安全文明施工奖惩实施细则

1、中铁十一局集团有限公司南沙港铁路NSGZQ-3标工程指挥部 安全文明施工奖惩实施细则中铁十一局集团有限公司南沙港铁路站前工程NSGZQ-3标安全文明施工奖惩实施细则（暂行）第一章 总则第一条 为适应铁路安全生产、文明施工、标准化管理需要，进一步规范现场管理，推行项目安全文明施工管理规范化、标准化，确保施工现场安全文明施工达到既定创优目标，确保实现安全生产管控目标，提高施工人员整体安全防范意识，有效遏制现场违规和不文明行为，避免安全事故的发生，特制定本实施细则。第二条 本实施细则适用于中铁十一局集团有限公司南沙港铁路NSGZQ-3工程指挥部一工区管段内所有管理人员、技术人员、作业人员（包括劳务人

2、员）及作业队（施工班组）。第三条 本实施细则由工区安全部具体执行，遇紧急情况或事态严重时，由工区其他管理人员现场处罚，并通知安全部记录备案。第二章 违规处罚及免责条款第四条 工区管理人员、各部室管理人员免责及加责条款：对于工区安全部下发的整改通知书，若工区（部门）已签字并通知责任单位整改，或因责任单位未整改、整改不彻底但已上报工区安全部，工区（部门）免责，不予处罚；若在检查中已经指出，但工区（部门）未督促跟踪复查且弄虚作假随意签字认可的，加倍处罚。第五条 施工班组免责及加责条款款：对于工区安全部要求整改的问题能够在指定的期限内完成整改并上报安全部销案，不予处罚；若在检查中已经指出，但施工班组拒

3、不整改落实或类似问题反复出现，将予以加倍处罚。第六条 江门指挥部、监理单位等行政主管部门检查发现的问题，按照该细则对应的处罚标准，予以加倍处罚。第三章 奖惩实施审批流程第七条 处罚审批流程：由工区施工现场安全管理员开具处罚单上报安全部，由部室负责人审核后上报工区经理审核，经工区经理审核签字确认后实施。第八条 奖励审批流程：任意金额奖励文件由工区安全部开出奖励单后上报工区经理审核，经工区经理审核签字确认后实施。第九条 处罚金额在5000元（含）以内的，罚金必须以现金方式上交财务部门；处罚金额在5000元以上的，由合同部门按照处罚文件从计价款中进行扣除，财务部门必须严格按照要求设置相关的会计科目。

4、第十条 罚款单/奖励单由工区安全部开出，一式四份,无需被罚单位或个人签字。一份交指挥部财务部, 一份交罚款单位或个人，一份交由指挥部合同部，一份留安全部存档。第十一条 罚款单/奖励单严格执行签字确认手续，签字不全、代签、无加盖指挥部公章、复印件等视为无效。第四章附则第十二条 本实施细则执行过程中存在争议的，由中铁十一局集团有限公司南沙港铁路NSGZQ-3工程指挥部工区安全生产管理领导小组裁定。第十三条 对于本实施细则中的相关规定如不再具备时效性等问题，请及时将意见反馈至安全部，由安全部负责对本实施细则进行更新。第十四条 本实施细则由中铁十一局集团有限公司南沙港铁路NSGZQ-3工程指挥部工区安

5、全部负责解释。附件一：处罚标准附件二：奖励标准附件三：罚款单附件四：奖励单附件一：处罚标准施工现场违规行为处罚标准序号类别违规行为、管理缺陷处罚标准备注1劳动纪律1、进入施工现场未佩戴安全帽，处罚100元/人次，未系好帽带，处罚50元/人次；把安全帽当凳子坐，处罚200元/人次；2、进入施工现场未按照要求穿戴统一合格的劳动保护服装，处罚100元/人次；3、穿凉鞋、拖鞋、高跟鞋或短裤进入施工现场，处罚100元/人次；女同志穿高跟鞋、裙子进入施工现场，处罚100元/人次；4、施工现场随地大小便，处罚100元/人次；5、酒后进入施工现场，处罚500元/人次；6、施工现场嬉戏打闹，打架斗殴，处罚100

6、元/人次；7、故意损坏现场安全文明设施及标牌，处罚200元/次；8、与施工无关的人员进入现场，处罚100元/人次；9、其它违反劳动纪律行为，处罚100元/人次；2安全检查1、整改通知书无故不签字不接受、拒不整改，处罚300元/次； 2、不配合安全检查，处罚300元/次；3、接整改通知书无特殊原因逾期不改，处罚200元/条；4、组织安全检查，无故不参见，处罚50元/条3安全教育及交底1、不按时参加安全教育或无故缺席，处罚100元/人次；2、安全教育不履行签字或代签，处罚100元/人次；3、未经安全教育并考试合格上岗，处罚300元/人次；4、无故缺席安全技术交底，处罚100元/人次；5、

