当前教育发展存在问题与建议

1、当前教育发展存在问题与建议潍坊峡山中学2014年11月当前教育发展存在问题与建议潍坊峡山中学 近年来，各级政府重视义务教育发展，贯彻落实义务 教育法，各级各类学校办学条件明显改善，基本解决了人人受教育的问题，进入了追求质量的时代。当前的问题是， 为了让子女获得优质教育，不少家长不惜以高昂的教育成本 送子女到外地求学。 先是高中， 继而初中， 现已发展到小学， 先是城镇，现已发展到了农村。造成这种现象的根源就是义 务教育发展不均衡，优质教育资源的总量不足，不能满足人 民群众对高素质、高水准教育的渴求。如何培育和扩大优质 教育资源，正确处理享有优质教育资源和促进教育均衡之间 的关系，成为教育面临的

2、关键问题。一、义务教育发展不均衡 导致义务教育发展不均衡，优质教育资源严重不足的 原因是多方面的，根据调研，认为关键在于投入、师资、管 理三大方面，概括为三个关键词。（一）、关键词之一：投入1、投入总量不足 基础设施不足。除几所重点学校以外，大部分学校资 源严重短缺，一些农村学校连普通教学使用的录音机、幻灯 机等基本设备都不够,要想配齐电脑这些现代教学设施更是 遥遥无期。学校运转举步维艰,不必说发展。2、 投入不均衡。 过去几年中， 教育资源持续不断地向 城区集中，城区资源向重点学校倾斜，从而拉大了城乡教育 之间的差距，造成了教育资源的不均衡。一是教师配置不均衡。城乡之间、重点学校与一般学 校

3、之间教师的素质、待遇均有很大的差距，一些优秀教师为 了实现自身的价值和提高自己的收入，不断向强校、向城区 流动。这种优质教师资源单向流动的现象，使校际间的教师 力量配备差距扩大。二是办学水平、教育质量不均衡。农村小学英语、信 息技术及音、体、美教师不足，设备不全，课时安排不足， 必要的课外和社会实践活动不能正常开展。学生不断向城区 学校流动，生源的流动进一步加大了农村学校与城区学校、 城镇学校之间办学质量上的差距。三是学校布局出现新的不合理。随着农村人口不断向 城镇转移，城市人口的不断集聚，城区生源暴增、农村生源 日益减少。（二）、关键词之二：师资近年来， 通过素质提升工程等加强教师队伍建设，

4、 得了一定的成效。但教师队伍整体素质较低这一状况还没有 得到根本转变。1、教师的师德素养有待提高。在市场经济大潮中，一 些教师缺乏敬业精神， 职业倦怠，出勤不出力， 缺乏责任心，参与赌博， 品行低下，这些状况严重影响了教育事业的发展， 师德师风呈滑坡趋势。2、教师教育素质偏低。从事义务教育的教师尤其是小 学教师总体素质比城区差，大部分仅凭借自己日积月累的教 学经验开展工作的，教师教法陈旧、观念落后，教学水平不 高。3、年龄结构和专业结构不合理，骨干教师缺乏。教师 队伍整体存在着年龄偏大、知识结构老化、教育教学能力不 强、优秀教师短缺等问题。相当多的农村及城镇薄弱学校师 资结构性矛盾比较突出，一

5、方面小学教师超编较多，另一方 面一些学科缺少教师，一些学校不仅音、体、美、英、信息 技术等综合科科没有专职教师。4、教师培训质量较低， 教育观念滞后， 课改意识不强。 由于培训经费未落实， 培训方式单一 （多采用以会代培方式） 培训时间短， 培训层次低， 培训效果不明显等问题仍然突出。 由于培训的成效不明显，教师的教育理念陈旧，教育方法落 后的状态未得到明显改观。传统的教学方式还占统治地位， 严重制约着农村教育的改革和发展，制约了教育教学质量的 提高。5、教研员理论水平和教育技术水平尚待进一步提高。虽然不少学校教研队伍里有一批学科带头人，但更多的教研 人员面临着观念更新、理论提升、能力提高的实

6、际问题。有 个别人还不具备最基本的学科学业监测命题能力。少数人教 育观念仍跟不上课改的进程，工作缺乏创新意识。在培养教 师和提高教育质量上所起作用不大，没有发挥其应有作用。（三）、关键词之三：管理1、提高教育行政部门的管理水平。在教育主管部门领 导的任用上，尊重教育工作的专业特性，让懂教育、教育的 专业知识、实践经历和责任心的担任教育主管部门领导。科 学规范教育管理，推动当地教育的健康持续发展。2、 学校管理水平有待进一步提高。 有一些校长不善于 理性思考，跟不上新的发展形势，学校管理水平提高缓慢， 难以把学校办成品牌学校和特色学校。二、谋求教育资源的均衡配制和城乡基础教育均衡发 展1、优化城

7、乡校网布局。要按照优化布局、创建名校、 扩大规模、 提高水平的要求， 科学调整学校布局， 优化配置 教育资源。要按城市发展规划、人口分布情况和未来生源数 的测算，合理调整教育布局规划。要通过资源整合、加快建 设，使优化教育资源的过程成为促进学校均衡发展、优质发 展的过程，让处于各层次的学校在动态发展过程中实现高位 平衡，形成与新一轮城市规划和村镇规划相协调、结构完善、 规模适度、功能齐全的优质高效校网布局。2、推进中小学标准化建设， 实现义务教育规范化发展。 制定中小学标准化建设的有关标准，使每所中小学校的教育 在发展中有章可循，也可以约束政府部门合理分配教育资源， 使每所中小学校都能拥有大体

8、均等的物质条件和师资队伍 条件，从而在义务教育领域形成一个公平竞争的环境。3、改善薄弱学校的办学条件。 要在摸清底子的基础上， 制定薄弱学校改造规划，分期分批地逐步实施。积极做好义 务教育阶段标准化学校创建工作，并逐步达到全省平均水平。 要建设好农村寄宿制学校，保证寄宿制学校的经费，切实解 决好学生的住宿、饮食问题，强化学校安全工作，提高寄宿 管理水平。4、加快教育信息化步伐。借助信息技术，充分发挥优 质教育资源最大的社会效益，实现区域内、区域间义务教育 的均衡发展提供广阔平台。要加强宣传和政策规范，提高教 育行政部门和学校领导的认识；要加大教育信息技术的硬件 投入，保证学校信息技术教育的顺利实施；要加强中小学信 息技术教师队伍建设。5、优化教师资源配置。一是构建教师队伍生力军。积 极引进一些有志于教育事业的优秀青年人到教育队伍，并让 他们迅速成熟起来，成为教育事业的生力军。二是构建开放 灵活的农村教师终身教育体系，不断提高广大农村教师的综 合素质。三是完善教师交流机制。建立骨干教师柔性流动机 制，制度性地推动优质师资向相对薄弱学校流动，逐步实现 区域师资的有机融合和均衡配置。要逐步建立城市中小学教师到乡村任教服务期制度。同时要建立、健全农村教师到城 市学习进修制度。四是组建优秀教师为主的名师讲师团，实 施名师带徒工程，实现先进理念共享融、优秀资源共用、 有效成果同享。6、加强教