南京蓝星HSE监理实施细则

1、南京蓝星化工新材料有限公司1,4丁二醇 工程监理细则（ HSE ） 内容提要：工程概况编制依据监理工作控制要点及目标值监理工作流程实施要点 监理单位（章）： 专业监理工程师： 总监理工程师： 日 期： HSE监理细则1工程概况1.1 本细则为南京蓝星5.5万吨/年BDO及配套工程项目HSE管理程序监理细则，项目地点为江苏省南京市化学工业园内。1.2 本项目开竣工日期为2007年4月20日 至 合同竣工日期1.3 建设单位： 南京蓝星化工新材料有限公司总包单位： 中国天辰化学工程公司监理单位： 长沙华星建设监理有限责任公司承建单位： 江苏鼎鑫、南化建、十四化建、六化建、天津青龙公司、中建八局及所

2、有参建单位。1.4项目特点： 生产工艺流程长、危险因素多、易燃易爆、技术难度大、自动化程度高、投资大。2编制依据2.1 建设工程委托监理合同2.2 国家标准工程建设监理规范 GB50319-20002.3对HSE、工程质量、工程进度的管理目标和特殊要求2.4 本工程监理规划2.5石油化工施工安全技术规程 SH3505-19992.6建筑施工安全检查标准 JGJ59-992.7建设工程安全生产管理条例2.8 现场情况3监理工作控制要点及目标值3.1贯彻“安全第一，预防为主”的方针，督促总承包单位、承包单位建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，确保安全生产无事故。3.2无疾病流传，无辐射损

3、害和职业病发生，无损害人员健康。重大伤亡、火灾、设备事故为零。最大限度的保护生态环境，无施工污染，做到工完、料净、场地清。4监理工作流程安全技术措施、专项方案报审承包单位整 改安全技术措施、专项方案审核承包单位总承包单位安全技术措施、专项方案审核监理工程师安全技术措施、专项方案的实施、检查、验收承包单位承包单位整 改监理工程师巡视、平行检查5监理工作的内容及措施5.1 确认承包单位安全生产保证体系。5.1.1 承包单位必须建立安全生产管理体系，确保机构落实、人员落实。5.1.2 承包单位必须建立健全各项安全生产规章制度，包括安全生产管理制度、安全生产责任制度、安全生产岗位制度等，并有相应的考核

4、办法。5.1.3 施工现场特殊作业人员必须持证上岗。5.2 对承包单位有关安全生产文件的审核与检查。5.2.1 审核承包单位安全资质证书，年检结论应合格，是否通过职业健康安全管理体系认证。5.2.2 审核承包单位施工组织设计和各种专项施工方案。5.2.3 承包单位应编制施工现场安全事故应急救援预案，配备救援人员、器材和设备。5.2.4 各种防护用品应具备产品合格证、检验报告、准用证书。5.2.5 各项安全记录的检查，包括三级安全教育记录、班前安全活动记录、安全检查记录、各分项工程安全技术交底等。5.3 施工现场安全生产的监督检查。5.3.1 对施工过程中的人的不安全行为，物的不安全状态，作业环

5、境的不安全因素等进行安全控制。5.3.2 针对施工现场易发生的高处坠物、物体打击、机械和起重伤害、触电、土方坍塌等安全事故，分析原因，对关键部位、工序和环节进行重点控制。5.3.3 坚持主动控制，事前与事中控制，不放过每一处隐患。6实施要点6.1安全生产控制6.1.1督促承包单位建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程。6.1.2检查现场安全生产责任制和有效的奖罚办法，责任是否落实到人，各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。6.1.3检查新工人上岗前培训，新工人必须接受三级安全教育，使职工提高安全意识，自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程，

6、考试合格，才能上岗。书面记录须经受教育者本人签名确认，工人换岗时，应进行新工种的安全技术培训和安全教育。6.1.4检查安全技术交底，各分部分项工程施工作业前必须作全面、具体、有针对性的安全技术书面交底，交底双方履行签字手续。6.1.5审核承包单位的安全专项方案、技术交底，包括临时施工用电、脚手架、消防等专项施工方案，应全面、具体，并针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。6.1.6在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，而且应以人为安全控制为核心，因此,要督促承包单位做到：6.1.6.1 成立安全文明生产领导小组，并落实责任人。6.1.6.2 对施工现

7、场人员要求进行文明施工、安全教育。6.1.6.3 进入现场的所有人员必须戴安全帽，登高作业必须系好安全带。 6.1.6.4 检查特种作业人员持证上岗情况。6.1.7高处作业6.1.7.1 进行高处作业施工时，应使用脚手架、平台、梯子、防护围栏、档脚板、安全带和安全网等，作业前应认真检查所使用的安全设施是否牢靠。6.1.7.2 从事高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育。特殊高处作业人员应持证上岗，上岗前应已经有关规定进行专门的安全技术交底。采用新工艺、新技术、新材料和新设备的，应按规定对作业人员进行相关安全技术教育。6.1.7.3 高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。施工单位应

