贪污贿赂罪ppt模版课件

1、第二十八章 贪污贿赂罪 重点罪：重点罪： 贪污罪贪污罪、挪用公款罪、挪用公款罪、受贿罪受贿罪、行、行贿罪。贿罪。第二十八章 贪污贿赂罪 第一节第一节 贪污贿赂罪概述贪污贿赂罪概述 客体：客体：贪污贿赂罪的最大特征是对国家贪污贿赂罪的最大特征是对国家廉政建设制度的破坏，部分犯罪也侵犯廉政建设制度的破坏，部分犯罪也侵犯了公共财产的所有权了公共财产的所有权。 客观方面：客观方面：侵害国家廉政建设制度情节侵害国家廉政建设制度情节严重的行为严重的行为 。第二十八章 贪污贿赂罪 主体：主体：即国家工作人员。少数与受即国家工作人员。少数与受贿具有对向性或撮合性的犯罪是一贿具有对向性或撮合性的犯罪是一般主体绝

2、大多数是特殊主体般主体绝大多数是特殊主体 。 主观方面：主观方面：故意，过失不能构成本故意，过失不能构成本类犯罪类犯罪。第二十八章 贪污贿赂罪 本罪的种类：本罪的种类： 贪污罪贪污罪、挪用公款罪、受贿罪挪用公款罪、受贿罪、单位受、单位受贿罪、贿罪、行贿罪行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿、对单位行贿罪、介绍贿赂罪、单位行贿罪、赂罪、单位行贿罪、巨额财产来源不明巨额财产来源不明罪、隐瞒境外存款罪罪、隐瞒境外存款罪、私分国有资产罪、私分国有资产罪、私分罚没财物罪。私分罚没财物罪。 第二十八章 贪污贿赂罪 第二节第二节 本章重点罪名分述本章重点罪名分述 一、贪污一、贪污罪罪 （一）概念和特征（一）概念和特

3、征 贪污罪贪污罪，是指是指国家工作人员国家工作人员和受国家机关、和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。法占有公共财物的行为。贪污罪主体 问题一：何为国家工作人员？问题一：何为国家工作人员？ 19971997年刑法典第年刑法典第9393条规定：条规定：“本法所称国家工本法所称国家工作人员，是指作人员，是指国家机关国家机关中中从事公务从事公务的人员。的人员。国有公司、企业、事

4、业单位、人民团体中从国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，照法律从事公务的人员，以国家工作人员论以国家工作人员论（所谓的（所谓的准国家工作人员准国家工作人员）。” 案例 某国有单位的证券部经理张某，听熟人某国有单位的证券部经理张某，听熟人程某说，北京某炒股人士罗某很有能耐，程某说，北京某炒股人士罗某很有能耐，能控制某些股票的价格，便将能控制某些

5、股票的价格，便将200200多万元多万元的股票委托给罗某炒作。罗某接受委托的股票委托给罗某炒作。罗某接受委托后，果真在短期内为该证券部赚了后，果真在短期内为该证券部赚了5050多多万元。后罗某因赌博债台高筑，便将其万元。后罗某因赌博债台高筑，便将其中中120120多万元拿去还赌债，另外还拿走多万元拿去还赌债，另外还拿走5050多万元用于个人其他消费。案发后，罗多万元用于个人其他消费。案发后，罗某辩称是炒股亏了，拒不返还。某辩称是炒股亏了，拒不返还。贪污罪对象 问题二：何为公共财产？问题二：何为公共财产？ 刑法第刑法第9191条规定：公共财产是指：条规定：公共财产是指：(1)(1)国有财国有财产

6、产；(2)(2)劳动群众劳动群众集体集体所有的财产；所有的财产；(3)(3)用于用于扶贫和其他公益事业的扶贫和其他公益事业的社会捐助社会捐助或或专项基金专项基金的财产。在国家机关、国有公司、企业、集的财产。在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人财产，以私人财产，以公共财产论公共财产论。 问题三：问题三：“混合型经济中的财产混合型经济中的财产”是是否是公共财产？否是公共财产？（如股份制企业）。 贪污罪的客观方面 表现为行为人利用职务上的便利，表现为行为人利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段侵吞、窃取、骗取或者以其

7、他手段非法占有公共财物的行为非法占有公共财物的行为。 其他手段：其他手段：如虚假理赔；扣留公务如虚假理赔；扣留公务活动及对外交往的礼品活动及对外交往的礼品。贪污罪的客观方面 问题四：何为利用职务便利？问题四：何为利用职务便利？（注意（注意职务便利与工作便利的区别）职务便利与工作便利的区别）利用职务上的便利，是指利用本人职务范围内的权力和地位权力和地位所形成的主管、经手、管理主管、经手、管理财物的便利条件 。贪污罪的客观方面 主管：主管：审查、批准、调拨、安排使用或审查、批准、调拨、安排使用或以其他方式，支配自己管理的单位内的以其他方式，支配自己管理的单位内的财物的职权财物的职权。 管理：管理：

