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文档简介

1、俄罗斯服务贸易体制转换与其发展论文导读:本论文是一篇关于俄罗斯服务贸易体制转换与其发展的优秀论文范文,对正在写有关于俄罗斯论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:环境和保护消费者利益,限制垄断,俄罗斯政府颁布并多次修订了反垄断法,并于1999年颁布实施了金融市场竞争保护法,2001年出台了关于在对外经贸活动中保护消费者利益法。这些法律的颁布和实施,在较短时间内摆脱了旧体制的束缚,迅速建立起适应服务贸易市场经济需要的新体制,使俄罗斯的服务市场经济环境大为改善。以金摘 要一国经济体服务贸易的发展与其服务贸易的制度安排休戚相关。俄罗斯经济转轨后,在服务领域进行了一系列的改革和新的制度安排,使其

2、服务贸易在波动中前进发展,特别是跨入新世纪后,出现了一些积极的发展趋势。俄罗斯服务贸易体制转换产生积极发展效应的同时,也存在一些理由和不足。关键词服务贸易;体制转换;俄罗斯:A 文章编号:1008-4096(2010)02-0054-06当下,各国服务业从业人员占总就业人数的比重不断上升已成为不争的事实。服务贸易对经济的推动和推动作用也被国内外很多学者以理论和实证研究的形式所证实。而在高度集权的计划经济国家,服务业一般都是被忽视的部门。因为,传统的马克思主义者重视有形的物质资本对经济增长的积极作用,而将服务部门归类为不能对经济增长和发展起到推动作用、不能获得收益的非生产性部门。受这种观念影响,

3、俄罗斯、中国、OCED等国家在经济转轨前,那些对市场经济运转起关键作用的生产性服务部门如金融、设计、广告、分销、物流、管理、售后服务等,几乎甚至根本就不存在。俄罗斯联邦政府在1991年建立后,以叶利钦为代表的新一届领导者采纳了美国经济学家萨克斯的思想,通过对价格市场化、产权私有化和经济自由化等转型措施和制度安排,试图在较短时间内建立起与发达国家一样的自由市场经济模式,以实现经济增长和发展。在贸易领域,俄罗斯于1993年递交了加入WTO(当时为GATT)的申请。伴随经济转型和试图成功加入WTO,俄罗斯在服务业和服务贸易领域进行了新的制度安排,产生了对服务业和服务贸易发展的一系列积极效应。一、 俄

4、罗斯服务贸易体制转换与服务贸易的稳定运转1俄罗斯服务贸易制度安排俄罗斯激进式的、自由化的改革,目的是实现真正作用上的市场化,从而推动经济的发展。为此,俄罗斯政府的服务制度安排一方面对其原有法规进行了修正;另一方面,对以往既不基于市场规范,又不受经济体制制约的真空地带,颁布了一些新的法规,并且十分重视与WTO接轨,强调对其实行法律调控的透明性和客观标准。对许多服务业务进行许可证管理,并制定出与服务业相关的资格证明、技术标准和注册要求。为建立服务业良好的竞争环境和保护消费者利益,限制垄断,俄罗斯政府颁布并多次修订了反垄断法,并于1999年颁布实施了金融市场竞争保护法,2001年出台了关于在对外经贸

5、活动中保护消费者利益法。这些法律的颁布和实施,在较短时间内摆脱了旧体制的束缚,迅速建立起适应服务贸易市场经济需要的新体制,使俄罗斯的服务市场经济环境大为改善。以金融服务业为例,俄罗斯在短短的几年时间里,就已基本上建成了所有制主体多元化的银行机构框架体系和股份制、商业化、企业化、市场化的经营机制;国际资金转移和现金支付方面,早在1992年俄罗斯服务贸易体制转换与其发展由优秀论文网站2俄罗斯服务贸易发展绩效20世纪中叶以来,世界各国服务业的快速增长导致全球服务贸易以前所未有的规模与速度蓬勃发展。俄罗斯经济转轨后新的服务制度安排,虽然支付了较昂贵的“转型成本”(经历长达近10年之久的经济振荡期),但

6、适应了世界经济发展的大趋势,近几年来服务贸易发展稳中有升(见表1)。自2000年起,俄罗斯服务贸易进、出口在世界服务贸易中所占比重逐年小幅上升。从服务贸易总量上看,其进出口规模总体上呈逐年扩大的趋势。服务贸易总额(不包含政府服务)从1994年的23859亿美元增加到2008年的1 25266亿美元,其中出口额(不包含政府服务)由8424亿美元增加到50694亿美元,进口额(不包含政府服务)由15435亿美元增加到74572亿美元。据WTO2004年度报告和2006年度报告的统计数据,在全球服务贸易主要出口国的排名中,俄罗斯由2004年的第27位上升到2006年的第25位。2004年和2006年

