细节决定成败

1、浙江国际招（投）标公司浙江国际招（投）标公司汇编汇编20092009年年7 7月月第第 1 期期 一只水桶想盛满水，必须每块木板都一样平齐且无破损，如一只水桶想盛满水，必须每块木板都一样平齐且无破损，如果这只桶的木板中有一块不齐或者某块木板下面有破洞，这只桶果这只桶的木板中有一块不齐或者某块木板下面有破洞，这只桶就无法盛满水。是说一只水桶能盛多少水，并不取决于最长的那就无法盛满水。是说一只水桶能盛多少水，并不取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那块木板。块木板，而是取决于最短的那块木板。 同样的，一次成功的招标，很大程度上在于是否有一份严谨同样的，一次成功的招标，很大程度上在于是否有一份严谨

2、的招标文件，但一份严谨的招标文件，却取决于组成这份文件的的招标文件，但一份严谨的招标文件，却取决于组成这份文件的“投标人须知投标人须知”、“技术标准和要求技术标准和要求”、“合同条款合同条款”、“评标评标办法办法”等等是否是严谨的。当然除了招标文件，还有其他。等等是否是严谨的。当然除了招标文件，还有其他。 细节决定成败！招标过程中的任何环节上的瑕疵都有可细节决定成败！招标过程中的任何环节上的瑕疵都有可能造成你招标的失败。能造成你招标的失败。 基本素质基本素质 基本能力：语言、文字、交往、自学、逻辑思维等； 知识基础：相关法律的、招标业务的、各种相关专业的、非业务的综合的； 职业素质职业素质 职

3、业操守：守法、廉洁、公正、守信； 职业意识： 服务意识-如依法、主动、周详、公平等； 工作意识-如自立、严谨、进取、效率等；从业素质从业素质 基本要求基本要求：版面、格式的标准和美观，标点符号正确，无错别字；基本信息无差错或相互矛盾；文句表达意思明白、直接，无引起歧义的可能； 几个原则：几个原则：全面、正确表达采购需求原则，符合法律规定原则，符合构成竞争的原则； 把握要点：把握要点：采购方向和档次，技术/规格的内容和重要指标，合同要素，针对采购特点设计评标办法和标准； 通过招标人对供应商的影响搭建竞争平台； 避免编制有排斥性的招标文件； 关注潜在投标人群体的反应，并适时沟通： 采购要素征集意见

4、、举办答疑会、在编制招标文件之前的技术交流活动 分析妨碍形成竞争的因素； 及时向委托方通报，研究对策： 降低门槛、调整评标标准、延期采购或申请调整采购方式； 评审专家准备（专业、后备专家） 评标前的准备：法律、招标文件、评标标准; 充分发挥评标委员会的作用； 摆正角色：现场的引导、规则监督、现场的服务 处理好几个关系： 与行政监督、招标人、投标人的关系； 法与情、规则与意向的关系； 遵守法律与运用技巧的关系。1. 1. 本招标文件所提及的技术要求和供货范围都是最低限度的要求，并本招标文件所提及的技术要求和供货范围都是最低限度的要求，并未对一切技术细节作出规定，也未充分地引用有关（与最新）标准和

5、未对一切技术细节作出规定，也未充分地引用有关（与最新）标准和规范的条文，但投标人应保证该投标设备（材料）为符合本规范书和规范的条文，但投标人应保证该投标设备（材料）为符合本规范书和工业标准的功能齐全的优质产品。工业标准的功能齐全的优质产品。2. 2. 本技术规范所使用的标准及规定的条款如遇与投标方所执行的标准本技术规范所使用的标准及规定的条款如遇与投标方所执行的标准不一致时，按较高标准执行。不一致时，按较高标准执行。3. 3. 在合同签定后，我方有权因规范、标准等发生变化而提出补充要求。在合同签定后，我方有权因规范、标准等发生变化而提出补充要求。4. 4. 卖方保证其供应的设备卖方保证其供应的

