质量目标策划大中修工程

1、紫阳县交通运输局2010年渔紫公路YZ-1标改建工程质量目标策划2010年市交通运输局下达我局渔紫公路YZ-1标改建工程计划37.4KM，实施路线为S310道K74+600-K112+000。为进一步落实和完善“六位一体”质量管理体系，确保质量、进度、费用、安全、保畅、廉政六大目标的实现，优质高效按时完成工程建设任务，以优良的路况迎接全省公路大检查，根据工程特点，编制本工程项目质量目标策划书。一、总体目标1、质量方针：科学管理，精心组织，优质高效按时完成工程建设任务。2、质量目标 ：渔紫公路YZ-1标改建工程项目总体质量目标为：工程合格率达到100%，单点抽查合格率95%以上，关键指标抽检合格

2、率达到95%以上。3、进度目标：2010年12月10日开工，2011年10月31日全面完成。4、安全保畅目标：杜绝重大安全事故的发生，保证施工路段车辆的正常通行。二、项目管理机构和职责1、 根据2010年市局下达的渔紫公路改建工程项目特点，我局成立渔紫公路YZ-1标改建工程项目管理办公室，设主任一名,其他管理人员六名，具体负责渔紫公路改建工程项目管理工作。项目办下设工程部、行政部、安全监察室，分别行使工程管理、行政事务管理、财务管理、安全保畅和廉政监督职责。项目办驻地设在老芭蕉乡政府隔壁。2、主要职责1）、王晓江(紫阳县县长)作为该工程的项目法人，认真履行法人职能，及时组织工程的招标评标工作（

3、已完成）和项目管理机构的组建工作（已组建）。2）、认真贯彻执行养护工程管理各项规章制度办法，建立质量保证体系，落实质量管理岗位责任制。3）、对项目办项目管理情况和目标责任完成情况每月进行检查，同时根据工程进展情况进行不定期的检查、考核。4）、项目办作为该工程项目的直接责任人，履行项目管理职责，对工程项目建设全过程负责。5）、申请安康市交通工程质量监督站对该工程进行政府监督，主动接受上级管理部门的监督检查。6）、严格按照设计文件、施工规范和合同文件组织工程施工和工程监理工作，制定工程竞赛考核办法，坚持每天上路检查、巡查，每旬进行考核检查、兑现。7）、认真履行合同，加强对施工和监理单位的合同管理，

4、监督检查合同履约，对工程重点环节控制和施工过程质量进行检查控制。8）、制定安全管理办法和安全保畅抢险预案，杜绝重大安全事故的发生，确保施工路段的正常通行。加强文明工地建设，做到规范施工，文明施工。9）、认真组织施工、监理单位对工程进行质量评定，并及时申请安康市交通工程质量监督站对工程进行质量鉴定。10）、加强工程资料的收集、整理和归档工作。三、质量控制（一）、建章立制，规范管理。项目办根据渔紫公路改建工程特点和实际，制定项目管理办法、质量管理办法、安全生产管理办法、安全保畅抢险应急预案以及项目办工作人员守则，明确工作目标、工作要求和工作职责，从基础工作抓起，建立健全各项规章制度，规范工程管理。

5、（办法附后）（二）、明确目标，夯实责任。为确保实现“六大”控制目标，项目办结合工程特点，按照阶段目标责任分解法，与施工单位签订阶段目标责任书，奖优罚劣。项目办领导和技术人员分工负责，分片包抓，层层落实责任。（三）、质量控制措施质量是公路工程的灵魂和生命，努力增强质量意识，进一步完善制度，切实落实质量管理责任，保证工程质量，是我们在项目管理过程中始终坚持不懈的目标。在项目管理过程中，把质量控制作为项目办一切工作的出发点和落脚点，狠抓工作落实。1、建立健全质量责任体系。按照省局提出的“政府监督、行业监管、法人负责、社会监理、企业自检、设计监控”六位一体的质量责任体系职责要求建立健全工程质量管理体系

6、，夯实质量管理责任。主动接受政府主管部门和质量监督部门的监管，申请安康市交通工程质量监督站对该工程进行政府监督，履行法人责任，通过公开招标确定安康市新宇公司对该工程进行监理，督促监理单位认真落实监理工作职责，搞好对工程全方位、全过程的监督。要求施工单位严格工程自检，完善自检体系，建立工地试验室，配备齐全的试验、检测仪器以及技术过硬、工作负责的检测试验人员，加强对原材料和施工过程的自查自检，项目办独立抽检频率10%以上，监理平行抽检频率30%以上，施工单位自检达到100%。2、制定工程竞赛办法，加大检查力度和考核力度。项目办根据工程特点和实际，制定工程竞赛办法，对工程质量、进度、安全、保畅、文明

7、工地建设等方面进行检查、考核，明确考核内容、标准，量化打分，每旬组织施工单位、监理单位进行检查、考核、奖惩、兑现。3、认真做好开工前的各项准备工作。一是要求施工单位和监理单位认真编制该工程项目质量策划书；二是要求施工单位提早做好原材料的取样送检和各种配合比的设计工作；三是认真做好旧路的调查工作，对旧路弯沉加密复测，对旧路病害数量、病害类型做进一步调查统计，并提出针对性处治措施；四是尽快建立工地实验室，并做好认证工作。4、制定关键工艺质量标准和质量通病处治措施。对旧路病害处治、基层边缘压实、施工缝处理、基层覆盖养生、压实度、平整度等施工薄弱环节严格按规范细化施工流程和控制措施，确保工程质量，消除

