35kV输电线路工程施工安全保障措施

PAGEPAGEPAGE3135kV输电线路工程施工安全保障措施1.1安全目标本工程安全目标为“安全双零工程”，即：零违章、零事故。⑴认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实安全责任制。健全安全监察机构并有效运行，不断提高安全管理水平。⑵杜绝人身重伤和死亡事故，不发生火灾、交通、触电事故；不发生重大设备损坏事故。⑶项目部安全施工目标实行三级控制：▲项目部控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏和电网事故；▲施工队控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故；▲班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。

安全第一责任人：马凤云安全第一责任人：马凤云专职安全员：陈登付基础一队靳传宝基础二队王德线路二班倪望山线路三班杜志诚汽车运输胡兴龙1.2安全保障体系1.2.1安全文明施工组织机构⑴组织机构图 ⑵主要人员及部门职责①项目经理安全职责▲项目经理是工程安全第一责任人，对本工程的安全文明施工负全面领导、监督、管理的责任,组织领导每月一次的安全检查、安全例会以及安全问题的整改。▲组织有关人员进行风险评价，审批重要危害源清单，编制管理计划。▲及时解决安全施工中存在的问题，按“三不放过”原则，组织对事故的调查、分析和处理。▲确保工程达标投产。②项目副经理安全职责▲对项目经理负责，协助项目经理做好施工过程安全工作。③项目技术负责人安全职责▲项目技术负责人协助项目经理做好安全工作，负责工程技术措施、安全措施交底及职业安全健康环境管理，审批项目部编制的各种安全管理制度。④安全部门、专职安全员安全职责▲项目部安全机构接受公司安全监察部及项目经理的双重领导，负责施工现场的日常安全监督检查。▲针对本工程各施工阶段的特点，对照《职业安全健康危害源清单》和《职业安全健康重要危害源清单》，进行危害因素辨识，对存在有“清单”中未列的新危害因素进行评价。并进行环境因素的识别汇总、评价和更新，并确定重要环境因素。▲负责全体工作人员的安全保护等问题，有权发布指令并采取保护性措施以防事故的发生。▲负责监督、检查施工现场的安全文明施工，对事故隐患和存在的问题，及时督促施工队整改，对重大的隐患要立即向工地负责人和上级安全部门反映、汇报。▲参加施工队的安全施工措施交底，对重要、危险、特殊作业，现场检查监督。▲督促施工队开展各项安全活动，深入现场检查安全施工，解决存在的问题。▲协助工地领导组织每月一次的安全例会和安全员会议，组织现场安全检查，对查出的不安全隐患督促整改。▲按“三不放过”原则，组织轻伤事故和严重未遂事故调查处理工作。⑤技术部门、技术负责人安全职责：▲组织编写一般项目的安全施工措施，负责施工措施交底，保证每个施工项目有措施、有交底记录。对新辨识的危害因素编写相应的风险控制措施。▲对重要、危险、特殊施工项目进行现场技术指导。▲参加工地每月一次的安全大检查，对存在的隐患和问题提出技术整改措施。▲参加事故调查并提出防范措施。⑥施工队长负责每天的站班会，做好“三交”、“三查”工作，查“三宝”、查衣着、查精神状态，交任务、交技术、交安全。⑦施工人员对其工作范围内的工器具、设备进行安全检查。⑧施工现场建立有项目部安全专工、施工队专职安全员、作业班组安全监护人组成的三级安全监督网。1.2.2主要管理制度(1)《项目部岗位责任制》(2)《技术责任制》(3)《技术检验制度》(4)《施工机具、工器具管理制度》(5)《建场准备及清障工作实施办法》(6)《安全施工（生产）责任制》(7)《安全教育制度》(8)《措施交底制度及站班会制度》(9)《施工（生产）安全用电规定》(10)《安全施工作业票实施制度》(11)《安全监护制度及安全例会制度》(12)《安全施工（生产）检查制度》(13)《安全隐患整改、反馈制度》(14)《安全隐患送达书制度》(15)《安全奖惩制度》(16)《工器具安全检查、试验制度》(17)《工会小组劳动保护检查员职责》(18)《消防、保卫管理制度》(19)《化学易燃易爆、炸药、剧毒品管理制度》(20)《关于职工伤亡事故统计、报告、处理的有关规定》(21)《安全文明施工实施办法》(22)《民工、普工管理制度》(23)《职业安全健康、环境管理方案》根据项目法人、监理的管理要求，编制相应的管理制度，在本工程中实施。

