商丘环境治理可行性研究报告

1、商丘环境治理可行性研究报告商丘环境治理可行性研究报告编制单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司编制单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司可行性研究报告按用途可行性研究报告按用途 ：(1)用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际作方案 (2)用于国家发展和改革委（以前的计委）立项的可行性研究报用于国家发展和改革委（以前的计委）立项的可行性研究报告。告。项目建议书、项目申请报告，该文件是根据中华人民共和国行政许可法和国务院对确需保留的行政审批项目设定行政

2、许可的决定而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。 (3)用于银行贷款的可行性研究报告。用于银行贷款的可行性研究报告。商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等国内银行，若该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金 、工商注册时往往也需要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款的可研，但工商注册的可行性报告不需要编写单

3、位有资格。(4)用于境外投资项目核准的可行性研究报告。用于境外投资项目核准的可行性研究报告。项目申请报告，企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告或项目申请报告、报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告和项目申请报告。 (5)用于企业上市的可行性研究报告。用于企业上市的可行性研究报告。这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。经略智成为多家创业板和中小板企业提供可行性研究报告编写服务（包括已经上市和正准备上市的） ，积累的丰富的编写经验。公司拥有行业内最为丰富的数据库、一流的市场调查

4、和行业分析能力、高素质的复合型人才以及丰富的上市公司可行性研究报告编写经验。(6)用于申请政府资金（发改委资金、科技部资金、农业部资金）用于申请政府资金（发改委资金、科技部资金、农业部资金）的可行性研究报告。的可行性研究报告。这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。目目 录录第一章第一章 总总 论论.41.1 项目名称、地点及主管建设单位.41.2 编制依据.41.3 编制指导思想和编制原则.51.4 编制范围.61.5 项目所在地概况及自然条件.61.6 建设内容.121.7 投资估算.121.8 效益分析.12第二章第二章 项目的目的、意义及必要性项目的目的、意义及必要性.

5、132.1 项目建设的背景.132.2 项目建设的目的和意义.152.3 项目建设的必要性.17第三章第三章 项目建设的基础条件项目建设的基础条件.203.1 项目的前期工作情况.203.2 项目的技术情况.21第四章第四章 项目建设内容和规模项目建设内容和规模.234.1 建设内容.234.2 建设规模.23第五章第五章 项目建设目标项目建设目标.245.1 项目建设的总体目标.245.2 排水管网系统目标.245.3 垃圾收集转运系统目标.255.4 项目考核指标 .26第六章第六章 工艺方案选择工艺方案选择.296.1 排水管道改造工程.296.2垃圾收集及转运设施.41第七章第七章 投

6、资估算与资金筹措投资估算与资金筹措.457.1 项目的投资估算.457.2 资金筹措.47第八章第八章 项目实施及管理计划项目实施及管理计划.498.1 项目的实施.498.2 项目的运营.508.3 建设期限及进度安排.51第九章第九章 综合效益分析综合效益分析.529.1 环境效益.529.2 社会效益.529.3 经济效益.53第十章第十章 结论和建议结论和建议.5410.1 结论.5410.2 建议.55第一章第一章 总总 论论1.11.1 项目名称、地点及主管建设单位项目名称、地点及主管建设单位（1）项目名称: XXX 村环境综合治理可行性研究报告（2）建设地点：XXX 村（3）建设

7、单位：XXX 镇人民政府 1.21.2 编制依据编制依据（1） 国家小康环保行动计划国家环境保护总局 2006.10（7）CB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准（8）CJJ17-2001城市生活垃圾卫生填埋技术规范（9）GB16889-1997生活垃圾填埋污染物控制标准（10）GB3838-2002地面水环境质量标准（11）GB3095-1996环境空气质量标准（12）GB/T14848-1993地下水质量标准（17）中华人民共和国水污染防治法 、 城市污水处理及污染防治对策 （国家建设部、环保局、科技部 2000）1.31.3 编制指导思想和编制原则编制指导思想和编制原则以“三

8、个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕全面建设小康社会的总体目标，坚持以人为本、环保为民，突出农村环境污染防治，以试点示范为先导，切实解决农村环境“脏、乱、差”问题，努力改善农村生活与生产环境，稳步推进社会主义新农村建设，为全面建设小康社会提供环境安全保障。主要的编制原则如下：（1）突出污染防治，完善环保基础设施针对项目区日益严重的环境污染问题，优先解决当地突出的生活垃圾污染、水环境污染等问题。重点保障项目区开展污染防治必需的生活污水处理、生活垃圾收集运输处理与利用等环保基础设施建设。（2）坚持因地制宜的原则根据当地社会经济发展水平和面临的主要环境问题，坚持从实际出发，因地制宜，采取相应的对

9、策和措施。抓好试点示范，以点带面、点面结合，全面推进“行动计划”的实施。（3）坚持科技先行，多方筹措资金针对当地的实际情况，重点选择低成本、高效实用的环保新技术，选择满足要求并适合当地条件、管理简单、运行可靠、节约能耗、运行费用低的工艺方案，建立保障“行动计划”实施的技术支撑体系，1.41.4 编制范围编制范围本可行性研究报告论述了安徽省黟县宏村镇际村污染整治项目建设的必要性，并对拟建项目的目的、意义、主要内容、建设规模、工艺方案选择、项目目标、项目管理和实施进度安排、项目效益、环境影响分析及对策、投资估算和资金筹措等方面进行分析，同时对项目进行了方案设计。1.51.5 项目所在地概况及自然条