7、俄罗斯在全球服务贸易进口国中分别居第18位和16位。不仅如此,俄罗斯的服务贸易结构也发生了一些变化。尽管目前传统的服务项目如运输、旅游和建筑服务等仍居主导地位,但通信、金融、保险、计算机和信息服务等资本和技术密集型服务部门也得到了一定的发展,其服务贸易出口额逐年增加。服务贸易的发展离不开服务业的有力支持。20002008年俄罗斯国内市场有偿服务的营业额逐年攀升,从2000年的6 02755亿卢布增长到2008年的40 80663亿卢布,增长了68倍。20002007年,服务业从业人数以年均3%的速率增长,其中2007年增长率为5%。从主要不可贸易部门增加值的增长率(见表2)来看,2003200

8、8年二季度,建筑服务业的增长率最高达283%;批发零售贸易和金融服务业基本保持10%左右的高速增长率;运输和通信服务业的增长速度虽波动较大,但仍维持较高的增长率。俄罗斯政府对服务部门的大量投资推动了俄罗斯服务业的发展。2008年世界银行发布的俄罗斯经济报告中显示,国内投向不可贸易部门(主要是服务业)的固定资本基本上占到了总投资的2/3(见表3),2007年固定投资同比增长142%,即便是在2008年受美国次贷危机的影响,前6个月仍比去年同期增长了154%。从各部门所占的固定资本投资份额来看,对服务部门的投资主要集中在与资源开采相关的交通和通信部门,其中对管道运输的投资占了很重要的部分。2008

9、年上半年,铁路部门的固定资本投资增加了493%。表3中还显示,俄罗斯对基础设施和医疗等方面的投资越来越重视,2008年上半年建筑业投资同比增长354%;房地产经营租赁服务方面的投资各年都保持平均139%的高增长率;医疗保健和社会服务及其他公共事业和个人服务的投资增长率逐年递增,特别是近两年增幅均超过10%。然而,零售业的固定资本投资降幅明显,主要受俄国内实行从紧的信贷政策影响。总体来看,俄罗斯的服务制度安排所形成的服务支持,使服务贸易运转稳定,对于拉动就业、刺激生产和增加GDP产值的贡献颇多。二、 俄罗斯服务制度安排与国内经济增长Eschenbach和Hoekman通过对转轨国家服务政策改革与

10、经济增长关系的实证研究,得出结论:服务政策是决定经济增长表现的一个非常重要的因素。对服务部门的改革能够潜在地推动经济增长和提高经济效率。在其他条件不变的情况下,改革指数每增长1%,将带动人均资本(人均基础设施)增长率增加68%和人均金融资本增加85%。因此,从理论上讲,俄罗斯经济转轨以来,在服务业和服务贸易方面新的制度安排,有助于推动经济增长和提高经济效率。实践中,俄罗斯对服务政策的改革,拉动了就业,增加了国内产值,改善了国内服务的贸易和投资环境,刺激了生产,使服务业在产业链中的作用日益突出,带动了经济的发展。Eschenbach和Hoekman对经济转轨国家贸易出口乘数(即由外贸出口获得的每

11、单位收入所带来的全部的直接和间接连锁效应)的实证研究结果显示:2001年俄罗斯的出口乘数为36,即出口收入每增加1美元将会带来36美元的经济活动,而这些新增收入的39%是与服务相关并由其创造的。其实,经济增长不仅仅只表现在宏观总量的显性指标增长上,它还表现在人力资本和技术进步等隐性指标的积累上。技术可在技术服务贸易的交易中多次转让与技术的“干中学”和技术扩散效应,赋予了技术服务贸易的乘数功能。此外,技术与服务业的耦合(耦合的结果是服务业的信息化)会更好地服务于生产部门,实现其服务的数字化管理,提高劳动生产率,减缓要素酬劳递减规律引起的增长速度收敛效应。人力资本积累与服务贸易存在积极的互动机制。

12、科林克拉克曾说过,知识是惟一不遵守收益递减规律的生产工具,而人力资本正是知识的载体,服务贸易的发展和贸易优势的形成与保持离不开人力资本的贡献;另一方面,服务贸易的迅速发展又能推动人力资本的形成与积累。以俄罗斯为例,其在金融和保险服务业的蓬勃发展(其进出口额由2003年的324亿美元增长到2007年的3936亿美元,5年增长了1215倍)使从事这方面人才占总就业的比重在20002007年以年均5%的速度增长,2007年更是增长了15%。同时,旅游服务贸易和文化休闲服务贸易等 导读:本论文是一篇关于俄罗斯服务贸易体制转换与其发展的优秀论文范文,对正在写有关于俄罗斯论文的写作者有一定的参考和指导作用