8、质量通病。5、严格合同管理，加强履约检查。对施工单位、监理单位进场人员、设备严格按照合同文件进行核查，特别是施工单位的技术管理人员、拌和、摊铺、碾压设备严格按照合同文件强制性标准进行核查，保证满足施工要求。6、强化现场管理，加大巡查、检查力度。项目办坚持每天上路检查、巡查，强化对施工现场的监督管理，特别是对关键环节、关键部位和隐蔽工程检查，坚持做到24小时旁站监督，及时发现、纠正施工中存在的问题，把质量隐患消灭在萌芽状态，严防出现监管前的死角和盲点，使工程质量得到全过程、全方位的有效控制。在工程质量面前，做到铁石心肠，铁面无私，宁当恶人，不当罪人。凡是不符合质量要求和存在质量隐患的工程，不管工

9、程规模、影响程度有多大，该纠正的坚决按要求和标准纠正，该返工的坚决推倒重来，绝不姑息迁就。7、狠抓源头，严把材料进场关，确保原材料质量。对工程所用原材料、半成品、成品严格把关，加大抽检力度，不符合要求的严禁进场。沥青、水泥选用优质品牌，并按批次严格检验。所用的砂石材料在规格、强度、级配等方面严格控制，从源头上把好材料关。8、控制工序转换，严格工序检验。按照规范要求，严格控制工序转换和工序验收，上道工序不符合要求，坚决不允许下道工序施工，每道工序完工后，组织施工、监理单位进行验收，对质量缺陷及时处理，不合格的坚决返工，严把工序质量。9、严格按照施工图设计、施工规范和操作规程进行施工。工程实施中严

10、格按照设计施工，对不合理的设计及时审定变更方案，严格控制工程变更。严格控制施工工艺，彻底处治旧路翻浆、坑槽等病害。水稳基层采用场拌机铺，钢模支挡，透水土工布养生。沥青混凝土面层采用机拌机铺，严格控制沥青混合料配合比、油温、油石比，严格控制拌和、摊铺、碾压温度，控制好平整度、横坡度、厚度，努力做到规范化、标准化和精细化施工。10、加强档案管理工作。建立工程项目档案，按要求认真做好文件资料的收集、整理、归档工作。（四）、加强分项工程的质量控制各分项工程的质量控制是实现项目总体质量目标的保证。本项目路基排水、防护、涵洞、路面基层、底基层、面层、透（粘）层、同步碎石下封层、路缘石、标线、安全设施等，工

11、程合格率均应达到100%，单点抽检合格率95%以上，关键指标抽检合格率达到95%以上。1、路基排水、涵洞工程 开工前熟悉施工图设计，结合施工路段实际情况，确定合理的排水结构形式，对地下水丰富的路段，进行设计方案论证，及时完善报批、审核手续。做到地下水、地表水排出畅通，形成较完整的排水系统，确保路面工程质量和使用寿命。涵洞工程施工前，作好砂浆、砼的配合比试验，尤其对原材料要严格检验。施工、监理各方做好隐蔽工程验收记录、绘制基础开挖草图，对基底承载力进行检验，符合承载力要求后方可进行砌筑。具体施工方法为：测量放样基础开挖基底验收砌筑圬工检验评定。2、路面基层、底基层 各项检测单点抽检合格率95%以

12、上，压实度、厚度、平整度、顶面弯沉等关键指标抽检合格率达到95%以上。水泥稳定碎石基层（底基层）施工方法及施工要点如下：1）、施工方法 水泥稳定碎石基层施工工艺流程为：放样两侧方木支挡集料拌和运输摊铺初平及整形初压精平终压压实度检测养生及交通管制。施工时应严格控制集料级配（级配范围如下表2），做好原材料及施工配合比试验，所有原材料取样必须要有监理骨架密实型水泥稳定类集料级配 表2层位通过下列方筛孔(mm)的质量百分率(%)31.519.09.504.752.360.60.075基层10068-8638-5822-3216-288-150-3工程师签字确认，方可送检。编制切实可行的施工组织设计方

13、案，确定合理的施工试验路段，并及时检测各主要技术指标，总结试验段施工经验上报总监办及项目办审核。通过试验路段确定以下主要项目：（1）用于施工的集料配合比例。根据现场施工情况，确定准确的水泥稳定碎石基层（底基层）施工配合比；（2）材料的松铺系数；（3）确定标准施工方法：a、集料数量b、集料摊铺方法和适用机具c、拌和机械的拌和方法及拌和匹配程度d、集料含水量的控制方法e、整平和整形的机械组合、遍数f、压实机械的选择和组合，压实的顺序、速度和遍数g、拌和、运输、摊铺和碾压机械的协调和配合h、压实度的检查方法，初定每一作业段的最小检查数量。（4）确定每一作业段的合适长度；（5）确定一次铺筑的合适厚度。

