工程项目安全生产与文明施工管理制度

1、工程项目安全生产与文明施工管理制度1、 为了加强对公司建设工程安全生产和文明施工的管理，保障人身和财产安全，预防和杜绝施工安全事故的发生，确保工程建设的安全有序进行，依据中华人民共和国建筑法、 中华人民共和国安全生产法、 建设工程安全生产管理条例的有关规定，结合公司工程建设实际，制定本制度。2、 坚持以 “安全第一、 预防为主、综合治理”为指导方针，按照公司领导的有关要求，加强对工程安全生产的督促检查，确保安全生产和文明施工管理目标的实现。3、 本办法适用于公司项目管理部、公司各建设工程的勘察、设计、施工、监理单位及相关人员。四、机构职责（一）项目管理部管理职责1. 项目管理部根据安全生产和文

2、明施工管理目标及相应保障措施的有关要求，对工程建设进行全程监督检查和指导，以保证安全生产和文明施工目标的实现。2. 项目管理部根据部门职责对工程项目的安全管理负相应的职能管理责任。开工前应认真向承包单位进行现场环境和不安全因素的交底，并监督施工过程中各类危险作业的安全防护工作，发现不安全因素要及时通知并协调施工单位进行整改。3. 依据公司安全文明施工的相关要求，检查现场是否到达安全文明施工开工条件。4. 施工单位开工前必须制定安全文明施工方案及措施并记录存档， 要求监理单位督促施工单位按安全文明施工方案及措施落实。5. 安全文明施工费由项目管理部按要求向市住建委一次性办理缴纳，由施工单位按相关

3、规定向市住建委申请划拨。6. 工程建设过程中，通过隐患曝光、专项整治、奖励罚款等手段， 促进参建单位做好现场安全文明施工管理，提高现场安全文明施工水平。7. 对项目安全文明施工标准应用情况进行监督、检查， 通过整改完善，使项目达到国家安全文明施工标准化工地的评审要求。8. 工程建设项目竣工时，检查施工单位在建设过程中破坏的生态环境是否得到及时修整和恢复，并及时收集、归档修整前后的照片及影像资料。9. 定期开展关于安全文明施工的分析和总结工作会议，及时提出确保安全文明施工的合理化建议。（二）监理单位职责1. 监理单位要按国家有关安全生产施工的方针、政策、 法令、法规、工程建设强制性标准、相关合同

4、和上级有关规定，针对施工特点做好工程项目的安全文明策划与施工的监理控制工作，确保工程安全及控制目标的实现。在监理工程项目质量的同时，负责监理安全施工和文明施工工作，并承担相应的监理责任。2. 建立安全监理制度及运行机制，总监为安全第一责任人，履行安全监理职责，对项目建设过程中的安全文明施工进行全面的控制和监督。配备资质和能力满足岗位要求的安全监理工程师，负责现场安全工作的控制和监督。监理人员应持有有效的资格证并经过安全教育培训，对现场发生的事故承担连带管理责任。监理单位应配备满足工程监理需要的安全法律、法规、技术标准、规范和操作规程等安全监理依据性资料。3. 在编制“监理大纲”、 “监理规划”

5、、 “监理实施细则”时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序，并建立相关的安全监理工作制度（如施工安全审查、备案制度和重大施工措施方案审查制度等）和工作程序，制定工程监理安全控制工作计划，并进行安全文明施工二次策划，将项目安全健康环境管理目标和文明施工策划要求下达给各责任主体。4. 应严格审查施工单位的安全保证体系、安全监督管理体系、安全管理规章制度；项目负责人、安监人员、特种作业人员资质；分包单位的施工资质、安全生产许可证和分包工程的范围；大中型起重机械等特种设备的安全准用证、安装（拆除）资质证、操作许可证；对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查，对重大技术方案、

6、重大项目、重要工序、危险、特殊作业的安全施工措施和作业指导书进行审查，并监督实施；对重大事故应急救援预案进行审查；审查单位工程开工条件；审查施工单位的工程进度计划与施工顺序是否合理。5. 对各施工单位的安全培训教育进行有效的监督。6. 监督检查施工单位采取的安全技术措施与审定的方案是否一致，发现问题及时督促整改。7. 及时对危及安全施工的问题进行现场协调解决。8. 及时发现和制止现场违章行为，杜绝重复发生严重违章行为。9. 发现安全事故隐患应及时要求施工单位进行整改或要求暂时停止施工；拒不整改或者不停止施工的，及时报告建设单位项目管理部。10. 严格控制重要工序交接应具备的安全文明施工条件，严