10、件项目所在地概况及自然条件1.5.11.5.1 地理位置：地理位置：1.5.21.5.2 自然条件自然条件 1.1.地质、地貌地质、地貌境内峰峦绵延，山高谷深，峰、洞、谷、梁、岭、壑众多，奇石、古木常见，构成了地貌的基本轮廓。中低山。为强烈侵蚀地貌，多在泗溪一片，平均海拔高度 900米，山顶呈圆形或尖形，山坡角度多为 40 度50 度。2.2.气候气候XXX 村属亚热带湿润季风气候区，四季分明，气候温和，雨量充沛，光照充足，年太阳辐射总量 4538.5mJ/m2，年日照数1815.9h，日照率 41%。年平均温度 15.9，无霜期 230 天。常年平均降雨量 1779.9mm 左右，年降水日数

11、 161 天，且年降水量的 75%集中在春夏两季。区域年蒸发量 1226.9mm，相对湿度年平均为 79%。常年主导风向为东南风。3.3.水文水文4.4.生态环境状况生态环境状况1.61.6 建设内容建设内容污染整治项目由以下 3 部分组成：（1）排水管网建设：通过现有管网改造，实行雨污分流，建设独立的雨水及污水收集、排放系统。（2）污水中继提升泵站（污水进入宏村镇污水处理总管）：服务整个村庄，服务人口 1400 人。（3）生活垃圾收集转运设施：建立垃圾收集和转运系统，服务整个村庄，服务人口 1400 人，日处理量 2.5 吨。1.71.7 投资估算投资估算项目总投资 301.5 万元，计划项

12、目法人自筹资金 221.5 万元，申请项目专项资金 80 万元。1.81.8 效益分析效益分析项目的建设是落实国家环境保护总局的国家小康环保行动计划文件精神，是改善项目区生态环境，保障人民身体健康，造福社会的环境保护工程，主要效益是环境效益和社会效益。XXX 村积极开展新农村小康环保行动，新农村小康环保行动示范点，走建设社会主义新农村可持续发展的道路。第二章第二章 项目的目的、意义及必要性项目的目的、意义及必要性2.12.1 项目建设的背景项目建设的背景 近年来，我国在城市环境日益改善的同时，农村环境污染问题却越来越突出。农村环境污染已经严重阻碍农村的社会发展和农民的福利改善。在中央提出的新农

13、村建设 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标的今天， 解决农村环境污染问题应该成为各级政府的当务之急。 当前较为突出的农村环境污染可以归结为以下 3 类: 1.现代化农业生产带来的各类污染 我国人多地少，化肥、农药的施用成为提高土地产出水平的重要途径。按耕地面积计算，化肥使用量达 600 公斤/公顷，远远超过发达国家为防止化肥对土壤和水体造成危害而设置的单位面积施用量安全上限。2.由于小城镇和农村聚居点的规划、基础设施建设和环境管理滞后，造成人居环境污染 随着现代化进程的加快，小城镇和农村聚居点规模迅速扩大。但在“新镇、新村、新房”建设中，规划和配套基础设施建设普遍未能跟上

14、:大部分城镇只重视编制城镇总体建设规划，忽视了与土地、环境、产业发展等规划的有机联系，规划之间缺位或不协调，农村聚居点则缺少规划，使城镇和农村聚居点或者沿公路发展，形成马路和带状集镇，或者与工业区混杂。小城镇和农村聚居点的生活污染物则因为基础设施和管制的缺失一般直接排入周边环境中，造成严重的“脏乱差”现象。尤其值得注意的是，在我国农村现代化进程较快的地区，这种基础设施建设和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高而改善，其对人群健康的威胁正在与日俱增。 3.乡镇企业和集约化养殖场布局不当、治理不够，产生工业污染 农村工业化是中国改革开放 20 年间经济增长的主要推动力，

15、在县域经济发达地区表现得尤为明显。受乡村自然经济的深刻影响，这种工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的反积聚效应的工业化，村村点火、户户冒烟，不仅造成污染治理困难，还导致直接污染的危害。目前，我国乡镇企业废水 COD 和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50以上，而且乡镇企业布局不合理，污染物处理率也明显低于工业污染物平均处理率。 与乡镇企业存在类似污染问题的是，近些年来在人口密集地区尤其发达地区蓬勃发展起来的集约化畜禽养殖。在污染排放强度上并不低于工业企业的集约化养殖场，其污染危害更加严重，不仅会带来地表水的有机污染、富营养化污染、大气的恶臭污染、

16、甚至地下水污染，畜禽粪便中所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。 另外，农村由于污水灌溉和堆置固体废弃物，大量承受了工业污染的转移，导致了土壤的重金属污染以及延伸的食品污染。我国污灌面积由 1978 年的约 4000 平方公里增加到 2003 年的 3 万平方公里，约占全国总灌溉面积的 10。全国因固体废弃物堆存被占用或毁损的农田为 1300 平方公里。 农村环境污染已经给作为弱势产业的农业和弱势群体的农民带来了明显的负面影响:中国农村有近 3 亿人喝不上干净的水，其中超过 60是由于非自然因素导致的饮用水源水质不达标。中国农村人口中与环境污染密切相关的恶性肿瘤死亡率逐步上升，从 1988 年