8、为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的个人安全防护用具，作业人员应按规定正确佩带和使用。6.1.7.4 施工单位应按类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，夜间应设红灯示警。6.1.7.5 高处作业所用工具、材料严禁投掷，上下立体交叉作业确有需要时，中间须设隔离设施。6.1.7.6 高处作业应设置可靠扶梯，作业人员应沿着扶梯上下，不得沿着立杆与栏杆攀登。6.1.7.7 在雨雪天应采取防滑措施，当风速在10.8m/s以上和雷电、暴雨、大雾等气候条件下，不得进行露天高处作业。6.1.7.8 高处作业上下应设置联系信号或通讯装置，并指定专人负责。6.1.7.9 高处作业前，工

9、程项目部应组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后方可作业。需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目技术负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格签字后方可实施。6.1.8 脚手架工程6.1.8.1 脚手架搭设前应具备必要的技术文件，如脚手架的施工简图，立杆基础、地基处理要求等，应由单位工程负责人按施工组织设计中脚手架搭设要求向搭设人员进行技术交底。6.1.8.2 脚手架的钢管、扣件等应有合格证明或材料检验报告，扣件式脚手架钢管应采用现行国家标准直缝电焊钢管或低压流体用焊接钢管。6.1.8.3 扣件不得有裂纹、气孔，不宜有缩松、沙眼或其他影响使用的铸造缺陷，影响外观质量的粘砂、毛

10、刺、氧化皮等应清除干净。6.1.8.4 扣件与钢管的贴和面必须严格整形，应保证与钢管扣紧时接触良好。6.1.8.5扣件表面应进行防锈处理。6.1.8.6脚手架的搭设场地要求平整，排水畅通。6.1.8.7严禁外径48与51的钢管混合使用。6.1.8.8立杆，纵、横向水平杆的搭设必须符合构造要求。6.1.9 “三宝”“四口”防护6.1.9.1现场进出大门应有“进入施工现场必须戴安全帽”等安全标语。6.1.9.2安全帽应正确使用、规范佩戴，系好帽带，不准乱抛、乱扔和用于坐和垫，不得使用缺衬、缺带或破损的安全帽。6.1.9.3 现场必须配备符合国家标准的安全带，搭拆脚手架等高空作业时应系好安

11、全带，使用时应高挂低用，高挂在牢固、可靠的物体上，使用后应专人负责妥善保养，经常检查，发现霉变、硬脆、断裂等现象应及时更换。6.1.9.4 现场必须重视临边“四口”防护，用两色相间的钢管作护栏材料，楼梯踏步及平台临边必须设牢固的临时防护栏，预留洞口、坑井的防护要有严密的防护盖板，1.5m以上的洞口，四周设两道防护栏杆，洞口号上张挂安全网。6.1.9.5 平台、楼面等临边防护必须设两道防护栏杆，如果防护栏杆过高要挂安全网封闭，防护要严密。6.1.10 吊装作业6.1.10.1 起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走不准吊装。6.1.10.2起重指挥应由技术培训合格的专职人员担任

12、，无指挥或信号不清不准吊。6.1.10.3多机作业，应保证所吊物的距离不小于3m，在同一轨道上多机作业，无安全措施不准吊。6.1.10.4六级以上强风区不准吊。6.1.10.5斜拉重物或超过机械允许荷载不准吊。6.1.11 焊接施工6.1.11.1焊工必须持上岗证，无特种作业人员安全操作证的人员，不准进行焊、割作业。6.1.11.2凡属一、二、三级动火范围的焊、割作业，未经办理动火审批手续，不准进行焊、割作业。6.1.11.3焊工不了解焊、割工作现场周围情况，不得进行焊、割作业。6.1.11.4焊工不了解焊、割件内部是否安全时，不得进行焊、割作业。6.1.11.5各种装过可燃气体，易燃液体和有

13、毒物质的容器，未经彻底清洗，排除危险之前，不准进行焊、割作业。6.1.11.6用可燃材料作保温层、冷却层、隔热设备的部位，或火星能飞溅到的地方，在未采取切实可靠的安全技术措施之前，不准进行焊、割作业。6.1.11.7有压力或密封的管道、容器，不准进行焊、割作业。6.1.11.8焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取切实可靠的安全技术措施之前，不准进行焊、割作业。6.1.11.9 附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准进行焊、割作业。6.1.11.10与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准进行焊、割作业。6.1.12 物料提升机6.1.1

14、2.1物料提升机必须按标准搭设，安装前必须有书面安全技术交底，搭设完后必须经有关部门验收，履行签字手续，验收合格后张挂井架验收合格证方可使用。6.1.12.2操作定人、定机、定岗，必须持岗上证。6.1.12.3架体底座地基必须地面平夯实，安装在砼基础上，并采用地脚螺栓或轧桩紧固，架体边大于2m应采用双导轨。6.1.12.4各类防护设施必须齐全有效，吊盘必须装防坠落保险装置和上下限位装置，每层定位时应有灵敏可靠制动停靠装置。6.1.12.5采用墙式应用刚性支撑与建筑物牢固连接，每增高6m加设一组水平拉结点固定在主体结构上，顶部悬臂内侧有加固措施，严禁与脚手架连接。6.1.12.6必须装设避雷装置

