工程成本控制方案

1、单位代码 10642 密 级 公 开 学 号201012069023 学士学位设计工程成本控制方案论文作者：指导教师：学科专业：工程管理提交论文日期： 201 年 月 日论文答辩日期： 201 年 月 日学位授予单位：重庆文理学院中 国 重 庆201 年 月目录摘要 . I Abstract . . 错误！未定义书签。1. 引言 . I2. 建设工程成本控制概述. I3. 建设工程成本控制的思路. 24. 项目成本控制组织设置. 35. 施工阶段成本控制方法. 66. 竣工阶段的成本控制方法. XIII7. 成本控制的相关制度规划. XIV8. 成本控制工程案例 . X XXV9. 总结 .

2、XXXVII附件1：参考文献： . 36致谢语： . 37工程成本控制方案摘要：(简要说明）建设工程成本控制是工程项目在施工过程中，对于整个项目成本进行有效预测、计划、实施、核算、控制、分析与考核等的管理活动。对此，针对于本次建设项目重庆文理学院教工生活区5号教师住宅楼在实际施工过程中应该如何进行成本控制进行探究，然而在实际施工过程中项目部的管理体制是成本控制方案的一个重要环节，如何建立相应的组织机构和相关人员职责的划分等问题进行了明确的说明和阐述，以及部门之间的协调关系等问题进行了相应的说明。面对目前建筑材料市场的多元化以及建筑材料市场价格的不确定性等诸多因素进行相应的成本控制体系。这样对于

3、该项目的成本控制起到了相应的主导作用和参考依据。关键词：成本控制 ；管理体制 ；材料设备费 ； 优化资源配置（工程案例模板）1. 引言建设工程成本控制是工程项目管理的重要对象之一，建设工程成本计划和控制直接关系到项目管理的成败。对于工程项目的建设方而言，在项目功能目标一定的情况下，建设工程项目的成本计划与控制是影响项目投资效益的重要因素，对于工程项目的承建方而言，在如今建筑市场竞争激励的环境下，建设工程成本计划与控制是降低企业开支、增加企业利润的关键因素。针对于本次工程建设的重庆文理学院教工生活区5号教师住宅，对于该工程位于重庆市永川区重庆文理学院红河校区内西北角，结构类型采用的是钢筋混凝土剪

4、力墙结构，总的建筑面积为14344.45m 2，建筑基底面积为975.00 m2，建筑层数为地面十八层，地下一层。为了提高建设工程成本计划与控制的能力可以节约建设资金、提高经济效益，进而对于该项目的成本控制也得到相应的管理，这不仅是对建设项目成本的控制，更是进而节约国家资源。 2. 建设工程成本控制建设工程项目的成本控制, 就是在建筑施工项目实施过程中对生产经营所发生的费用, 进行科学管理, 有效监督, 时时调节和有效控制, 并及时纠正将要发生和已经发生的偏差, 把各项建筑项目施工费用控制在预算时的计划成本范围之内, 以保证建筑施工项目成本目标的有效实现。建筑施工项目的成本控制应该从工程投标报

5、价阶段开始到中标签约、项目施工准备阶段、原材料供应环节、现场施工工序或工种、部分转包、各项管理费用、竣工验收直至竣工结算完成为止的全过程管理, 使建筑施工项目成本管理贯穿于项目实施的全过程和各个方面。2.1建设工程成本的构成在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和, 包括消耗的原材料、辅助材料、构配件等费用, 周转材料的摊销费用, 施工机械的使用费或租赁费, 支付给生产工人的工资、奖金、工资性质的津贴等, 以及进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。施工成本由人工费、材料费、施工机械使用费、措施费、企业管理费、规费及税金构成。对于建设工程成本控制而言，在进行成本管理的时候，应该识别

6、与项目有关人的项目寿命周期，进而对于项目确定各个阶段的资源耗费和项目成本构成起着重要的作用。（图1） 图1：建设项目的寿命周期简图2.2建设工程成本的构成内容1、人工费：直接从事于建筑安装工程施工的人员开支的各项费用。包括工资、工资性补贴、辅助工资、福利费及劳动保护费。2、材料费：施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转材料的摊销或租赁费用。3、机械使用费：使用机械作业所发生的机械使用费以及机械安、拆和进出场费。包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运输费、燃料动力费、车船使用费及保险费，涉及租赁机械设备的还包括设备租赁费。4、其他直接费用：设计