7、格执行开工审查制度。11. 有效协调解决各施工单位之间交叉作业和工序交接中存在的安全文明施工问题。12. 对重大、危险、特殊作业实施旁站监理。13. 按规定召开安全例会并负责记录和发出会议纪要14. 按时发出工程简报且应包含安全文明施工方面的内容。15. 按规定组织开展安全检查，对存在安全隐患的地方要督促施工单位进行整改，并对整改情况进行跟踪复查和记录。协助建设单位组织安全大检查和安全健康环境自评，督促落实整改措施。16. 按规定进行事故的统计、报告和处理；重大事故应按规定及时报告，不得隐瞒；参加安全事故的调查处理；建立事故档案。17. 按规定对施工单位进行安全考核。18. 对施工单位的安全文

8、明施工措施落实情况进行有效的监督。19. 建立健全安全监理工作程序和台账，做好安全监理日志记录工作。20. 监理人员的权力：有权制止施工现场的违章作业和违章指挥行为；有权仲裁施工单位之间有关安全文明施工问题引起的纠纷； 对安全文明施工管理混乱、事故不断或拒不履行隐患整改的施工单位，有权暂停工程进度款申请报告的审核或建议终止工程承包合同；遇到危及人身安全的紧急情况，有权要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位项目管理部；有权制止造成环境污染和水土流失的施工。（三）施工单位职责1. 坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和政策。2. 服从建设单位

9、项目管理部及监理单位对安全文明施工的管理， 并遵守建设单位、监理单位有关工程安全工作的各项规定。3. 建立以项目经理为项目安全第一责任人的各级安全施工责任制， 贯彻 “管生产必须管安全”、 “谁主管， 谁负责” 的原则。所有参建人员（包括民工）均应纳入安全管理网络；按照合同要求明确提出工程的安全方针、安全目标；制订各级人员的安全职责，建立和健全安全保障体系和监督体系，并确保其有效运转。4. 确保安全作业环境及安全措施费用切实用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用，并接受建设单位和监理单位的监督。5. 对现场的安全施工负责。因承包人自身原因造

10、成事故时，承包人负直接责任；对分包人的安全工作负监督、指导和教育责任，必须将分包人的安全管理工作列入本单位的重要议事日程。项目经理对现场的安全施工负全面责任。6. 必须建立健全符合工程实际情况、具有可操作性的有关安全管理的各项制度，并确保落实到位。推行逐级签订安全生产责任书及安全生产方针、目标公开承诺制度。安全文明施工管理必须做到“五同时”（计划、布置、检查、考核、总结）。7. 施工技术方案和措施、作业指导书等必须包括切实可行的安全保障措施，并严格履行审批程序；实施中务必落实到位，使安全文明施工状况始终处于受控状态。8. 负责经常性的内部安全检查，定期或不定期地组织内部安全检查工作，参加建设单

11、位、监理单位组织的安全大检查工作，对发现的问题必须在规定限期内完成整改。9. 发生安全事故，应立即采取措施保护现场，抢救伤员，防止事故扩大，必须按规定如实上报；参加事故的调查和处理工作，并严格按“四不放过”的原则进行处理。10. 配备合格的施工用机具，加强对现场施工机械、工器具、仪器、仪表的保养和维护，使其处于有效完好状态，并建立日常保养、维护制度和台帐。11. 管理好现场物资，特别是对危险品的管理，存放、使用应符合国家民用爆炸物品安全管理条例和安全规程要求。12. 创造良好的文明施工环境，严格按设计要求和有关规定做好环境保护工作。13. 在向建设安全监督管理机构办理安全施工措施资料备案时，

12、将安全作业环境及安全施工措施所需费用一次性存入规定的银行专项账户，保证安全文明施工所需资金专款专用。14. 在施工开始前，做好进场前的安全生产培训，对相关工作人员及管理人员做好安全教育；施工过程中，抓好安全教育，严肃安全纪律，规范安全行为，净化作业环境。五、安全生产工作会会议制度（1） 为加强工程建设安全生产管理工作，充分发挥安全生产工作会的作用，及时、准确地汇集和反馈安全生产信息，掌握施工动态，及时研究解决工程建设中存在的各类问题，确保工程建设安全、规范、有序地进行，结合公司实际，制定本制度。（2） 会议目的：为贯彻执行上级单位有关安全生产的各项方针、政策，落实各级领导对工程安全生产工作的指

