梧州市优化营商环境用气报装指标

1、梧州市优化营商环境用气报装指标百日攻坚实施细则第一章 总 则第一条 根据中共梧州市委办公室 梧州市人民政府办公室关于印发<梧州市优化营商环境重点指标百日攻坚实施方案>的通知（办函201924号）精神，为进一步深化我市用气报装改革，提高用气报装效率，创一流的营商环境，制定本实施细则。 第二条 对标全区一流水平，推进用气报装改革工作，精简申报材料、优化报装流程、压缩报装时间。到2019年5月15日前，全市各级各部门按照本实施细则抓好工作落实，完成我市优化营商环境用气报装指标的攻坚任务；到2019年6月15日前，全市各级各部门要进一步规范和巩固攻坚成果，确保我市用气报装指标达到全区一流水

2、平。对具备安全供气接入条件的市政中低压非居民用户，报装环节优化至2个（报装受理、提交方案），申请材料精简至1项（申请书1份）；无户外管线工程的用户报装办理时间压缩为3个工作日内，有户外管线工程的用户报装办理时间压缩为4个工作日内；无户外管线工程的项目设计施工通气原则上不超过6个工作日，有户外管线工程（外线工程长度30米）的项目设计施工通气原则上不超过11个工作日。第三条 本实施细则适用于全市（含县城）范围内的城区或园区的酒店、饭店、工厂、商业综合体或其他商业企业的用气报装，各县（市、区）、各乡镇参照本实施细则执行，并由对应的各县（市、区）人民政府制定本行政区内实施方案。第四条 本实施细则中“用

3、气报装”是指管道燃气企业受理新增非居民用户申请，经查勘为符合安全供气条件的用户提供燃气管道接驳及供气方案的服务活动。报装流程指从供气企业正式受理用户的报装申请、开展现场查勘、向用户提供报装接气方案（含简要图纸、预算）的过程。 第二章 用气报装办理要求第五条 无户外工程的用气报装。（一）办理时限：3个工作日内。（二）申请材料：报装申请书1份（含用户身份证明、用气地址、用气场所使用权证明、用气量、联系人、代办委托书等基本信息）。（三）报装环节：划分为报装受理、提交方案2个环节。报装受理（1个工作日内）：报装用户根据供气企业报装有关规定，提交必要的申请材料；供气企业审核申请材料，对符合接气条件的报装

4、申请予以受理，并与用户联系约定现场查勘时间。提供方案（2个工作日内）：供气企业工作人员到用气点进行现场勘查、形成接气方案，并将勘查意见和接气方案告知用户。 牵头单位：市城市管理监督局；配合单位：市住房城乡建设局、市行政审批局、各园区管委会、各县（市、区）人民政府、各供气企业第六条 有户外工程用气报装。（一）办理时限：4个工作日内。（二）申请材料：报装申请书1份（含用户身份证明、用气地址、用气场所使用权证明、用气量、联系人、代办委托书等基本信息）。（三）报装环节：划分为报装受理、提交方案2个环节。报装受理（1个工作日内）：报装用户根据供气企业报装有关规定，提交必要的申请材料；供气企业审核申请材料

5、，对符合接气条件的报装申请予以受理，并与用户联系约定现场查勘时间。提供方案（3个工作日内）：供气企业工作人员到用气点进行现场勘查、形成接气方案，并将勘查意见和接气方案告知用户。 牵头单位：市城市管理监督局；配合单位：市住房城乡建设局、市行政审批局、各园区管委会、各县（市、区）人民政府、各供气企业第三章 精简报装材料第七条 精简企业申请报装材料。市场监管、自然资源、住建、城管、交通、公安等部门将本部门数据统一录入“市政务数据共享交换平台”，统一录入本地企业信息以及市政管线、市政园林等相关信息，信息应包括企业的营业执照、项目批文或产权证、房产证、土地使用证或不动产证复印件、接水建筑相关工程图纸（建

6、筑总平图），以及用地红线图、含管线的预留路由图等。供气企业通过 “政务联审共享平台”获取企业用户大部分信息资料（含：企业营业执照及机构代码、企业地址、法人身份证明等材料），企业用户用气报装申请材料压缩至“报装申请书”1项。牵头单位：市行政审批局；配合单位：市发展改革委（市大数据发展局）、市工业和信息化局、市公安局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市市场监督管理局、市林业局、市城市管理监督局、各园区管委会、各县（市、区）人民政府、各供气企业第八条 精简相关行政审批申请材料。市场监管、自然资源、住建、城管、交通、公安等部门将本部门数据统一录入“市政务数据共享交换平台”，统一录入本地市