14、2）、施工要点 水泥稳定碎石基层施工主要应在以下几个方面加强控制：（1）采用智能型稳定土拌和设备，料仓增设6×6cm钢筋筛网控制粒料最大粒径，严格控制集料级配。（2）拌和时应对拌和机认真调试，使混合料的颗粒组成和含水量均达到规定要求。（3）拌和时的集料含水量应大于最佳含水量1%左右，在拌和过程中应根据集料实际情况，随时增减含水量，使混合料运到现场摊铺后碾压时的含水量不小于最佳值。（4）运输机械要组织合理，使拌成的混合料能及时运送到铺筑现场，运输途中混合料应覆盖，以减少水分损失。（5）在摊铺机后面应设专人消除粗细集料离析现象，特别应铲除局部粗集料“窝”，并用新拌混合料填补。（6）碾压时

15、，应重叠1/2轮宽，严格控制碾压速度、遍数。碾压过程中，如有“弹簧”、松散、起皮等现象，应及时翻开重新拌和或铲除重铺新料。并随时检测压实度，直至符合设计规定为止。（7）应按规范要求处理好横向接缝和纵向接缝。（8）加强水泥稳定碎石基层的养生。每一作业段完成后，应立即进行洒水保湿养生，养生期间，禁止重型车辆通行，并限制车速不应超过30km/h。3、沥青砼面层及水泥砼面板 各项检测单点抽查合格率95%以上，沥青混凝土面层压实度、厚度、平整度、路面弯沉、混合料标准配合比等关键指标抽检合格率达到95%以上，水泥混凝土路面面板厚度、平整度、抗弯拉强度、混合料施工配合比、水灰比等关键指标抽检合格率达到95%

16、以上。1）、施工方法 沥青砼路面施工工艺流程：施工放样清扫下承层做下封层（或喷洒粘层）设纵向中线厚度控制方木混合料拌合（认真调试集料级配、油石比等）运输摊铺初压复压终压开放交通（路表温度低于50后）。水泥砼路面施工工艺流程：施工放样立模（模板要牢固、顺直）绑扎钢筋（安设纵向边缘钢筋、传力杆、拉杆）砼拌和运输摊铺振捣收光压纹养生（封闭交通）。2)、施工要点 沥青砼路面施工主要应控制以下几方面：（1）采用1000型沥青混凝土拌和设备，严格按标准配合比拌制沥青混合料，各种规格集料要符合表3之规定。各种规格集料严格分开堆放，对2.36mm以下及矿粉采取覆盖措施，确保石料干燥。（2）沥青标号严格按施工图

17、设计采购，其主要指标必须符合下列规定：针入度（0.1mm）60-80，软化点不小于43，15延度不小于100cm，蜡含量不大于3.0%。 密级配沥青砼混合料矿料级配范围 表3级配类型通过下列方筛孔(mm)的质量百分率(%)19.016.013.29.54.752.361.180.60.30.150.075AC-1610090-10076-9260-8034-6220-4813-369-267-185-144-8（3）加强沥青混合料的配合比设计工作，目标配合比设计完成后，严格按公路沥青路面施工技术规范（JTG F402004）要求进行生产配合比设计，铺筑试验段进行生产配合比验证确定标准配合比。本

18、次改建工程沥青砼设计为AC-16中粒式和AC13细粒式，在进行配合比设计时，严格按沥青砼路面试验规程操作，主要控制混合料的稳定度大于10KN，流值大于30（0.1mm），空隙率小于4.5%。（4）混合料的拌和时应严格控制矿粉用量、混合料温度。拌和温度应控制在145-165之间，运输到现场温度不低于145，摊铺温度不低于135，初压温度不低于130，终压温度不低于70-80。（5）混合料运输车辆的运力应稍有富余，施工现场摊铺机前方应随时有运料车等候。装料时车辆要移动，使混合料均匀不发生离析，并采用苫布覆盖保温、防雨、防污染。（6）混合料摊铺时，采用至少2.8米以上的自动找平摊铺机，摊铺机必须缓慢

19、、均匀、连续不间断地摊铺，以提高平整度，减少混合料离析。每摊铺1015米进行松铺厚度检测，保证压实厚度达设计要求。（7）沥青砼路碾压分为初压、复压、终压，控制好碾压速度，并随时检查平整度、路拱，有严重缺陷时进行修整乃至返工。摊铺碾压时应重点注意纵、横缝的处理，并随时用3米直尺检验。水泥砼路面施工主要应控制以下几方面：（1）水泥砼路面施工前应严格配合比设计工作，主要控制集料级配，粗骨料最大粒径不宜大于板厚的1/2，并不得超过50mm，严格控制含砂率、水灰比、水泥用量等。（2）水泥砼拌和时要严格进行材料计量，拌和场地必须配备计量工具。（3）选用外加剂时，应根据砼的性能要求、施工工艺及气候条件，通过

