渝水区创建生态园林城市实施方案

1、渝水区创建生态园林城市实施方案为进一步加强城市生态环境建设促进城市可持续发展优化人居环境构建和谐社会根据新余市人民政府办公室关于印发新余市创建生态园林城市实施方案的通知，余府办发,2009?50号，文件要求结合我区实际特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导贯彻落实科学发展观以建设资源节约型和环境友好型社会为主线统筹人与自然和谐发展以加强生态建设、维护生态安全、创建生态文明促进经济社会可持续发展为出发点按照环境优先、以人为本、协调发展、工程带动和因地制宜的原则全力提高城市绿化、环境保护和基础设施建设水平在我区基本构建起符合生态学原理的园林绿化体系和绿色循环经济体系

2、实现城区园林化、环境无害化与城市人性化促进经济社会全面协调发展为“新余建设亚中心渝水争当排头兵”目标实现作出贡献。二、工作目标根据江西省生态园林城市评价标准,试行,和国家生态园林城市标准,暂行，以及新余市创建生态园林城市实施方案要求我区承担的生态园林城市创建任务主要包括城区生态环境、城市生活环境、城市基础设施、城市资源节约保护、综合管理等五大项。围绕以上五项任务对照工作标准举全区之力开展创1建活动通过1至3年时间主要标准达到省和国家生态园林城市标准。三、主要任务,一,城区生态环境1.大力开展城市绿化建设建立总量充分、布局合理、景观优美、生态良好的城市绿地系统,1,加大城市公园和工业园区绿地建设

3、以仙来新区绿化建设为主阵地使仙来区绿地总量适宜、布局均匀人均公园绿地面积不低于12平方米工业园区不低于5平方米公园绿地服务区域比率不低于90%-工业园区不低于60%打造仙来精品绿化公园充分发掘城区内现有空地、荒地潜力增绿造绿提高全区植被覆盖率指标。,责任单位:区林业局、区建设局、渝水城管分局、城南办、城北办、袁河办、仙来办,。,2,加大以廊道绿化、环城林带、防护林带、城郊森林为主要内容的城市森林生态防护体系建设重点建设沪昆铁路防护林带区林业局,区林业局负责，、城西南袁河工业基地,袁河工业基地负责,以及创业大道,区建设局负责,、上新公路、清宜公路、吉新公路,区林业局、渝水公路分局负责,等通道绿化

4、,加大对城市规划区内的荒山荒滩、废弃矿场等生态薄弱环节的生态修复恢复植被。，责任单位：区林业局、区建设局、区交通局、渝水公路分局、袁河工业基地,3,按照路与绿同时延伸的原则配套完成城区新建道路绿化，实施以补植、增植行道树为主的道路绿化改造确保城区道2路两侧都种植行道树有条件的种植两排或多排行道树形成林荫路网体系。责任单位：8条主干道的植树绿化工作由渝水城管分局负责城区城乡结合部、城中村由城南办、城北办、袁河办、仙来办和区建设局负责,4,大力开展庭院绿化以拆墙造绿、见缝插绿、增景造绿等措施提高庭院绿化总量、档次和品味。,责任单位:区林业局、区建设局、渝水城管分局、各庭院所属单位,。2 .大力开展

5、城市生物多样性保护城市绿化以乡土树种为主使生物多样性趋于丰富确保城市建成区内本地植物指数不低于0.8在建成区自然环境中生存的鸟类、鱼类和植物等的综合物种指数不低于0.5。,责任单位:区林业局、区农业局、区水利局,3 .严禁占用城市生态保护用地。在城市总体规划和土地利用规划编制和实施过程中充分保证环境保护工程、基础设施建设用地预留生态环境保护与修复所需土地做到土地资源开发利用与环境保护相协调。，责任单位：区建设局、区环保局、仙来办、下村工业基地,4 .在城市建设中融入生态环保理念确保建成区新建、改造的道路广场用地中透水面积比重不低于50%,责任单位:仙来办、区建设局、渝水城管分局,5 .继承城市