6、设备/ /材料是全新的，技术水平是先进的、成熟的，材料是全新的，技术水平是先进的、成熟的，质量是优良的，符合环保、安全可靠、经济运行和易于维护的要求。质量是优良的，符合环保、安全可靠、经济运行和易于维护的要求。卖方所交付的技术资料、图纸应保证清晰、完整、统一、准确、正确，卖方所交付的技术资料、图纸应保证清晰、完整、统一、准确、正确，并能满足设备并能满足设备/ /材料的设计、安装、调试、运行和维护的要求。材料的设计、安装、调试、运行和维护的要求。注意设备名称和采购数量注意设备名称和采购数量, ,单位应和项目的可行性报告与批准文件名称及数量一致。是一个、单位应和项目的可行性报告与批准文件名称及数量

7、一致。是一个、一台、一套、一组，要写准一台、一套、一组，要写准, ,前后呼应。前后呼应。设备名称一定要准确。要中、英文名称相符设备名称一定要准确。要中、英文名称相符 设备的生产制造的标准。应该是国际标准或我国的国家标准。设备的生产制造的标准。应该是国际标准或我国的国家标准。 招标的中标产品不接受试验招标的中标产品不接受试验品。还应要求是标明原产地的产品，应当参阅品。还应要求是标明原产地的产品，应当参阅20052005年年1 1月月1 1日生效的中华人民共和国原产地日生效的中华人民共和国原产地条例的有关规定。条例的有关规定。设备的质量保证期应为设备的质量保证期应为1212个月。时间应从设备安装、

8、试运行且验收合格后起计算。在质量个月。时间应从设备安装、试运行且验收合格后起计算。在质量保证期内，对于非买方原因造成的故障，供应商负责免费提供维修服务。重要的设备，应保证期内，对于非买方原因造成的故障，供应商负责免费提供维修服务。重要的设备，应规定卖方做出响应的时间（规定卖方做出响应的时间（2424小时或者小时或者4848小时）。小时）。对于随机的易损件、消耗件、常用的零部件，应当提供正常使用条件下对于随机的易损件、消耗件、常用的零部件，应当提供正常使用条件下2 2年的使用量作为随年的使用量作为随机备品备件。机备品备件。应当写明对于买方派员对制造厂（包括国外制造厂）考察、监造、初步验收和最终验

9、收、应当写明对于买方派员对制造厂（包括国外制造厂）考察、监造、初步验收和最终验收、安装调试、操作人员培训等等的要求，并要求投标方报价。应当写明其费用是包括在投标安装调试、操作人员培训等等的要求，并要求投标方报价。应当写明其费用是包括在投标总价内；还是买方自付，还是作为选购项目？总价内；还是买方自付，还是作为选购项目？要求随机配套资料齐全。具体规定：投标时候要求提供什么资料，签约后多长时间提供什要求随机配套资料齐全。具体规定：投标时候要求提供什么资料，签约后多长时间提供什么图纸资料；随设备提供什么资料。共几份，以及文字语种的要求。么图纸资料；随设备提供什么资料。共几份，以及文字语种的要求。 由招

10、标机构提出。由招标机构提出。 要求提供企业生产该产品的许可证，及其他资格文要求提供企业生产该产品的许可证，及其他资格文件，如件，如ISO9001ISO9001和和ISO14000ISO14000认证证书；认证证书；GMPGMP认证（制认证（制药行业）；药行业）；CCCCCC认证（家电行业）；设计、施工企认证（家电行业）；设计、施工企业资质级别要求；化工危险品或者压力容器制造级业资质级别要求；化工危险品或者压力容器制造级别证书等等。别证书等等。 另要求提供业绩。以保证将来设备使用检验能够顺另要求提供业绩。以保证将来设备使用检验能够顺利得到国家有关部门认可。没有取得有关证书的，利得到国家有关部门认