7、和技术援助费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工现场材料的二次搬运费、仪器、仪表使用费、生产工具和用具使用费、检验试验费、特殊工程培训费、工程定位复测费、工程点交费、特殊地区施工增加费、场地清理费、临时设施摊销费用、水电费。5、间接费用：企业下属各施工单位（工程处、施工队、工区）为组织和管理施工生产活动所发生的费用，包括施工、生产单位管理人员工资、奖金、职工福利费、劳动保护费、固定资产折旧费及修理费、物料消耗、低值易耗品摊销、取暖费、办公费、差旅费、财产保险费、工程保修费、排污费等。从投资方角度的角度来看，建设工程成本的构成是指工程项目从筹建期间开始到项目全部建成投产为止所发生的全部投资费

8、用。（如图2） 图2：项目投资构成根据以上图示我们不难发现在整个项目投资过程中，建设投资在整个项目建设过程中起着至关重要的作用，它包括工程费、其他费、预备费。对于建设项目而言，项目的投资期越大对于整个建设项目而言风险就越大，这样就使得对于项目的控制更加严格，从而成本的控制要求就越高。 3. 建设工程成本控制的思路在项目施工建设过程中，为了有效的控制工程成本，这样就能更好的对实际施工过程中成本的控制方案加以更好的利用，如何来进行施工阶段的成本进行合理的控制，这不仅是在工程施工过程中应当考虑的问题，同时也是在实际操作过程中应该如何施工成本的增加起着至关重要的作用。对于建设项目在施工过程中对于成本的

9、控制很复杂，有的可能在事前控制已经做好了相应的成本控制方案，比如材料的事前控制以及人工费的事前控制，然而有的施工工序在工作人员进行成本控制方面可能没有考虑到这一点，这就使得工程项目成本的控制难度加以增大。事中控制的要求是严格检查、及时反馈、及时整改。然而事中控制的时间长，工种多，干扰多，难度大，是施工阶段的主体，对于整个项目而言，事中控制是一个任务艰巨的环节。它是利用反馈信息实施控制的，控制的重点是今后的生产活动。其控制思想是总结过去的经验与教训，把今后的事情做得更好。3.1使用新技术使用新技术，节约项目投资成本新材料、新工艺、新办法的广泛应用，有助于在论证好主要施工技术方案的基础上，在技术领

10、域对于项目投资进行有效的控制。技术措施的不断更新，有利于项目投资实施。据统计，材料费占直接工程费的比例为70%左右。故而新工艺、新材料的选用，对于劳动生产率的提高与工期的缩短，有重要作用。3.2减少不必要的工程索赔首先索赔要建立在合同的基础上，为减少工程索赔的发生，施工现场各层管理机构以及相关人员须对合同条款进行一定程度的了解，进而增强全员合同意识。确保按照合同约定来履行义务，进行施工生产，维护合同所赋予的权益。防止施工单位采取以低价中标，索赔赢利的目的承揽工程。因此，作为承建单位方的造价管理人员，必须要严格审核工程项目各项的变更对总投资的影响，减少非必要的工程费用支出，避免投资失误。对于建设

11、单位或者材料供应商不履行规定义务时作出及时的反索赔，使成本控制起到有效地作用。4. 项目成本控制组织设置重庆文理学院教工生活区5号教师住宅楼在施工过程中，其主要目的是以降低项目成本和提高项目效益为目标, 从项目整体出发针对不同的分工, 进行责任划分, 确立其责、权、利, 建立一套全面的目标体系, 形成一个完整的目标体系管理控制系统。施工项目组织机构设置的根本目的是为了产生相应的组织功能，实现施工项目管理的总目标。从这一根本目标出发，就会因目标设施、因事而设定机构编制，按编制设岗位定人员，以职责定制度授权力。施工项目组织机构的人员设置，以能实现施工项目所要求的工作任务为原则，尽量简化机构，作到精

12、干高效。人员配置要从严控制二三线人员，力求一专多能，一人多职。同时还要增加项目管理班子人员的知识含量，着眼于使用和学习锻炼相结合，以提高人员素质来达到施工过程中的要求。为了使该项目在建设过程中能够让各个部门都能相互之间协调，故针对这一系列问题进行相应的机构设置和人员配置，整个项目配置一名项目经理，主要负责与建设单位和监理单位之间的沟通协调，还有与自己的上级部门和下级部门起到协调控制作用，项目经理下设置一名项目技术负责人，主要负责现场各部门之间的协调和管理工作，主要配合项目经理与相关技术人员的协调工作和各项命令指示，项目技术负责人在该项目建设过程周期中起着至关重要的作用，不仅要协调相关技术人员之