7、缺席或不参加安全技术交底，未履行签字手续，处罚100元/人次；6、安排未经过安全教育和交底以及外来人员进场施工，处罚500元/人；4安全例会1、无故不按工区规定要求参加安全例会，处罚200元/人次；2、无故早退、迟到，处罚100元/人次；5临时用电1、施工用电线路未使用五芯线，不符合三级配电二级保护要求，处罚200元/处；2、违反一机、一闸、一漏、一箱的要求，处罚100元/次；3、漏保装置参数不匹配或失灵，处罚200元/处；4、配电箱未上锁或缺少防雨、防尘措施，处罚100元/处；5、现场照明无专用回路，处罚100元/处；6、现场施工用电使用护套线（非电缆线），处罚200元/处；7、配电箱或闸具

8、破损严重未及时更换，处罚200元/处；8、电线老化或架设缺乏保护措施，处罚100元/处；9、电气线路架设不规范，私拉乱接临时照明、电力线路，处罚200元/处；在电力线路上悬挂、晾晒东西，处罚300元/处；10、配电箱、电器、机械设备金属外壳无可靠接地或接零措施，处罚200元/处；11、用碘钨灯、大灯泡取暖、烘烤物品，处罚200元/处；12、生活区电器和生产区的设备，人离开后未关闸断电，处罚200元/处；13、无电工操作证擅自装修电器设备，处罚100元/人；14、电工、电焊工未穿绝缘鞋未戴绝缘手套，未戴防护面罩进行操作的，处罚50元/人；15、违规私拉乱接，使用大功率电器，处罚200元/次。6消

9、防安全1、焊接、切割、烘烤或加热等动火作业前，未作业现场的可燃物进行清理，处罚100元/次；2、动火作业现场及其附近无法移走的可燃物未对其覆盖或隔离，处罚100元/次；3、具有火灾、爆炸危险的严禁明火场所，违规吸烟以及动火作业等，处罚200元/次；4、私自挪用或未发生火情情况下使用消防器材，处罚200元/次；5、施工现场明火取暖，处罚500元/次；6、使用氧气、乙炔安全距离不足，未设置回火阀，处罚100元/次；7、气瓶未保持直立状态，采取防倾倒措施，或乙炔瓶横躺卧放，处罚100元/次；8、使用天然气代替乙炔，氧气、乙炔瓶烈日暴晒，储存不上锁，瓶上无减震圈和防护帽，未采用非易燃建筑材料搭棚存放，

10、并悬挂安全标志，处罚100元/处；9、可燃物及易燃易爆危险品储存未按照要求设置消防器材，处罚200元/次；10、配电室内消防器材不安规定设置或堆物、充当杂物间和仓库，处罚300元/处；11、施工现场动火作业未严格执行班组长（负责人）检查监护措施，未指定监护人，处罚100元/次； 7安全防护1、临边作业等有可能造成坠落的处所，未设置防护栏，未采用密目安全立网封闭或设置不符合规定，处罚200元/处；2、超过2米以上高空作业不正确戴安全带（高挂抵用），处罚100元/人次；3、操作平台未按照要求设置防护栏、台面未满铺，处罚200元/处；4、重叠、交叉作业未设置防止伤害的隔离棚挡，处罚300元/处；5、

11、有碍施工的地下管线、地下构筑物及地面以上通讯、电力线路等，未进行加固防护或改移，处罚2000元/处；6、基坑、泥浆池、浇筑后的钻孔桩四周以及其他临边洞口等未设置护栏并挂设明显的警示标志（夜间悬挂示警红灯，非工作人员不得入内），处罚500元/处；7、支架搭设施工未按照相关安全技术规程操作进行，未经验收使用，处罚300元/处；8、未经允许擅自拆除防护栏杆、安全防护网设施等，处罚200元/处；8、在安装好的支撑上行走、站立、悬挂重物及其他作业的受力支点，处罚200元/处；9、基坑边堆载距离小于2米，处罚200元/处；10、高空作业无上下联络通道或安全防护不规范，处罚100元/处；11、高空作业向上、

12、向下抛扔材料、工具等物件，处罚200元/次。12、安全标志未保持清洁、完整，随意拆除、挪动或损坏，处罚100元/处；8材料堆码与装卸作业1、各类物资未按品种、规格堆码整齐、稳妥，乱堆乱放，处罚200元/处；2、金属、木材及构配件、砂石料等未按规定进行下垫上盖，处罚200元/处；3、料堆未挂名称、品种、规格等标牌，处罚100元/起；4、施工未做到工完场地清，处罚100元/次；5、建筑垃圾未及时清理、有序堆放， 处罚100元/次；6、搬运、装卸作业未设置跳板及防滑措施，跳板坡度大于 1：3，处罚100元/起；7、在装卸、搬运管材、钢筋、型钢等细长构件时，未设置专人指挥，处罚100元/起；8、运输物

13、资时未绑扎牢固，超高、超宽、超载、超速运输；运输超长物资时未采取专门措施进行支托和捆绑，处罚1000元/起；9、氧气瓶、乙炔瓶等危险物品在吊装时，未采用钢筋笼或其他有效措施固定后吊装(吊装时氧气瓶应平放，乙炔瓶应立放),处罚200元/次；10、车辆运输客货混装，处罚500元/次；11、各类钢材、半成品、成品不满足防雨防潮条件，处罚100元/次；9施工机具 、设备及车辆1、现场小型机具无有效的安全防护装置或防护装置损坏未及时修缮，处罚200元/台；2、吊装作业现场无专职指挥、司索人员，处罚500元/次；3、设备违章操作，装载机、挖掘机、吊车、井架吊篮等违章载人，处罚200元/次；4、现场使用磨损