1.3安全技术措施1.3.1工作危险分析⑴制定每项工作的作业指导书时，同时对该项工作的危险进行分析。⑵每项工作首基试点后，再次对该项工作进行危险分析。⑶当工作的作业时间超过一个月时，每隔一个月对该项工作进行一次危险分析。⑷工作危险分析工作由各级技术负责人组织，各级安全员和有经验的若干人员参加，必要时可聘请有关人士(不限于本单位)参加。⑸工作危险分析应形成记录。⑹本工程危险因素分析表序号作业项目危害源可能造成的危害备注土方工程不按规定放坡，水塘中基础不按措施施工，造成坍塌人员伤害

基础浇制电动机械设备无安全保护装置。触电

振捣人员未正确使用安全防护用品（具）。触电物体打击

平台搭设不牢固跌落坍塌

杆塔工程起吊塔片、升降抱杆等物件垂直下方有人人员伤害

塔片、杆身离地时不做冲击试验,各系统受力状况不做检查设备损坏、人员伤害

工器具布置不合理或系统操作失误

拆除受力构件事先没有采取补强措施

跨越架搭拆电力线路、铁路、公路、高速公路、高架桥等跨越架,电网事故、设备事故交通事故

架线工程高处落物物体打击

感应电触电高空坠落

展放导引绳触电

牵张设备故障跑线倒塔人员伤害

通讯失灵

附件安装附件安装时腰绳不打在横担的主材上高处坠落

附件安装转移失去保护

施工过程违章作业违章指挥事故或隐患

野外作业，蛇、兽、毒虫、血吸虫的威胁人员伤害

起重机械故障或吊件下方有人停留或通过人员伤害

高处作业高处坠落物体打击

工器具布置不合理或系统操作失误人员伤害

工作人员带病工作人员伤害

渡河溺水

1.3.2重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制分部分项过程控制分部分项工程关键与特殊危险点控制措施基

础

工

程土方坍塌1、大开挖土坑按规定放坡、弃土堆放在距坑口1米外；2、大开挖水坑，要根据地下水深度等情况和土质按施工设计方法施工；3、不能有效地将地下水位降至坑底0.5米以下时，不能用掏挖方法挖方；4、场地内、坑内无积水，基础排出基础内的水。5、使用机械设备开挖的基础深坑，在施工人员进入施工之前必须使用竹笆、毛竹等加固坑壁，防止坍塌。模板垮坍模板安装方法应经施工设计，并作力学验算，安装时应逐层保持模板的稳定性。工地杂物伤人1、及时清理杂物，保持工地整洁，实现文明施工；2、脚手架、承力架使用合格的材料和合适的方式搭设，搭拆程序合理；3、高处人行通道有护栏；4、无翘头板，无朝天钉，无活动件。组

塔

工

程起吊系统意外1、按施工措施规定的规格、型号使用工器具(包括抱杆、拉线、滑车、缓松器磨绳、吊绳、滑车、卸扣、补强杆、绞磨、地锚、专用吊点板及各种钢绳套)；2、工器具入场经试验检查，按期进行定期检查，每次使用前和每天工作开始时作外观检查，并做好记录；3、吊片按规定分段，确保起吊系统不超载；4、连接点连接可靠，缓松器、绞磨绳盘绕圈数足够，卸扣螺纹销安装到位；5、特殊部位设双重保护(如拉线固定点等)；6、随时监视，保证吊片或抱杆在上升过程中不卡、不碰、不刮。抱杆升降1、统一指挥；2、随时调整拉线，保持抱杆基本垂直；3、悬浮抱杆上拉线下绑点(缓松器处)设双重保护，下拉线未调好、封固，不松抱杆吊绳。4、吊绳不卡，不在滑车中掉辙。高处坠落1、在完成吊装的塔段上不留活铁和活脚钉；2、顺合理路线上、下塔。3、随时绑好安全带，安全带应绑在稳妥处，杆塔上移位不能失去安全带的保护；4、使用符合标准的安全带。外力意外1、地脚螺栓及时紧固；2、塔未组完而需过夜时，地面上的所有作业点均封固，并守夜打更看管现场；3、接近带电体等组塔另制定特殊措施。4、塔腿与接地引下线及时可靠连接，以防雷击杆塔，危及施工人员的安全。续上表分部分项过程控制分部分项工程关键与特殊危险点控制措施架