13、示和部署，定期召开有关安全生产工作会议，听取施工单位、监理单位对安全生产工作情况的汇报，对工程现场安全措施检查落实情况进行通报， 对好的做法和经验进行推广，对存在的问题进行分析研究并制定解决办法和措施。（三）会议召开方式安全生产工作会由公司项目管理部负责人负责主持，项目管理部负责人因特殊原因不能出席时，可委托项目管理部项目经理或项目工程师负责召集和主持。（四）会议召开时间和参会人员1. 安全生产工作会每月召开一次。根据具体情况，项目管理部相关领导可临时召开安全生产工作会。2. 参会人员：项目管理部分管领导、项目管理部负责人、项目经理、工程师，各施工、监理单位现场负责人。（五）议事程序及内容1.

14、 安全生产工作会事程序和议题由项目管理部项目经理确定，各参建单位项目经理可提前向工程建设提交需讨论的议题，重要议题应提交书面材料。2. 会上研究的事项意见不能统一时，一般性问题可缓议，时间紧迫的问题，可由项目管理部分管领导裁定。3. 会上研究部署的重要事项，需在下次工作例会召开时，由各参建单位项目经理汇报工作落实情况。4. 施工单位汇报内容：上一阶段的安全文明施工情况；各阶段安全文明施工措施执行情况；工程计划完成情况和下阶段工作计划； 上次例会部署的重要事项的落实情况；施工中存在的问题和解决建议，需要业主协调、解决的有关问题。5. 监理单位汇报内容：评述、 总结安全技术措施的执行情况；施工单位

15、安全施工措施补助费、文明施工措施费的使用情况；上次例会研究的重要事项的落实情况；监理通知单执行情况，对施工现场存在的问题，提出整改要求；布置下阶段现场安全文明施工重点工作。6. 项目管理部项目经理负责组织会议的有序召开，传达上级有关安全生产的各项要求，研究、 拟定和完善安全生产管理制度，贯彻落实各级领导对工程安全生产工作的指示和部署。听取工程施工单位项目部、监理单位项目部对工程情况的汇报，协调和安排工程安全生产工作，对工程的节点计划和现场安全措施检查落实情况进行通报，对好的做法和经验进行推广，对存在的问题研究并做出决策。（六）议定事项的实施和督查1. 监理单位负责做好会议记录，并在会后的三日内

16、将会议纪要发给各有关部门。各参会单位要组织施工人员认真学习会议内容和要求。2. 会议纪要内容应包括会议的主要内容，各参建单位提出的问题和形成的决议，项目管理部对工程建设情况提出的要求等。3. 安全生产工作例会的参会人员必须严格遵守保密制度，不得随意对外泄露会议研究决定的事项和内容。4. 各施工、 监理单位参会人员原则上必须参加安全生产工作会议， 有特殊情况不能参会的需向项目管理部项目经理请假，无故不参加者按相应合同约定条款处罚。六、安全生产检查工作制度（一） 为保证建设工程安全文明施工各项制度、措施得到有效落实，使安全生产检查工作制度化、规范化和标准化，特制定本制度。（二）本办法适用于公司各建

17、设工程的安全生产检查。（三）各单位职责：1. 项目管理部负责每月的安全文明施工大检查及评比工作。2. 施工单位负责组织本单位的各项安全文明施工检查活动。3. 监理单位负责施工现场日常巡查和定期开展安全文明施工检查活动, 组织每月至少两次的安全文明施工大检查及不定期专项检查。（四）检查制度1. 实行项目管理部、监理单位和施工单位项目部三级安全检查制度。2. 定期安全生产检查。每月由项目管理部组织各参建单位项目部有关人员进行联合大检查并进行评比。监理单位每个月至少进行两次现场安全、文明施工大检查。施工单位每周至少组织一次施工区域的安全检查。3. 日常安全检查。日常施工过程中，各监理单位应按照划分的

18、安全监督区域进行不间断动态安全监督，落实安全责任制，确保消除各类安全隐患。监理单位应坚持对施工现场每日巡查和不定期开展 “三检查”（检查安全生产措施执行情况、检查违章作业、检查安全施工设施） ，进行“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律），查“三宝” （安全帽、安全带、安全网）， “四口” （通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口）等检查活动。对重要工序、重大施工项目、 重要部位、危险作业区、交叉作业，要进行重点监督、检查、防范，连续作业要跟踪监督检查。施工单位项目经理、安全及质量专员应不定时深入现场进行认真细致检查，发现问题及时通知监理部和项目部。监理公司对工地安全管理不力、安全员不到位、整

