模糊数学理论在安全评价工作中的运用

1、 模糊数学理论在安全评价工作中的运用 1 平安性评价的提出 1.1 事故调查分析方法存在的问题 仔细贯彻“平安第一，预防为主”的方针，是供电企业组织电力生产的基本任务。如何 在预防为主上狠下功夫，夯实平安基础，对电力生产事故实行超前掌握，这是供电企业平安 管理工作的永恒主题。 众所周知，供电企业是根据电业生产事故调查规程来统计、分析事故，不断地向人 们供应每个阶段事故发生的规律，这在反事故斗争中，发挥了重要作用。但是这种统计分析， 仍旧局限在“已发生”的各种担心全状况的范围内，基本上没有涉及到客观上的确存在，但 尚未引发事故的大量的危急因素。也就是说，这种统计分析并未完全地达到预防为主的抱负

2、目标。其次，由于统计分析的范围是在一个大的电力系统内，这种统计规律虽能较高程度地 反映事故发生的客观性，但对一个供电企业，一个基层的生产单位，这种统计分析的规律与 实际之间的差异性就可能很大。因此，利用这种统计分析规律去指导一个供电企业或是一个 基层生产单位的平安生产工作，就存在明显的局限性。也就是说，普遍规律在局部范围的适 用性不是很强。 1.2 平安性评价的意义 一个供电企业在一段时间内发生事故的多少及其事故的严峻程度，总是和这个单位客观 存在的易于引发事故的危急因素的多少有其内在的联系。一般地说，平安基础差，危急因素多的供电企业，总是简单引发事故的。 所谓平安基础，对于供电企业而言是指供

3、电设备(包括：机具、劳动平安用品和作业环 境)、管理和人员素养三方面。“平安基础”与“危急因素”是属于同一事物相互对立的两 个方面，而且它们之间可以相互转化。就是说，危急因素假如准时得到掌握，平安基础将会 不断变得坚固。这是开展平安性评价的真实意义所在。 1.3 平安性评价的目标 怎样才能够精确的使危急因素得到准时地掌握呢？全面准时地把握客观存在的危急因素是关键，进而实行有效的掌握，则是保证平安的手段。供电企业开展平安性评价，则是实 现上述目标的行之有效的途径。 2 供电企业平安性评价模式 沈阳供电公司在1999年开展的平安性评价工作中运用了“三、二、三”评价模式。即三级查评(班组查，基层生产

4、单位查，供电企业组织自验收抽查)，两级评价(基层单位评价，公司综合评价)，三级整改(班组整改，基层生产单位整改，公司组织整改)。 2.1 三级查评 2.1.1 班组查评 查评工作的重点应当放在班组。搞好班组查评工作的前提有二，一是参加查评者必需较 好地把握评价依据，即参加者要具备肯定的业务素养，以利识别推断问题。因此在开展评价 工作前组织培训，仔细学习供电企业平安性评价依据是非常必要的。二是参加查评者必 须坚持求真务实，具有仔细负责的工作态度。 公司在组织开展1999年度平安性评价时进一步完善了现场查评记录的填写要求，一改过 去只填写查评结果的做法，而要求填写查评状况及发觉的问题。凡属存在的问

5、题必需写明有 关设备名称及精确部位，凡属正常无问题者，不行写“无”，必需写明当时查评的方法和手 段，这在肯定程度上增加了参评者的责任心，提高了整个查评工作的真实可信度。 2.1.2 基层单位查评 二级查评是供电企业基层单位的查评。其任务一是对所属班组的一级查评工作的结果进行确认；二是依据本单位的所属设备、劳动 平安及作业环境、平安管理三方面的整体基础进行查评，以保证其重点查评项目。这是较全 面地把握本单位平安生产基础的有效手段。 公司在开展1999年度平安性评价工作 时，切实落实好各级平安责任制，尽可能地发挥二级查评在整个平安性评价工作中的不行替 代的作用，明确规定了二级查评工作应当贯彻的基本

6、原则：一是抽查的设备和班组要留意覆 盖面，不得以偏盖全；二是查评的重点应放在对平安生产发生重大影响的重点项目和性质严 重的隐患上，并重点讨论、制定、落实整改措施；三是要通过查评，留意考核班组查评工作 的真实性。 2.1.3 企业组织的抽查验收 第三级查评，是供电企业依据点多面广、机构设置条块结合且单位规模和装置水平不等的特点，而设置的查评。第三级查评的任 务，一是对各基层单位的评价工作，通过抽查验收以确认其平安度和风险因素的程度，审查 基层单位制定的整改措施；二是带有全局性的重点评价项目，如电网结构问题、一个基层单 位范围内无法解决的重大隐患、以及职能管理部门的平安生产管理工作；三是制定重大隐

