金融危机对连云港市制造业的影响与对策研究

1、金融危机对连云港市制造业的影响与对策研究由美国“次贷危机”发展而来的国际金融危机对我国的影响主要发生在实体经济层面，制造业是受影响最大的一个领域，企业订单不足、开工率低、工业生产速度放慢。与此同时，国家、省对连云港的发展高度重视，多次明确要求连云港在服务区域发展中承担更大的责任，2009年6月11日国务院通过了江苏沿海地区发展规划，从战略和全局的高度，对以连云港为龙头的江苏沿海地区发展作出了重大部署。那么，连云港市制造业面对金融危机表现怎样，如何应对才能承担起国家赋予的带动区域发展的重大历史使命？本文拟从金融危机的实质、金融危机对连云港市制造业的影响、发展对策等三个方面展开讨论和分析，以期对连

2、云港市制造业的科学发展、跨越发展有所帮助。一、金融危机的实质这场金融危机从表面上看是由于美国借贷性消费、金融创新过度、监管缺失等人为因素造成的，但实质上是经济增长方式出现了问题，它的发生具有必然性。经济学家熊彼特认为，经济发展并不是一个平滑的过程，而是一个跳跃式、伴随上升与下降的过程。也就是说，经济周期是内生于经济发展过程中的。在熊彼特看来，经济发展是由企业创造新消费品、新生产方法或运输方法、新市场，以及新产业组织的形式等一系列创新活动所推动的。那些成功“创新”的企业能够摆脱困境而生存下来，那些不能够成功地重新组合生产要素、进行创新的企业会被市场淘汰。在最早创新的企业获得成功的引导下，越来越多

3、的新企业起而模仿，把整个经济推入繁荣期。由于后起的创新企业越来越不具备创新的条件，以及老企业以守旧的方式所进行的竞争，最终导致金融危机和随后的萧条。二、金融危机对连云港市制造业的影响分析为客观、科学地分析金融危机对连云港市制造业的影响，本文从总体视角、结构视角以及发展趋势三个方面进行分析，分析的时间段为2008年9月-2009年8月（金融危机对连云港市制造业的影响是从2008年9月份开始显现的）。（一）总体视角分析用电量明显减少。用电是反映经济发展状况的“晴雨表”，金融危机爆发以来，因企业开工率降低，用电量明显减少。2008年9月-2009年8月，全市制造业累计用电量为28.1亿千瓦时，较20

4、07年9月-2008年8月（以下简称同期）减少了7717万千瓦时。用电增幅也显著降低，图1为2008年9月-2009年8月和2007年9月-2008年8月制造业用电增幅对比图。案例分析一：以硅资源加工为主的非金属矿物制品业是东海县的用电大户，约占该县制造业用电量的70%，金融危机爆发以来，主要设备利用率仅有30-50%。连云港桃盛熔融石英有限公司是全球最大的高纯熔融石英生产企业，拥有96台熔炉，目前正常运行的熔炉只有18台左右。2008年9月-2009年8月该行业用电增幅一直为负数，最低增幅达-38%，而同期该行业用电增幅一直为正数，最高时达45%。生产增速明显减缓。2008年9月份以来，因市

5、场需求锐减，企业生产节奏放慢，既有产能不能充分发挥，已形成的产能无法释放，项目建设速度变慢，连云港市规模以上制造业现价产值增幅一直在22-30%间波动，比同期低7-22个百分点。图2为规模以上制造业现价产值增幅对比图。案例分析二：东方国际集装箱（连云港）有限公司主要从事集装箱制造业务，产品全部销往国际航运公司。金融危机爆发前，该公司单月产值均在1亿元以上；金融危机爆发后，国际贸易萎缩，航运市场低迷，集装箱需求锐减，公司产能利用率逐月降低，直至2008年10月份全面停产。2009年上半年产出为零，影响连云港市上半年规模以上制造业现价产值增幅1.8个百分点。案例分析三：江苏阳光晶源科技有限公司主要

