关于调整公路工程人工费标准的分析报告-2015113初稿

1、北京市道路工程造价定额管理站关于调整公路工程关于调整公路工程人工费标准的汇报人工费标准的汇报2016年1月Page 1主要内容人工费标准现状1调整方案3造价水平的影响分析4调整依据 2Page 2结论5人工费标准现状公路年份年份月份月份( (元元/ /工日工日) )20082008年年20092009年年20102010年年20112011年年20122012年年20132013年年20142014年年20152015年年1-2月45-5050-6050-6050-6560-7565-8065-8065-803月45-5050-6050-6055-7055-7060-7565-8065-806

2、5-804月45-5050-6050-6055-7065-8065-8065-8065-8065-805月45-5050-6055-6555-6555-7065-8065-8065-8065-806月45-5050-6050-6050-6060-7560-7565-8065-8065-8065-807-9月50-6050-6050-6050-6060-7565-8065-8065-8065-8010月50-6050-6050-6550-6560-7565-8065-8065-8065-8011-12月50-6050-6050-6560-7565-8065-8065-8065-80公路工程人工工

3、日价格公路工程人工工日价格Page 3人工费标准现状市政市政工程人工工日价格市政工程人工工日价格 年份年份月份月份( (元元/ /工日工日) )20092009年年20102010年年20112011年年20122012年年20132013年年20142014年年20152015年年道路道路桥梁桥梁道路道路桥梁桥梁道路道路桥梁桥梁道路道路桥梁桥梁道路道路桥梁桥梁道路道路桥梁桥梁道路道路桥梁桥梁1月45-5245-5255-55-585855-55-585865-7175-8077-77-838389-89-949480-8591-9680-8591-962月45-5245-5255-5855-

4、5865-7175-8080-80-858591-91-969680-8591-9680-8591-963月47-5547-5544-44-505044-44-505055-5855-5870-70-767680-80-858580-8591-9680-8591-9680-8591-964月47-5547-5544-5044-5055-5855-5875-75-818185-85-909080-8591-9680-8591-9681-81-868692-92-97975月-6月45-45-525245-45-525244-5044-5057-57-636363-63-686875-8185-9

5、080-8591-9680-8591-9681-8692-977月45-5245-5245-45-515145-45-515157-6363-6875-8185-9080-8591-9680-8591-9681-8692-978月45-5245-5246-46-515146-46-515157-6363-6875-8185-9080-8591-9680-8591-9681-8692-979月45-5245-5248-48-535348-48-535360-60-666665-65-707075-8185-9080-8591-9680-8591-9681-8692-9710月45-5245-52

6、50-50-535350-50-535360-6665-7075-8185-9080-8591-9680-8591-9681-8692-9711月45-5245-5251-51-545451-51-545465-65-717170-70-757575-8185-9080-8591-9680-8591-9681-8692-9712月45-5245-5253-53-565653-53-565665-7175-75-808075-75-818187-87-929280-8591-9680-8591-9681-8692-97Page 4人工费标准现状曲线图2009-20152009-2015年同时期公

7、路和市政人工单价调整变化曲线图年同时期公路和市政人工单价调整变化曲线图4547.55052.55557.56062.56567.57072.57577.58082.58587.59001/0903/1006/1008/1010/1012/1003/1106/1111/1101/1214/1201/1304/1412/15公路工程人工单价市政工程人工单价Page 5调整依据-工资标准北京市最低工资标准北京市最低工资标准最低工资最低工资标准标准（元元/ /月）月）适用范围适用范围文件字号文件字号适用时间适用时间1720适用于北京市各类企、事业单位京人社劳发201544号2015年4月1日起1560

8、适用于北京市各类企、事业单位京人社劳发201429号2014年4月1日-2015年3月31日1400适用于北京市各类企、事业单位京人社劳发2012349号2013年1月1日-2014年3月31日1260适用于北京市各类企、事业单位京人社劳发2011375号2012年1月1日-2012年12月31日1160适用于北京市各类企、事业单位京人社劳发2010300号2011年1月1日-2011年12月31日960适用于北京市各类企、事业单位京人社劳发2010139号2010年7月1日-2010年12月31日800适用于北京市各类企、事业单位京劳社资发2008129号2008年7月1日-2010年6月3

9、0日1720/21.75=791720/21.75=79元元/ /工日工日平均年增长率平均年增长率10.9%10.9%总增长总增长115%115%Page 6人工费标准现状曲线图3537.54042.54547.55052.55557.56062.56567.57072.57577.58082.58587.59001/0903/1006/1008/1010/1012/1003/1106/1111/1101/1214/1201/1304/1412/15公路工程人工单价市政工程人工单价北京市最低工资标准人工单价滞后滞后Page 7调整依据-工资标准 国内相关研究者认为人工工日单价和区国内相关研究者

10、认为人工工日单价和区域最低工资标准存在一个幅度差，幅度差为域最低工资标准存在一个幅度差，幅度差为1.2-1.61.2-1.6之间。之间。 参考参考20142014年北京市人力资源与社会保障年北京市人力资源与社会保障局公布建筑工程企业人工成本构成，对照局公布建筑工程企业人工成本构成，对照0707编办对人工费内容的相关规定，按照编办对人工费内容的相关规定，按照20152015年年的各项费用占比，幅度差为：的各项费用占比，幅度差为： 1/(62.52+0.64)%=1.581/(62.52+0.64)%=1.58据此，目前北京市公路工程人工工日单价水据此，目前北京市公路工程人工工日单价水平为：平为：