11、可。没有取得有关证书的，可以拒绝其投标。可以拒绝其投标。 根据具体产品的需要，提出供方应提供的技术文件的种类和份数，如：根据具体产品的需要，提出供方应提供的技术文件的种类和份数，如：相关的图纸，相关的图纸，如：总布置图总布置图总装配图总装配图主要结构详图主要结构详图安装图安装图电气安装图电气安装图电气设备及系统原理图电气设备及系统原理图气动或液压系统原理图气动或液压系统原理图管路图管路图复杂或大型设备的部件安装图复杂或大型设备的部件安装图易损件图册易损件图册零部件清单零部件清单易损件清单等。易损件清单等。标准或技术规范标准或技术规范，如：制造、安装、试验、测试等标准或技术规范等。制造、安装、试

12、验、测试等标准或技术规范等。手册，手册，如：安装手册、操作手册、维修手册、润滑手册等。安装手册、操作手册、维修手册、润滑手册等。 相关的必需的计算书，相关的必需的计算书，如： 强度、刚度、稳定性计算强度、刚度、稳定性计算 设备的各电器保护的整定值计算设备的各电器保护的整定值计算 控制系统的预置值计算等。控制系统的预置值计算等。 其他相关的技术文件其他相关的技术文件，如： 产品本身（包括重要外购部件）的合格证和生产许可产品本身（包括重要外购部件）的合格证和生产许可证证 原产地证书原产地证书 试验记录试验记录 产品样本产品样本 安装验收报告安装验收报告/安全或质监部门的检测记录或准用报告安全或质监

13、部门的检测记录或准用报告等等 复杂或大型设备或生产线的外购配套部分的相关图纸，复杂或大型设备或生产线的外购配套部分的相关图纸，标准或技术规范等。标准或技术规范等。 【案例】【案例】1.从即日起每天(节假日除外) 9时至16时，在浙江国际招（投）标公司购买招标文件。 2. 所有投标书应于 2009年7月1日09：30时 之前递交。 3.定于 2009年7月1日09：30时 在浙江国际招（投）标公司601会议室公开开标。 【问题】【问题】全球共分24个时区。如写2009年7月1日09：30时，将会相对产生24个2009年7月1日09：30时！ 特别是采用电子文档招投标时，问题将更突出！例：美国东部

14、的公司 2009年7月1日09：30时（当地时间）相对我国（北京时间）为2009年7月1日21：30时！差差12小时！小时！-是否意味超时！是否意味超时！出局！出局！ 【建议】【建议】 在敏感时间后，请注明在敏感时间后，请注明（北京时间（北京时间 以下同）！以下同）！避免误会与麻烦！避免误会与麻烦！ 【案例】【案例】1.本招标文件每套售价为 300元，售后不退 (邮购须另加 50元) 。2.要求注册资金不少于50万元 。 【问题】【问题】 全球冠 以“元元”的币种，不下20种。其中主要有人民币元、澳大利亚元 、澳门元 、加元 、新加坡元 、欧元 、港元 、美元 、韩国元、日元 等等。国际上各币

15、种均有其特定的识别符号与代国际上各币种均有其特定的识别符号与代码。单写一个码。单写一个“元元” 字，容易引起疑义！况且各币种含金量大字，容易引起疑义！况且各币种含金量大不不相同！相同！ 【建议】【建议】 请注明币种！请注明币种！ 中国人民银行于每个工作日闭市后公布当日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的收盘价，作为下一个工作日该货币对人民币交易的中间价。 自2006年1月4日起，中国人民银行授权中国外汇交易中国外汇交易中心于每个工作日上午中心于每个工作日上午9时时15分对外公布当日人民币对美分对外公布当日人民币对美元、欧元、日元和港币汇率中间价，作为当日银行间即期元、欧元、日元和港币汇率