13、间的工作问题，还要负责日常的施工现场管理秩序和施工过程中相应工程质量的控制和相关隐蔽工程的例行检查。还要协调各工序之间的施工工艺，避免项目在施工过程中存在窝工现象。为加强项目机构设置及人员配置管理工作的组织与管理正常进行，该工程项目成立了项目经理部机构设置、管理职责及人员配置管理工作组等一系列开工前的准备工作。对此，首先要建立项目经理的成本控制责任制。在工程项目部成立之初, 项目经理就必须和企业签定“项目目标管理责任书”, 把重庆文理学院教工生活区5号教师住宅楼项目的工期、质量、安全、上缴费用、经费开支等指标以合同的形式写进责任书内, 项目经理按上缴费用的一定比例, 交纳风险抵押金。对于工程项

14、目在施工过程中，难免会遇到工程的索赔问题，针对于工程中的索赔不是项目经理、造价人员等几个人的工作，而是所有项目管理人员结合经济、技术，相互配合、认真研究，共同参与的工作。索赔也不只是在工程竣工结算时才能做的工作，而是从工程中标、签订合同，直到竣工结算贯穿施工全过程的一项工作。索赔准备会议由项目经理、核算人员、技术施工人员参加，收集招标文件与实际情况的差异，找出施工图纸中疏漏、错误、不明、不详、不符合实际、各专业之间相互冲突等问题，这些都是索赔依据。同时对本工程有些子项今后施工中可能要亏损的，如外墙贴面砖、地坪水磨石等提出令人信服的可靠依据，建议业主修改做法，或提出其他可行性意见，以弥补相应的损

15、失。与此同时, 企业要相应制定“项目管理考核办法”, 对重庆文理学院教工生活区5号教师住宅楼项目的工程进度、质量、安全、效益以及文明施工等指标进行跟踪检查和考核, 认真落实责任书条款, 兑现奖罚等措施。其次, 项目部也要同时明确每个岗位的责任。具体包括有:技术主管和施工员的成本控制责任; 预算员的成本控制责任; 财务人员的成本控制责任; 材料、机械员的成本控制责任; 行政人员的成本控制责任以及其他人员的成本控制责任。通过责任细化, 使各个部位、每一个环节都达到有序、协调、高效的工作状态。（图3） 图3：工程项目部组织机构图4.1项目机构人员的配置及相应职责为了使重庆文理学院教工生活区5号教师住

16、宅楼项目在施工过程中顺利的进行各项工序，按照施工的相关工艺程序对该项目进行了项目机构的人员配置和相应职责的划分。对于该项目需成立项目经理部、管理职责及人员配置管理工作组。对于一个项目经理担任，是本项目机构、职责及人员管理的第一责任人。在整个项目建设期内项目经理起着至关重要的作用，对于现场的管理是全面协调控制。项目经理应当遵守国家和地方政府的政策法规，执行公司的规章制度和指令。在该项目中代表公司履行合同执行中的有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工作。主持制定项目的施工组织设计、质量计划及总体计划和年、季、月施工进度计划。搞好施工现场管理和精神文明建设，关心职工生活，确保安全

17、生产，保障职工人身、财产的安全。依法参与涉及职工利益的重大决策，维护职工利益，做好困难补助工作，并对病、伤、残职工的慰问等一系列工作。项目技术负责人又可以称之为项目副经理，项目副经理实质就是经理的助手，为项目经理负责施工现场的管理，受项目经理委托，组织实施相应的生产计划。统筹项目质量计划编织及落实，开展质量安全教育，保证各项制度的正常进行，协调和处理好各部门之间的关系以及相应施工班组之间的关系。负责组织对所承担的工程项目检查，进行分项、分部工程的检查和评定。深入现场解决问题，及时处理施工中的质量问题和其它难题。组织有关人员参加项目承担工程的交验工作。负责安全标准化工地的建设，搞好安全生产，对安