15、，接地电阻10。6.1.12.7物料提升机四周防护应严密，楼层卸料平台应稳固，两侧设0.9-1.2m两道防护栏或防护篱笆，进料口必须装有防护门或防护栏，底层进出口须安装安全门，进出料口装设安全门，两侧设不低于1m的安全挡板或网片防护，吊盘严禁乘人，底层及进料口搭设防护棚。6.1.12.8高层建筑脚手架、物料提升机、起重机和塔吊等重要施工设备拆除时，要有施工拆除方案报批，经监理单位核准后，方可执行。6.1.13 施工用电6.1.13.1 施工用电按照专项方案进行架设，并由专业电工负责实施。6.1.13.2夜间施工危险、潮湿场所具有适度照明。6.1.13.3高低压线路下方不得搭设作业棚，生活设施和

16、堆放建筑材料等。6.1.13.4脚手架与外电架空层线路必须保持安全操作距离。6.1.13.5施工用电室外线路用绝缘电线沿墙或架设在专用电线杆架空敷设“三相五线”制，固定在绝缘字上，严禁架设在脚手架上。6.1.13.6配电箱、开关箱的进出线必须使用橡胶绝缘电缆，室外严禁使用花线或塑料护套线，电线必须符合有关质量要求。6.1.13.7手持照明灯具，危险和潮湿场所以及金属容器内的照明均采用安全电压，照明灯具的金属外壳作接零保护，单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器，室外灯具距地面不得低于3m，室内灯具不得低于2.4m。6.1.13.8配电箱及开关箱采用铁质材料制作，导线从下底面进线和出线，并有防

17、水弯，底面与地面垂直距离应控制在1.3-1.5m之内，门锁齐全，有防雨措施。6.1.13.9配电箱及开关箱内装设触漏电保护器，做到三级保护，末端触电保护器工作电流不大于30MA，金属外壳应接地或接零保护，断丝严禁用铜丝或其他金属代替使用。6.1.13.10实行一机一闸一保护，各类电器接触装置灵敏可靠，绝缘良好，无积灰、杂物。6.1.13.11接地体使用L50×5角钢或50钢管，2.5m长，不得使用螺纹钢，接地电阻值满足规定要求，电杆转角杆、终端杆及总配电箱处必须设重复接地，接地电阻值10。6.1.14电焊机、套丝机等其他机具6.1.14.1要有接地或接零保护，装设触漏电保护器，并有专

18、人管理。6.1.14.2定人、定机，操作人员持证上岗，经常对机械进行维护、保养，保持机身清洁。6.1.14.3电焊机配线不得乱拉乱搭，焊把、把线绝缘良好，有防雨措施。6.1.14.4乙炔瓶距明火距离不小于10m，与氧气瓶不小于5m，有回火防止器，有保险链、防爆膜，保险装置灵敏，使用合理，气瓶应有明显色标和防震圈，严禁在露天曝晒，皮管头子用轧箍轧牢，严禁使用浮动式等旧式乙炔发生器。6.1.14.5手持电动工具（砂轮机、切割机、电钻等），应具有防护罩壳齐全，橡皮线不得有破损，必须要有接地或接零保护，并单独配置灵敏有效的触电保护器。6.1.14.6所有机械操作必须现场悬挂操作牌,明确责任人,并按相应

19、的操作规程作业。6.1.15防火管理6.1.15.1承建商应建立消防领导小组和消防组织，制定消防管理制度，落实消防责任制。6.1.15.2重要部位（油漆间、仓库、明火作业区等）应有消防设施和隔离措施，易燃易爆物品必须有专人管理。6.1.15.3使用明火作业，必须办好审批手续，并有专人监护。6.1.15.4设置好消防给水系统，按要求配备灭火器。6.1.16 事故处理6.1.16.1现场发生一般事故按有关文件执行。6.1.16.2发生重伤、死亡事故，必须立即通报，并认真保护好事故现场，不得隐瞒、虚报和拖延不报。6.1.16.3重伤以上事故上报HSE组不超过一个工作日，轻伤事故不超过一周。6.1.16.4按照发生事故“四不放过”的原则，进行认真调查研究、分析和处理，并及时结案。 6.2文明施工控制6.2.1现场张挂“十项安全技术措施”、“安全生产六大纪律”、“十个不准”、“起重机械十个不准吊”、“门卫、机械操作规程牌”、“安全生产责任制”等标牌，以及有关安全生产、文明施工的宣传标语牌。6.2.2 施工道路、场地的设置6.2.2.1占道施工，必须经有关部门审批，办好手续，方可进行施工。6.2.2.2 进出大门通道必须畅通，有回车余地。工地出入口100米内无建筑垃圾，50米内无建筑污染。6