油田工程项目管理中的人工费用概算思

1、油田工程项目管理中的人工费用概算思    摘要：在构建具体的人工费用概算思路时，应对费用的管理模式展开讨论。从而，在费用支付的过程控制基础上，实现人工费用概算的“节约化”导向。为此，应遵循人工费用总概算的执行；人工费用的动态性管理；人工费用的绩效性发放等思路。从而，在整体、动态的前提下，优化油田工程项目管理中的人工费用概算。 关键词：油田工程项目；人工费用；概算；优化 中图分类号：TE34    文献标识码：A    文章编号：1001-828X（2012）01-0111-0

2、1 众所周知，油田工程项目不仅体现为资本密集型特征，还体现为劳动密集性特征。这就意味着，在对工程项目进行前期的资金预算时，须重视对人工费用的概算。由于受到油田工程项目中的人员结构，以及人员数量等因素决定，历来针对人工费用的概算时往往采取“毛算”的方式，在具体的施工过程中又常有追加预算的要求。这一现状便说明两个方面的问题：(1)未能对油田工程项目施工期限进行有效预期；(2)未能充分按照“激励兼容”的原则，进行人工费用的支付。对此，前者较易理解；而后者实则表明：项目负责人在人工费用的管理上，应与人工费用概算间形成统一的目标函数，即：根据成员的岗位职能权重以及真实贡献度，来有的放矢的支付人工费用。

3、由上可知，笔者在构建具体的人工费用概算思路时，还将对费用的管理模式展开讨论。从而，在后者过程控制的基础上，实现人工费用概算的“节约化”导向。 一、油田工程项目人工费用概算面临的挑战 油田工程项目的施工一般是离公司总部较远的野外，这就使得在缺乏有效监督机制的情况下，难以精确、合理的完成对人工费用的前期概算。在此背景下，目前面临着以下几个方面的挑战。 (一)人工费用总额被人为的推高 与其它工程项目预算不同，受到油田工程项目本身的大规模、长周期的影响，针对其的工程预算难以做到十分的精确。为此，在开展人工费用概算时，有关人员可能借助工程施工难度、工程施工强度等原因，推高客观的人工费用总额。根据笔者的调

4、研发现，一般比正常费用总额虚高17%左右。不难想象，对于油田工程项目的特点而言，这一百分比实则增大了公司的成本支出。为此，应对这个挑战便成为“概算思路”构建中的应有之义。 (二)人工费用概算与实施相脱节 静态的考察人工费用的概算，不仅无法准确与现实工程施工状况相适应，还将陷入形而上学的工作作风之中。然而，目前诸多油田工程项目在资金管理中，确实存在着与具体工程实施相脱节的情况。具体表现为：(1)项目承包所导致的费用概算刚性；(2)项目实施前缺乏预算弹性所导致的概算刚性。为此，在“概算思路”的构建中也应解决这个问题。 (三)人工费用要素组成不够清晰 一般而言，油田工程项目管理中的人工费用包括：基本

5、工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费；另外，还存在着人工费差价，即指由于国家政策性调整产生的属于工资性的差价和地区性津贴。然而，在目前的概算中容易将“辅助工资”、 “劳动保护费”给忽略。这不仅是受到公司人工费用概算的习惯使然，还体现了公司在薪酬体制分配上的某种不良倾向。 二、绩效管理导向下对人工费用概算的原则 不可否认，以工资形态支付给成员的属于法律强制性要求；与此同时，涉及到辅助工资、劳动保护费等要素的，则体现为成员劳动力再生产的保障机制。然而，其它津贴类、补贴类则应归属于岗位绩效管理范畴。 为此，人工费用的概算原则便在于： (一)根据工程项目总预算进行人工费用的总概算 不难理

6、解，某项油田工程项目的总预算，是由公司财务部分、业务部分等协商作出的。这就是说，此时的资金预算总额具有很强的合理性，因此也就具备刚性的特质。在此基础上，便进行人工费用的划分。根据笔者的工作实践可得，一般按30%左右来计算。该比例归因于：(1)人工费用要素组成较多；(2)劳动密集型特征使然；(3)绩效管理的内在需要。 (二)根据工程项目岗位职能进行人工费用的分解 以上根据油田工程项目总预算而获得的人工费用总额，避免了单纯估算人工费用所产生的虚高状况。然而，人工费用总额还应在明细表中被反映出来，从而对施工过程中资金控制做指导。为此，根据工程项目岗位职能进行人工费用的分解，便成为原则之二。根据会计原

7、理，可以将人工费用按照“制造成本”、“管理费用”这两大类进行细分。然而，把各自的部分费用发放权让度给施工小组负责人，而不再进一步的细分。 以下将结合目前所面临的诸多挑战，并在原则规定下具体构建人工费用的概算思路。 三、原则规定下人工费用的概算思路 以工程总预算为500万的项目为例，具体构建如下： (一)人工费用总概算的执行 确立人工费用总额占总预算的比例十分必要，这不仅能有效规避人为推高施工成本的发生，还能满足项目目标管理的要求。一般而言，工程项目的上述比例处于2025%的区间，但是笔者考虑到油田工程项目的特征，所以确立为30%左右。并且，在施工过程中根据人员结构和人员数量的调整，可以进行相应

8、的调整。因此，在总额为500万元的工程项目内，人工费用总概算应为150万。 (二)人工费用的动态性管理 人工费用的动态性管理仍属于概算思路中的组成部分，这体现为从工程项目的实施过程中展开概算。具体而言，在人工费用总额一定的前提下，各生产小组应在组长负责制的基础上，建立起严格的考勤、考核机制。这一机制就为“对人工费用支付的过程管理”提供的保障。从而，降低了在原有数量上追加人工费用的概率。 (三)人工费用的绩效性发放 人工费用的概算，往往是在“平均主义”的基础上进行了。如根据占资金预算总额的30%计算，本身就暗含有“平均主义”的假设。然而，在确保概算合理化的要求下，应在费用发放中满足绩效管理的目标

9、。为此，在“人工费用的动态性管理”中，就应根据岗位职责、任务内容合理规定相应的绩效管理标准。最终，保证概算的合理性。 综上所述，以上便构成了油田工程项目的人工费用概算思路。 参考文献： 1地面工程项目管理理论与方法研究J.中国石油大学,2009,1. 2张浩.基于合约事务的工程项目费用管理J.清华大学学报(自然科学版),2005(03). 3王超.浅析对建设项目实施全过程的费用控制J.中国工程咨询,2010(09). 4闫红.浅论加强工程项目费用管理J.科技咨询导报,2007(04).