20、试验确定其品种和掺量。（4）水泥砼在运输时，要确保砼运至施工现场不离析、不分层、组成成分不发生变化，并保证施工所需的稠度。（5）浇筑砼前，应检查和控制模板、钢筋、保护层和预埋件等的尺寸、规格、数量和位置，并做好隐蔽验收记录。在浇筑过程中，要控制好砼的均匀性和密实性。（6）砼浇筑时要采取措施，防止产生裂缝。（7）做好砼试件，要有专门的养生池进行试件养生，以供进行强度检验评定。（8）砼养护是提高其强度的主要工序，在砼硬化和强度增长过程中，要始终保持砼处于一个良好的温度和湿度环境中。对于高温的夏季，砼表面必须采用草帘或薄膜覆盖保湿养生。3）、施工过程中质量管理和检查沥青砼面层施工时，施工单位在施工过

21、程中应随时对施工质量进行自检，监理独立平行抽检频率不小于30%。主要对施工过程中的原材料、热拌沥青混合料、混合料现场施工等进行质量控制。主要控制指标如下表：施工过程中材料质量检查与控制 表4材料检查项目检查频度控制指标粗集料外观（石料品种、含泥量等）随时洁净、强度好针片状含量随时20%颗粒组成（筛分）必要时符合表3要求压碎值必要时30%磨光值必要时40洛杉机磨耗值必要时35%软石含量必要时5%细集料颗粒组成（筛分）必要时符合表3要求砂当量必要时50%含水量必要时-矿粉外观随时洁净0.075mm含量必要时70%-100%含水量必要时1%石油沥青针入度每3天一次60-80（0.1mm）软化点每3天

22、一次43延度每3天一次100cm含蜡量每3天一次2.2%沥青混合料拌和过程中质量检查与控制 表4检查项目检查频度控制指标混合料外观随时观察混合料均匀性、离析、油石比、色泽、冒烟、有无花白料、油团等现象沥青、集料的加热温度逐盘检测评定沥青不低于160，集料不低于170混合出厂温度逐车检测评定不低于145-165矿料级配每天检测1-2次符合表3级配范围沥青用量（油石比）每天检测1-2次设计油石比的±0.4%稳定度（马歇尔试验）每天检测1-2次10KN流值（马歇尔试验）每天检测1-2次30（0.1mm）空隙率（马歇尔试验）每天检测1-2次4.5%现场施工过程中质量检查与控制 表5检查项目检

23、查频度控制指标外观随时表面平整密实、无明显轮迹、裂缝、推挤、油包、无离析等接缝随时紧密平整、顺直、无跳车逐条缝检测评定5mm施工温度摊铺温度逐车检测评定135碾压温度随时初终压:70-130厚度上面层每1600m2一点设计值的-8%压实度每1600m2一点试验段密度的99%平整度上面层随时(接缝处单杆评定)5mm横坡每20m检测一个断面设计值的±0.4%宽度每20m检测一个断面不小于设计值4、安全保障工程原材料的采购、检验同上述各类材料要求。施工前，同样编制关键工序的施工工艺方案、主要工序施工质量控制措施等。1）、施工方法 砼护栏施工工艺流程：施工放样钻孔植筋（绑扎钢筋）立模砼混合料

24、拌合运输浇筑振捣制作试件养生拆模。砼护柱施工工艺流程：预制砼护柱施工放样切割或凿除护柱桩位安砌砼护柱检验评定。2）、施工要点 安保工程施工应主要控制以下几方面：（1）确保锚固钢筋的长度达到设计尺寸，杜绝减省钢筋。（2）锚固钢筋的钻孔工作是关键程序，首先要保证有足够的、良好的设备（空压机和风钻），并安排好工期。钻孔的孔径应保证在锚固钢筋直径的1.5倍以上，便于插入锚固钢筋后，灌浆固定。钻孔成型后，未插入钢筋前，应用棉絮将洞口塞实保护，待监理统一检查合格后，再植入钢筋。（3）模板要求全部采用新的钢模或校正维修保养好的定型钢模，模板的表面要保证有良好平整度，支模时，必须有足够的支撑，避免出现跑模现象

25、，模板与路面相接缝处，周围用胶泥或喷缝胶密封。例如：A-2型的护栏在支模时，要保证每边有四道竖向肋，两道横向肋，在肋上穿孔，用镙栓进行固定，埋入砼部分的镙杆上要套套管。严禁直接使用铁丝穿入砼中邦定支撑的肋。否则在砼脱模后，影响护栏的外观效果。模板在使用时，表面每使用一次都要及时除锈，保养涂抹无色的脱模剂。（4）锚杆位置：锚杆应牢固锚固在坚硬的基岩或路缘石上，以及挡墙内，不允许设在路缘石与路面交界处或挡墙与路面相接处，对锚固孔位置强度较差的挡墙予以拆除或补注水泥浆固结，注浆压力不小于3.0Mpa。在工程实施的同时，要避免对原有设施的损坏，尤其是对已铺筑的沥青路面的污染，要在搅拌机的出料口铺设料斗