6、传统文化保持城市历史风貌保护历史文化和自然遗产加强文物古迹及其整体环境保护，加强古树名木保护完善管理档案落实复壮和保护措施，加强户外广告管理提升3户外广告和店面招牌设置水平使城市人文景观和自然景观和谐融通。，责任单位:渝水城管分局、仙来办,二,城市生活环境1 .加强水环境综合整治。加大袁河、孔目江、仙女湖水环境治理力度实施廖家江综合整治加强河道两岸、湖区周边排污企业和单位监管杜绝污水和垃圾直排水体完成水源地保护区内所有污染企业的关停取缔和改造治理任务完善供水和排水等设施建设确保水环境功能区水质达标率达100%城市管网水质年综合合格率达100%。,责任单位:区环保局、区建设局、区水利局、渝水城管

7、分局、城南办、城北办、袁河办、仙来办、袁河工业基地,2 .配合抓好城市大气环境污染治理。加快锅炉改造和更新取缔土，小，锅炉推进锅炉、窑炉和电厂脱硫治理通过严格管理废气排放源、推广清洁能源、实施工程治理等措施努力控制工业废气、机动车尾气、扬尘及饮食服务业的废气排放总量和浓度确保空气环境优良空气污染指数小于100的天数每年大于300天机动车尾气定期检测合格率大于80%。,责任单位:区环保局、区建设局、渝水城管分局、区经贸局、渝水公安分局,3 .配合抓好整治建筑施工噪声、交通噪声、工业噪声和社会噪声有效控制噪声污染确保城区环境噪声达标区覆盖率不低于95%，责任单位：区环保局、区建设局、渝水城管分局、

8、区文广局、区经贸局、渝水公安分局,4 .加快对城区“三厂”的关停取缔工作进度确保今年将城4区所有养猪厂、砖瓦厂、洗渣厂关停取缔。,责任单位:区环保局、城区国土分局、区农业局、渝水城管分局、区经贸委、区工商局、区安监局、渝水公安分局、城南办、城北办、袁河办、仙来办,三,城市基础设施1 .进一步完善污水管网建设完成下村工业基地和良山污水处理设施建设提高污水处理厂运营管理水平提升污水集中处理能力和处理质量确保污水处理达标率不低于80%。,责任单位:区建设局、区环保局、区经贸局、良山镇、下村工业基地,2 .加快市政道路建设和维护加大城中村进出口道路硬化对部分路面破损严重的背街小巷实施改造，对部分老化、

9、堵塞严重的排水管网实施改造确保全区道路平整、畅通。,责任单位:区建设局、渝水城管分局、城南办、城北办、袁河办、仙来办,四,城市资源节约保护1 .积极开展建筑节能工作严格落实建筑节能技术标准强化设计、施工和竣工验收环节管理提高建筑节能效果确保新建建筑执行建筑节能标准比率达100%。,责任单位:区建设局、区经贸局,2 .加大城市道路、公园广场、大型公共场所照明节能改造打造创业大道太阳能示范照明工程确保城市公用照明节能灯具利用率不低于30%-道路路灯装置率和亮灯率不低于98%。,区建设局、区经贸局、渝水城管分局,3. 加大仙来办、袁河抬水工程涉及到的霞江新城的自然地貌、植被、水系、湿地等生态敏感区域

10、的保护力度保护好水系两岸5的自然滩涂、坡岸以及城区山体促进城市与区域协调发展形成良好的市域生态环境确保湿地、山林地和江河湖资源保存率不低于99%，责任单位：区林业局、渝水国土分局、区水利局、仙来办、下村工业基地,五,综合管理1 .加大环卫清扫力度增加清扫面积延伸清扫范围建立清扫保洁长效管理机制做到清扫不留死角、保洁不留盲区。，责任单位：区建设局、城南办、城北办、袁河办、仙来办,2 .充分发挥党员干部在生态园林城市创建中的先锋带头作用积极开展“认捐一棵树”活动,充分发挥团员、青年、中小学生在生态园林城市创建中的先锋模范作用开展“认养一棵树”的活动。，责任单位：团区委、区直各单位、各部门，3 .动