16、中间价，作为当日银行间即期外汇市场（含外汇市场（含OTC方式和撮合方式）以及银行柜台交易汇方式和撮合方式）以及银行柜台交易汇率的中间价。率的中间价。 如招标文件允许以多种货币投标，评标委员会应当以开当以开标当日中国人民银行公布的投标货币对评标货币的卖出价标当日中国人民银行公布的投标货币对评标货币的卖出价的中间价进行转换以计算评标价格。的中间价进行转换以计算评标价格。-商务部关于印商务部关于印发发进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定的的通知通知 货币名称货币名称现汇买入价现汇买入价现钞买入价现钞买入价卖出价卖出价英镑英镑 1539.45 1507

17、1551.82 港币港币 96.12 95.35 96.48 美元美元 744.96 738.99 747.94 日元日元 6.4866 6.3499 6.5387 欧元欧元 1074.05 1051.4 1082.67 * 中国外汇交易中心受权公布人民币汇率中间价中国外汇交易中心受权公布人民币汇率中间价 自2007年1月1日起，国家外汇管理局开始在相关业务及信息系统中应用涉外收支交易分类与代码（GB/T19583-2004）、世界各国和地区名称代码世界各国和地区名称代码（GB/T2659-2000）以及）以及表示货币和资金的代码表示货币和资金的代码（GB/T12406-1996）三项国家标准

18、，）三项国家标准，各银行在向外汇局报送相关信息时，应当将自身计算机系统中的相关代码转换成符合国家外汇管理局要求的代码。 字母代码字母代码 数字代码数字代码 货币名称货币名称 USD 840美元美元EUR 978欧元欧元GBP 826英镑英镑HKD 344香港元香港元RUB810俄罗斯卢布俄罗斯卢布JPY 392日元日元浙江国际招（投）标公司浙江国际招（投）标公司 【案例】【案例】 ATM （自动提款机） ATM（空中交通管理） KIA（韩国车标） KIA（阵亡,战死） CT （医疗断层扫描） CT（电流互感器） LG （韩国公司） LG（老公） LG（起落架） 【建议】【建议】 请在招标文件中

19、第一出现时请写出：请在招标文件中第一出现时请写出： 中文全称（以下简称：中文全称（以下简称：缩写缩写） 以免产生异议！以免产生异议！ 【案例】【案例】 共有共有3家国内外厂商参加投标，分别是家国内外厂商参加投标，分别是有限公司有限公司，杭州杭州有限公司有限公司，上海上海科技有限公司科技有限公司. 这里标点符号应为这里标点符号应为“ 、” 与与“ 。” ！1. 顿号在汉语中起分割句子中的并列成分的作用；英语中顿号在汉语中起分割句子中的并列成分的作用；英语中没有顿号，分割句中的并列成分多用逗号。没有顿号，分割句中的并列成分多用逗号。2.中文的句号是空心圈中文的句号是空心圈（ 。）。），英文的句号是

20、实心点英文的句号是实心点（ . ）。 1） 中文的句号是空心圈（中文的句号是空心圈（ 。），英文的句），英文的句号是实心点（号是实心点（ . ）。）。 2）英文的省略号是三个点（）英文的省略号是三个点（ . ），位置在），位置在行底；中文的为六个点（行底；中文的为六个点（ ），居于行中。），居于行中。 3）英文的破折号是（）英文的破折号是（-），中文的是（），中文的是（- -）。）。 （1） 顿号（顿号（ 、）：、）：顿号在汉语中起分割句子中的并列成分的作用；英语中没有顿号，分割句中的并列成分多用逗号。 （2）书名号（书名号（）：）：英文没有书名号，书名、报刊名用斜体或者下划线表示。 3）间隔