26、、铁皮或防水的彩条布等设施，避免水泥浆或成孔泥浆对路面造成污染，砼运输时，确保不出现砼运输车漏浆造成路面污染。（5）砼的浇注，必须严格进行砼的配合比设计，并按设计配合比严格控制计量，控制好水灰比和坍落度。具体施工质量控制参照上述水泥砼路施工质量控制要点。（6）施工过程中，保证施工安全，施工人员必须身着安全服，工地前后必须按安全要求设置醒目的施工标志牌。5、钢筋砼防撞护栏1）、施工方法 钢筋砼防撞护栏施工工艺流程：施工放样钻孔植筋（绑扎钢筋）立模砼混合料拌合运输浇筑振捣制作试件养生拆模。2）、施工要点 严格参照上述水泥砼路面及砼护栏施工质量控制要点进行施工。四、项目进度控制措施 该工程于2010

27、年11月底前完成各项准备工作，并于12月正式开工建设，全部工程于2011年10月底前完成，总工期10个月。各分项工程进度计划如下表1： 表1序号分项工程名称开完工时间三月四月五月六月七月1准备工作2路基病害处治3路面基层4.10-4.304路面面层5水泥砼路面6附属工程7清理场地本项目线路长，工期紧，为确保按期完成工程任务，严格执行合同条款，确保合同工期，精心组织，合理安排，采取以下措施：1、坚持计划工期和进度不动摇。建立旬、月报制度，一旦发现进度滞后就立即增加人力、物力、财力，迅速采取有效措施加以弥补。2、根据工程实际，编制科学的施工组织设计，优选施工技术方案，优化人员组合，合理配置足量机械

28、设备3、积极营造良好的施工外部环境，妥善协调地方关系，尽力排除和减小外部环境对施工干扰。4、加强协作，形成合力。加强对施工单位和监理单位的检查和指导，定期召开工地会议和各项工作会议，传达、布置上级的指示精神和要求，做到上下沟通，掌握情况，发现问题，迅速解决。5、及时发现和解决影响工期的问题。定期排查建设过程中的重点、难点和薄弱环节，并有针对性及时的进行监督、指导、协调。6、按倒排工期编制详细的施工进度计划，采用平行流水作业法施工，多开工作面，加强工序衔接。根据进度情况及时进行调整，合理调配人力、机械设备等资源，在确保质量的前提下，千方百计加快进度，确保按时完成工程建设任务。五、安全保畅措施该项

29、目在建设过程中，坚持“安全第一，预防为主”的方针，正确处理安全与进度、质量、效益的关系，确保不发生重大安全事故，确保施工路段正常通行，采取以下措施：1、坚持安全工作组织到位，责任明确，制度落实，措施到位。建设单位必须健全和完善安全生产管理责任体系，成立安全领导小组，制定安全生产管理办法以及安全保畅抢险应急预案。施工队配备专兼职安全员，认真落实安全生产责任。坚持领导亲自抓安全工作，项目办每日巡查全线，在检查施工质量的同时检查安全情况。2、搞好对施工方案和安全保畅抢险方案的审查及其落实情况的监督检查。3、切实搞好施工现场的安全管理，坚持特殊工种作业人员持证上岗，严格按安全规范组织施工。按要求设置施

30、工警示标志，加强与交警部门的沟通与配合，及时疏导交通，严防各类事故发生，确保施工安全和道路正常通行。4、项目办举办安全培训班，开展“安全知识竞赛活动”，增强安全防范意识，提高安全生产知识。5、定期召开安全生产专题会议，分析安全生产形势和道路保畅形势。6、加强安全检查，坚持定期检查与不定期抽查相结合，对施工现场的车辆停放、材料堆放、机械使用、项目经理部的用电、防火、卫生、防盗等方面进行全面检查，发现问题及时整改。对施工范围实行红线围拦，定期更新，损坏的及时修补；严格要求施工人员穿戴专用安全标志服装上路作业。在施工路段，安排人员专门指挥交通。我局将在渔紫公路改建工程实施过程中，严格履行上述质量目标

31、策划方案，加强过程控制，严把人员、设备关、材料质量关、施工工序关、施工工艺关等四个关口，为渔紫公路改建工程质量管理水平的提高开创新局面。附件：1、渔紫公路改建工程项目管理办法 2、渔紫公路改建工程管理实施细则 3、渔紫公路改建工程工程安全管理办法 4、渔紫公路改建工程工程安全保畅抢险预案 二一年十二月二十日质 量 管 理 实 施 细 则第一章 总 则第一条 为了加强渔紫公路改建工程的质量管理，确保工程质量，更好地贯彻交通部公路工程质量管理办法、交通厅陕西省公路工程质量管理办法实施细则及交通主管部门有关工程质量管理的规定，特制定本实施细则。第二条 本细则所称工程质量，是指有关公路工程建设的法律、

32、法规、规章、技术标准及渔紫公路改建工程设计文件和合同文件中对建设公路工程安全、适用、美观等的综合要求。第三条 紫阳县交通运输局渔紫公路YZ-1标改建工程项目质量管理的目标为：交通部2004年第3号令（交公路发2004446号）公路工程竣（交）工验收办法中工程质量评定的优良等级。第四条 本细则适用于2010年渔紫公路YZ-1标改建工程建设项目的全部工程项目，即路基、路面、桥涵、排水、防护构造物、交通工程及环保绿化等工程。第五条 渔紫公路改建工程质量由紫阳县交通运输局成立的渔紫公路改建工程项目管理办公室(以下简称“项目办”)全面负责，该工程实施“政府监督、行业监管、法人负责、社会监理、企业自控、设

