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文档简介

1、珠海市新能源汽车产业进展专项资金治理暂行方法一、总那么第一条为贯彻落实广东省汽车产业调整和振兴计划、广东省电动汽车进展行动打算和珠海市新能源汽车产业进展计划(2020-2020年),充分发挥珠海市新能源汽车产业进展专项资金(以下简称“专项资金”)的作用,提高资金利用效益,加速我市新能源汽车产业进展,特制定本方法。第二条专项资金是指专门用于支持新能源汽车产业进展的市财政资金。自202()年起,每一年从珠海市战略性新兴产业进展专项资金中切块安排2000万元市财政资金,暂定5年。第三条专项资金的治理和利用应遵守有关法律、行政法规和规章制度,遵循公布透明、择优支持、专款专用、增强监督的原那么。第四条本

2、方法所称新能源汽车要紧指纯电动汽车、插电式混合动力汽车、天然气公交客车。第五条市进展改革局牵头会同市科工贸信局、市交通运输局、市财政局负责专项资金的监督、治理和利用。二、资金利用范围第六条专项资金重点支稳重大生产、研发及产业化、公共平台、示范应用项目:(-)重大生产类。要紧支持投资大、带动力强的新能源汽车整车制造与关键零部件重大生产项目。(-)研发及产业化类。要紧支持新能源汽车关键技术和产品的研发及产业化项目。(三)公共平台类。要紧支持新能源汽车共性技术研发效劳平台和公共检测平台建设项目。(四)示范应用类。要紧支持本市公交企业及经营市内客运专线的其他客运企业开展天然气公交客车、纯电动公交客车示

3、范应用。对取得国家、省支持的项目,专项资金给予适当配套支持。第七条专项资金支持方式为贷款贴息、无偿补助。(-)对重大生产类、研发及产业化类、公共平台类项目的支持额度为100-300万元。项目的支持方式为贷款贴息或无偿补助。(-)对新能源公交客车示范应用项目的支持方式为无偿补助,补助标准为:1 .纯电动公交客车:1()米以上(含10米)且动力电池组能量不低于15万千瓦时,购车补助金额最高每辆不超过55万元(不含国家、省补助)。2 .天然气公交客车:10米以上(含10米),购车补助金额最高每辆不超过5万元。三、项目申报及评审第八条申请专项资金必需符合以下条件:(-)重大生产类、研发及产业化类、公共

4、平台类项目:1 .项目承担单位为珠海市内注册的企业,或企业与企业、高校、科研机构的联合体;其中公共平台类项目的承担单位为企业、高校、科研机构或其联合体。项目实施地必需在珠海市内。2 .项目总投资不低于3000万元,项目累计投资不低于1000万元,申请单位自筹资金不低于总投资的50%。3 .项目具有创新驱动和产业带动能力,符合中长期产业进展和技术进步方向,拥有新能源汽车产业核心技术或处于产业链关键环节,能够填补国内空白、替代入口或冲破国外专利和技术封锁,能够获取自主知识产权并实现产业化;项目实施能够带动形成相应的产业集聚,完善产业链配套,做大做强产业集群。4 .项目承担单位具有良好的生产条件、先

5、进的生产及研发设备,拥有专业研发团队。(-)示范应用类项目:1 .项目承担单位为珠海市公交企业及经营市内客运专线的其他客运企业。2 .新能源公交客车系从珠海市内注册的整车生产企业(含与原厂联合改装、总装的汽车企业)(以下简称“整车生产企业)采购。专项资金直接补助示范应用单位。整车生产企业应免费为购车企业维修人员、车检人员、驾驶人员和相关治理人员提供培训效劳。3 .整车生产企业财务治理制度健全,会计信誉和纳税信誉良好;在珠海市内设有两个以上销售网点,其中市区、西区至少各有一个,且每个销售网点应急维修设备配备齐全,并拥有5名以上具有新能源汽车维修上岗证的技术人员。4 .采购的新能源公交客车必需纳入

6、节能与新能源汽车示范推行应用工程推荐车型目录,所有车型必需符合汽车产业技术进步和技术改造方向(2020年)。其中,纯电动公交客车整车生产企业需对动力电池等关键零部件必需提供不低于3年或15万千米(以先达到其中一个条件为准)的质保期限;天然气公交客车整车生产企业需对整车提供不低于1年的质保期限。第九条项目的申报与审批。(-)重大生产类、研发及产业化类、公共平台类项目:1 .市进展改革局发布年度项目申报指南,对项目申报的领域、条件、期限与程序等提出具体要求。各区、经济功能区进展改革部门组织属地企业依照年度项目申报指南要求进行申报。2 .市进展改革局牵头会同市科工贸信局、财政局成立竞争性评审小组,组

