当前影响煤矿职工队伍稳定的主要问题及对策

1、影响员工队伍稳定的突出问题及对策王泰昌员工是煤炭生产的主体，员工中有采掘一线工作、工程 技术人员、生产、安全管理人员，还有一部分是属于企业内 部的服务性质的员工，他们从事于医院、设备维修、运输等 工种。目前企业是以煤炭生产为主业，员工队伍结构较复杂，从事工种种类也较多。员工文化层次、思想素质、劳动技能等都是参差不齐， 员工家庭收入也因所从事的工种不同所不同。在煤炭生产一 线的员工大部分都是合同制工人和农民籍轮换工，他们来矿 下井主要目的比较明确，一是有一份比较稳定的工作，保证 家庭经济收入稳定，这是合同制工人的普遍想法。二是农民 籍轮换工，他们能在家就近工作，有一份保障在农村家庭生 活的工作，

2、尽管来矿工作三五年，也能使自己有较稳定的收 入。所以目前员工队伍还是比较稳定，但是随着企业改制和 用工制度改革的深入，煤炭企业生产经营的市场变化以及企 业生产的相关政策更新充实，造成员工队伍不稳定的因素越 来越多，主要表现在如下几个方面：一、严峻的安全生产任务，使员工思想波动较大，员工 深感心理压力过大。企业经营的目的是追求利益的最大化，目前因市场经济 的季节性，市场对煤炭需求也因季节性而出现供销不平衡， 所需的产品质量又是好中要好，而矿井生产的产品又是不能 及时适应市场的变化，因此，只能利用减人增效，强化产品 质量管理，调整产品结构，调配人力资源，降耗节支，强化 人力成本管理等手段来提高企业

3、的经营效果，这无疑增大了 生产的管理力度。高强度的安全生产就会带来高强度的安全 管理，严峻的安全生产任务和管理就落在员工的身上，特别 是减人提效方面，原来的生产班组因人员多工作少而感到轻 松，而现在的生产班组人员减少了，但生产任务没减少，反 而还要增加产品质量的全方位提高，安全监管的全方位跟 踪，这给员工带来了较大的心理工作压力，因此，员工对新 的工作任务的完成或多或少都有抵触情绪，思想波动随之产 生，故而影响安全生产的健康开展， 更影响企业的经营效果， 安全管理压力更大。二、因企业经济效益随市场的变化，员工收入的浮动， 使员工队伍不稳定。随着市场的变化，煤炭生产经营因季节性的变化而出现 淡季

4、，企业的经营效益随之下降，因此就要采取降耗节支等 手段来维持企业经营。调整人工成本就成为调整企业经营的 主要方式。员工收入就随着调整而减少。这样一来就影响到 员工的家庭收入，生产任务重，安全风险高，产品质量考核 严等，再加上减少员工收入，员工的思想问题就突显出来了， 很多的不良唠叨怪话就会在工作的各方面不顺畅中而产生。什么出工不出力，故意请假病休，国事家事事事都拿来做借 口，特别是农民籍轮换工，借故请假回农村春耕生产等等。 严重地影响了员工队伍的稳定，没有较好地保证出勤率，更 加影响安全生产的正常开展。三、员工的合法权益保障系统不完善，员工没有真正实 现同工同酬，员工意见大。在煤炭生产企业中，

5、由于用工制度的改革，生产一线员 工队伍的人员结构较为多元化，有固定工、合同工、农民籍 轮换工等多种人员组成。由于身份的不同，所享受的权益也 不一样，得到的待遇也不一样，但都是做同一份工作，没有 使他们每个人都能完全实现同工同酬同对待，如农民籍轮换 工是去做最苦最累的铲煤工，但他们的医院待遇、养老保险 待遇、住房分配待遇就没有固定工他们那样优好。因此这些 员工就产生了一种思想：我们做得再好也不如他们，生产再 多的产品也不如他们收入高。由于收入待遇的差异，使这些 员工产生了做好一天算一天，干完到期就走人回农村，何必 去冒这个风险。因此工作就避重就轻， 得过且过，不求上进， 好象是没有出路的希望。员

6、工思想的不稳定使员工队伍更加 不稳定，因而就出现有人经常请长假， 经常不出满勤的现象， 严重地影响矿井的安全生产。四、企业改制，各项规章制度的更新充实，员工适应较 慢，员工队伍人员更新较慢，较大地影响员工队伍的建设与 更新。煤炭生产企业要转换经营模式，改为公司制经营，需要 修订更多的规章制度，需要完善更多的管理制度，对员工的 素质要求更加高，特别是生产安全的技能水平和技术操作水 平也要提高，主要是企业要走现代化、机械化、信息化的发 展路子，对一线员工的技能操作应变能力要求更高，而现在 的员工对这方面不熟悉，而且也没有较大的精力和水平去学 习新的技能，因此他们适应较慢，严重地拖了企业改革发展 的

7、步伐，而员工认为自己也不适应这些新的发展要求，干脆 听之任之，不求上进，不努力提高自己的水平，只是在岗一 天干活一天，而目前更新这些员工又没有较好的熟练工来代 替，文化层次较高的人又不愿下井工作，员工队伍建设和更 新跟不上企业改制的发展要求，但又确实无法能够较快地提 高他们的的整体水平。员工还埋怨使用机械化生产给他们带 来了不好的收入，因此，员工队伍中出现对机械化生产有抵 触情绪。针对以上员工队伍的不稳定因素，作为企业中的工会组 织，我认为要针对他们的思想状况，工作环境，生活要求等 诸多方面情况，充分发挥工会的积极作用，从维权出发，协 调做好企业与员工的利益关系，使员工安心于企业的安全生 产，