33、计监控”六位一体的质量管理体系。第六条 严禁施工单位将承建的公路工程项目分包。承包人违反有关工程转包、分包的规定，向业主支付其违规分包额的200%做为违约偿金，违约偿金将从承包人任何应接款项和履约担保金中扣回。第二章 建设单位质量管理第七条 项目办按有关规定建立健全质量保证体系，落实质量管理机构，制定质量管理目标和岗位责任制。第八条 项目办严格履行基本建设程序，按照有关规定和审批权限及时认真地做好设计文件报批、工程项目招标、项目审计、开工报告和交工、竣工验收等工作。第九条 项目办在工程开工前及时向安康市交通建设工程质量监督站申办工程质量监督手续，工程建设过程中主动接受质监站对工程质量的监督检查

34、，完工后申请工程质量鉴定。第十条 项目办认真组织质量检查，至少每旬召开一次质量分析会，通报质量情况，分析质量动态，对发现的质量问题及时提出整改要求，限期整改。第十二条 项目办依据合同对设计单位、施工单位、监理单位实行严格的合同管理。坚决清退履约能力差的施工单位和不合格的施工、监理人员，并报安康市交通局、陕西省公路局备案。第十二条 项目办加强档案管理，按照有关规定，建立健全项目管理档案。从项目筹建到工程竣工验收各环节的文件资料，均严格按照规定收集、整理、归档。第三章 施工单位质量管理第十三条 施工单位必须依据国家、交通行业有关公路工程的建设法规、技术标准、规范和规程的规定，按照设计文件和合同文件

35、、施工工艺要求进行施工，并对其施工的工程质量负责。第十四条 施工单位必须建立健全内部质量保证体系，推行全面质量管理，制定和完善质量责任制和考核办法。狠抓责任落实，实行严格的奖惩，认真做好工程自检，自觉接受并积极配合监理工程师工作，严格履行合同承诺，确保工程质量。第十六条 施工单位必须建立完善的质量自检体系，对本施工单位的工程质量检测、试验工作应在监理工程师的监督下进行。第十七条 施工单位要认真从源头抓起，把好材料的进场关，不得在工程建设中偷工减料，不得使用未经检验或检验不合格的材料、构件和设备。外购材料必须有出厂合格证，到场后必须取样送安康新宇交通工程监理公司试验室检验，检验合格经监理工程师签

36、认后方可使用；混凝土、砂浆、必须认真取样送安康新宇交通工程监理公司试验室按有关规范进行配合比设计。第十八条 施工单位要做到文明施工、安全、保畅。现场管理人员、施工人员应着装上路，挂牌施工；注重安全生产教育，实行岗前培训；施工现场有明显安全施工标志、警示标志；施工保畅工作必须有专人负责，不得出现交通混乱或阻车现象。施工过程中要制定切实可行的环境保护措施，随时对照检查。第十九条 现场管理应扎实有效。质量、进度、费用等必须有相应制度和考核办法，并保证落实到位，严格履行合同文件各项条款，强化质量管理，严格工期、费用的控制，确保三大目标实现。第二十条 必须根据施工实际情况，制定科学、合理的施工进度计划，

37、编制详细的施工组织设计和进度计划及时上报项目办，以便统一控制进度，发现问题及时调整。第二十一条 施工单位应按有关规定及时向项目办报送“工程进度表”、“工程计量月报”等报表，要设专人负责此项工作，报表不得有虚报、超报、重报的现象。第二十二条 施工单位必须重视内业资料收集整理工作。要指定专人负责施工内业资料、试验检测资料等的收集整理，做到认真及时、字迹清晰工整。对于工程现场管理、施工原始记录（包括关键部位相片）、试验资料、自检资料等，及时整理签认，并应严格按照规定收集、整理、装订、归档。第二十三条 施工单位必须按照本细则要求，制定详细的实施细则。工程施工期间如发生质量事故，施工单位必须按规定向有关

38、单位报告，并保护现场接受调查。第二十四条 竣工的渔紫公路改建工程必须符合交通行业标准、设计文件的要求，并按规定向建设单位提交完整的竣工资料。第四章 监理单位质量管理第二十五条 监理单位必须接受建设单位项目办和安康市交通建设工程质量监督站的监督检查。第二十六条 监理单位受建设单位委托，必须严格执行国家、交通行业的有关法律、法规、技术标准、规范，依据公路工程施工监理规范（JTG G102006）和施工合同实施工程监理，严格履行监理合同，强化质量、进度管理，严格工期、费用控制，确保三大目标实现。第二十七条 监理单位应制定切合实际的监理工作制度，对所有监理人员上岗之前应签定质量保证终身责任制，明确各自

39、承担责任范围，并进行全面的技术交底和有针对性的业务技术培训，充分发挥监理人员公正、独立的管理特点，全面有效地开展工作。第二十八条 监理单位派驻本工程的监理人员，原则上视工程复杂程度和标段工程量配备，该项工程需配备专业监理人员3名，监理员若干名。监理工程师必须持有交通部颁发的监理工程师证书，一般监理人员必须是专业学校毕业并经监理业务培训。第二十九条 监理人员上岗时必须佩戴统一制作的胸牌，坚持旁站制度，作好监理日记和检查记录。独立抽查频率必须达到30%以上，签认资料时签字必须统一、规范，签署意见要明确、规范，并对签认结果负责。第三十条 监理人员签认合格的工程若经项目办或市质量监督站检查达不到合格要