7、政道路、市政地下管线、市政园林、城市交通、消防、企业机构代码等相关信息。按照线上线下融合的要求，通过“市政务数据共享交换平台”实现各部门信息共享，精简供水企业报建市政管线工程相关的行政审批受理材料。牵头单位：市行政审批局；配合单位：市发展改革委（市大数据发展局）、市工业和信息化局、市公安局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市市场监督管理局、市林业局、市城市管理监督局、各园区管委会、各县（市、区）人民政府、各供气企业第四章 报装服务优化第九条 供气企业应在用户申请报装前提供前期征询服务。供气企业在受理报装申请前，按照燃气服务导则(GB/T28885-2012)要求应为意向用户提供前

8、期咨询服务，咨询内容包含但不限于：市政燃气管道覆盖区域、管道供应能力、用气场所的安全用气基本条件等。咨询报装项目中涉及市政或公共管道未敷设到位的，供气企业应与用户做好沟通解释工作，如实告知情况并主动协调用户配合在市政或公共管道到位后再开展报装工作，鼓励供气企业提供主动上门报装服务和提前开展现场勘查工作，力争在正式受理报装申请前了解用户是否具备安全供气条件。对有市政管线工程且需道路开挖的用气项目，供气企业应初步勘查用气地点是否具备施工条件后（1.施工线路上是否有古树名木需移植、砍伐；2.是否属新铺好的道路，若是，应绕开；3.是否有供、排水管网、电缆、通信电缆等管线影响施工的)，提前告知用户完善相

9、关图纸、改善现场施工条件，并与用户对道路外线供气工程建设有关事宜进行协商。待用气地点符合供气条件后，供气企业方可通知用户申请报装。牵头单位：市城市管理监督局；配合单位：市住房城乡建设局、市行政审批局、各园区管委会、各县（市、区）人民政府、各供气企业第十条 优化用气报装流程。全面整合用气报装申请、缴纳气费、更名过户、设施改动、开通点火等供气业务，供气企业为用户提供用气报装“一站式服务”，全程代办安装施工相关审批手续。用户可自行选择是否委托供气企业代办相关工作，代办行政审批手续办理过程中产生的费用（含手续费、恢复市政道路和园林树木工程费用等）由用户承担。供气企业应建立用气报装工作台账，如实记录新增

10、非居民用户从用户咨询、报装申请到通气使用的具体环节、流程时间及存在问题，不断总结和改善用气报装服务。牵头单位：市城市管理监督局；配合单位：市住房城乡建设局、市行政审批局、各园区管委会、各县（市、区）人民政府、各供气企业第十一条 优化市政及公用管道配套服务。优化新改扩建市政道路及配套建设市政燃气管道的规划管理。住建部门按照“厂网一体、建管一体、管办分离”原则指导建设方按照“四同时”（同时报建、同时设计、同时施工、同时验收）开展市政燃气设施建设，不断提高市政管道的覆盖率，有效减少用户的接气距离和时间。不断提高公用燃气管道覆盖率，新建商住楼、公用建筑等按照“三同时”（同时设计、同时施工、同时验收）开

11、展公用燃气管道建设。牵头单位：市住房城乡建设局；配合单位：市发展改革委、市城市管理监督局、市行政审批局、各园区管委会、各县（市、区）人民政府、各供水企业第十二条 供气企业应推广网络业务受理服务。鼓励申请报装用户在网上办理和咨询相关业务，充分利用现代化信息网络技术，积极探索综合前期征询申请、报装申请、受理、审查、反馈、告知等全过程、全环节网上办理，做到“数据多跑腿、用户少跑腿”。牵头单位：市发展改革委（市大数据发展局）；配合单位：市城市管理监督局、市行政审批局、各园区管委会、各县（市、区）人民政府、各供水企业第五章 行政审批优化第十三条 优化相关行政审批流程。市行政审批局在市行政审批中心设立“水

12、电气”一口受理服务窗口，开展“水电气”业务“一事通办”工作，方便用户“水电气”报装申请同步进行，方便供气企业与行政审批部门协同办理报装事宜，进一步压缩用气报装相关行政审批时限、精简审批申请材料。对有市政管线工程且需道路开挖的用气报装项目，可由供气企业代用户办理行政审批，统一递交材料至市行政审批局，审批、规划、住建、城管、交通、公安等部门同步办理，按照“审批协同、结果共享”的方式，形成办理规划许可、施工许可、绿地树木许可、道路挖掘许可、施工占道许可、交通管制许可等环节的同步办理审批，明确各环节的责任单位和办理时限。市政管道工程中对涉及两个以上部门共同审批办理的事项，实行由工程建设项目综合服务窗口