21、号（间隔号（）：）：汉语有间隔号，用在月份和日期、音译的名和姓等需要隔开的词语的正中间，如“一二九”、“奥黛丽赫本（人名）”等。英语中没有汉语的间隔号，需要间隔时多用逗号。 4）着重号：着重号：有时汉语用在文字下点实心圆点表示需要强调的词语，这些实心点就是着重号实心点就是着重号。而英语中没有这一符号，需强调某些成分时可借助文字斜体。 1）撇号）撇号-Apostrophe（）：）： 该符号主要表示如省略了字母、数字或单词，如lets（=let us）/ Ive（=I have）。2）连字号）连字号-Hyphen（-）：）： 该符号主要用于以下几种情况。 复合词，如world- famous。 派

22、生词的词缀与词根或词之间，如co-worker。 两个比分、比赛对手、地名、人名、数字之间，可视情况译为“比”“对”“至”等。 单词移行，把在一行写不开的单词按音节移到下一行，。3）斜线号）斜线号-Virgule或或Slash（/）：）： 该符号主要起分割作用，如It could be for staff and / or students. 【案例】【案例】 第四章第四章 评标方式评标方式与与评标报告评标报告中出现：中出现： 评标小组、初评委员会、评标委员会。评标小组、初评委员会、评标委员会。 【问题】【问题】 同一份文件中不应有多个评标机构！同一份文件中不应有多个评标机构！ 【正解】【正解

23、】 应正确应用法规界定名称：应正确应用法规界定名称：1.中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法第第37条规定：评标由招标人依法组条规定：评标由招标人依法组建的建的评标委员会评标委员会负责。负责。2.中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法第第12条规定：条规定： 招标采购中招标采购中评标委员会评标委员会的组成人员，竞争性谈判采购中的组成人员，竞争性谈判采购中谈判小组谈判小组的组成人员，询价采购中的组成人员，询价采购中询价小组的组成人员等。的组成人员等。 【案例】【案例】 投标文件提交地点：杭州市文三路投标文件提交地点：杭州市文三路90号东部软件园号东部软件园2号楼号楼 截止时

24、间：截止时间：2009年年 *月月 * 日日9：30； 【问题】【问题】 提交地点不完整！（提交地点不完整！（ 2009年年 * 月月 *日日9：30进了进了2号楼里号楼里算不算截止时间已到算不算截止时间已到？！）？！） 【正解】【正解】 提交地点：杭州市文三路提交地点：杭州市文三路90号东部软件园号东部软件园2号楼号楼 6楼楼 * 室室 【案例】【案例】 投标保证金投标保证金无息无息退还。退还。 【问题】【问题】 无息无息-没有利息？还是有利息不退，无没有利息？还是有利息不退，无 偿占有？（有息不退）偿占有？（有息不退） 【正解】【正解】 投标保证金原值退还（不计息）。投标保证金原值退还（不

25、计息）。 【案例】【案例】 招标文件售价：每套售价300元人民币或 45美元，邮寄请另付50元人民币或 40美元，招标文件售后不退。 【问题】【问题】 人民币与外币不等值！人民币与外币不等值！ 请注意汇率！尽量等值！请注意汇率！尽量等值！ 【正解】【正解】 招标文件售价：每套售价300元人民币（或等值美元），（如需邮购，国内请另付人民币50元（或等值美元），国外请另付50美元）。招标文件售后不退。 【案例】【案例】 电机马达电机马达参数，型号，规格，使用位置描述。【问题】【问题】 “电机马达电机马达”可以理解为： 1.笔误：笔误：电（电（机机）马达）马达-电电(动动)马达马达参数，型号，规格，

26、使用位置描述。 2.重复：重复：电机电机(=马达马达)参数，型号，规格，使用位置描述。 3.两者都要：两者都要：电机（电机（和和）马达）马达参数，型号，规格，使用位置描述。【释义】【释义】 马达（马达（ motor ）是电机英语的译音。通常可称）是电机英语的译音。通常可称“电机电机”或或“电动机电动机”。(特殊马特殊马达另加说明达另加说明)。说明：说明： 1.电机电机 = 马达马达！-是靠电驱动的，可称是靠电驱动的，可称“电动马达电动马达” 即称电机。即称电机。 * 2.电机电机马达马达！-如是靠压缩空气驱动的，可称之如是靠压缩空气驱动的，可称之“气动马达气动马达”；如是靠液力；如是靠液力驱动