40、求或发生质量事故，按经济损失占施工合同的比例相应扣减监理费用。第三十一条 对不听监理指令造成工程质量低劣的施工单位，监理工程师除拒绝工程支付签认外，应及时向项目办和市质量监督站报告。第三十二条 监理工程师应从保证工程质量出发，认真审查施工组织设计和技术措施；监督和指导合同中有关质量标准、要求的实施。第三十三条 监理人员应忠于职守、热情服务。对施工单位上报的现场质量检验报告单，应严格按设计文件和有关施工规范现场检验，及时完善中间检查的有关手续。监理工程师发出的各种指令、中间认证都必须准确记录，杜绝随意表态。第三十四条 监理工程师签发的有关质量、进度、技术管理文件及实施方案，应报项目办审查备档，并

41、督促施工单位认真贯彻执行。对监理工程师未按合同文件和公路工程施工监理规范规定而签署的有关文件业主不予认可。驻地监理应设专人负责收集整理施工过程中监理工作的全部原始资料、照片等，并按时报送监理月报。第三十五条 现场监理应将施工图作为主要监理依据，采取旁站、平行检验和全面巡查等方式对工程进行全过程、全方位、全天候的现场监控，要对施工原材料、拌和材料等严格把关。对关键工序进行全过程旁站监理，如沥青面层、水稳基层、同步碎石的施工等，作为主要监控点，严防质量安全事故。特别应对损坏路面点病害处治要严格检查，确保病害处治全面彻底，加大对面层、基层的试验抽检力度。对质量不合格的工序，必须进行返工。第三十六条

42、工程完工后，监理单位应按交通部2004年第3号令（交公路发2004446号）公路工程竣（交）工验收办法的规定向建设单位提交完整的监理资料（包括监理日志、监理工作总结等）。工程缺陷责任期内，监理单位应负责质量缺陷补救的监理工作，并将相关资料提交建设单位。第五章 工地巡查第三十七条 工地巡查由项目办组织实施，其人员由项目办工程管理人员、总监办、驻地监理组成。不定期对工地进行检查。针对检查中发现的问题，下发工程中间检查通知单，发现质量问题或隐患，限期整改。第三十八条 工地巡查的检查内容为：施工单位主要管理人员、主要机械设备进场情况；工地现场布置、文明施工；质量自检体系、原材料试验、施工工艺抽验；现场

43、施工质量、工艺控制及工序检验；内业资料收集、整理等。第三十九条 各项目部经理、技术负责人和主要管理人员必须常驻工地，每月不少于25天，由驻地监理组负责考勤。第四十条 工地主要施工机械设备必须按要求如数完好进场，做到停放整齐。建立健全机械管理制度、安全操作制度，加强施工机械的日常保养和现场管理，保证施工安全。第四十一条 工地原材料试验应及时准确。各项原材料必须按要求规定取样试验。现场混凝土、砂浆及其它施工配合比设计标牌和配料计量器具齐全，计量器具精度符合规范要求。材料堆放整齐，不得影响车辆通行。第六章 考核与奖惩 第四十二条 项目办对工程质量的考核以工地巡查、工程施工质量、质量监督站的检查意见书

44、为依据，由项目办进行综合评定。第四十三条 项目办根据有关规定在建设单位管理费内提取足够的奖励基金，用于奖励工程质量考核优秀的施工单位。第四十四条 对项目办巡查或监理工程师检查时所指出的问题，施工单位项目经理、技术负责人必须无条件执行，不得拖、辩、蒙、混，项目办将视施工单位对巡查意见执行情况作为工程质量考评的依据之一。第四十五条 对连续两次以上提出的问题而未予纠正的施工单位项目经理或技术负责人，如情节恶劣在项目办上报项目法人同意后，承包人必须无条件予以更换。对既不更换项目经理或技术负责人，又不采取有效措施纠正存在问题的承包人，项目办将呈报项目法人王晓江（紫阳县县长），建议清除工地，由此造成的一切

45、损失由承包人负责。第四十六条 施工单位有下列行为之一的，项目办视情节轻重，予以通报批评并按下列条款作相应经济处罚：不配合监理工作、不执行监理工作指令的，或不接受项目办和市质量监督站监督检查的，每次处罚1000元，情节严重的处罚2000元。对项目办巡查或监理工程师检查时所提出的问题，施工单位采取拖、辩、蒙、混的方法而不予纠正的,每次处罚2000元。路面基层、路面面层、一般防护、涵洞（跨径2m）、排水工程及安全设施和交通工程施工时，对检查提出的问题不予纠正，已形成质量隐患的工程必须坚决返工，并现场每处每次处罚1000元；对同样问题出现三次的，除处罚2000元外并限期整改。桥涵主体和隐蔽工程施工，涵