17、的0.0952上升到 2000 年的 0.1126。对于基本排除在医疗保障制度之外的农民，这是极大的威胁。 2.22.2 项目建设的目的项目建设的目的和意义和意义但由于环保基础设施的缺乏，环保管理能力的欠缺，村民环境意识较差，目前面临的主要环境问题是：由于旅游的发展，大量宾馆及农家乐产生大量的含油废水、生活垃圾和生活污水随意排放，大部分没有得到处理，畜禽粪便等废弃物没有得到综合利用，随意堆放在道路两旁、田边地头、水塘沟渠或直接排放到河渠等水体中。不仅影响了村庄的形象，还影响了村民的身体健康。2.32.3 项目建设的必项目建设的必要性要性2.3.1 项目的建设是治理发展地区农业的需要近年来，随着

18、村镇经济建设的发展，产生的污水量不断增多，由于污水未经处理直接排入水体，已给水体带来严重的污染。2.3.2 项目的建设是满足居民生活的需要XXX 村随着规模扩大，生活污水和垃圾产生量也在不断增多，“污水乱泼、垃圾乱倒、粪土乱堆、柴草乱跺、畜禽乱跑”的习惯尚未改变，严重影响了周围的环境卫生和村民身体健康。为有效地控制生活垃圾及其它生产废弃物对环境的影响，尽量使垃圾处理无害化、资源化，提高村民的生活水平和环境卫生质量，必须建设生活垃圾收集转运设施，根据村庄规模和卫生要求配置一定数量的垃圾筒（箱），及时收集村庄生活区产生的垃圾废物。根据村庄人口规模、清运路程，配置一定数量、规模的垃圾转运工具、中转站

19、。从而较为彻底地解决垃圾的消纳出路问题。2.3.3 项目建设是加快全面建设小康社会的迫切需要 党的十六届三中全会明确提出了落实科学发展观，加快全面建设小康社会的要求。全面建设小康社会，就是以全面、协调、持续的方式，为人民群众创造经济、社会、环境全适性的生活条件。项目建设将完善村镇环保基础设施，净化美化环境，为村民创造了洁净优美、生态健全的工作和生活环境, 促进本地区经济的发展。是落实科学发展观的具体行动。 2.3.4 项目建设是落实国家小康环保行动计划的具体行动党的十六届五中全会提出“要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步推进新农村建设”。国务院关于加强落实科学

20、发展观加强环境保护的决定（国发200539 号），明确要“结合社会主义新农村建设，实施农村小康环保行动计划”。按照党中央、国务院的总体部署，国家环保总局经过认真筹备和组织，编制完成了“国家农村小康环保行动计划”。“行动计划” 紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标，坚持以人为本、环保为民，坚持以土壤污染和畜禽养殖污染防治为重点，强化农村环境综合整治，坚持因地制宜、重点突破，以试点示范为先导，用 15 年左右的时间，基本解决农村“脏、乱、差”问题，有效遏制农村环境污染加剧趋势，改善农村生活与生产环境，建设“清洁水源、清洁家园、清洁田园”的社会主义新农村，为全面建设小康社会提供环境安全保障。XXX 村

21、积极贯彻落实国家环保总局的文件精神，创造条件开展新农村小康环保行动试点工作，希望通过项目的建设改善村民的工作和生活环境，为全县的农村环保工作带来示范作用。第三章第三章 项目建设的基础条件项目建设的基础条件3.13.1 项目的前期工作情况项目的前期工作情况（1）项目立项及可行性研究报告的编制本项目已经完成项目的立项， 目前，正在进行可行性研究报告的编制，将进一步上报有关部门进行审核、论证、评估。（2）设计委托可行性研究报告获批后,将按照定点及规划设计条件通知书要求，本着公开、公平、公正的原则，择优选择设计单位进行初步方案设计。（3）初步设计论证报批初步方案做好后，组织有关人员进行论证审定后报建管

22、部门审批，并按建管部门要求征求消防、市政、环保等行业主管部门的审查意见。 （4）申办建设工程规划许可证将建管部门及各行业部门审查意见通知设计单位调整、修改方案后照图申办、报批建设工程规划许可证。 （5）招投标规划许可证批准后，通知设计单位做施工图，并根据工程要求编写招标文件。按照安徽省招投标管理办法进行招投标，择优选择施工单位。揭标后通知中标单位，双方签订施工合同。 3.23.2 项目的技术情况项目的技术情况 目前，小城镇污水处理、生活垃圾处理等技术已有成熟的应用和经验，本可研将依据国家环保厅发布的鼓励发展的环境保护技术，根据宏村镇际村的具体情况，因地制宜，选择适合当地条件的工艺方案和治理技术

23、。污水处理管网铺设：坚持因地制宜原则。根据际村区域西北高、东南低的地势，污水管道主干管埋设在际村街，由北向南最终通过中途提升泵站进入污水处理厂。 污水处理系统：污水进入宏村镇污水处理总管道。 垃圾收集和转运设施：按照“定点存放、统一收集、定时清理、集中处置”的模式进行规划。采用“村收集镇集中县处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式。第四章第四章 项目建设内容项目建设内容和规模和规模4.14.1 建设内容建设内容表 4-1 项目建设内容一览表序号序号项目分类项目分类主要内容主要内容1排水管道整修通过现有管道改造，完善污水收集、排放系统。2污水提升泵站建设一座污水提升泵站，将XXX村居民生活污水纳入X