19、改不及时等情况，要签发监理整改通知单，限期整改。整改仍然不及格时，要及时向项目管理部汇报并给予停工或处罚。4. 专项检查。项目管理部开展的专项检查可采取明确检查时间、范围、 内容及检查要求的方式进行，或采取不打招呼、突击检查方式进行，对检查发现的问题要制定整改计划，并提出防止重复发生的防范措施，实现闭环管理。5. 其他检查。由监理单位组织参建单位进行节前检查、特殊气候前后检查，要有针对性地开展检查工作。（五）安全生产检查工作要求1. 安全生产检查工作主要围绕工程执行的各项安全、文明施工管理标准和安全工作规程以及各项安全措施、方案进行，检查安全生产责任制的执行情况。2. 实现安全生产检查的标准化

20、，加强日常性安全生产检查。各参建单位必须严格做好作业环境、工器具和安全设施的自检、互检。3. 各参见单位必须做好岗前检查，检查内容包括：上岗人员的精神状态、上岗人员的劳动保护情况、每个岗位周围作业环境是否安全无患、机械设备的安全保险装置是否完好有效、各类安全技术措施落实情况等。同时要做好检查记录。4. 各参建单位组织的安全文明施工检查除使用本单位的标准外，还应执行该工程的各项有关规定。5. 每次安全检查均应作好记录，并建立安全生产检查台帐，做到资料齐全。6. 对各级安全生产检查中（包括业主、监理、 政府安全监督部门所组织的安全检查）发现的安全隐患，应按照隐患排查治理活动的相关要求，建立事故隐患

21、的登记、整改、 检查、 销案制度，并按“三定”原则限期整改闭环。因故不能立即整改的问题，应采取临时措施并制定整改计划报项目管理部和监理单位备案。对重大的或涉及施工现场全局的问题，应同时抄报上级主管部门备案。七、安全文明施工奖惩制度为更好地落实安全施工责任制及安全协议条款，工程施工单位按工程安全协议约定的有关条款缴纳安全保证金。为确保人身、设备安全，杜绝各类事故、事件及违章、违规、违反安全协议条款的行为，我公司有权按照下列条款扣除施工单位相应的安全保证金。施工单位工程建设过程中未发生安全事故和违章行为的，返还安全保证金。（一）施工单位应按文明施工、安全防护要求进行施工，施工现场的保护由施工单位负

22、责，由于保护措施不力造成的损失及相关费用由施工单位自行承担。（二）施工现场关键岗位人员（指工程项目负责人、工程项目技术负责人、专职安全员等）每月出勤不得少于22 天，并按相关规定实行考核管理，对上述人员到岗率不足70%的按相应合同条款进行处罚，除了处罚外，业主有权要求施工单位更换相关人员。（ 三 ） 施工单位进场后20 天内应按有关规定完成文明施工、环境保护和临时设施，完成后通知有关部门进行验收及确认。未按约定时间及规定标准完成的，施工单位应按相应合同约定条款向业主支付罚金。（ 四 ） 在业主组织监理等单位对项目进行检查时，发现工程质量和安全管理、环境保护和文明施工存在问题并发出整改通知后，施

23、工单位在整改期限内没有按整改通知要求整改合格的，施工单位应按相应合同条款向业主支付罚金。（ 五 ） 在市级及以上职能部门检查中发现的关于工程质量、安全管理、 环境保护和文明施工等方面存在问题并发出整改通知后，施工单位应按要求在规定时间内完成整改；施工单位在整改期限内没有整改合格的或整改后复检仍达不到要求的，施工单位应按相应合同条款向业主支付罚金。（ 六 ） 在自治区级或国家级的检查中发现关于工程质量和安全管理、 环境保护和文明施工等方面存在问题且被通报的，施工单位应按相应合同条款向业主支付罚金；施工单位在整改期限内没有整改合格的或整改后复检仍达不到要求的，施工方应按相应合同条款向业主支付罚金。

24、（ 七 ） 施工单位在施工生产过程中发生安全事故的，施工单位应按相应合同条款向业主支付罚金，如业主要求更换项目经理，则乙方必须服从。（ 八 ） 上述罚金（违约金）从每月进度款中扣除。八、安全文明施工管理措施（一）安全生产管理措施1. 要求各施工单位领导牢固树立 “安全第一、 预防为主”的 思想，坚决贯彻“管生产必须管安全”的原则，要求施工单位把安全生产列入重要议事日程，认真落实有关 “安全生产，文明施工”的规定，严格执行安全生产责任制度， 确保各项安全生产制 度、计划、措施的实施。2. 督促施工单位建立安全文明施工检查专职机构，要求施工单位配备年富力强的专职安全技术干部，加强安全文明施工检查部