6、从事太阳能电池材料加工，2007年下半年形成了1000吨单晶硅棒产能，2008年底形成了2600吨多晶硅铸锭产能。金融危机爆发前，市场需求旺盛，产品价格高、利润丰厚，单晶硅生产线满负荷生产；金融危机爆发后，国外市场需求减弱，产品价格下跌了80%左右，单晶硅棒生产线开不足，多晶硅生产线基本上闲置。经济效益明显下滑。金融危机爆发后，工业品销量普遍减少，价格下跌，而煤炭等资源性原辅材料、燃料、动力价格则没有相对应的下降，导致企业利润下降，乃至亏损。图3为规模以上制造业利润增幅对比图，从图上可以看到2008年9月-2009年8月间的利润增幅均低于同期。案例分析四：连云港碱厂主要从事纯碱制造，金融危机爆

7、发前，受益于火爆的房地产市场（纯碱主要用于玻璃制造），纯碱价格连续数年上涨，利润增幅也在30-50%；金融危机爆发后，纯碱价格下跌了一半，而焦炭、盐、石头等原材料价格没有丝毫下跌并呈上涨趋势。2009年1-8月份，该厂纯碱销量下降了11%，销售收入下降了47%，出口下降了20%，亏损近7000万元，而008年1-8月份盈利2.7亿元。（二）结构视角分析分析区域结构分析。图4为2008年9月份以来市区制造业和县域制造业现价产值月度增幅对比图。从图上我们可以看到，同样遭受金融危机，但市区制造业的表现远不如县域制造业，县域制造业的现价产值增幅始终高于市区制造业现价产值增幅。究其原因是四县近两年来狠抓

8、项目建设，积极培育新经济增长点，有一大批项目投产达效。赣榆县发挥临港优势，积极发展重化工业，新海石化、镔鑫特钢等大项目投产，2009年1-8月份这两个项目实现产值24.7亿元，拉动该县制造业现价产值增幅30.6个百分点。东海县加大招商引资和项目推进力度，中联水泥二期、三期工程先后投产。灌云县奋起直追，高起点规划、高标准建设，燕尾港化工产业区内已有远征化工、宝诚化工等化工项目投产，团港船舶工业园内五洲重工已经投产并成为全市最大的船舶修造企业，县城开发区内腾翔金属等项目投产达效。灌南县立足县情实际，高端定位，以船舶、冶金等五大产业为重点，狠抓项目培育，恒成船业、红旗船业等近十家船舶制造企业先后投产

9、运行，兴鑫建材二期等冶金项目竣工投产。市区制造业近两年来虽有阳光晶源、沙索益海、重山塔架、连众叶片、中远船务等项目建投产，恒瑞、天晴等医药企业保持强劲增势，但由于基数较大，这些项目和企业对市区制造业增长的拉动有限。所有制结构分析。为便于分析，本文仅分为内资制造业和外资外资制造业两个所有制类型。图5为2008年9月份以来内资制造业和外资制造业现价产值月度增幅对比图。从图上我们可以看到，内资制造业的表现要优于外资制造业，现价产值增幅比外资制造业现价产值增幅高。外资制造业的外向度高，从原料采购、产品销售到经营管理都受外方股东制约，生产经营的本地化程度相对较低，更易受到金融危机负面影响。而内资企业依托

10、庞大的国内市场需求，以本地化生产经营为主，生产经营决策灵活，能够抢抓机遇，对金融危机的承受能力要强一些。案例分析五：连云港中复连众复合材料集团公司原来以生产玻璃钢管、罐为主，2005在可再生能源法出台之际，公司管理层高瞻远瞩，抓住风电产业即将兴起的机遇，决定上马风力发电机叶片项目，开工建设风机叶片工业园。当美国次贷危机开始蔓延时，国家鼓励发展风电产业的具体政策陆续出台，公司叶片工业园开始产出，产值成倍增长。该公司顺应国家政策和市场需求，2008年以来又相继开工建设沈阳、酒泉、包头风机叶片项目。技术结构分析。按技术密集度的高低，创新速度的快慢，投入产出效益的高低，制造业可分为高新技术制造业和传统

11、制造业。图6为2008年9月份以来高新技术制造业和传统制造业现价产值月度增幅对比图。从图上我们可以看到，高新技术制造业的现价产值增幅要高于传统产业，在金融危机爆发初期两者的差异并不十分明显，但随着危机深化、影响的加深，差异越来越明显，高新技术制造业呈加速上升趋势，传统制造业不断下滑。这说明高新技术制造业抗风险能力强，能够先于传统制造业走出金融危机的阴影。高新技术制造业已成为推动连云港市制造业发展的中流砥柱，2009年1-8月份，高新技术制造业对连云港市制造业增长的贡献率达40.4%。案例分析六：江苏恒瑞医药股份有限公司多年来坚持走创新发展的道路，投巨资先后在连云港、上海、美国设立了研发中心，是