18、全生产及文明施工负主要责任。负责项目宣传教育工作，搞好后勤人员保障工作，定期组织检查项目的安全、质量、进度、文明施工，搞好评比奖罚工作。主持、安排好生产任务保证施工进度按计划进行，完成领导交办的其它工作任务。技术员主要应该熟悉、掌握设计图纸、设计变更的内容，负责对设计图纸和设计变的内容向班组进行技术交底。负责对所辖班组的工程测量、定位、放线及标高控制工作进行技术交底，并提出准确的测量结果。施工过程中对班组完成结构的准确性进行控制。负责对班组所完成的工作进行自检，自检合格后向监理工程师报验，申请进行一下道工序施工，对于不合格的工作，要求班组进行改正，对于拒不改正的班组，报告工区长，要求工区长协调

19、处理。在施工过程存在的异常情况向工区长汇报，工区长制定紧急预案，协助工区长处理异常情况。对于关键部位，关键工序必须进行旁站。负责砼开盘通知单实验台账规范准确的填写，砼施工前向试验室申报。协助现场主管工程师处理迎接各级领导检查的工作。做好分管工作内人工、材料、机械设备的合理安排，充分调动班组人员的积极性，落实工程技术质量、安全保证措施，牢牢树立预防为主、事前控制的主导思想，对施工中重点工程、隐蔽工程要全方位进行检查、指导，确保质量。对现场存在的质量及其隐患问题及时采 取有效的防护措施，并上报技术主管。技术员直属工程部，必须完成工程部下达的各种施工任务，服从工程部的临时调动。加强技术责任心，减少和

20、杜绝任何事故的发生。施工员主要负责建筑施工工程项目的人员管理、安全施工和技术质量监管工作。全面完成公司下达给工程项目的各项考核指标，确保工程质量、安全、工期的顺利实现，认真履行施工合同的相关规定要求。参加项目施工组织设计的编制和工程预结算的会审，坚持项目过程精品，动态管理，标价分离，严格奖罚。严格按公司质量管理体系工作和质量方针要求实现工程质量目标，负责组织对施工过程中的各种技术、质量、安全、成本等相关工作实施情况的考核。负责与政府相关部门、业主、监理、分包单位的协调工作。并且要读懂相应的图纸以及效果图，建筑工程的技术设计图纸详细，有时仅有方案和效果图，附加简单说明等在这些情况下，必须清楚地知

21、道。主要负责施工现场的材料采购，还应当根据材料采购的要求，对材料进行相应规范要求的采购，材料进入现场后，对进场材料按标准化管理要求存放、保管，标准安放原材料和半成品状态标识。负责建立材料、设备台班消耗台帐，并对节超情况向项目经理部负责人做书面汇报。对不合格或损坏的材料及时替换，并做好记录，按照项目经理部下达的材料计划采购自购材料。监督检查设备在使用中的安全性、可靠性及设备运行的统计工作等一些列与之有关的问题。服从上级领导的管理，遵守公司的各项管理规定，履行自己的职责和义务。协助总工、质检部部长做好详细的质量技术方案的编制工作。熟悉该建设项目的施工图纸，做好施工前的图纸会审工作。熟悉施工程序，相

22、应的技术规范，质量标准和操作规程。对施工现场能进行有效的质量控制，做好施工前质量技术交底工作，能处理施工现场中出现的一般质量问题事故，做好自己的质量检查工作。配合质检部长做好质量报表工作。配合工程部做好工序交接自检工作，协助质检部部长做好工序报检工作。严格按照有关规定做好工程类业务资料的整理和上报工作。加强相关业务的学习，努力提高自身修养，确保工程的相关规定质量。主要是配合项目部经理做好单位工程成本核算，定期到工程项目部做好工程用料、人工费的分析，结合工程项目开展定额分析活动，核定各种资源消耗情况，对工程预算情况提出建议和意见，并及时反馈给公司领导；熟悉公司各项目部相关施工图纸，熟悉施工现场，

23、了解工程合同和协议书，配合项目部人员编制施工情况、进度计划，按生产进度计划做好每个月生产阶段的施工预算，及时向公司领导反映工程经济运行的情况；参与在建项目的预算和竣工后的决算工作，审核在建项目已完工程月度用款计划和月度付款额；参与各类合同的洽谈，掌握市场最新材料及各种耗材价格信息，对工程造价作出评价分析；协助财务部对工程项目进行成本核算；参与投标文件、标书编制和合同评审，收集各工程项目的造价资料，参与工程建设、工程预算谈判及工程验收的工作；做好工程项目造价文件汇总和存档工作，对已竣工决算完成的工程项目进行经济指标分析；建好公司预结算及进度报表台帐，填报有关报表；及时完成领导交办的其他任务。资料