25、门的管控，充分发挥他们的监督检查作用。3. 检查施工单位安全施工责任制的落实情况；尤其是检查组织、人员、职责、安全教育、安全交底、安全检查、特殊工种工 人的持证上岗制度等是否落实。4. 要求施工单位对施工人员进行安全三级教育。同时要求加强对职工的安全施工技术知识教育，坚决杜绝违章指挥和违章作业。5. 审查施工单位有无相应的安全生产技术措施及措施是否具有针对性。对土方、高空作业、上下立体交叉施工、排污基坑开挖等工程是否编制了有效的专项安全技术方案。督促施工单位落实施工前的安全交底工作及施工过程中的抽查工作。检查自然灾害（台风、雷击、防洪、地震、高温、防滑、防毒、防尘、防有害气体等）的预防措施是否

26、落实。6. 审查施工单位安全用电和机电设备保护措施是否符合施工现场临时用电安全技术规范。要求施工方在施工现场安装的机电设备要保持良好的技术状态，严禁机电设施带病运作。一切机电设备的安全防护装置都须齐全、灵敏、 有效。 检查现场内的各种材料施工设施，现场内安全卫生、防火设施要齐全有效。7. 督促监理单位检查高空及立体交叉作业的防护和保护措施是否符合建筑施工高处作业安全技术规范。8. 督促监理单位检查施工现场是否符合文明施工的有关规定。包括施工现场扬尘控制、施工噪音控制、废渣废浆清运、卫生排污设施、建筑垃圾处理等有关措施。9. 严肃对待施工现场发生的已遂、未遂事故，把一般事故当作重大事故来抓，未遂

27、事故当作已遂事故来抓。检查安全事故隐患，要求施工单位做到“三定”，即：定解决负责人，定解决时间，定解决措施，并要求近期复查，督促解决。10. 开工前要求施工单位根据施工现场的水文、地质、 气象、设施等资料，结合有关部门的安全技术规定，在编制施工组织设计和施工方案的同时编好安全技术措施，并做好安全技术交底工作。11. 要求施工单位施工现场的各项机具、设备、 设施、 材料、构件等， 均要按照现场施工阶段的平面布置图堆放布置，保证场内道路平整畅通。12. 督促检查施工单位在施工现场做好防盗、防火、防破坏的工作。13. 要求施工单位在施工现场及危险作业部位挂上安全生产的标语和安全标志，提醒施工人员随时

28、注意安全作业。14. 进入施工现场的人员均要服从总包单位统一指挥，遵守各项安全生产管理制度，正确使用个人防护用品，任何人进入施工现场都必须戴好安全帽，高处作业必须挂系好安全带，禁止穿拖鞋、高跟鞋或赤脚进入现场施工。15. 对各类机械设备操作工人、电工、架子工、起重工、焊工， 有关司机等技术工种要进行上岗证检查，要求特种作业人员持证上岗。16. 凡 3 米以上的工程，均要采取临边防护措施，脚手架、安全网的架设必须符合规程标准。17. 严禁在消防水管线、电缆、通讯电缆、液化气管线处使用机械开挖，开挖前必须人工挖探沟，探明管线数量、走向、埋深，设专人监护，防止事故发生。18. 督促检查施工现场内各种

29、安全设备、设施、标志、色标是否齐全，强调任何人不准擅自拆除；因施工需要必须拆除时，须经施工负责人和安全管理部门同意方可拆除。19. 检查预防高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、火灾等措施的落实情况。20. 交通道路应保持畅通，不得随意挖掘或截断，如因工程需要必须开挖时，应事先经业主同意办理手续后方可施工，并限期进行修复，开挖期间必须采取保证安全通行的措施。21. 审查施工单位施工用电方案。施工用电线路必须使用绝缘线，架空电力线与其它建（构）筑物的垂直和水平距离应符合电力线使用的相关规定。严禁私拉乱接电源，非电工不得从事电气作业，一切无关人员不得随意进入变压器区。22. 要求施工单位凡发生各类重