8、也有人称为保管。指负责保护、也有人称为保管。指负责保护、保管具体财物的职权保管具体财物的职权。 经手：经手：因执行职务而有领取或发出财物因执行职务而有领取或发出财物的职权的职权。案例 张某，男，张某，男，2828岁，系某县百货公司批发部会岁，系某县百货公司批发部会计。张某与出纳员李某在同一办公室工作，计。张某与出纳员李某在同一办公室工作，放现金的保险柜由李某一人负责。放现金的保险柜由李某一人负责。19971997年年3 3月月8 8日，张某见李某因有急事外出，忘了将保险日，张某见李某因有急事外出，忘了将保险柜锁好，钥匙还插在锁孔上，张便将保险柜柜锁好，钥匙还插在锁孔上，张便将保险柜打开，取走现

9、金打开，取走现金33003300元，藏于自己的办公桌里，元，藏于自己的办公桌里，准备在下班后拿走。李回办公室后，见钥匙准备在下班后拿走。李回办公室后，见钥匙还插在锁孔上，便将柜内现金清点，发现钱还插在锁孔上，便将柜内现金清点，发现钱丢了，便报告保卫科。张见事败露，便投案丢了，便报告保卫科。张见事败露，便投案自首。自首。贪污罪的认定 1 1贪污罪与非罪的界限贪污罪与非罪的界限(1)(1)贪污罪与错款、错账行为的界限。贪污罪与错款、错账行为的界限。(2)(2)贪污罪与一般贪污行为的界限。贪污罪与一般贪污行为的界限。 2 2贪污罪与有关犯罪的界限贪污罪与有关犯罪的界限(1)(1)贪污罪与盗窃罪、诈骗

10、罪、侵占罪的界限贪污罪与盗窃罪、诈骗罪、侵占罪的界限 (2)(2)贪污罪与职务侵占罪的界限贪污罪与职务侵占罪的界限 3 3贪污罪共犯的认定问题贪污罪共犯的认定问题（教材（教材P543P543） 贪污罪的认定 贺某是贺某是A A市某国有医院的院长。市某国有医院的院长。19991999年年1010月，其母亲患重病花费了不少钱财，月，其母亲患重病花费了不少钱财，贺某遂利用兼任内科医生，能开处方之贺某遂利用兼任内科医生，能开处方之便和其妻子是该院药房收费员的便利，便和其妻子是该院药房收费员的便利，私自开具一张价值私自开具一张价值50005000元的药品处方元的药品处方（病人的名字为化名），并偷盖其妻子

11、（病人的名字为化名），并偷盖其妻子私章，从该院药房骗领到上述药品，供私章，从该院药房骗领到上述药品，供其母亲服用。其母亲服用。贪污罪的认定 4 4、贪污罪的刑事责任（略，教材、贪污罪的刑事责任（略，教材P543P543） 5 5、携带挪用公款潜逃的，按照贪污罪、携带挪用公款潜逃的，按照贪污罪的规定定罪处罚。（的规定定罪处罚。（19981998年最高院关于年最高院关于挪用公款的司法解释）挪用公款的司法解释）二、挪用公款罪挪用公款罪，挪用公款罪，是指国家工作人员利用职务是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用公款数额较大进行非法

12、活动，或者挪用公款数额较大进行营利活动，或者挪用公款数额较大，超营利活动，或者挪用公款数额较大，超过过3 3个月未还的行为个月未还的行为。 二、挪用公款罪 复杂客体复杂客体，既侵犯国家工作人员的既侵犯国家工作人员的职务廉洁职务廉洁性性，也侵犯公共财产的，也侵犯公共财产的占有使用收益权占有使用收益权。 犯罪对象犯罪对象：公款公款，即公共财产中呈，即公共财产中呈货币、资货币、资金（如失业保险基金）金（如失业保险基金）或者或者有价证券形态有价证券形态（如国库券、股票、债券）（如国库券、股票、债券）的那部分的那部分。 物物：用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、：用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救

13、济的物资。（从重）移民、救济的物资。（从重） 挪用公款罪的客观方面 客观方面表现为行为人利用职务上的便客观方面表现为行为人利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活利，挪用公款归个人使用，进行非法活动（动（非法活动型非法活动型），或者挪用公款数额），或者挪用公款数额较大进行营利活动（较大进行营利活动（营利活动型营利活动型），或），或者挪用公款数额较大超过者挪用公款数额较大超过3 3个月未还的个月未还的行为（行为（超期未还型超期未还型）。）。挪用公款罪的客观方面 问题一：将公款挪给其他单位使用的，问题一：将公款挪给其他单位使用的，是否属于挪归个人使用？是否属于挪归个人使用？ 答案：答案：2