7、患 的整改措施方案。同时依据三级查评的结果，赐予整个供电企业作出较为符合实际的综合性 评价。 第三级查评是加大平安性评价工作力度的举措。公司在组织第三级查评时，确定了抽查 范围：220 kV以上变电站全部抽查，每座变电站随机抽查主变压器一台，包括所属高压配电 装置，同时抽查3个高压配电装置间隔；变电工区随机抽查2座66 kV变电站的全部设备及其 平安技术管理工作；供电局抽查2条10 kV配电线路，包括分支线和所属小区箱式变电站的全 部设备及其平安技术管理；送电工区抽查500 kV全部输电线路，2条220 kV，3条66 kV输电线 路的全部相关设备。确定这样的抽查范围，基本上保证了第三级查评工

8、作的代表性和全面性。 2.2 两级评价及三级整改 两级评价是指基层单位评价和公司综合评价。三级整改是指班组整改、基层生产单位整 改及公司组织整改。为了真正做到三级整改，实现评价工作“贵在真实，重在整改”的精神， 公司详细的做法是：将全部查评出的问题包括担心全隐患按其严峻程度和整改时涉及的范围 归纳为三类： A级担心全因素。消退或整改此类问题时涉及到多个单位，或者问题的性质严峻，需要 由供电企业直接组织或督促消退的； B级担心全因素。各基层单位只要依靠自己的力气，即可组织消退的； C级担心全因素。由问题的所在班组就可以组织消退的。 依据上述问题的分类，制定相应的整改措施，并有重点的归入下年度反事

9、故措施方案， 实行跟踪管理。 3 供电企业平安性评价定量结果计算 平安性评价是将评价结果定量化。要寻求一种切实有效的核分、计分方法，使平安性评 价工作既充分体现定量评价的原则，又突出重点评价项目。沈阳供电公司实行了两种定量化 评价做法： 3.1 累计计分法 按评价项目标准逐项查评打分，累计总得分，计算得分率，原则上依照供电企业平安性评价的计分标准实施。这一方法适用于基层单位的自查自评，也适用于企业对基层单位 的验收时的计分统计。公司在实施平安性评价后，可以明显地看出，每个基层单位在平安生 产上存在的风险度，同时也反映了重点评价项目的得分状况，直观显示出风险因素的所在， 便于集中力气组织整改。

10、3.2 综合评价计分法 对于供电企业本身的综合性评价，采纳下列公式计算，同时以文字形式列出重点隐患是 比较合适的。 其中，A 供电企业的平均扣分；Bi 第i个单位某一查评项应扣分；n 为某一项评价内容涉及的单位数。 在实际评价工作中，变电企业是以变电站为统计单位的，n则为变电站数，配电企业以 供电局为统计单位，n则为供电局总数。 必需说明这一计算方法只有对被查评物实行100%查评时，计算结果才具有普遍性。假如 是抽样查评，包括上级检查组的验收查评，不便使用此方法计算，由于简单掩盖其重大风险 因素。 供电企业在查评的基础上进行综合评价时，综合得分率的凹凸是很重要的，它相对地预示着平安度和风险因素

11、所占的比例。但是假如只依靠综合得分率来划分是属于平安级、临界 级还是危急级，还是有片面性的。在相同的总分下，很可能由于不同的组成，其实际的平安 水平是不完全相同的。因此在进行评价时，既要看实际的总得分，更要看重点项目的得分， 才能使综合评价更趋近于实际的平安水平。公司在开展平安性评价时，注意了以下几方面， 使综合评价趋近于平安水平的真实状况，一是综合考查总的得分率；二是考查重点评价项目 的得分状况；三是将重点评价项目中查评的重大隐患，用文字列表，进行综合评价分析，并 集中力气讨论制定切实可行的整改措施，优先支配解决落实整改方案，在完成上述工作的基 础上，给出全公司的综合评价看法。 4 平安性评

12、价中的有关问题 4.1 平安性评价中查评与整改 众所周知，开展平安性评价，要求评出一个单位或一个系统平安生产基础的现状和水平， 尤其是通过评价预知和把握客观存在的危急因素，明确反事故斗争的重点，实现超前掌握。 因此，可以认为，知道危急因素的多少与严峻程度，是先决条件；而进一步实行措施去主动 地消退危急因素，则是开展评价工作的目的。 沈阳供电公司在组织开展平安性评价时，在组织查评阶段，集中力气抓住重要评价项目内容，对比评价依据，着眼于现存的问题 隐患，查深评透。其次对查评出的问题，一律作为记录列出清单，不采纳边查边改的做法。 除查出已经严峻威逼人身和设备平安的重大隐患要马上组织整改外，其余的统一支配整改计 划，落实平安措施集中治本。这样做一是为了把平安基础的底数真正摸清，克服那种“头痛 治头，脚痛治脚”的做法；二是假如边查评边整改，职工的精力不集中，往往在整改中由于 考虑问题不周，实行措施不当而造成事故的发生，影响或冲淡整个评价工作的深化开展。 4.2 平安性评价中参评项目与评价依据 执行中的供电企业平安性评价与供电企业平安性评价依据，基本上都是依据电 力行业所采纳的技术标准、规范、规程和上级文件制定的，其中有相当部份不适应供电企业 走向市场，也不适应变化的状况，如查评项目按规定周期检修的问题。现实的状况是目前供 电企业中变电设备已由原