8、充分发挥员工的主人翁作用和才干搞好生产经营，达到 企业进步，员工满意的双赢和谐发展目标。因此，本人认为 从如下几方面来做协调工作。一、认真细致做好员工的思想疏导工作，明确安全生产 的目标和要求，规范员工的安全生产行为，全面为员工营造 良好的生产环境，生活环境，提高员工的自信心，尽力减轻 员工的心理工作压力。员工思想稳定是员工队伍稳定的前提和基础，煤炭生产 企业要以安全生产要求为重点，全面做好员工的思想教育工 作，使每位员工都明确安全生产的目标要求，利用作业规程，技术操作规程，安全管理规程等管理制度来规范员工的安全 生产行为，通过改善生产环境，生活环境，凝聚员工的工作责任心和责任感。作为企业的工

9、会组织，是员工群众合法 权益的代表，教育员工认真执行安全生产方针，提高企业的 安全生产成效，是责无旁贷的工作。因此，深入员工当中， 了解员工的思想动态，有的放矢地做员工的思想教育和疏 导，引导员工树立主人翁思想意识，积极参与到安全生产工 作中来，充分调动员工的工作热情和积极性，发挥每位员工 的聪明才智，全身心地投入到企业的改革和发展工作中。形 成“矿兴我荣，矿衰我耻”的荣辱观，让员工与企业发展同 命运，共呼吸，实现员工队伍稳定、生产稳定、安全良好循 环、效益逐步增长的良好格局。因此，作为企业的工会组织，要通过有效的宣传教育活动，帮教谈心活动，建立员工小家 活动，化解员工矛盾，开展帮扶互助活动，

10、组织开展有益员 工身心健康的娱乐活动等，凝聚人心，营造大家庭的氛围， 使工会成为员工信赖的“员工之家”，让员工感觉到工会组 织的温暖所在。同时还要与企业行政做好沟通，深入生产一 线，了解生产安全环节，督促改善生产安全环境，为他们说 话办事，提高员工的生产积极性，真心实意地关心关怀员工 的切身利益。用丰富的情感，改观的工作环境，有品味的生 活设施及环境赢得员工的支持。二、协调做好企业的生产经营，为企业献计献策，提高 企业的效益，逐步增加员工收入，确保员工队伍的稳定。因此，企业生产经营稳步发展，才能确保员工收入的稳定，企 业工会组织应该为企业的生产经营献计献策，当好安全生产 的参谋，当好安全生产实

11、施的监督执行者，充分发挥工会组 织的群众性作用，群谋群策，动员员工参与到企业安全生产 经营的管理中来，把企业的生存与发展当作每位员工的家庭 幸福、生活美满、人间和谐的自身追求来倡导，要求每位员 工都积极走进营造和谐企业，高效企业的建设中去，发挥自 身优势，共撑企业发展的蓝天，就会使员工的工作生活同时 进步，荣辱相依，才能全面构建和谐矿区， 稳定矿区。 工会组织要理直气壮地做好员工与企业的生产生活协调工 作，大胆为企业出谋划策，当好配角，努力协调企业的各种 劳动关系，使员工心平气和地为企业提供强有力的劳动技能 和生产智力，全面贯彻落实安全生产方针，提高企业的经济 效益，让人与生产安全和谐发展。三

12、、维护员工的合法权益，全心全意为员工排忧解难， 真心做员工的贴心人。工会组织的主要职责是维护员工的合法权益，保障员工 的权力和义务，使员工在法律范围内得到享受应有的利益。 工会组织首先要弄清员工的合法权益范围，并对员工进行岗 位教育工作，明晰员工特别是农民籍轮换工的合法权益。因 为在我们矿山中，井下一线的员工大部分是农民籍轮换工， 是矿井安全生产的主要组成部分，是构建矿区和谐的重要力 量。在生产安全工作中，维护他们的同工同酬待遇，关注他 们的生活要求，解决他们的必要困难，协调做好他们的劳动 关系和社会利益关系，切实保障他们能够享受矿区、发展改 革成果，维护社会公平合理，调动广大员工的建设矿区，

13、安 心矿山安全生产工作的积极性确实有较大的十分重要的现 实意义。因此工会组织要切实按照“组织起来，切实维权” 的工作方针，深入员工、深入生产一线，了解员工的权益执 行情况，对执行不到位，维权不到点的，要及时纠正，要与 相关部门制定相关措施，使维权工作做到有的放矢，目标明 确，责任落实，具体到位。要关注员工热点难点解决办法， 使员工的合法劳动经济利益、民主政治权利和精神文化需求 得到了充分保障，充分发挥员工在安全生产、矿区和谐建设 的积极性和重要性。四、快速适应企业改制要求，强化员工队伍的技术技能 培训，提高员工的生产安全技术水平，全面更新和改变员工 队伍的精神风貌，实现企业经济发展的快速飞跃。

14、现代企业就要走快速发展的路子，员工队伍素质的提高 是决定企业发展的根本因素，强化员工队伍的技术技能的培 训是提高员工队伍素质的有效手段。在明确企业发展方向和 目标后，对员工的岗位技能现场培训就是首当其中，因此， 工会组织要积极配合矿生产技术和安全技术部门，结合生产 安全需要全面提升员工思想技术培训，把员工队伍打造成一 流水平的队伍，才能保证企业安全生产正常开展。为此，工 会组织要对员工进行思想教育的培训，让每个员工牢固树立 安心矿山工作、安心生产安全工作的思想， 要建立思想防线， 防止思想不稳定，技术不熟练，劳动技能不掌握的员工出现， 把每位员工都培养成为思想合格、技术优秀的劳动者，使员 工队伍成为劳动达标、技能达标、思想达标、全面实现干标 准活，做标准事，纪律严明，步调一致创业绩的新型劳务人 才。总之