24、XX镇的污水主管网。3垃圾收集转运设施服务整个村庄，服务人口 1400 人。建立垃圾收集和转运系统。4.24.2 建设规模建设规模表 4-2 项目建设规模一览表序号序号项目内容项目内容单位单位建设规模建设规模1排水管道改造米35002检查井座1103污水处理提升泵站米3/天20004垃圾收集转运设施吨/天2.5第五章第五章 项目建设目标项目建设目标5.15.1 项目建设的总体目标项目建设的总体目标本项目实施是为了贯彻落实国家环境保护总局国家农村小康环保行动计划文件精神，围绕 XXX 村社会主义新农村建设，针对XXX 村面临的主要问题，有效控制农村环境污染，妥善处理村镇生活垃圾和污水，积极发展生

25、态农业，改善农村生产与生活环境，切实解决农村“脏、乱、差”的问题，大力弘扬生态文明，通过倡导新的生产与生活方式，引导当地农民群众走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加速推进农村全面建设小康社会的进程，为全面建设小康社会提供环境安全保障。将宏 XXX 村建设为 XXX 省生态示范村。5.25.2 排水管网系统目标排水管网系统目标村内已建污水管道，但没有形成合理、完善的污水收集系统。为了确保服务范围内污水得到有效收集及处理，必须在现有污水管道的基础上建立完善的污水收集系统。本工程在污水处理站建设的同时需要完成污水系统管网的建设。XXX 村区域为非古民居保护区，根据现状及规划建设条件，可

26、按常规方案收集镇区污水，即:按照规划路网结合现状情况敷设重力流污水管网，将水墨 XXX 村等按分流制建设的新区的污水收集经中途提升泵站输送至污水处理厂，对于尚未改造的老居住区，有条件的将其原有渗坑改造、污水接入管网，暂时无法改造的，也为其留有接管条件，以方便其尽快排污至城镇污水系统。5.35.3 垃圾收集垃圾收集转运系统目标转运系统目标通过垃圾收集和转运系统的建设，XXX 村的居民生活垃圾将得到合理处置，居民的生活环境将有极大的改善，村庄的整体形象将有根本改变，符合生态村的指标要求。5.45.4 项目考核指标项目考核指标XXX 村通过开展社会主义新农村小康环保行动，解决村内目前面临的主要环境问

27、题，生活污水得到治理，生活垃圾合理处置，村容村貌将会得到较大的改观，基本解决农村“脏、乱、差”问题，农村生活与生产环境得到切实改善，村民的生活条件和环境意识将有较大的提高，最终实现安徽生态村的各项指标。表 5-1 生态村考核指标考核内容序号考核指标指标值1农民人均纯收入高于地方（县、市、区）平均水平 15%2农村生活饮用水卫生合格率90%3人口自然增长率符合国家政策要求农村社会经济发展4清洁能源普及率80%5改水改厕改圈普及率90%6生活垃圾集中处置率70%7农作物秸杆综合利用率85%8农药使用强度3kg/hm2农村环境质量9化肥使用强度280kg/hm210农用地膜回收率45%指标解释：1、

28、农民人均纯收入。指农村居民家庭总收入中，扣除从事生产和非生产经营费用支出、缴纳税款和上交承包集体任务金额以后剩余的，可直接用于进行生产性、非生产性建设投资、生活消费和积蓄的那一部分收入。它是反映农民家庭实际收入水平的综合性的主要指标。农民家庭纯收入、既包括从事生产性和非生产性的经营收入，又包括取自在外人口寄回带回和国家财政救济、各种补贴等非经营性收入：既包括货币收入，又包括自产自用的实物收入。但不包括向银行、信用社和向亲友借款等属于借贷性的收入。2、农村生活饮用水卫生合格率。指行政村辖区内居民饮用水水质符合国家农村实施生活饮用水卫生标准准则的程度。3、清洁能源普及率。清洁能源指消耗后不产生或很

29、少产生污染物的可再生能源，主要指水能、太阳能、生物质能（沼气） 、风能、地热能、液化气能等。计算公式： 农村清洁能源普及率=使用清洁能源的户数/全村农户总数4、农作物秸秆综合利用率。指全年作物秸秆综合利用量占当年作物秸秆产生总量的比率。秸秆综合利用包括粉碎还田、速腐还田、过腹还田、用作燃料、秸秆气化、建材原料、食用菌生产、编织材料等。露天燃烧、田头堆放或暂存等，不作为综合利用计算。5、改水改厕改圈普及率，指实施改水改厕改圈并通过有关部门验收的农户占全村农户总数的比例。6、生活垃圾集中处置率。生活垃圾集中处置指村庄内生活垃圾不随意乱倒，集中堆放到指定的地点，之后交由有关卫生部门处理或自行进行无害

30、化处理（无害化处理指卫生填埋、焚烧、制造沼气和堆肥） 。计算公式生活垃圾集中处置率=送到指定地点集中堆放的垃圾量/全村垃圾实际产生量7、农药施用强度。指经折纯后的单位面积化学农药施用量，计算公式：农药施用强度=全村化学农药施用总量（折纯量）/全村耕地总面积 8、化肥施用强度。指实际用于农业生产的化肥数量（包括氮肥、磷肥、钾肥和复合肥）与耕地总面积之比。化肥施用量要求按折纯量计算。折纯量是指把氮肥、磷肥、钾肥分别按含氮、含五氧化二磷、含氧化钾的成份进行折算后的数量。复合肥按其所含主要成分折算。第六章第六章 工艺方案选择工艺方案选择6.16.1 排水管道改造工程排水管道改造工程6.1.16.1.1