11、员全社会参与生态园林城市创建活动持续改善城市生态环境提升市民生活幸福指数确保公众对城市生态环境的满意度大于85%,责任单位：区委宣传部、区文广局、渝水城管分局,四、组织机构为加强组织领导成立渝水创建生态园林城市工作领导小组组成人员如下组长:徐文泊区委副书记、区长副组长:丁颖文区委副书记章丽萍区委常委、统战、农工部部长,负责“一大四小”工程、森林城市建设,6卢兴中区人大常委会副主任郭文琳区政府副区长,负责生态园林城市建设,熊涛区政府副区长李辉区政协副主席成员:欧阳小青区政协副主席、财政局局长敖小源区法制办主任邓阿琼区委宣传部副部长但堂平团区委书记城管执法分局局长章志明渝水张国兵区发改局局长李晓宝

12、区建设局局长杨小华区环保局局长刘大香区林业局局长黄爱忠区中小企业局局长、下村工业基地主任章方根袁河工业基地主任周静华区农业局局长张乐一区经贸局局长李晓丰区工商局局长廖磊区安监局局长彭梅根区文广局局长章忠平区水利局局长傅诚勇区卫生局局长7胡小勇渝水公路分局局长艳区公安局副局长乔宋方根渝水国土分局局长曹清林城区国土分局局长罗鹏良山镇镇长张继华城南办主任黄琳玲城北办主任谢琪袁河办主任钟小明仙来办主任毛素芳观巢镇镇长领导小组下设办公室分别设在区建设局，负责生态园林城市建设，、区林业局,负责“一大四小”工程、森林城市建设，李晓宝、刘大香分别兼任办公室主任具体负责创建活动的日常事务与协调工作。五、工作要求

13、,一,统一思想提高认识。开展创建生态园林城市活动是深入贯彻落实科学发展观实施可持续发展战略的具体体现是全面推进造林绿化“一大四小”工程建设改善城市生态环境和景观环境的有效载体是加快新型城镇化建设提高居民生活质量的客观要求。各级、各有关单位要高度重视切实增强责任感和使命感做到认识到位、责任到位、措施到位确保创建活动取得实效。，二，加强领导落实责任。各级、各有关单位要在区创建8工作领导小组的统一领导下把生态园林城市创建工作列入重要议事日程摆上突出位置成立由一把手挂帅的工作机构健全机制落实经费保证人员。要根据职责任务研究制定实施方案明确各项创建工作目标、内容和重点制定工作进度安排提出切实可行的措施全

14、面落实各项措施要求层层落实责任制并做好资料收集、信息报送、档案分类、督促检查等工作确保各项工作落到实处。,三，分工协作形成合力。创建生态园林城市是一项综合性社会系统工程涉及面广牵涉部门多各级、各有关单位一定要各司其职密切配合、合力攻坚。尤其是区创建工作领导小组办公室要加强组织协调做好督促考核工作。城管部门要严把绿化设计关不断提升绿化档次和水平加大园林绿化建设和管护力度保证绿化标准达标。建设部门要加大城市道路、污水处理等设施建设力度完善市政公用设施。林业部门要抓好城市防护绿地和大环境绿化建设做好湿地、山林地和江河湖资源及生物多样性保护工作。环保部门要加强城市污染物排放控制和水、大气、噪音污染治理工作。财政部门要多渠道筹措资金加大对城市基础设施、公益事业、生态环保工程建设以及城市维护资金的投入。,四，深入宣传广泛动员。宣传部门和新闻媒体要加大宣传力度让全区人民都了解创建工作的必要性、重要性和紧迫性使创建活动家喻户晓、深入人心成为市民自觉行动形成人人关心、支持、参与创建活动的浓厚氛围。要充分发挥舆论导向作9用采用群众喜闻乐见、易于接受、富有成效的宣传形式大力倡导生态文明激发全社会了解创建、支持创建、监督创建。要紧密配合创建工作跟踪报道创建工作动态大力宣传创建工作的先进典