30、大事故都要及时上报业主和项目监理部，并及时递交事故报告。（二）文明施工管理措施1. 制定“总平面图管理规定”，加强对施工平面布置图的管理。 施工单位在施工组织设计或施工技术方案中必须有准确的施工平面布置图，且须得到项目监理部的批准, 要求施工单位按经批准的总平面图划分的功能区搭设和堆放材料设备，并规定相应的制度，保证现场施工安全、文明、有序地进行。如果因工程需要， 要改变施工总平面布置时，应当先向项目监理部和业主提出申请，通过后方可实施。2. 督促施工单位成立现场文明施工领导小组。把文明施工现场管理工作提到项目管理的议程上。3. 施工现场设立明显标牌。标明工程项目名称、业主、 监理单位、设计单

31、位、施工单位及施工项目经理姓名、开竣工日期、施工许可证批准文号等，并由施工单位负责施工现场标牌的保护工作。4. 参建单位的主要管理人员在施工现场应佩戴证明其身份的证卡。5. 检查施工方案中是否有针对性的文明施工保证措施，能遵守有关国家和当地政府的安全生产制度，加强施工现场的平面管理，建立文明施工的良好生产秩序。6. 督促施工单位进行文明施工教育、劳保着装、持证上岗。遵守各项安全生产管理制度。7. 要求参建单位对参加施工的所有职工进行入场文明施工教育。8. 要求各参建单位将文明施工的责任落实到人。建议由项目生产经理主抓文明施工，施工员负责具体文明施工管理工作，以便在组织生产时能认真贯彻施工组织设

32、计中的安全文明施工保证措施，并有奖罚制度。9. 在每周一次的监理例会上，要将文明施工作为专项进行讨论。10. 对各种现场存在问题，一旦发现，必须采取措施纠正，必须整改落实，避免再度发生。11. 督促检查施工现场材料、半成品和机具的堆放管理。按照施工总平面布置图堆放大宗材料、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设备。12. 对施工现场，机械要求施工单位加强施工机械的管理。施工机械应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路进行布置，不得任意侵占园区内道路。施工机械要做到摆放整齐，机身保持整洁，标记编号明确，安全装置灵敏有效，机棚内外干净，操作方便，搅拌站挂牌搅拌，当日完成清洗。13. 施工

33、现场必须保证道路畅通。在车辆出入口设置专用洗车平台，土方开挖期间必须采取保证安全通行的措施。在车辆、行人通行的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。14. 现场排水系统的使用状态应保持通畅，排水沟有专人负责清理。保持现场容貌的整洁，随时清理建筑垃圾。施工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、 照明等要求。职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求。15. 检查项目按照建筑施工安全检查标准( JGJ59-2011 )规定的要求进行。本制度由项目管理部、办公室负责解释，自 颁布之日起施行。第 20 页 共 24附表:施工企业安全文明现场管理检查评分标准检查内容检查 方法扣分标准扣

34、分扣分 说明安全管理（50 分）安全保证体系 （机构、人员、制度和责任落 实）（14分）按投标承 诺和建设 单位批准 的资料现 场核查， 查验体系 文件，查 看内业资 料无专门安全管理机构，扣2分安全管理人员缺少，每名扣 2分安全管理制度不完善或未按质量保证体系落实，每项扣2分上级下发的安全问题通报未登记、传达学习，或发生的安全问题无记录，每起扣 2分未对关键岗位、关键工种进行安全教育培训，或考核不合格上岗，每人次扣 2风险重专项施 工方案及措施 落实情况（14 分）查看内业 资料，现 场核查风险重点未制定专项施工方案及措施，每处扣2分风险重点专项施工方案及措施针对性不强或缺少 可操作性，每处

35、扣1分制定的施工方案及措施未落实，每处扣2分大型起重、吊 运、机械检验验 收情况（14分）查看检验 验收记 录，现场 抽查使用 性能大型起重、吊运、机械手续不全或无劳动或安全检验部门检验合格证，每台扣 2分大型起重、吊运、机械无检验验收记录及备案手续 每台扣2分大型起重、吊运、机械带病作业，每起扣 2分安全生产费使 用情况（8分）现场抽查、查看 内业资料安全防护用品、用具不符合规定，每个扣2分安全生产费未按规定使用，每起扣 2分文明 工地 （50 分）工地布置（14 分）现场检查、抽查 内业资料工地布置不满足安全、环保、消防、防爆要求，每 差一项扣4分施工现场“五牌一图”每缺少一项扣2分检查内容检查 方法扣分标准扣分扣分 说明重要施工现场缺少必要公告牌或宣传栏，每缺少一项扣2分主要机械设备缺少操作规程，每缺少一项扣2分辅助生产区缺少安全标识或警示标志。每缺少