24、员必须及时的做好施工现场的各项资料跟进进度，今天做了哪些工作，材料的相关检验报告以及不合格的材料如何进行处理，材料进场后的相关出厂资料是否写入资料并存档等一些列问题都应当及时形成文件。贯彻执行相关的国家法律、法规、标准及相关安全管理制度，组织编制项目安全管理制度及安全管理规章制度的落实，安全管理工作的监督和考核评比工作的实施。对项目存在的安全隐患进行检查，对存在的问题，提出整改建议意见，一经决定，督促立即整改，确保不留安全隐患。负责组织危险源及环境因素的识别与评价，并组织制定管理方案。参加生产安全事故的调查和处理工作，按规定上报安全工作情况。全方位的对项目安全生产、安全管理进行管控和监督。专业

25、工长可以分为钢筋工工长和模板工工长等一系列岗位，对于专业工长的要求是会读懂和熟悉相应的图纸，处理好相应工人之间的关系，配合技术员协调好工作上的劳务问题。这样就会使得工作的顺利开展得到保证。5. 施工阶段成本控制方法本次成本控制的目标是重庆文理学院教工生活区5号教师住宅楼，该工程位于重庆市永川区重庆文理学院红河校区校内西北角，该建筑物地面十八层，地下一层，建筑高度为57.9米，属于高层建筑，建筑防火分类为二类，耐火等级为一级，每层作为一个防火区，每个防火分区面积不大于1000平方米，该建筑结构采用的类型是钢筋混凝土剪力墙结构，建筑面积为14344.45m 2，建筑基底面积为975.00 m2。对

26、于该建筑而言，成本控制目标起着至关重要作用，该建筑物建筑总面积较大，属于高层建筑，当建筑修建到十楼及以上楼层的时候，施工的进度以及相应的工序会减慢，这样就会使得建筑的施工时间相对增加，工期也会得到相应的延长，材料的进场等问题进行研究。这样就使得工程的成本无法得到相应的控制，针对以上这些问题，我们应该如何控制成本，这对于我们而言就必须要组织好相关的成本控制计划。对于材料费是构成建设工程项目成本的主要内容项目之一，在工程成本中占有很大的比例，一般大约为50%60%。由于水电建筑产品自身的特点是所需材料的品种规格多样化，然而当今建材市场供应渠道的多元化。一般除了主体材料（水泥、钢筋、砂石料）按承包合

27、同由建设单位按照预算价格供应以外，其余材料均需施工单位自行采购，而水电工程施工的地点远离城市，加上目前招标、投标市场的欠规范性及预算定额的滞后性，导致工程项目材料费用管理的复杂化。所以在保证工程质量的前提下，合理、节约地使用各种建筑材料，控制材料费用的方式，对于减少流动资金的占用、降低工程成本具有很现实的重要意义。这里的控制是指全员、全过程、全方位的控制体系，而不是一味机械地实行管、卡、压等，相对而言，对成本的控制比其他经济要素主动性更大，它最直接的结果就是可以降低工程成本，因而在经济管理中处于核心的重要地位，而材料费用的控制又是重点之重。5.1材料供应计划的编制施工单位在实际施工过程中，为了

28、使材料供应与需求情况相适应，需要提前编制材料相应供应计划。材料供应计划编制要经过的步骤：1. 技术部门按施工计划及施工预算，对提供的年、季、月工程项目、工程量、投资计划及需要的主要材料明细表，同时提出三大建材节约指标及措施；2. 工程所需的特殊材料和专用工具应由技术部门协助各个承包单位按工程任务书的要求提出相应计划，年初或季初交物资部门备料；物资部门根据各作业队提出的需用材料计划进行补充，在充分利用库存物资的基础上，做好物资平衡工作，及时编报材料采、订、购计划、材料计划供应量的计算公式为：材料计划供应量材料需要量期末库存量期初库存量由于期初库存量是已知的，关键是要确定计划期的材料需要量和期末库