线

工

程越线架搭设1、按线路中心线定位，确保遮盖宽度；2、按跨越措施中的结构图和要求搭设越线架；3、按标准程序拆除跨越架，不整片推倒；4、定期检查跨越架，并随时补强；5、搭架、拆架时，人、物保持对带电体的安全距离，并有专人监护；6、牵放作业时，跨越架有专人看护；7、导线、牵引绳、导引绳及牵引板均必须离架牵放，并保持与架顶有1米以上的净空距离；8、跨越架搭设完毕后，指定专人负责检查验收；9、跨越架原材料应符合要求。平衡挂线1、岗前培训，使作业人员掌握平衡挂线的力学原理；2、制定标准作业程序和操作方法；3、设专人观测和控制力的平衡。不合理的同时作业不得在同一条子导线上同时进行如下作业：1、平衡挂线和任何其它作业；2、相邻两塔上直线塔附件；3、两处分散压接。电害凡可能潜存电害处均加装接地线。感应电预防跨越带电线路以及与带电线路平行时，感应电较大，架线施工应设置接地滑车及导电橡胶滑车，对特殊地段应进行施工专题研究，张牵机操作手应站在干燥的绝缘物体上操作，塔上作业人员在作业前先安装接地，并逐段设半永久接地，并作好记录。转向布场应对张牵场的位置进行设计，特别是转向布场应绘制平面布置图，使之不磨线、不伤线，施工人员及物件应避开危险区。地锚埋设地锚应按要求开挖，而且必须有马道，回填土应夯实，地锚规格应满足施工设计要求。其它工地防火登记火种；在指定区域吸烟，相互监督，随时消灭遗火；遵守乡规民约。1.3.3施工过程导地线交叉跨越施工措施本工程在放紧线施工中，需多次跨越35kV、10kV线路、低压弱电线路（380V、220V）、通讯线，另外还跨越铁路、二级及以上等级公路，各种交叉跨越最小允许距离见下表：被跨物名称净距（米）备注居民区1.5非居民区6.5铁路轨顶13.2公路8.0至最高航行水位桅顶3.0电力线及弱电线垂直距离4.0110kV及以上跨越档不得有接头边线最大风偏时的净距电力1.0；弱电5.0建筑物垂直距离6.0边线最大风偏时的净距5.0树木垂直距离4.5边线最大风偏时的净距4.0一、跨越10kV及以上各电压等级输配电线路，原则上停电施工，当被跨线路不能停用时，采取搭设软架、结合双抱杆封闭架防护的施工方法。软架必须同时搭设在2根架空地线上，双抱杆封闭架必须装设单独接地装置，防止感应电的伤害。二、利用原线路的架空地线，旧线拖新线施放钢绞线，收紧后再利用新的架空地线架设软架，依据现场被跨物的宽度加上交叉跨越角度造成的宽度，决定软架的数量，一般情况下：跨越10kV及以下的电力线路、低压弱电线路、通讯线等，使用一副软架即可；跨越110kV、35kV输电线路、铁路、公路、居民区、河流时使用2~3副即可。三、当跨越物周围没有条件利用原线路架空地线架设软架的，如跨越10kV配电线路，必须使用钢质抱杆搭设全封闭式跨越架，派专人看护，并且与紧线牵引车保持通讯畅通。四、对于低压弱电线路及通讯线，在条件允许的情况下，可以拆除或降低被跨物直至导地线可以安全跨过为止，当该耐张段紧线施工完毕后必须按照原样恢复。五、跨越河流时，如果具备条件，可以使用小船等水上交通工具施放轻质牵引绳，然后按照正常工序施工。六、以上各种跨越施工必须遵照下列规定：1、搭设或拆除跨越架应设安全监护人，硬质跨越架及其拉线必须安装单独的接地装置。2、搭设跨越重要设施的跨越架，应事先与被跨越设施的单位取得联系，必要时应请其派员监督检查。3、跨越架的中心应在线路中心线上，宽度应超出新建线路两边线各1.5m，且架顶两侧应装设外伸羊角。4、跨越架与铁路、公路及通信线的最小安全距离应符合下表的规定。越线架与被跨越物的最小安全距离(m)越线架部位被跨越物名称铁路公路通信线与架面水平距离至路中心：3.0至路边：0.60.6与封顶杆垂直距离至轨顶：6.5至路面：5.51.0