31、 管网布置原则管网布置原则管网布置时，主要本着以下原则进行：（1）保护水质，力求通过工程措施，控制水污染；（2）根据宏村镇的总体规划及排水规划要求，充分考虑其地貌条件，力求做到技术方案上可行、经济合理；（3）合理确定污水干管的位置，使污染控制效果良好；（4）结合地形特点布置管道和泵站，尽量减小管道埋深和提升泵站的数量及规模。（5）管道的覆土深度应首先考虑满足服务范围内的收水要求以及相互间的衔接，并考虑为其它市政管线予留适当的竖向空间。 （6）污水管道尽量采用重力流形式，避免提升，且尽量减少与河道、铁路及各种地下构筑物交叉，并充分考虑地质条件的影响。 （7）排水体制为雨污分流制。 6.1.26.

32、1.2 污水管道布置污水管道布置根据XXX村区域西北高、东南低的地势，污水管道主干管埋设在际村街，由北向南最终通过中途提升泵站进入县城污水处理厂。考虑XXX镇域的污水收集，在相应的道路预留支管，其高程需满足XXX镇域所有污水自流排入的要求。管网布置详见附图。6.1.36.1.3 污水管道的计算及设计标准确定污水管道的计算及设计标准确定目前污水管道的水力计算仍有用均匀流公式。常用的公式为： 流量公式：Q=WV 流速公式：V=R i /n 式中： Q：流量 W：过水断面面积() V：流速 R：水力半径i：水力坡降 n：粗糙系数 混凝土管和钢筋混凝土管的粗糙系数 n 取 0.014 a设计流速 如果

33、污水在长时间内低速流淌，固体杂物就会在管内沉积，这样不仅会减少过流断面，还会对管道造成腐蚀。因此污水管道设计时应使污水流速大于最小不淤流速。设计污水管道坡度是确保在半满流的情况下最低流速不小于 0.6m/s。虽然建设坡度大的管道费用比维护相对坡度缓和的管道费用要高，为便于管理设计中采用稍大的具有自清流速的坡度。为了防止管道不因流速过快而受冲刷造成管道损坏，管道最大平均设计流速控制在 2.53.0m/s。 b设计坡度 XXX地势较为复杂，根据实际地形情况分平坦区和非平坦区进行分别设计，对于地形平坦区，如果设计管道坡度较大，虽然可以减小管径，埋深、挖方量增加使其并非经济。经比较，管道的经济坡度在I

34、=(0.53)之间；对于地形高差较大区，如果设计管道坡度较大，虽然可以减小管径及埋深、方便施工，但坡度过大同样流量下的流速必然增大，流速过大易造成管道损坏，相应增加了管道的日常维护费用，对于这样的地区管道坡度在选择时根据管道的最大流速来确定管道坡度，局部不满足区，考虑采用跌水等措施来解决流速过大问题。 c c管道设计埋深 本设计管顶最小覆土深度，以保证管道承受一定的外部荷载，并处于冰冻线以下为原则。在车行道下，一般不宜小于 0.7m。为了避让现有或待建的供水管、煤气管和电缆，同时考虑支管接入，一般将污水管道的覆土深度至少为 1.00 m。管道也不宜埋深太深，因为埋得越深，建设成本相应就越高，同

35、时运行和维护成本也就越高。一般埋深 7.5 m 以内是可以接受的。如果埋深超过了 7.5 m，可以考虑建造提升泵站。6.1.46.1.4 污水管道工程量污水管道工程量根据近期管网工程的服务范围，污水管网工程量情况见下表：XXX 镇污水工程污水管道工程量表镇污水工程污水管道工程量表管道性质材料管径（mm）数量（单位：m）d3002000自流管道PE 管d400600钢筋混凝土管d800500检查井800110 座压力管道 钢管DN100400合计35006.1.56.1.5 管材管材选用选用污水管道的管材选择应从工程的规模、重要性、管径及工压的要求、工程地质、地形、外荷载状况、工程的工期要求、资

36、金的控制等方面进行综合分析比较后确定。一般而言，混凝土和钢筋混凝土管、PE排水管、UPVC排水管都是普遍采用的管材。顶管施工采用的钢筋混凝土管，按管道强度等级分为II级、III级；按接口方式分为企口管、钢承口管、双承口管。管道生产质量由国标顶进施工法用钢筋混凝土排水管GB/T118361999控制；施工质量由国家标准设计混凝土排水管道基础及接口04S516控制。PE和UPVC排水管是国内近年来启用的新型管材，管道生产分别执行国标埋地排水用硬聚氯乙烯（PVC-U）双壁波纹管材GB/T18477-2001、埋地用聚乙烯（PE）结构壁管道系统第一部分：聚乙烯双壁波纹管GB/T19472.1-2004

