011燕山石化建设项目“三同时”管理规定

1、制度类型：企业制度-实施类/执行类制度名称燕山石化建设项目“三同时”管理规定制度编号QZ/YSSH.AJ.011.2014制度文号燕化企2014522号制度版本2014版主办部门平安监察部所属业务类别健康平安环境管理/平安生产监督管理/专项平安监督管理会签部门进展方案部工程管理部生产管理部机械动力部化工事业部炼油事业部下位制度制定者/审核部门信息部法律事务部企业管理部解释权归属平安监察部签发日期2014年9月11日废止说明原燕山石化公司建设项目平安管理规定（QZ/YSSH.AJ.011.10）同时废止生效日期2014年9月11日制定目的规范建设项目“三同时”管理工作制定依据危急化学品建设项目平

2、安监督管理方法（平安监管总局令第45号）等国家有关法律法规及中国石化建设项目“三同时”管理规定（中国石化计2014188号）适用范围燕山石化公司约束对象建设项目“三同时”管理涉及的相关制度/业务类别/所属层级/1 基本要求本规定所称“三同时”，是指平安设施、职业病防护设施、消防设施等与新、改、扩建主体工程同时设计、同时施工，同时投入生产和使用。2 管理职责2.1 公司平安监察部负责建设项目的平安条件审查、平安设施设计审查、职业病危害预评价、职业病防护设施设计审查、消防设计审核、平安设施竣工验收、职业病危害把握效果评价、职业病防护设施竣工验收和消防验收相关工作，办理政府有关部门审批手续。参与项目

3、可行性争辩、基础设计、具体设计及验收材料的审查。参与建设项目开工前的条件确认。2.2 公司进展方案部负责办理项目抗震平安评价审查和节能审查等相关手续。2.3 公司工程管理部负责一类工程建设项目的平安设施、职业病防护设施、消防设施、抗震设施与主体工程同时施工，同时投入使用；负责项目总体试车方案的备案和竣工验收工作。2.4 公司生产管理部负责组织建设项目开工前的条件确认；负责组织编制试生产（使用）方案；负责二、三类工程建设项目的平安设施、职业病防护设施、消防设施、抗震设施与主体工程同时施工，同时投入使用。2.5 公司化工事业部和炼油事业部负责组织编制试生产（使用）方案；负责二、三类工程建设项目的平

4、安设施、职业病防护设施、消防设施、抗震设施与主体工程同时施工，同时投入使用。2.6 公司机械动力部负责防雷装置的设计审核和验收；负责二、三类工程建设项目的平安设施、职业病防护设施、消防设施、抗震设施与主体工程同时施工，同时投入使用。2.7 公司各专业主管部门参与项目可行性争辩、基础设计、具体设计及验收审查。参与建设项目开工前的条件确认。2.8 公司各二级单位协作做好项目的“三同时”工作。3 管理内容及要求3.1 公司依据国家关于建设项目平安、职业病防护、消防管理的法律、法规要求，依据可行性争辩、基础设计、开工建设、试生产和竣工验收四个阶段进行建设项目“三同时”管理工作。3.2 项目可行性争辩阶

5、段3.2.1 项目在可行性争辩阶段由进展方案部组织编制可行性争辩报告，报告中应当编制劳动平安、职业卫生和消防章节，对拟建项目劳动平安、职业卫生、消防内容进行论证，提出相关防护措施、要求和资金预算等。3.2.2 平安监察部托付具有相应资质并在石油石化行业有较好业绩的评价机构，担当劳动平安、职业卫生评价工作，并通过平安生产监督管理部门的平安条件审查或完成备案。3.3 基础设计（初步设计）阶段3.3.1 建设项目基础设计应依据国家法律法规和石油石化工程建设强制性标准进行，应编制建设项目劳动平安、职业卫生、消防、抗震和节能专篇，严格落实建设项目劳动平安、职业卫生、地震预评价的要求。对接受新结构、新材料

6、、新工艺的建设项目和特殊结构的建设工程，应在设计中提出保障施工作业人员平安和预防生产平安事故的措施和建议。3.3.2 平安监察部应向平安生产监督管理部门申请建设项目平安设施设计审查和职业病防护设施设计审查，向消防监督部门申请消防设计审核，取得批复或完成备案。3.3.3 建设项目的施工图设计应严格依据审查通过的基础工程设计进行，不得对涉及“三同时”批复或备案的设施的设计方案进行任何变动、删减。确需修改设计的，应征得政府审批部门的同意。3.4 开工建设阶段3.4.1 项目实施部门应严格依据工程建设项目和承包商相关管理规定进行工程的发包和承包商管理工作。3.4.2 施工单位应严格按图纸和设计要求进行

7、平安设施、职业病防护设施及消防设施施工。工程主管部门负责劳动平安设施、职业病防护设施、消防设施与主体工程同时施工，平安监察部对施工状况进行监督。3.4.3 建设施工过程中，项目实施部门应按要求准时请消防部门对消防设施中的隐蔽工程进行消防检查及验收。3.5 试生产和竣工验收阶段3.5.1 建设项目须经政府消防部门验收合格，方可投料试车。3.5.2 建设项目投料试车前，生产管理部、炼油事业部和化工事业部组织编制试生产（使用）方案。3.5.3 试生产（使用）前，工程管理部组织将试生产（使用）方案报送出具平安设施设计审查意见书的平安生产监督管理部门备案。3.5.4 试生产期间，平安监察部应组织进行平安验收评价和职业病危害把握效果评价。试生产期限结束前向平安生产监督管理部门申请建设项目平安设施竣工验收和职业病防护设施竣工验收，取得批复或完成备案。3.5.5 平安设施、职业病防护设施、消防设施专项验收不合格的建设项目，平安监察部应督促限期整改，合格后重新申报建设项目专业验收。3.6 档案管理建设项目独立项至竣工验收各环节中劳动平安、职业卫生、消防资料由平安监察部负责监督收集、整理、编目、移交存档，并准时将项目进度录入到HSE管理系统。4 检查监督与考核4.1 公司各单位必需严格执行本制度。4