29、存量。由于目前的水电建筑市场发育还不完善，而实际工程的中标价格却是按市场的供求关系形成的，套用的又是旧的工程定额，尽管经过十余年的不同程度调整，但预算成本仍很难反映出社会建筑业生产经营的管理水平，所以根据技术组织措施相应的计划，制定降低成本计划是十分必要的。由于材料费属于变动成本，所以在计划成本的基础上按照不同工程量水平制定出弹性的成本也是比较容易的。材料需要量是计划期内保证施工正常进行所必须消耗的材料数量，它的计算公式为：材料需要量计划工作量×计划消耗材料需要量确定的准确与否，直接影响材料供应计划的质量，必须做好各项基础工作。由于材料的供应与需求之间存在着相对的差异，所以在客观上形

30、成了材料的储备。材料储备并不是越多就越好，而是要有一个相对的限度，即要制定材料储备额，常用的方法是是经济订购批量法。 经济订购批量的概念是指某种材料的订购费用和保管费用之和最小时的订购批量。订购费是材料从订货到入库过程中所需的各种费用，它与材料订购次数有关。保管费用是材料储备占用资金的利息，仓库管理费和材料储备损耗等，它与平均库存量有关。二者是此消彼长的矛盾关系，可以证明二者之和最低的订购批量即为经济订购批量。5.2材料采购成本的控制材料采购成本包括买价、运杂费和采购保管费等，它是材料部门的可控成本，所以材料部门是材料采购成本的责任中心。针对目前的建材市场行情总体来说看涨，除按合同规定应向建设

31、单位收取的那一部分材料价差外，其余的都是要施工单位自行承担。所以，应该着重加强材料采购过程的控制，是材料成本控制的重要环节，具体措施如下：1、严格执行材料采购计划材料采购计划的制定应该具有科学性，它的执行要具有严肃性，而不能随心所欲的制定相应的一个采购计划，必须要满足实际施工项目的一个具体施工要求及质量要求。2、在保证质量的前提下，货比三家，价格低者优先有些材料耗用的数量可能与材料质量的优劣成反向关系，即材料质量好，耗用的数量少，材料质量差，耗用的数量多，所以存在着一个优选的过程，坚持企业招标采购，不失为一个好办法。3、选择合理的运输方式在材料的供需过程中，常有这类问题出现：材料由若干供应点向

32、几个工地供应，各工地需要量一定，单位材料运费也是一定，要在这一系列限制的条件下，求得合理的调配，使总运费达到最低。只有通过运筹学方法来求解其结果，提供相应的最优决策。4、健全和完善约束机制，整治材料采购中的损公肥私之风气在以前信息不畅通的情况下，材料采购过程中一般是要靠道德约束，而有的采购人员素质差，责任心不强，以牺牲集体利益为代价，中饱私囊，而现在已经进入了信息化时代，市场体制比较完善，从制度上可以解决这种现象。5、采用ABC 分类法对库存材料进行控制ABC 分类法是按成本比重高低将各成本项目分为ABC 三类，对不同类别的成本采取不同控制方法。它可以突出重点，区别对待，做到主次分明，抓住成本

33、控制的主要矛盾。ABC 分类法是在决定一个事物的众多因素中分清主次，识别出少数的但对事物起决定作用的关键因素和多数的但对事物影响较少的次要因素。5.3施工过程中材料成本的控制施工过程中耗用材料数量的多少是直接影响材料成本的决定性因素，前面已叙述材料计划单耗的制定，在制定内部的承包方案时，材料单价也需要重新进行修正，制定相应的计划价格，建立既有压力又有动力的利益分配机制，尽力去控制材料的费用，具体措施如下：1、施工部门在签发工程任务书的同时，签发限额领料单应该一式三份，经计划部门签证后，一份随工程任务书下达到作业队，一份交发料的具体仓库，作为领料和发料凭证。2、由于工程变更、设计变更等原因，必须

34、进行补办相应手续，才能领发相应材料；发生材料代用的，也必须按规定程序报请批准。3、对周转材料、低值易耗品要按规定建立实物帐卡，加强实物管理，按“谁受益，谁负担”的原则进行摊销；对于零星材料，采取按金额控制的办法；施工过程中发生的残废材料，应该回收入帐。4、加强工程质量的监督，严格控制成本考核，在实践过程中检验计划制定的偏差，以便更好地制定成本控制计划，用以指导施工生产。5.4材料费用的考核与分析1、材料费用管理应注意的问题健全内部控制体系制度，树立管物就是管钱的观念和意识；严格按照会计核算制度规定，进行材料费用的核算，有的单位材料帐上出现赤字，这可能是材料单据未到，而月末又未估价入帐所致，这样