12、国内最具新药创制能力的制药企业。该公司已发展成为国内最大的抗肿瘤药物研究和生产基地，抗肿瘤药市场份额在国内排名第一，达17以上，手术用药、内分泌药物和消化道用药所占市场份额也居国内行业前列。面对金融危机，该公司更加注重技术创新，2009年上半年获得专利授权3件，创新药卡曲沙星和艾瑞昔布即将上市、瑞格列汀定进入美国临床试验；更加注重管理创新，根据市场变化，调整营销架构，老产品梅开二度、新产品迎来春天。1999年以来，该公司年均增长率近30%，2009年1-8月份，增长率更是高达51.6%。（三）发展趋势分析金融危机爆发以来，世界各国政府纷纷采取“救市”措施，中国各级政府也相继出台了一系列防范和化

13、解金融危机的政策，努力推动经济持续、快速、健康发展；企业也在不断自我适应和调整，想办法走出困境。分析图1-图6，我们可以发现：2009年二三月份以来，随着“救市”政策效应的显现，市场需求的逐步复苏，以及兴鑫建材二期、镔鑫特钢等大项目的投产，连云港市制造业无论是用电量增幅，还是现价产值、利润增幅都呈逐月走高的趋势，但与金融危机前的水平相比还有一定差距。连云港市制造业发展速度能否恢复到金融危机前的水平，既受外部大环境的影响，更取决于自身适应和调整的力度。案例分析七：连云港福东正佑照明电器有限公司主要生产石英拉管，金融危机爆发后，公司订单大幅减少，效益直线下滑，企业一度陷入困境。为尽快扭转这种局面，

14、推出了“科技攻关寻突破，创新优势求发展”战略，整合资源，化解不利因素，发起科技创新攻势，先后开发了稀土元素石英玻璃管、低熔点滤紫外线石英玻璃和激光器用石英玻璃管等一系列尖端技术产品，填补了国内空白，达到世界先进水平。这一系列高新技术产品相继推出后，国内外客商的订单纷至沓来，生产、效益迅速回升。公司成功化“危”为“机”，焕发出新的活力。通过以上分析，我们可以得出这样的结论：一是金融危机对连云港市制造业的影响是负面的，导致生产下滑、效益下降；二是金融危机对不同区域、不同类型企业的影响是不同的；三是通过创新，不断自我调整，金融危机造成的困境是可以摆脱的。三、发展对策尽管连云港市制造业正在遭受金融危机

15、、承受着诸多困难，但也面临着更多更大的发展机遇。金融危机有利于企业大胆创新、抢占市场，实施兼并重组、低成本扩张、快速发展；金融危机会加快落后产业和企业淘汰步伐、催生新兴产业、产生新的经济增长点，有利于抢占制高点、实现产业结构优化升级、达到跨越发展、后发先至的目的；面对金融危机，国家采取了一系列扩大内需、刺激经济增长的措施，有利于企业拓展国内市场。实施江苏沿海开发战略，使连云港的发展上升为国家战略，国家、省高度重视，这有利于连云港市招商引资、承接产业转移、加快项目建设。面对困难和机遇，连云港市制造业要抓住机遇、摆脱困境、快速发展，应从以下三个方面着手：（一）坚持走创新发展之路。世界是运动的，世间

16、一切万物时刻都在变化，在运动和变化的时空世界，唯一不变的是“变”。面对纷繁复杂、变化多端的市场环境，以及不断涌现出的发展机遇，唯有勇于创新、大胆变革，才能够抓住机遇、摆脱困境、快速发展。当前，要树立创新发展的理念，积极主动走创新发展之路，开展管理创新、提高生产经营管理水平，进行技术创新、不断推出新产品、优化产品结构。唯此，连云港制造业才有望抓住机遇，实现科学发展、跨越发展、先发后至。（二）加大项目培育力度。项目是发展的关键，一切发展远愿景、规划要靠一个个实实在在的项目来落实，没有项目一切都是空谈。要抓住当前经济结构调整、新兴产业亟待发展的机遇，结合本地实际，进一步加大新增长点项目的选择、招引、建设和培育力度。选择的项目应是有发展前景、能有效利用本地资源、综合效益好的项目。