11、 79 79* *（1.2-1.61.2-1.6）=94.8-126.4=94.8-126.4元元/ /工日，工日，较合理。较合理。 Page 8调整依据-土木建筑行业情况Page 9北京市土木工程建筑行业工资情况北京市土木工程建筑行业工资情况 年份年份分类分类 （元（元/ /人人* *年）年）20112011年年20122012年年20132013年年20142014年年20152015年年( (预估预估) )全市土木工程建筑731738542496789120755132830国有及控股企业土木工程建筑691478283999065117513125738铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑85

12、70985912114147119854公路工程建筑126516130311集体企业土木工程建筑60433714591161438751492398铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑1174178970195083公路工程建筑国有参股及私企土木工程建筑683078838293622126858131932铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑9839497120116020129683公路工程建筑133835平均6776585368104988112378119729年增长率25.98%22.98%6.58%6.54%平均年增率15.52%北京市人力资源与社会保障局网站调整依据-土木行业建筑情况Page

13、10建筑行业部分工种工人工资指导价格建筑行业部分工种工人工资指导价格 等级等级职业职业( (平均数平均数) )综合价位综合价位（元（元/ /人人* *年）年）初级工初级工（元（元/ /人人* *年）年）中级工中级工（元（元/ /人人* *年）年）高级工高级工（元（元/ /人人* *年）年）工程测量员77217653577747681629焊 工71890593116774679132凿岩工821476368693076109359爆破工83402761248324584159土石方机械操作工74860723827967784007砌筑工54850514405491955654混凝土工51287

14、477285638560021钢筋工65740637056894670289架子工47266426535249053779筑路机械操作工56867515156647769123材料物理性能检验工71031695677285874108混凝土泵工44684391075025055209年平均值 65103 58548 68629 73039 日平均值(元/工日) 249 224 263 280调整依据-公路建设行业情况Page 11 年份年份工种工种（元（元/ /人人* *年）年）20112011年年20122012年年20132013年年20142014年年20152015年年扫地工人2740

15、528571302573257833372砌筑工（瓦工）3366938746502646217863475开挖掘机、推土机等63204木工（模板工）3366968470钢筋工3210338974457265874159871混凝土工34571497544237656427起重工3210367150平均3178935215440004896858853年增长率10.8%24.9%11.3%20.2%平均年增长率16.8%公路工程建设行业主要工种实际工资情况公路工程建设行业主要工种实际工资情况调整依据-公路行业建设情况Page 12公路工程建设行业主要工种工人实际工资公路工程建设行业主要工种工人实

16、际工资调整依据-其它省市Page 13其他省市公路工程建设人工费标准情况其他省市公路工程建设人工费标准情况 99.6 (1860/21.75) (1860/21.75)=1.29调整依据-其它省市Page 14调整依据-其它省市Page 15调整依据-新定额 交通运输部对原2007版概、预算编制办法和定额（以下简称2007版定额）进行了修编，拟于2016年发布实施新版编制办法和定额（以下简称新版定额）。新版定额根据“四新”技术的运用情况，倡导工地施工机械化, 降低了分部分项工程中人工的消耗量,基价中的人工单价由原2007年的49.2元/工日提高至100元/工日(征求意见稿)。Page 16高速

17、高速07定额人工单价（元/工日）15定额人工单价（元/工日）备注京开5584.25京石6093.96京密70100.93北京段80102.2一级一级昌金路（京承高速-白良路）72.598昌金路（顺义区界-京承高速）72.598尹路二期（东六环路-市界72.5110京哈南辅线72.584（桥涵工程所占比例较大）裕安路72.5101二级二级京承铁路平改立工程72.596.7秦北路72.597.15调整方案-三阶段Page 17 70-90元/工日 （中值80）2016年1月 75-100元/工日 （中值87.5）2016年第二季度 90-110元/工日 （中值100）新定额发布起造价水平的影响分析

18、新定额发布前Page 181.5-5%1.5-5%按现行定额测算按现行定额测算, , 当公路工程人工费提高至当公路工程人工费提高至8080元元/ /工日时，对工程总造价的影响将提高工日时，对工程总造价的影响将提高1-2%1-2%，但由于，但由于现沥青砼制品及钢材等主材价格下降，总造价水平现沥青砼制品及钢材等主材价格下降，总造价水平与与20142014年基本持平；当公路工程人工费提高至年基本持平；当公路工程人工费提高至9090元元/ /工日时，对总造价的影响将提高工日时，对总造价的影响将提高2-4%2-4%，去除主材，去除主材降价影响，总造价水平比降价影响，总造价水平比20142014年实际增长年实际增长1-3%1-3%。造价水平的影响分析新定额发布后Page 19结论 建筑施工企业管理者呼吁建筑定额人工费单价应与市建筑施工企业管理者呼吁建筑定额人工费单价应与市场接轨，施工机械化程度大幅度提高，现行定额劳动生产场接轨，施工机械化程度大幅度提高，现行定额劳动生产率较低，定额中人工消耗量