46、洞（跨径2m）、坡面卸载施工及重要防护(受河水冲刷或墙高6米以上或体积200立方以上)工程施工时，对检查提出的问题不予纠正，已形成质量隐患的工程必须坚决返工，并现场每处每次处罚2000元；对同样问题出现三次者，处罚500070000元并限期停工整改。未按设计要求和合同文件规定施工的，处罚5000元。使用不合格材料和设备，或在工程施工中不执行工艺要求，粗制滥造，偷工减料，伪造记录的，每处每次处罚2000元，情节严重者处罚300050000元。发生工程质量事故或隐蔽工程缺陷不及时报项目办的，每处每次处罚2000元。经市质量监督站检测认定工程质量等级不合格或工程需要加固、拆除的，该项工程必须返工补救

47、，并处罚款10000元。上述处罚决定，均在现场实施并出据罚单，罚单由项目办工程技术人员、施工单位项目经理（或技术负责人）和驻地监理签认后即生效，罚单一式三联，分别由项目办、总监办和施工单位各保存一份。罚款的执行由监理工程师在每月工程计量中一并扣除。第四十七条 施工单位有下列表现的，项目办将予以通报表扬，并按下列条款奖励： 严格按设计要求和合同文件规定施工，积极主动配合监理工作并认真执行监理工作指令，接受项目办和市质量监督站监督检查，对检查时所指出的问题能及时采取有效措施予以纠正的；同时能连续二月如期按进度、质量完成既定工程任务的施工单位，项目办视所完工程在总体工程项目进度图中关键工程所占比例的

48、大小，奖励30005000元。工程交工验收，工程项目质量等级评定为合格，且工程项目质量评分90分以上(其中本合同段工程质量评分、路面单位工程评定分值均在90分以上)，项目办按扣除第100章费用的计量总额的1奖励施工单位的项目经理和技术负责人。对其他施工管理人员的奖励由施工单位确定奖励数额，费用在其内部管理费中支付。 工程竣工验收，工程建设项目综合评价为好、工程质量等级达优良，项目办将上报紫阳交通运输局，建议奖励施工单位的项目经理、技术负责人各2000元，并记入本人档案，作为晋升的依据，费用由项目办支出。第七章 附 则第四十八条 本细则自2010年渔紫公路改建工程自开工之日起实行。第四十九条 本

49、细则由紫阳县交通运输局渔紫公路YZ-1标改建工程项目办负责解释并组织实施。第五十条 未尽事宜按陕西省交通厅、省公路局和安康市交通运输局有关办法执行。渔紫公路改建工程竞赛办法第一章 总 则第一条 为确保渔紫公路YZ-1标改建工程施工质量，确保工程按期建成总目标的实现，杜绝和避免不安全事故的发生，经项目办研究，决定在工程施工期间开展“工程竞赛活动”。为保证竞赛活动的具体落实，特制定本管理办法。第二条 渔紫公路改建工程建设任务的监理、施工单位，均为竞赛活动的参赛单位。第三条 工程竞赛内容为：施工质量、安全生产和施工进度。第二章 施工质量第四条 施工单位必须建立健全完善的质量保证体系，并层层分解责任落

50、实到人。凡未健全质量保证体系的、或发生质量事故（含质量隐患）的施工单位，将参照本办法和部省有关质量管理的办法进行处理。第五条 为保证工程竞赛达到预期效果，项目办对施工单位的施工质量，把以建成“优良工程等级”为目标，做为竞赛的主要内容，通过认真开展工程竞赛活动，达到控制质量的目的。第六条 工程竞赛评比内容包括：质量保证体系、文明施工、现场管理（含现场主动监控）、质量保证资料的收集整理等。第七条 质量竞赛评比内容细划为四项二十一款，量化总分为40分，具体分值如下：第一项 质量保证体系 18分1工地试验（试验室常规设备齐全1分，试验人员素质及持证情况0.5分，按试验规程要求取样、试验1.5分，原始记

51、录0.5分） 3.5分2质检人员组成（素质1分，质检负责人1分） 2分3测量仪器（经纬仪、水准仪及丈量工具各0.5分）1.5分4施工组织设计（重要工程的施工方法及技术措施2分，质量、安全措施1分，施工进度1分） 4分5质检体系（制度的建立0.5分，现场监督1.5分，质检方法正确与否1分） 3分6原材料试验（检验项目是否齐全1分，试验及时0.5分，现场抽检合格情况0.5分，砂浆、砼、稳定类、沥青砼配合比是否齐全2分） 4分第二项 文明施工 8分1驻地建设（规章制度建立0.5分，制度、进度的张贴0.5分） 1分2挂牌施工（主要施工人员挂胸牌0.5分，施工配合比挂牌1分，施工场地挂牌0.5分） 2分3施工标志（安全警示标志0.5分，施工路段限速标志0.5分） 1分4施工保畅（专人负责1分，保畅效果1分） 2分5环境保护（环保意识0.4分，现场环保措施0.6分）1分6质量宣传（舆论宣传0.4分，内部宣传0.6分） 1分第三项 现场管理 8分1现场施工组织（技术人员与施工人员配备1分，现场管理1分，机械、材料组织0.5分） 2.5分2主要人员考勤（项目经理、技术负责人等） 0.5