14、超标或插接长度不足的钢丝绳以及吊索具，处罚800元/次；5、起重与指挥等有关人员违反“十不吊”规定，处罚300元/次；6、小型机电设备，未接地接零可靠，电力线路布置不规范，多余电缆未圈挂，处罚100元/次；7、使用状态不良或安全附件失效的机具、设备及车辆，处罚500元/次；8、各种加工设备未挂设 “安全操作规程牌”，电动设备未挂设“当心触电”警示牌，处罚100元/次；9、各类施工机具 、设备及车辆，未经检查验收合格使用，处罚300元/次；10生活设施1、生活区食堂无卫生许可证，炊事员未按照规定定期体检并持健康证上岗，处罚100元/次；2、食堂使用的燃气罐未单独设置存放间或存放间通风条件不好，处

15、100元/次；3、食堂生熟食未分开，无防蝇、蚊、鼠、蟑螂等措施，处罚50元/次； 4、生活垃圾未及时清理，未装容器，处罚50元/次；5、食堂、会议室、浴室、厕所等公共场所打扫不洁净，卫生不符合要求，处罚,50元/次；6、生活区及施工现场随地大小便，处罚50元/人；7、宿舍不按制度执行造成脏、乱、差，处罚100元/间；11综合治理1、应急物资未经安全部同意挪作他用；处罚1000元/次2、施工现场泥浆、废渣等建筑垃圾随意排放，生产、生活区随意焚烧垃圾，处罚100元/次。3、翻越围栏和门禁，处罚200元/人；4、施工班组长未向工区领导请假离开工地，处罚200元/人；5、运渣建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗

16、撒建筑垃圾的；处罚500元/次；6、车辆未经冲洗带泥上路，或运料未按规定遮盖，处罚400元/次；7、门卫或出入人员及车辆未登记，处罚50元/次；12环保水保1、施工场地、便道便桥未定时清扫，洒水抑尘，处罚100元/次；2、含有害物质的施工物料堆放在河流、沟渠等水体附近，或向水体排放，处罚300元/次；3、施工产生的石油类等污染物未进行回收利用或者定点处置，或排入水体，处罚300元/次；4、施工产生的泥浆、弃渣，未按规定的方式运到指定场所弃置，处罚400元/次；5、施工、生活污水未经沉淀池沉淀处理后排放，处罚200元/次；6、施工中产生的废弃机具、配件、包装物及各类固态浸油废物等，未集中收集、封

17、装乱堆乱弃，处罚200元/处；7、运输易产生扬尘的建筑材料，未采用蓬布覆盖严密，处罚200元/次；8、临近居民区等噪声敏感地带施工，未采取降噪措施造成扰民以及纠纷，处罚300元/次；9、施工车辆通过城区、村庄时未减速慢行和减少鸣笛，处罚100元/次；10、征地范围内林木的砍伐未遵循审批制度，私自乱砍乱伐，处罚1000元/处；11、机械作业以及施工作业破坏征地范围外的耕地、农田以及农作物等，根据实际情况进行赔偿。13其他情况发生以下情况的对责任人处以500元的罚款，对责任集体处以1000元5000元的罚款，情节严重的由工区开会讨论决定处理措施：1、因施工方原因被上级通报批评；2、发现事故险情或隐

18、患，不采取防范措施，发生事故；3、违章行为造成隐患、险情、未遂事故、事故或伤害他人，违反操作规程作业或不配合管理人员对事故、事件进行调查处理；4、发生事故后，不积极组织抢救，或事故后不吸取教训，采取措施，致使同类事故重复发生；5、不服从管理，拒绝安全管理人员指导，对批评或制止违章作业、违章指挥的人员威胁、漫骂、侮辱、进行打击报复等；6、擅自改变施工方案及安全技术方案，拆改、移动或故意损坏安全设施造成未遂事故或险情。7、偷窃或倒卖现场物资材料的。附件二 奖励标准奖励标准序号类别奖励标准备注1奖励原则对遵章守纪、在安全生产工作中表现突出的个人、部室、班组，按以下标准进行奖励。2奖励前提月度内无轻伤及以下事故或事件发生，无因施工造成工区信誉受损或经济损失，无因施工引发的上级检查通报（批评），无因违规违纪被工区处以罚款，且对于各（上级）单位（部室）提出的安全问题及隐患能够在规定的时间内整改完成。3奖励1、满足上述2项条款的施工班组经工区安全部推荐，工区安全生产领导小组会议裁决后给予 100-3000 元奖励。2、对于在安全管理中表现突出且取得显著成效的管理人员，经基层推荐，部门审核，安全生产领导小组决议后给予 500 元奖励。中铁十一局集团有限公司南沙港铁路NSGZQ-3