13、统一协调，由市行政审批局牵头部门组织相关单位同步联合审批、联合验证、多证联办，做到“一窗受理，资料共享、并联审批、限时办结”。牵头单位：市行政审批局；配合单位：市发展改革委（市大数据发展局）、市工业和信息化局、市公安局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市应急管理局、市市场监督管理局、市林业局、市城市管理监督局、各园区管委会、各县（市、区）人民政府、各供气企业第六章 项目设计、施工优化第十四条 无户外管线工程的企业用户报装项目设计施工要求（5个有效工作日内）。用户委托供气企业组织开展接气工程设计、施工的，供气企业原则上应在2个工作日内完成接气工程施工图设计、工程预算编制、模板合同文

14、本制定，并交用户审核确认。在用户按合同支付款项并提供施工条件，施工企业原则上应在3个工作日内完成施工安装。牵头单位：市城市管理监督局；配合单位：市住房城乡建设局、各园区管委会、各县（市、区）人民政府、各供气企业 第十五条 有户外管线工程（外线工程长度30m）的企业用户报装项目设计施工要求（10个有效工作日内）。用户委托供气企业组织开展接气工程设计、施工的，供气企业取得规划许可后，原则上应在3个工作日内完成接气工程施工图设计、工程预算编制、合同文本制定，并交用户审核。在用户按合同支付款项并提供施工条件，以及供气企业取得施工许可及其他交通、道路、绿化占用挖掘等许可文件后，施工企业原则上应在7个工作

15、日内完成外线施工安装。牵头单位：市城市管理监督局；配合单位：市住房城乡建设局、市行政审批局、各园区管委会、各县（市、区）人民政府、各供气企业第十六条 通气阶段要求（1个有效工作日内）。供气企业完成安装后应组织检验和内部验收。供气企业完成管道安装后向质监部门递交压力管道安装告知材料，质监部门应及时以批复并完成监检。用户、施工方、供气企业共同验收后，企业按照与用户约定原则上在1个工作日内应予以置换通气。 牵头单位：市市场监督管理局；配合单位：市住房城乡建设局、市应急管理局、市城市管理监督局、市行政审批局、市消防支队、各园区管委会、各县（市、区）人民政府、各供气企业第七章 附则第十七条 报装申请材料

16、出现缺项或需修订、补充的时间，不计入用气报装时间内。第十八条 供气企业与用户双方洽谈及签订合同、用户委托第三方勘察设计、燃气管道设施施工安装、供气企业办理相关行政审批、压力管道质量监督检验等企业不可控制的时间，不计入用气报装时间内。第十九条 因地震、飓风、暴雨等自然灾害及其他不可抗力导致工作日现场勘察中断无法开展的，不计入用气报装时间内。第二十条 用户红线外100米内尚未敷设有市政主燃气管道的，供气企业应告知用户，请用户配合供气企业完成市政主管道建设通气后，供气企业再提供主动上门报装服务。对周边市政主供气管道达到验收条件的用户，供气企业按照对外公示的服务承诺完成用气接入。第二十一条 本实施细则

17、自印发之日起施行，由市城市管理监督局负责解释。附件：1.用气报装流程图2.工程项目设计施工及通气流程图 3.非居民用户用气报装台账表附件1用气报装流程图无户外管线工程报装流程图 有户外管线工程报装流程图报装受理：正式受理用户申请，并与用户联系约定现场查勘时间（1个工作日内）报装受理：正式受理用户申请，并与用户联系约定现场查勘时间（1个工作日内）提交方案：供气企业按约定时间完成用气场所查勘，根据现场查勘结果，将查勘意见和接气方案告知用户（含简图、概预算）（4个工作日内）提交方案：供气企业按约定时间完成用气场所查勘，根据现场查勘结果，将查勘意见和接气方案告知用户（含简图、概预算）（3个工作日内）附

18、件2工程项目设计施工及通气流程图2. 施工安装：取得施工许可后，施工企业完成管道工程安装施工（3个工作日内）。1. 设计预算及合同编制：接气工程施工图设计、工程预算编制、模板合同文本制定（2个工作日内）。3. 置换通气：工程验收合格移交，供气企业安排置换通气（1个工作日内）。无户外管线工程项目设计施工通气流程图有户外管线工程项目设计施工通气流程图1. 设计预算及合同编制：接气工程施工图设计、工程预算编制、模板合同文本制定（3个工作日内）。2. 施工安装：取得施工许可后，施工企业完成管道工程安装施工（7个工作日）。3. 置换通气：工程验收合格移交，供气企业安排置换通气（1个工作日）。附件3非居民用户用气报装台账表非居民用户名称： 联 系 人： 用气地址： 联系电话： 办理类型：无户外工程 有户外工程（无外