37、、国家建设行业标准高密度聚乙烯缠绕结构壁管材CJ/T165-2002；管道按钢环度分级分别是S0/S1/S2/S3四级、SN2/SN4/SN6.3/SN8/SN12.5SN16六级、SN0.5/SN1/SN2/SN4/SN6.3SN8SN16七级；施工质量由中国工程建设标准化协会标准埋地硬聚氯乙烯排水管道工程技术规程CECS122:2001、埋地聚乙烯排水管管道工程技术规程CECS164:2004控制。PE和UPVC排水管特点是：具有较为优良的耐腐蚀性，使用寿命较长；管道内壁光滑，摩阻系数低，具有很好的耐磨性；重量轻，运输便捷，管道接口一般采用电熔和热熔焊接，安装快捷方便，闭水性能好，承内压标

38、准较高。但由于其材料性质所限，承受外压荷载能力较差，尤其是管径越大，其承受外压荷载能力约较之钢筋混凝土管为低、管材价格较之钢筋混凝土管为高。故大管径、大埋深的条件下，开槽法施工中钢筋混凝土管仍处于优势。由于本次排水管管径均小于等于400mm，根据综合比较后确定，排水管材采用PE管。顶管法施工的采用钢筋混凝土管，F型钢承口、胶圈接口。6.1.66.1.6 施工方法施工方法大部份污水管可按开挖施工考虑；部分管道埋深较大，超过6米左右，开挖施工不便，可采用顶管施工；另外，管道穿越国道、河沟等局部地段也采用顶管法施工。（1）开槽法开槽法是排水管道施工采用的方法之一。是在管线位置上开挖沟槽，然后进行管基

39、础制做、下管、稳管、接口、闭水试验、质量检查与验收等施工项目。根据每条管线的具体情况选择是否采用开槽法，如管道埋深、管径大小、地质情况、拆迁或破路情况、现况地下管线的分布情况等等。沟槽开挖采用机械开挖或人工开挖，挖出的土暂时堆在沟边以备回填，余土外运处置。正确选择沟槽断面可以为管道施工创造便利条件和保证施工安全。沟槽底部的开槽宽度可按下式确定：B=D1+2（b1+b2+b3）其中：B沟槽底宽（mm）D1管道结构的外缘宽度（mm）b1管道一侧的工作面宽度（mm）b2管道一侧的支撑宽度（mm），一般可取150200mm。b3现场浇筑混凝土或钢筋混凝土管道一侧模板的厚度（mm）。沟槽开挖应合理组织。

40、采用何种开挖方式应根据沟槽的断面形式、地下管线的复杂程度、土质坚硬程度、工作量和施工场地的大小以及机械配备、劳动力等条件确定。沟槽应分段开挖，并合理确定开挖顺序和分层开挖深度。应由底向高处进行，当接近地下水时，先开挖最低处土方，以便在最低处排水。机械开挖要严格控制高程，为防止超挖和扰动槽底面，槽底应预留20-30cm厚的土层暂时不挖，待铺管前用人工清理挖至标高，并同时修整槽底。沟槽开挖需要井点降水时，应提前打设井点抽水，将地下水位稳定在槽底以下0.5m时方可开挖，以免产生挖土速度过快，因土层含水量过大支撑困难，不能及时支护导致塌方危险。沟槽开挖需要支撑时，挖土应与支撑相互配合。机械挖土后及时支

41、撑，以免槽壁失稳导致坍塌。人工开挖时施工人员不应分布过密，以间隔5m为宜，在开挖过程中和敞沟期间应保持沟壁完整防止坍塌，必要时支撑保护。在街道、厂区、居民区及公路上开挖沟槽，无论工程大小，应在沟槽两端设立安全设施和警告标志，如护栏、路障及危险旗，路口处应设交通疏导人员，夜间应悬挂红色警示灯。（2）顶管施工顶管法是管道不开槽施工的方法之一，排水管道施工经常采用。采用这一方法不需要在地面全线开挖，在工作坑内进行暗挖即可在地下铺设排水管道。适用于交通繁忙、人口密集、地面建筑物众多、现况地下管线复杂、穿越铁路、河道等工程场所，以减少对交通、市民正常生活的干扰，减少房屋拆迁等。在铺设管道之前，首先在管线

42、一端建造工作井。然后按照设计管线的位置和坡度，在工作坑底修筑基础，基础上设置导轨，管道放在导轨上用顶镐机顶进。管道最前端安装工具管，顶镐机顶进时管道以工具管开路，进入工具管的泥土不断被挖掘排出管外。当顶镐机达到最大行程后缩回，放入顶铁，顶镐机继续工作。一节管道顶完后再放入另外一节，如此循环施工直至顶完全程。相邻工作井的设置根据要采用的顶进长度L确定。按照顶进距离的长短可分为中短距离（L300m）、长距离（300mL1000m）和超长距离顶管（L1000m）。一般顶管长度L=300m左右采用中继间。为减少管壁和土体之间的摩擦力，可以使用触变泥浆。在管壁外压注触变泥浆，形成一定厚度的泥浆套，利用触

43、变泥浆的支撑作用不使土体坍塌，利用触变泥浆的润滑作用减少管壁与土体的摩擦力。（3）下管开槽法施工中需要下管。下管方法分机械下管和人工下管，需要根据现场情况选择。机械下管采用汽车式起重机、履带式起重机、下管机或其它起重机械进行。下管时，起重机沿沟槽开行，当沟槽两侧堆土时，其一侧堆土与槽边应留有足够的距离，以便起重机开行。起重机距沟边至少1米，保证槽壁不坍塌；缺乏机械或施工现场狭窄，机械不能到达沟边或不能沿沟槽开行时，采用人工下管。人工下管方法很多，常用的是人工立管压绳下管。实际施工中有条件的可采用机械下管，位于道路狭窄街道上的支线根据情况采用人工下管。（4）基础开槽法施工的管道基础可分为混凝土管