27、的，可称之驱动的，可称之“液压马达液压马达”，都不能称之为，都不能称之为“电机电机”！ 【案例】【案例】1. 帐帐号：号：1202 0212 0990 6782 015。2. 履约保证金为合同价的履约保证金为合同价的10%。3. 中标服务费为不多于中标总金额的中标服务费为不多于中标总金额的1.5%。4. 投标保证金金额：不少于投标总价的投标保证金金额：不少于投标总价的2% 。【问题】【问题】 画蛇添足！容易引起误判！画蛇添足！容易引起误判！ 【案例】【案例】 一旦发生故障，而乙方乙方无法自行排除时，在接到甲方通知后，乙方应立即派人前往甲方现场处理并及时提供备品、备件。 【正解】【正解】 连乙方

28、都无法自行排除时连乙方都无法自行排除时-那还找乙方干那还找乙方干吗？！吗？！ 逻辑上应为逻辑上应为甲方甲方 【案例】【案例】 交货期 2个月 【问题】【问题】 交货期 2个月不明确！-交货起始点在哪里！ 【建议】【建议】 合同签订后/中标通知发出后交货期 2个月 【案例】【案例】 中标商应提供中标商应提供免费软件免费软件升级。（是否可理解为：升级。（是否可理解为：免费（免费（的的）软件应软件应提供升级，提供升级，付费的软件付费的软件不提供升级。）不提供升级。） 【问题】【问题】1.软件免费吗？！软件免费吗？！2.“免费软件免费软件”-网上有很多，需中标商提供升级吗？！网上有很多，需中标商提供升

29、级吗？！3.需要中标商做什么？需要中标商做什么？ 【建议】【建议】 中标商应中标商应免费免费提供软件升级。（是否可理解为：原提供的提供软件升级。（是否可理解为：原提供的软件是付费的，标的是要求对对“付费软件付费软件”免费免费升级升级） 【案例】【案例】 要求提供水电要求提供水电汽汽消耗指标。消耗指标。 【问题】【问题】 在工矿企业中在工矿企业中“汽汽”主要是指主要是指“水蒸汽水蒸汽”！其它煤气、压缩空气、！其它煤气、压缩空气、氧气等是用氧气等是用“气气”！-要求提供要求提供“汽汽”？还是？还是“气气”？ 【释义】【释义】 “气气 ”： 没有固定形状和体积，能流动散布的物体：气体、没有固定形状和

30、体积，能流动散布的物体：气体、蒸气、氧气、空气等等。蒸气、氧气、空气等等。 “ 汽汽 ”： 液体或固体受热而变成的气体，例如水变成水液体或固体受热而变成的气体，例如水变成水蒸气。蒸气。特指水蒸气特指水蒸气 【建议】【建议】 招标文件中要分清种类。用字准确。招标文件中要分清种类。用字准确。 【案例】【案例】 1.腔体容积200； 腔体深390；宽520；高980 2.最大包装尺寸（L*W*H）：450*286*245。 【问题】【问题】 无计量单位！无计量单位！ 【建议】【建议】 千万不要忘写千万不要忘写 “计量单位计量单位” 哟！哟！ 【案例】【案例】 预埋地桩采用内经内经为32-38mm的金属热镀锌圆管。 【问题】【问题】 内经？ 【正解】【正解】 应为：内径径！ 【案例】【案例】要求投标企业通过要求投标企业通过ISO9000论论证证 【定义】【定义】 论证论证：就是用一个或一些已知为真的判断确定：就是用一个或一些已知为真的判断确定另一个判断的真实性的另一个判断的真实性的思维思维过程。证明中从论过程。证明中从论据到论题的据到论题的推演推演。 认证认证：由可以充分信任的：由可以充分信任的第三方证实第三方证实某一经鉴某