14、0022002年年4 4月人大常委会月人大常委会关于关于（中华人民共和国刑法）第（中华人民共和国刑法）第384384条第条第1 1款款的解释的解释。挪用公款罪的认定 1 1挪用公款罪与合法借贷的界限挪用公款罪与合法借贷的界限 2 2、挪用公款罪与有关犯罪的界限、挪用公款罪与有关犯罪的界限(1)(1)挪用公款罪与贪污罪的界限挪用公款罪与贪污罪的界限(2)(2)挪用公款罪与挪用资金罪的界限挪用公款罪与挪用资金罪的界限(3)(3)挪用公款罪与挪用特定款物罪的界限挪用公款罪与挪用特定款物罪的界限 3 3、挪用公款罪的刑事责任（教材、挪用公款罪的刑事责任（教材P546P546547547） 挪用公款罪的

15、认定 3 3、挪用公款罪的刑事责任（教材、挪用公款罪的刑事责任（教材P546P546547547） 4 4、特别规定特别规定：根据最高院的司法解释，：根据最高院的司法解释，挪用公款索取、收受贿赂构成犯罪的，挪用公款索取、收受贿赂构成犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。挪用公款进依照数罪并罚的规定处罚。挪用公款进行非法活动构成其他犯罪的，同样应数行非法活动构成其他犯罪的，同样应数罪并罚。携带挪用公款潜逃的，以贪污罪并罚。携带挪用公款潜逃的，以贪污罪论处。罪论处。 三、受贿罪 受贿罪，受贿罪，是指国家工作人员利用职务上是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收的便利，索取他人财物的，

16、或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为受他人财物，为他人谋取利益的行为。 客体：客体：国家工作人员的职务廉洁性。国家工作人员的职务廉洁性。受贿罪的客观方面 表现为利用职务上的便利，索取他人财表现为利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。利益的行为。 问题一：利用过去或将来职务上的便利，问题一：利用过去或将来职务上的便利，是否构成受贿？是否构成受贿？受贿罪的客观方面问题二：问题二：“贿赂贿赂”的范围如何界定？的范围如何界定？三种观点三种观点：（：（1 1）财物说）财物说（2 2）财产利益说财产利益说（3 3）利益说（需要说）

17、利益说（需要说）受贿罪的客观方面贾某系某处处长，利用职权为他人贾某系某处处长，利用职权为他人解决了户口问题，他人为感谢贾就租下解决了户口问题，他人为感谢贾就租下一套住房供贾某居住，至案发搬出，共一套住房供贾某居住，至案发搬出，共住住2 2年，贾的行为属于（）年，贾的行为属于（）A A、受贿罪、受贿罪B B、敲诈勒索罪、敲诈勒索罪C C、一般违纪行为、一般违纪行为D D、贪污罪、贪污罪受贿罪的客观方面 问题二：何为问题二：何为“斡旋受贿斡旋受贿”？ （刑法第（刑法第388388条的规定：国家工作人员利用本条的规定：国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他人职权或者地位形成的便利条

18、件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益不正当利益，索取请托人财物或者收受请托，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处）人财物的，以受贿论处） 斡旋受贿中对斡旋受贿中对“利用本人职权或地位形成的利用本人职权或地位形成的便利条件便利条件”的如何理解？的如何理解？受贿罪的客观方面 陈某为某市待业青年，其父是该市工商陈某为某市待业青年，其父是该市工商银行行长。陈某受刘某之托，先后三次银行行长。陈某受刘某之托，先后三次通过该行信贷科科长华某为刘某贷款通过该行信贷科科长华某为刘某贷款300300万、万、200200万和万和5050万，刘某

19、分三次给华某万，刘某分三次给华某1010万、万、7 7万和万和5 5万，给陈某万，给陈某5 5万、万、1 1万和万和1 1万元。万元。经查，贷款均不符合规定？经查，贷款均不符合规定？ 问：刘某、陈某、华某分别构成什么罪？问：刘某、陈某、华某分别构成什么罪？受贿罪的客观方面 主体：主体：是特殊主体，即只能由国家工作是特殊主体，即只能由国家工作人员构成人员构成 。 问题三：离退休国家工作人员能否成为问题三：离退休国家工作人员能否成为受贿罪主体？受贿罪主体？ 问题四：受委托管理、经理国有财产的问题四：受委托管理、经理国有财产的人员能否构成受贿罪主体？人员能否构成受贿罪主体？受贿罪的认定 1 1受贿罪与非罪的界限受贿罪与非罪的界限(1)(1)受贿罪与接受亲友财物的界限。受贿罪与接受亲友财物的界限。(2)(2)受贿罪与取得合法报酬的界限。受贿罪与取得合法报酬的界限。 (3)(3)受贿罪与一般受贿行为的界限。受贿罪与一般受贿行为的界限