7、织项目竞争性评审工作。竞争性评审小组成员共9名,包括市进展改革局、科工贸信局、财政局各1名,和新能源汽车技术专家、产业经济专家、工程咨询专家和财务专家6名,其中新能源汽车技术专家很多于3名。竞争性评审工作共有书面评审、公布答辩、实地考察三个时期。3 .评审结果经珠海市新能源汽车产业进展联席会议审核确认后,由市进展改革局在媒体及市进展改革局网站上进行公示,公示时刻为7个工作日。4 .公示终止后,拟扶持项目由市进展改革局、科工贸信局、财政局联合上报市政府审批同意后联合发文确认。具体竞争性评审方法由市进展改革局牵头会同市科工贸信局、财政局另行制定。(-)示范应用类项目:1 .项目补助按季度结算,示范

8、应用单位应在每季度开始后五个工作日内向市进展改革局提出上季度补助申请。市进展改革局牵头会同市科工贸信局、交通运输局审核后,向市财政局出具拨款意见。市财政局复核并报市政府审批后,将资金拨付示范应用单位。2 .示范应用单位必需提交以下申请材料:(1)补助申请报告;(2)与生产企业签定的购销合一样有关凭证;(3)车辆购进发票等有关凭证;(4)第三方检测机构出具的检测报告;(5)所购买公交车纳入节能与新能源汽车示范推行应用工程推荐车型目录及符合汽车产业技术进步和技术改造方向(2020年)的有关凭证;(6)其他需要提供的材料。四、项目实施第十条项目实施工作由项目承担单位负责,市进展改革局牵头会同市科工贸

9、信局、交通运输局、财政局进行催促、指导与和谐。第十一条项目承担单位必需于每一年1月31日前向市进展改革局、财政局提交上年度项目进展报告。年度报告将作为以后年度申报项目资格审查的重要依据。报告内容应包括资金到位情形、昔时完成投资、累计完成投资、项目进度,和存在问题和解决问题的方法等。第十二条项目形成的功效归项目承担方所有。项目完成后,项目承担单位应及时总结和申请验收。所取得的技术功效应以适当方式向社会发布,并第一在珠海市实现产业化或推行应用。特殊项目功效的治理按国家、省和市的有关规定执行。第十三条项目投资规模调整累计达到总投资的10%及其以上,技术方案重大转变,或项目承担单位变更的项目,项目承担

10、单位应及时提出调整方案,并按调整情形报市进展改革局、财政局批准。第十四条项目因不可抗因素致使技术、市场、建设条件等发生转变,无法继续实施或失败的,项目承担单位须及时向市进展改革局、财政局报告申请终止项目。第十五条关于擅自不按项目批准的建设方案组织实施,或因其他违规行为,经市进展改革局、财政局审核后可做出撤项决定,并全额追回市级财政投资。五、项目验收第十六条市进展改革局牵头会同市科工贸信局、财政局组织实施重大生产类、研发及产业化类、公共平台类项目验下班作,牵头会同市科工贸信局、交通运输局、财政局、组织实施示范应用类项目验下班作。项目验收必需有专家组验收意见。第十七条项目申请验收必须具有以下条件:

11、(-)重大生产类、研发及产业化类、公共平台类项目已按经批准后的项目建设方案完成项目建设内容,并达到预定的生产(效劳)能力;示范应用类项目已完成预定的示范规模。(-)项目建设文件、图纸、资料、档案齐全。(三)已按国家财务制度与有关规定由第三方中介机构进行审计报表与报告,对项目已进行完工财务决算,且账面清楚、账务相符、手续齐全、治理完善。第十八条项目验收以项目申报材料、项目投资打算、项目资金利用打算、项目调整批准文件等作为大体依据,并对项目所取得的科技功效、应用成效和对经济社会的阻碍、知识产权的形成和治理、项目组织治理体会和教训、科技人材培育、经费利用等,做出客观评判。第十九条项目验收程序应符合以

12、下要求:(-)项目验下班作必需在项目完成后半年内完成。(-)项目承担单位在完成任务、做好总结的基础上,及时向市进展改革局提出验收申请,并提交有关验收资料。(三)市进展改革局牵头组织召开现场验收会,作出验收结论。第二十条确因客观条件致使项目无法按期完成的,项目承担单位必需于项目期满前三个月以书面形式提出延期验收申请,说明缘故及延长时限,市进展改革局、财政局作出是不是同意的批复。对完成后无端不进行验收,或超期两年不能验收的项目,市进展改革局、财政局将作出撤项并全额追回市级财政投资等决定。第二十一条未通过验收的项目,项目承担单位应在接到通知半年内,整改完善有关项目材料后,提出再次验收申请。如再次验收仍未通过,项目承担单位三年内不得承担同类项目,市进展改革局、财政局全额追回市级财政投资。第二十二条项目完成满一年后,市财政局牵头会同市进展改革局、科工贸信局、交通运输局组织开展绩效评判工

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