13、,论文片段:也在不同程度影响人力资本的质量和积累。2007年俄罗斯旅游服务贸易进出口总额为319亿美元,是2003年17382亿美元的18倍;文化休闲服务进出口总额为774亿美元,是2003年313亿美元的25倍。三、俄罗斯服务贸易体制转换与服务贸易发展的理由1俄罗斯服务贸易国际收支经济转轨以来,俄罗斯服务贸易得到俄罗斯服务贸易体制转换与其发展了关注与重视,服务业、服务贸易规模和结构都得到了长足发展,但是仍存在以下几个方面的理由:第一,俄罗斯在世界服务贸易市场所占的份额非常小,出口所占比重基本都在1%左右,进口在2%以下(如表1所示),但自2000年起,俄罗斯服务贸易的进口和出口在世界市场中所

14、占的份额都在逐年缓慢增加;第二,俄罗斯服务贸易与货物贸易没有同步发展,服务贸易进、出口占本国总出口的份额比较低,而且近几年来还有逐年下滑态势(如表4所示),2002年以后服务贸易的进口和出口在贸易总额中的比重均呈逐年递减之势;第三,俄罗斯自转轨以来,一直都是服务贸易的净进口国,而且逆差额还有不断扩大之势(见图1)。特别是在1998年金融危机以后,逆差额几乎直线增加,一路飙升。俄罗斯将主要精力放在资源的开发和采掘上,经济结构以燃料原料为主,特别是在近些年来国际石油价格不断走高,国内居民人均收入的增加使人们有条件满足更高的精神需求,对服务的需求增加,这可能是解释俄罗斯服务贸易逆差额不断扩大的理由之

15、一。在当前发达国家已经进入服务经济社会的背景下,对俄罗斯服务业与服务贸易的发展进行研究具有非常重要的现实作用。高度重视服务业,大力推动服务业发展,扩大服务贸易,将有助于改善俄罗斯国内经济结构,推动产业结构调整和升级,提升国际竞争力,使其能够更好地参与国际分工并获得相应的利益。同时,这也是实现俄罗斯国民经济持续、快速、健康发展和成功转轨的必定要求。2俄罗斯服务贸易国际竞争力俄罗斯服务贸易的发展绩效与俄罗斯服务业的国际竞争力息息相关,因此,对后者的研究将有助于弄清前者的理由。当下,研究服务贸易竞争力的策略和指标很多,运用较多的是贸易竞争指数和显性比较优势指数。但是,这两个指数的缺陷也很明显。贸易竞

16、争指数(TC指数),仅仅包含一个国家的进出口因素,未考虑到世界市场的规模因素,不能准确反映该国在世界市场上的影响力。显性比较优势(revealed comparative advantage,RCA)尽管包含了世界市场规模的因素,但它仅是从出口方面来衡量一国商品或服务的竞争力。本文拟选用的测度指标为显性竞争优势(revealed competitive advantage)指数。该指标综合了TC指数和RCA指数的优点,从而能够更准确得到某产业的真正竞争优势。其计算公式为:显性部分优势指数=Eij/Ej-Iij/IjEi/E。其中,Eij表示j国i商品或服务的出口额,Ej表示j国所有商品或服务的

17、出口额,Iij表示j国i商品或服务的进口总额,Ij表示j国所有商品或服务的进口总额,Ei表示世界i商品或服务的出口总额,E表示世界所有商品或服务出口总额。显性竞争优势指数大于0,说明j国i商品或服务有竞争优势,值越大,竞争优势越明显;反之,则为竞争劣势,值越小,竞争力越弱。另外,考虑到数据的可获性和鉴于俄罗斯服务贸易体制转换后对其服务贸易发展的衡量,本文采用TC指标虽然TC指数是一国出口与进口的比较,但是它却是一个衡量一国商品或服务在某一时期内是否发展的很好的指标。作为显性竞争优势指数的补充。俄罗斯服务贸易竞争优势指数(见表5)显示,俄罗斯只是在运输服务、通讯服务、计算机和信息服务以及其他商业