35、的操作是不正确的；严肃财经的纪律，谨防利用材料费用帐做文章，如调节成本、转移资金等问题的产生。2、材料费用的分析分析材料费用，一般是先将材料费的实际数与计划数作对比，检查材料费的变动情况；其次，分析影响材料费变动的因素和原因。各承包单位每月须按时向物资部门、财务部门提供以下报表：1、项目材料用量及单价表；2、项目机械设备用量及单价表；3、主要材料控制计划表；4、月成本核算材料分解表等。对于相关表格应当根据实际施工项目进行确定，以下表格为本次施工采用的表格。 项目材料用量及单价表工程名称：填表人： 部门负责人：说明：1项目所用材料的数量应如实填写（含业主或指定供应商供应的材料及安全设施使用材料等

36、）。 2项目所用材料的单价应填写入库价（含业主或指定供应商供应的材料）。 3累计栏均为从项目开工至本月，如跨年度则还需分别填写各年度年终的量及金额。 4周转材料应填写本项目中的周转费用。 5本表可扩充。 项目机械设备用量及单价表工程名称：填表人： 部门负责人：说明：1项目所用机械设备的数量应如实填写。 2新购置的机械设备应填写购买费用及安装费用，并填写该机械设备在本项目中的折旧金额（旧设备亦填写折旧费用）。 3累计栏均为从项目开工至本月，如跨年度则还需分别填写各年度年终的量及金额。 4租赁设备需在备注中注明内、外部设备及服务情况。 5本表可扩充。 XII 班组： 月 日至 月 日 制表人： 审

37、核人： 审批人：XIIIXIII说明：若无其他临时加工调令和材料限额单，仓库严格按此表控制发料。5.5材料成本的控制方法材料的使用项目部对目标成本中的材料费要素进行分析，包括消耗材料、周转材料，必须按照公司相关规定执行。与此同时，必须严格执行材料限额领料制或定额领料制。针对于每一道工序在施工前，材料员先计算出所使用材料的数量，报项目部主任工程师审核后，以“限额领料单”或“定额领料单”的形式将计划使用量下达给施工员。在实际施工过程中，施工员应随时跟踪检查具体操作人员是否按照规定使用材料，发现问题及时纠正；保管员则根据限额领料单或定额领料单要求发出材料，不得擅自超额发出材料。该工序结束后，材料员应

38、及时组织施工员、保管员和施工单位有关责任人盘点所使用的材料，并与限额量料单或定额领料单进行对比分析，发现问题，及时查明原因，惩罚浪费、改进不足，奖励节约，尤其是钢材的节约。严格把握好材料的“计划、采购、验收、保管、领用、盘点”六道关键环节。材料员应根据施工进度计划，提前做好材料总计划、月度计划、零星计划和工序计划，报项目部主管工程师审核后，报工程管理部审批。项目部不得擅自执行未被批准的总计划、月度计划和零星计划。在采购过程中，属于公司采购的材料，项目部要积极参与决策；属于项目部自行采购的材料，要做到“货比三家，竞价采购，签订合同”，保证材料质优价廉。材料的进场验收，要认真核对是否符合采购合同或

39、施工要求，尤其是在质量和数量方面。对不符合要求的材料，必须当场退回。严格按照施工平面布置图的要求，堆放或码放各种材料物资，做到整个现场的材料整齐、有序、规范，并注意材料的防潮、防火、防霉变等。材料的领用，必须严格按照限额领料单或定额领料单的要求发出材料，使用过程中注意对残料、废料的回收，能再利用的，必须及时安排使用；未发出的材料发生丢失、损坏，应追究保管员的责任，并作出处罚，对已经发出的材料发生丢失、损坏或其他原因造成不能使用的，应追究领料人员的责任，并按规定进行赔偿；对造成材料浪费的，必须及时进行处罚。施工现场条件允许的，必须每日盘点现场所有材料，但至少应不少于三日盘点一次，并作好盘点记录和