44、基（座）及砂石基础。混凝土管基做法是在管道铺设前需浇筑管基，稳管后浇筑管座。按管座包角分有900、1350、1800几种，也可按照设计的具体要求制做。（5）检查井检查井分砖砌检查井和钢筋混凝土检查井。一般采用砖砌检查井。采用的砖应符合GB510185中的规定；砌体不得有竖向通缝，必须为上、下错缝，内外搭接。管道端头井壁须发璇加固；砌筑井内踏步时，应随砌随安装，位置准确；砌筑检查井的预留支线时，应随砌随安，预留管的直径、方向、高程应符合设计要求，管与井壁衔接处应严密不得漏水。施工完成后，预留支线端头应用砖砌堵并用水泥砂浆抹面，达到严密不漏水。井盖的高程在现况路面时应与现况路面平齐，在规划路面时应

45、与规划路面平齐，在绿地内应高出地面20cm。6.1.66.1.6 提升泵站提升泵站为控制管道埋深及穿越沟、渠需要，需建设污水提升泵站。主要构筑物和设备如下：1构（建）筑物a粗格栅设计流量：Qmax=20m3/h类 型：地下钢筋砼结构，直壁平行渠道栅 渠 数：1条b泵房设计流量：Qmax=20m3/h类 型：半地下泵站 地下钢筋砼结构、地上框架结构泵房与粗格栅间合建。c.变配电间：3m3m，框架结构。d.管理用房：3m3m，框架结构。2主要设备a设备类型：回转式格栅除污机b潜污泵设备类型：可提升、无堵塞式设备数量：3台（2用1备）主要设计参数：流量Q=64m3/h 扬程：H=28m 3台6.26

46、.2垃圾收集及转运设施垃圾收集及转运设施XXX 村人口 1400 人，按生活垃圾人均产量 1.5 公斤计算，XXX村每天生活垃圾产生量约为 2.5 吨，生活垃圾的成分主要是厨房废弃物（剩菜、煤灰、蛋壳、废弃的食品）以及废塑料、废纸、碎玻璃、废纤维、废电池以及其他废弃的生活用品等，组成十分复杂。长期以来，垃圾露天堆放，腐烂发臭，灰尘、病虫卵随风传播。同时由于有机物分解和雨水淋溶，也会使某些微生物和有害化学物质渗入地下，污染地下水，未经任何处理的垃圾直接输入农田，会造成农田土壤污染和肥力下降。通过对现状调查分析，目前 XXX 镇环卫系统存在着如下问题：1、环境卫生设施、设备配置严重不足。 （1）X

47、XX 镇内现状只有镇区内配套环境卫生设施，设施却严重不足，而居委会、中心村与基层村根本就没有环境卫生设施。镇域内没有一个完整合理的环境卫生体系。 （2）垃圾转运站数量不足，设备陈旧，现有规模满足不了当前的使用要求。XXX 镇只有镇区内的垃圾转运站只有一处，设施简易陈旧，不能满足现在发展需要。为彻底改变目前状况，必须按照“定点存放、统一收集、定时清理、集中处置”的模式进行规划。采用“村收集镇集中县处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式。6.2.16.2.1 垃圾收集及转运工艺流程垃圾收集及转运工艺流程XXX 村设立环卫队，负责对全村的垃圾进行收集及转运工作。垃圾收集及转运工艺流程村民垃圾-垃圾池-人

48、力车-垃圾箱房-垃圾车-转运-区垃圾场统一处理。根据 XXX 村的村民居住点分布及人口的数量，配备垃圾桶，按照 50 米的间距设置 1 个垃圾桶的标准进行配备，平时居民将垃圾丢至垃圾桶内，由环卫人员定时收集垃圾，运送至村内的垃圾厢房，再由垃圾转运车每天送至宏村镇垃圾填埋场统一处理。6.2.26.2.2 垃圾收集及转运设施垃圾收集及转运设施表 6-5 垃圾收集及转运设施配置表名称规格单位数量垃圾池2m3个7人力收集车1m3辆6垃圾箱房3m2座1垃圾转运车3t辆16.2.36.2.3 垃圾箱房的管理措施垃圾箱房的管理措施由于垃圾箱房作为一种收集设施，在使用中存在垃圾散落、污染环境的问题，收集作业时

49、车辆产生的噪声、影响居民的问题，管理、保洁不及时，影响景观的问题，针对这些问题，必须采取以下措施：a.落实专职管理人员，明确责任和服务内容，并加强监督和检查。b.配备用电、用水设施，加强清洗、保洁工作。c.收集车文明作业、减少噪声，作业后清扫场地，减少对环境的影响。d.加强对居民环境保护的宣传力度，做到垃圾入桶，切勿随地乱扔，以改善周围的环境。通过以上措施，将彻底改变宏村镇际村“垃圾围村”的面貌，解决宏村镇际村长期以来垃圾出路问题。第七章第七章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措7.17.1 项目的投资估算项目的投资估算项目总投资 301.5 万元，其中建设投资 281.5 万元，铺底流动资

