡(Singapore) 新加坡是全世界新生儿死亡率最低且人均寿命最长的国家之一。根据新加坡是全世界新生儿死亡率最低且人均寿命最长的国家之一。根据世世界概况界概况一书的相关介绍，新加坡人均寿命为一书的相关介绍，新加坡人均寿命为83.04岁，位居全球第四。岁，位居

12、全球第四。此外，这里有最高效的医疗服务系统，超过此外，这里有最高效的医疗服务系统，超过80%的居民都在公共医保范的居民都在公共医保范围内。围内。 新加坡还是全球最干净的城市之一，新加坡还是全球最干净的城市之一，有完善的法律惩戒一切破坏环境的行有完善的法律惩戒一切破坏环境的行为。为。 自自1970年起，新加坡政府引进包括年起，新加坡政府引进包括设立拥堵费在内的各种机制以杜绝设立拥堵费在内的各种机制以杜绝出现交通拥堵现象，而其名为出现交通拥堵现象，而其名为SMRT的公共交通运输系统每天要输送超过的公共交通运输系统每天要输送超过200万乘客。新加坡又被称为万乘客。新加坡又被称为“花园花园城市城市”，

13、这里由几十个花园，山间小，这里由几十个花园，山间小道环岛而建，整个城市在绿化和保洁道环岛而建，整个城市在绿化和保洁方面效果显著，为骑车族、跑步者及方面效果显著，为骑车族、跑步者及徒步者设立的徒步者设立的“公园连接道网络公园连接道网络”长长达达200公里。公里。 哥本哈根哥本哈根(Copenhagen)，丹麦，丹麦 因其独有的单车文化以及过去十年大幅下降的二氧化碳因其独有的单车文化以及过去十年大幅下降的二氧化碳(CO2)排放量，排放量，哥本哈根位居很多全球健康城市榜单的榜首。哥本哈根位居很多全球健康城市榜单的榜首。 该市政府致力于在该市政府致力于在2025年前，将哥本哈根打造成全球首个无碳首都。

14、年前，将哥本哈根打造成全球首个无碳首都。该市每天有一半人都会选择骑车出行，并且全市有约该市每天有一半人都会选择骑车出行，并且全市有约200公里的自行车公里的自行车道。作为最著名的自行车道之一的道。作为最著名的自行车道之一的N?rrebro，日均接待，日均接待3.6万骑行者。万骑行者。 u健康城市的实践健康城市的实践东京东京(Tokyo)，日本，日本 2012年，东京被英国年，东京被英国卫报卫报评为全球第评为全球第二健康城市，其人均寿命高达二健康城市，其人均寿命高达84.19岁。岁。这里拥有全球最高效的交通运输系统，以这里拥有全球最高效的交通运输系统，以此保证每日近此保证每日近300万人的乘坐。

15、而这里的万人的乘坐。而这里的温室气体排放量几乎是全亚洲最低的。根温室气体排放量几乎是全亚洲最低的。根据世界银行的数据，东京的二氧化碳据世界银行的数据，东京的二氧化碳(CO2)排放量为人均排放量为人均2.89吨，而北京为吨，而北京为10.8吨。吨。 尽管尽管2011年发生了福岛核泄漏事件，但日年发生了福岛核泄漏事件，但日本政府坚称其辐射量处于安全级别。自本政府坚称其辐射量处于安全级别。自1961年，东京开始在全市范围内引入健康年，东京开始在全市范围内引入健康保障体系，大幅减少了儿童生病率及传染保障体系，大幅减少了儿童生病率及传染病发生率。病发生率。 u健康城市的实践健康城市的实践“环郴江河健康生

16、活城区环郴江河健康生活城区”以郴江河为纽带，以国家以郴江河为纽带，以国家4A级风景区级风景区苏仙岭为中心，面积苏仙岭为中心，面积约约60平方公里，辖区人口约平方公里，辖区人口约25万人。万人。2014年底建成年底建成12个健康社区、个健康社区、10个健康单位、个健康单位、8所所健康学校、健康学校、3所健康幼儿园、所健康幼儿园、12个健康食堂、个健康食堂、10家健康酒店、家健康酒店、2家健康超市、家健康超市、2条健康街条健康街道、道、4个健康主题公园、个健康主题公园、4条总长条总长5公里健康步道、公里健康步道、1条条45公里健康骑行路，以及一定数量公里健康骑行路，以及一定数量的文化墙、健康公益广

17、告、大型的文化墙、健康公益广告、大型LED显示屏等，还配备显示屏等，还配备12个自助检测点和个自助检测点和200余套健身设余套健身设施健身场所，社区健身场所覆盖率达施健身场所，社区健身场所覆盖率达100%。逐步建成集文化、旅游、商业、养生于一体的新型健康城市空间，成为一张靓丽的健康逐步建成集文化、旅游、商业、养生于一体的新型健康城市空间，成为一张靓丽的健康宜居城市名片。目前，宜居城市名片。目前，“环郴江河健康生活城区环郴江河健康生活城区”已初具雏形，包括苏仙湖健康主题公已初具雏形，包括苏仙湖健康主题公园、沙滩健康主题公园、郴江河健康步道、桔井路园、沙滩健康主题公园、郴江河健康步道、桔井路-飞虹

18、路健康街道以及郴永健康骑行飞虹路健康街道以及郴永健康骑行路等已基本完成，自助检测点检测设备设施已配备到位，各种健康标牌、宣传牌正在安路等已基本完成，自助检测点检测设备设施已配备到位，各种健康标牌、宣传牌正在安装，新创建的健康社区、健康单位、健康酒店、健康学校也正在逐步完善。装，新创建的健康社区、健康单位、健康酒店、健康学校也正在逐步完善。u健康城市的发展趋势健康城市的发展趋势1、健康城市向和谐社会发展的趋势。、健康城市向和谐社会发展的趋势。2、健康城市向健康安全城市发展的趋势。、健康城市向健康安全城市发展的趋势。3、健康城市公共政策的制定将更多地遵循、健康城市公共政策的制定将更多地遵循“循证循证”的理念。的理念。4、健康管理日益成为建设健康城市的重要基石。、健康管理日益成为建设健康城市的重要基石。健康的城市比最大的城市更重要。健康是小康社会的奋斗目标之一，更重要地是，健康是实现小康社会目标的资源。建设健康城市是21世纪全球城市化进程中最合乎民意的一种战略选择。让健康的人生活在健康的城市里；让生活在城市中的人都有安全感是从事城市规划与设计的人的责任。安全是健康的基础。城市安全是指城市在生态环境、经济、社会、文化