5、跨越架的立杆应垂直，埋深不应小于50cm，杆坑底部应夯实；遇松土或无法挖坑时应绑扫地杆。跨越架的横杆应与立杆成直角搭设。6、跨越架两端及每隔6～7根立杆应设剪刀撑、支杆或拉线。剪刀撑、支杆或拉线与地面的夹角不得大于60°。支杆埋入地下的深度不得小于30cm。7、木质跨越架立杆有效部分的小头直径不得小于7cm。横杆有效部分的小头直径不得小于8cm;6～8cm的可双杆合并或单杆加密使用。8、钢管跨越架宜用外径48～51mm的钢管。立杆和大横杆应错开搭接，搭接长度不得小于50cm。9、跨越架上应悬挂醒目的警告标志，重要跨越架应经验收，合格后方可使用。10、拆除跨越架应自上而下逐根进行，架材应有人传递，不得抛扔；严禁上下同时拆架或将跨越架整体推倒。1.3.4施工过程安全控制措施⑴岗前培训人是施工安全的决定因素，所有参加施工的高空作业人员必须进行专项体检，特种作业人员经过培训，考核合格取得上岗证。⑵规范现场管理☆施工现场所使用的工器具、安全防护用品，进场前均进行检查和试验，记录备案后方可投入使用，存放整齐有序、标识清楚。☆施工安装所使用的钢丝绳、滑车、卸扣、安全防护用品、吊带、链条葫芦等工器具，每天检查，定期维护保养，规范记录检查、保养情况。☆在施工现场四周设置安全围栏，阻止闲杂人员进入施工现场；设置安全警示牌、安全标语及岗位职责宣传牌；隔离施工现场内的危险区域，设置“非施工人员严禁进入警戒区”的告示牌；职工食堂配备消毒柜、灭蝇器等卫生用品，保证员工身体健康。⑶技术交底坚持“三级”技术交底制度。☆公司对项目部技术交底，按施工方案，分阶段进行，突出特点、严格要求。☆项目部对施工队交底，在施工过程中分工序滚动进行。☆施工队对施工人员交底，结合“施工许可单”制度，利用站班会每天进行，要求施工人员能正确陈述作业条件、作业步骤、作业标准要求及安全注意事项，并签字认可。提高作业人员的安全责任感，克服因对措施、危险点控制的理解上和执行上的差异而带来的不利因素。⑷安全检查对施工所使用的工器具及设备，采取定人、定点、定时、定标准要求的检查方式，保持检查的连贯性和有效性，填写《施工机具检查记录表》、《现场安全检查施工日志》，做到检查有依据、过程有记录、责任可追溯。①上级组织的安全检查项目部及项目部所属各部门、各施工队，接受并积极配合业主、监理、公司组织的各种安全检查，向上级单位如实反映情况，接受指导、监督、批评，消除隐患，改进安全状况。②项目部组织的安全检查项目部内部安全检查序号检查名称检查内容检查方法和手段组织者1定期检查：项目部每月一次施工队每周一次查领导、查管理、查隐患、查制度、查事故处理管理工作对照表工序安全检查表项目经理施工队长2专业安全检查专业安全要求贯彻落实情况专业安全检查表专职安全员3安全巡视设备、工具状态，人员情况，违章、违纪现象，“隐患整改通知单”落实情况巡视专职安全员4施工机械周检全面检查对照使用说明书操作责任人5工具日检完好性外观检查使用责任人6机具入场检查全面检查外观检查、荷载试验(按安全规程规定加荷)项目总工

⑸安全例会☆项目经理部、施工队定期召开安全例会、民主生活会，学习安全文件、传达上级安全方针、政策，提高施工人员安全意识。☆进一步完善作业方法，提高作业人员的技术水平。群策群力，针对后续的工作内容预测危险点，提出防范措施和安全要求，实现滚动提高。⑹人身保护①人身保护设备按规定配置人身保护设备，选择使用当前最优良的人身保护设备产品，培训职工正确使用、保管、维修人身保护设备。开发研究新的人身保护设备，增加人身保护能力。②自我保护和互相保护能力按计划进行技术培训和安全培训，注意运用典型案例进行培训，开发、编写各种教材。组织技术练兵、比武，提高自我保护和互相保护能力。⑺健康保证①建立营地生活制度，保证营地整齐、卫生，有足够的生活设施。②成立伙食委员会，保证饮食卫生。③提倡文明施工，保持现场安全、整洁、环境洁净。④高空作业人员经体检合格，有不适宜于高空作业疾病者不得从事高空作业。⑤按规定使用劳动保护用品。⑥劳逸结合，搞好业余生活。⑦准备防暑降温设备和措施。⑻交通安全①施工段内可供利用的道路，在工程开工之前，派专人调查、摸底，以熟悉路况，对险要路段、桥梁和路况差的地段，须尽早与当地交管部门联系，设立安全警示标牌或维修。②车辆在山道行驶时，驾驶人员须注意力集中、小心驾驶；杜绝酒后驾车。③车辆行驶时，乘车人员不得与驾驶员交谈，不得在车内喧哗、打闹，分散驾驶员的注意力。④所有车辆杜绝带病上路，除正常的年检、保养之外，还须定期对车辆进行检查、维护，以确保车况良好。⑤所有车辆，杜绝超载和客货混装。

⑼加强高处作业伤亡事故的预测、预控高处作业是线路工程施工的薄弱环节，针对这种情况进行因素分析，加强事故预测、预控。1.4安全工作的薄弱环节及预防措施预测本工程安全工作的薄弱环节及预防措施一览表序号风险预测防范对策负责人管理在林区施工时，员工吸烟加强林区防火安全教