50、金 20.0 万元。1、建设投资（详见表 7-1）设备及其它购置参照供应商报价，并考虑必要的运杂费。建筑工程参照当地类似工程扩大指标，并根据本工程特点估列。项目建设投资 281.5 万元，其中建筑工程 133.2 万元，设备及其它购置以及安装工程费 115.3 万元，其他费用 18.6 元，预备费13.4 万元。其它费用主要包括：（1）其他资产包括培训费，计 3 万元。（2）建设单位管理费按第一部分费用的 0.9%计。（3）工程监理费按第一部分费用的 1.0%计。（4）试车费按设备费的 0.5%计。（5）预备费基本预备费按第一、二部分费用的 5%计算。2、流动资金本项目估算正常年需流动资金 2

51、0 万元。总投资估算表总投资估算表表 7-1 人民币：万元工程名称；XXX村污染整治项目序号 工程或费用名称建筑工程设备及其他购置安装工程合计第一部分；工程费用一污水管道工程1构筑物1.1集水池（150m3）18.0018.001.2提升泵房（18m2）5.505.502设备002.1机械格栅（1 套）05.800.607.402.2提升泵（2 台）01.500.301.802.3PEd300(2000m)40.0035.004.4079.402.4PEd400(600m)12.0012.001.2025.202.5混凝土 d800(500m)11.008.000.6019.602.6钢管 D

52、N100(400m)8.003.800.5012.302.7检查井 800（110 座）13.203.300.3016.802.8其他辅助材料025.002.0027.002.9电气02.000.202.20污水管道工程小计107.796.4010.10215.2二垃圾收集及转运设施1垃圾池（7 个）10.510.502人力垃圾车（1 辆）00.80.8 3垃圾箱房（1 座）15.0 15.0 4垃圾运输车（1 辆）08.0 8.0 垃圾收集及转运设施费用小计25.58.834.3第一部分费用小计105.20249.5第二部分：其他工程及费用1建设单位管理费1.902试车费0.5 3培训费3.

53、0 4勘察设计费8.0 5工程监理费2.2 6前期工作费用3.0 第二部分费用合计18.60第一、二部分费用合计268.1三预备费基本预备费13.4 四建设投资281.5五铺底流动资金20.0总投资301.507.27.2 资金筹措资金筹措1、资金筹措方案项目总投资 301.5 万元，计划项目法人自筹资金 221.5 万元，申请项目专项资金 80 万元。2、项目资金使用计划项目投资计划如下表：资 金 投 向单 位金 额污水管道工程万元215.2垃圾收集-转运工程万元34.3其它费用万元18.60预备费万元13.4铺底流动资金万元20.0总投资合计万元301.5第八章第八章 项目实施及管理计划项

54、目实施及管理计划8.18.1 项目的实施项目的实施8.1.18.1.1 项目实施的原则与步骤项目实施的原则与步骤本工程项目的实施首先应符合国内基本建设项目的审批程序。确定专门机构作为项目的执行单位，负责项目实施的组织协调和管理工作。由 XXX 镇政府委派或指定专人担任项目实施负责人，作为项目的法人及用户代表。项目的设计、供货、施工安装等履行单位应与项目执行单位履行必要的法律手续，违约责任应按国家的有关法律法规执行。项目执行单位应与项目履行单位协商制定项目实施计划表，并在履行前通知有关各方。项目执行单位应为履行单位开展工作创造有利条件，项目履行单位应服从项目执行单位的指挥和调度。8.1.28.1

55、.2 项目建设的管理机构项目建设的管理机构根据项目的性质，项目建设由宏村镇政府负责管理，其下应设五个职能部门：行政管理：负责日常行政工作以及与项目履行单位的接待、联络等工作。计划财务：负责项目的财务计划和实施计划，安排与项目履行单位办理合同协作与手续，以及资金使用安排及收支手续。技术管理：负责项目的技术文件、技术档案的管理工作、主持设计图纸的会审、处理有关技术问题、组织技术交流，组织职工的专业培训、技术考核等工作。施工管理：负责项目的土建施工、设备安装的协调与指挥、施工进度与计划的安排，施工质量与施工安全监督检查及工程的验收工作。8.1.38.1.3 项目建设过程监督控制项目建设过程监督控制为

56、确保项目建设按期完成，并实现较高的质量，本项目将按国家要求聘请专业的监理公司进行全过程监控。8.1.48.1.4 施工单位的选择施工单位的选择按公开、公平的市场竞争原则，本项目将采用公开招标方式选择施工单位。施工单位必须具有资信好、实力强、经验丰富等优点，同时施工过程要实行项目经理负责制。8.28.2 项目的运营项目的运营8.28.21 1 管理机构组织管理机构组织项目运营管理的宗旨是抵御或避免项目运行过程中的风险，提高市场项目应变能力和加大市场竞争力度。本项目建成后的污水处理站、环卫队，将成为日常运行管理机构，由宏村镇政府统一管理。8.38.3 建设期限及进度安排建设期限及进度安排为了保证项目的实施，应逐项编制项目实施计划，监控项目实施进度，做到技术准备、土建施工、设备订货、安装调试等各项工作协调一致，按计划进行。与此同时加强新职工和新设备操作工的专业技术和操作培训，使他们尽快掌握设备生产性能及操作技术。该项目计划总工期为 23 年。第九章第九章 综合效益分析综合效益分析9.19.1