18、服务方面具有显性竞争优势,其显性竞争优势指数大于0,而其他服务部门的显性竞争优势状况令人担心,表现出极弱的竞争力。这样的分析结果可能在一定程度上解释了俄罗斯服务贸易长期处于逆差状态,而且逆差额有不断扩大之势的理由。更仔细观察可以看出,在仅有的4个略有竞争优势的服务部门中,其中3个部门的竞争优势指数在逐年下滑,即只有计算机和信息服务部门的竞争指数有所增大,但其数值偏小,说明其显性竞争优势十分有限。竞争优势指数显示,旅游服务贸易的竞争劣势较明显,这说明对隶属于传统型服务的旅游业,俄罗斯对其开发不足,还处于初始阶段,因此旅游服务部门的经济增收和就业扩张存在很大的潜力。特许权使用和租赁与文化休闲服务业

19、部门的显性竞争优势指标不仅偏低而且有下降趋势,前者指标偏低恰恰反映了俄罗斯在世界服务贸易市场上的劣势所在,即现代服务业发展明显落后,指标呈恶化发展态势警示俄政府应当高度重视该行业,加强科技投入与创新研发,并将其应用到具体的生产和服务部门;后者表明,随着俄经济的发展,人们有能力满足日益增长的精神方面的需求,但当前国内现有的文化休闲服务项目无法满足人们的需求。金融服务业2005和2006年的显性竞争优势指数虽为负值,但有所提高,这印证了俄罗斯权威人士的普遍观点:1998年金融危机以后俄罗斯银行业出现了一些积极的发展趋势,在经济职能中发挥了作用,金融运转状况相对稳定。资料来源:根据UNCTAD Ha

20、ndbook of Statistics 2008数据计算,“”表示由于该数据缺失没有相应的统计值从各服务行业来看,只有运输业的TC指数为正,具有较弱的比较优势,但近几年来呈现出优势递减的趋势,发展状况有所恶化,这与前面显性竞争优势指数分析的结果一致。通信服务、计算机和信息服务的TC指数近几年来基本为负值,呈现出竞争弱势,但值却逐渐增大,说明其对进口的依赖程度减小,这与上文显性竞争优势的分析结果有出入,表明这两个部门近几年国内发展较快,但在国际上的竞争优势微弱。建筑、保险和其他商业服务的TC指数近几年来在负值水平上逐步提高,这可能得益于当前俄罗斯国内以燃料原料为主的经济发展模式对于其相关服务行

21、业的带动作用。如建筑服务业的出口,20002007年以年均53%的速度增长,2007年其出口额达到35亿美元,已经发展成为除交通运输和旅游服务部门以外的第三大服务贸易出口部门。专利和特许服务以及文化和休闲服务的TC指数较低,而且近几年来还有恶化的趋势;旅游服务部门的TC指数始终为负值,且变化不大;金融服务部门近几年的TC指数在负值基础上呈逐年改善的发展态势,这些都与前面显性竞争优势指数的分析结果一致。四、结 论俄罗斯激进式的转轨制度安排,即经济在较短时间内迅速实现一步到位的市场经济模式,虽然在转轨初期经历了近10年的经济动荡期,但是,近些年来其经济得到了长足发展。服务贸易方面,通过实施改革和新

22、的制度安排,俄罗斯的服务贸易在波动中前进发展。跨入新世纪后,其服务贸易呈现出持续增长态势,出现了一些积极的发展效应。TC指数值在负数的基础上稳步小幅提升,建筑、保险和其他商业服务等的TC指数逐步提高。显性竞争优势指数分析表明,俄罗斯的服务贸易结构正趋于完善,资本和技术密集型服务贸易如保险、金融、计算机和信息服务等部门的显性竞争优势指数有上升的趋势。尽管如此,俄罗斯的服务贸易还存在着诸如世界市场份额较小、服务贸易出口占货物贸易出口的比重偏低、贸易额总体处于逆差等理由。从长远来讲,服务贸易整体水平较低和结构欠合理的目前状况,制约了其货物贸易的进一步发展,不利于俄国际服务贸易竞争力的提高和宏观经济的发展,目前,俄罗斯联邦政府在探讨如何转变以燃料原料为主的经济模式。笔者认为,考虑到经济全球化背景下的国际分工,俄罗斯要想在短时间内实现这一目标不太现实,也难以达到其经济跨越式发展和“赶超”的目的。因此,俄罗斯在以资源、原料为主要经济拉动力的同时,应继续深化服务制度安排,形成全方位、多层次、宽领域的开放格局,以推动产业结构转换和升级。这不是要求联邦政府放手不管,而是更应该加强国际经济职能的调控作用,变“掠夺之手”为“扶持之手

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