40、交接班记录，相关人员履行签字手续。对不再使用的周转材料应及时组织专人负责办理归还手续；不再使用的消耗材料，合同中允许退货的，由采购员及时与供货方办理退货手续，不能退货的，应组织专人负责退还到物资设备分公司。6. 项目竣工阶段的成本控制方法项目竣工阶段的成本控制是工程造价控制的最后阶段，整个工程项目经济效益的好坏与最后阶段工程决算的编制完整、正确与否都息息相关，特别是完整性。一般来说，由中标价加上各种变更及签证费用（包括索赔）形成最终结算额。在编制决算时不能遗漏每一张与之相关联系单。平时要把联系单当成支票、现金那样重点保管，有些分包的决算应与专业分包单位核对后，再纳入总包决算。最终向业主提供决算

41、前，项目部应组织有关人员进行一次完整的成本分析，决算数是否大于财务成本，决算上的材料数量、价格与实际耗用量、采购价是否基本吻合。发现问题较大，要相互查明原因，确保取得足额的结算收入。 成本控制关系到企业的经济效益，所有的项目都要进行成本控制，最关键的是要把成本控制贯穿施工项目全过程，只有这样，企业才能有获取最大的利润的保证，才能在激烈的市场中立于不败之地。6.1考核工程造价人员在考核工程造价人员的水平与素质的时候，就是要对其相关方面的能力进行测评。首先，工程造价人员需要对定额的概念进行理解，并且掌握相关计价信息、规则以及重庆市的补充定额与规定XIV调整的计价文件等，能准确的相应套用。其次，造价

42、人员还需要深入施工现场，与现场工程管理人员进行沟通，从而了解实际情况，并且对于各分部工程的构造做法以及施工工艺有所掌握，能够进行必要的签证与费用计算。此外，造价人员应了解与之相关必要的法律知识，主动把握索赔事实，并根据索赔的相关程序程序，利用索赔技巧进行索赔。与此同时，造价人员对于新材料、新工艺的使用，能根据定额原理与计价规则进行自行组价。工程造价人员的业务素养直接关系到建设单位的工程利益。6.2竣工阶段的重视程度对于施工单位而言，为了保证工程的经济效益以及其他方面的效益，其企业领导应正确处理好对外各方面之间的关系和对内各方面之间的关系，并且应对内建立公司、项目部与造价人员相结合的完整造价成本

43、管理体系制度，从而确保结算工作的正确、有序地进行。建设单位通过参考施工单位企业领导的各方面表现，能够从侧面进行评估施工单位的工作成果和质量情况方面的信息，从而也可以作为建设单位在竣工结算时的重要依据之一。6.3工程资料的管理工程资料作为审核结算核对审计的依据，不仅是对工程实体的书面反映，也是工程结算编制的依据。因此，建设单位一定要严格审核施工单位工程资料的齐全程度情况。工程资料必须具备完整性、真实性与可靠性的特点；工程联系单则必须保证语句组织的合理与严谨。对于项目的资料由开工、签订合同开始直至竣工为止，项目部应该做到确保资料的完整性，并及时对结算编制人员进行资料的相应提供。6.4运营维护阶段的

44、成本控制在运营和维护阶段期间，要注意制定合理的运营和维护方案，一般情况分为长期方案和短期方案。应该把生命周期的最低成本作为运营维护方案制定的基准和目标。运营维护阶段的工程造价管理是指在保证建筑物质量目标和安全目标的前提下，通过并制定合理的运营方案及维护方案，运用现代经营手段和修缮技术，按照合同对己投入使用的各类设施实施多功能、全方位的统一管理，为设施的产权人和使用人提供高效、周到的服务，以提高设施的经济价值和实用价值，从而降低运营和维护成本。7. 项目成本控制制度规划对于重庆文理学院教工生活区5号教师住宅楼项目，首先要明确负责建设工程项目的机构设置及人员配备，明确部、处、项目负责机构。施工队之

45、间职权关系划分。项目负责机构是代表管理某项目的工作班子，应对项目整体利益负责，应协调好各方面的责、权、利的关系。其次，要明确成本控制者及其任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大、费用超、项目亏、责任不明确等与之有关的问题。应充分发挥技术人员的主观能动性，对主要技术方案做出必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新结构、新材料、新技术、新工艺、新设备等。技术负责人还应对整个工程项目的施工质量、成本进度负责，并把责任划分到每个施工人员，施工人员对本人所辖单项工程质量及成本负责。总之，技术人员应从合理角度对技术措施、工料节约、机械利用率、工序合理安排、工程质量等方面进行全面控制。尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过合理组织施工、机械调配，提高机械设备的利用率。同时，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项成本的支出，避免因不正当使用造成机械设备的闲置；加强租赁设备计划的管理，充