潜在危险源预防方案与安全事故应急救援预案

1、一、总 则 1、 为加强广州新光快速路南洲立交工程土建一标安全生产管理，保证安全生产事故应急救援工作能可靠、高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例，以及上级的有关文件精神，依据“安全第一，预防为主”的安全方针，最大限度地控制危险源，避免和减少生产安全事故的发生，减少事故造成的人员伤亡及财产损失，确保施工的顺利进行，特结合本工程的实际情况，制定本潜在危险源预防方案与安全事故应急救援预案（下简称预案）。2、 本预案适用于中铁十六局集团有限公司新光快速路南洲立交工程土建一标项目经理部以及其发生的安全生产事故和异常情况。3、 本工程发生下

2、列情况之一时，中铁十六局集团有限公司新光快速路南洲立交工程土建一标项目经理部安全生产事故应急救援小组开始工作，本预案即行实施：1、重大安全生产事故；2、重大火灾事故；3、重大急性中毒事故；重大设备安全事故；5其它重大安全事故。二、 机 构（一）中铁十六局集团有限公司新光快速路南洲立交工程土建一标项目经理部成立安全事故应急救援机构应急救援小组，组成人员是：成 员：何小朋、高清华、曹治博、刘阳及工程其它管理人员。救援组办公地点：本工程管理人员办公室内 （二）生产安全事故应急救援小组日常具体工作由程建国负责。（三）项目部生产安全事故应急救援小组应加强与有关部门的联系，保障应急现场有足够的卫生医疗、救

3、援救护、治安保卫和通讯、供电、供水、后勤保障设施及人员。三、 职 责1、 广州新光快速路南洲立交工程土建一标项目工地生产安全事故应急救援领导小组职责：1、 组长：负责对自然灾害、安全生产事故的应急抢险、排险、救援、救灾所需的一切人员、物资、通讯工具、交通工具等的全面组织、协调、指挥工作。2、 副组长：协助组长工作。当组长外勤时，代替组长工作。当项目管辖范围发生自然灾害、安全生产事故后，副组长接到信号必须迅速赶赴现场，积极组织有关人员、物资参加应急抢险、排险、救援、救灾等工作，具体分工由组长临场应变而定，但必须相互协调，分工合作。3、 组员：组员是自然灾害、安全生产事故应急抢捡、排捡、救援、救灾

4、的主要骨干成员。当项目管辖范围发生自然灾害、安全生产事故，接到信号必须迅速赶赴现场参加应急抢险、排险、救援、救灾工作。按本工程实际防情况3个救援专业组组员及职责划分应相是：（1）抢险救援专业组职责：了解及跟踪安全事故应急救援情况，对情况作出预测和分析，及时向上级报告。紧急时，主动参与抢救工作、包括人员组织、材料供应、机具调拨等。（2）事故调查专业组：赵三堆、车春华、何小朋、高清华。事故调查专业组职责：参与对安全事故的调查，参加事故分析会，提出处理意见。（3） 善后处理专业组：车春华、高清华、易晖波、李树明。善后处理专业组职责：参与对事故受害人及其家属的安抚工作，协调解释有关工伤保险事宜。四、工

5、作程序a) 工地生产安全事故应急救援小组接报警后，应急救援小组应立即组织有关人员核实情况，并进入工作程序，向上级及有关部门汇报。b) 生产安全事故应急救援小组组长按照职责，组织有关部室进入应急救援工作程序。制定应急救援抢救措施和其他安全事项保障措施。c) 生产安全事故应急救援小组在处理安全事故时，应随时向上级有关部门报告应急救援情况。五、潜在危险源预防及事故应急方案（一）、项目施工安全岗位职责：1、项目经理安全生产责任：（1）.认真贯彻国家、当地政府有关部门及局、公司有关安全生产、劳动安全卫生的法律、法规、规定。结合施工生产的现场情况，制定实施办法，并督促检查。对本单位安全生产负有全面责任，是

6、本项目的安全生产第一责任人。（2）.在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比施工现场和施工过程中的安全工作。（3）.搞好施工现场安全管理，严肃法规、责任落实。正确处理安全与生产，安全与效益的关系，坚持“安全第一”。（4）.新建、扩建、改建、设备改装、技术引进工程项目，应按照设计、改装的要求完成劳保、环保项目，并做好验收及向有关部门申报检验工作。（5）.每月主持召开一次安全生产会议，研究解决安全生产上的问题，责成有关人员检查执行情况，听取安全生产直接责任人和安全管理人员的工作汇报，支持安全管理人员工作，把安全管理工作列入重要的议事日程。（6）.确保劳动、环保和安全技

7、术措施的金费的投入，改善施工条件，创造一个良好的安全卫生施工环境。（7）.加强对全体职工的安全教育，鼓励和支持安全管理人员、施工人员参加有关的安全学习和培训，提高现场安全管理水平。（8）.组织有关人员做好各类安全设施、设备和安全装置的维修养护，保持其完整安全的状态。（9）.根据施工生产和工程项目的规模、特点，以及参加施工人数，建立安全生产和防台防洪组织，配备足够专职、兼职安全管理人员。（10）.组织有关人员，按照局颁布的局安全检查评价标准和机械安全检查评价标准进行定期的安全检查，查出的问题和事故隐患及不符合标准的项目，应责成有关人员限期整改。（11）.组织施工管理人员、安全管理人员，做好工程施

8、工的危险评价，提出预防措施和事故的应急计划。（12）.自行招用民工，必须履行有关规定，做好民工上岗前安全培训。对分包单位的用工，应督促有关人员作不定期的检查，堵塞用工上的私招乱雇现象。严格执行和督促分包单位遵照中华人民共和国劳动法中的有关规定。（13）.负责组织审查工程分包单位的资质，必须签订合同，把安全责任条款作为合同条款，明确双方责任，严格控制转包和监督对方履行安全职责。（14）.发生事故时，应立即组织抢救，保护现场，及时向上一级报告，亲自主持召开事故分析会，组织有关人员进行调查处理，提出整改和防范措施，做到“三不放过”。（15）.负责组织开展各项安全活动，组织布置做好本单位职工（民工）的

9、安全教育及新职工、调换工种工人的“三级安全教育”，搞好现场的安全管理和文明生产工作。（16）.负责督促有关人员制订和严格审查施工组织设计或施工方案的安全技术措施，做好安全交底工作，并组织有关人员检查落实。（17）.接受上级单位和有关部门的安全检查、考核，按时完成上一级提出的有关问题和事故隐患的整改。（18）.有权拒绝上级的违章指挥，严以律己，奖罚分明，接受群众监督，维护职工合法权益，不违章指挥。2、项目副经理安全生产责任：（1）.认真执行国家、当地政府有关部门及局、公司有关安全生产法律、法规、规章、规定和措施。结合施工现场实际情况，主持组织制订现场施工安全管理制度。在安全生产第一责任人的领导下

10、，对安全生产负直接责任，是本项目部的直接责任人。（2）.在组织、管理、下达施工任务和指挥生产时，应在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、评比安全工作。（3）.组织编制和审查施工组织设计、施工方案中的安全技术措施或安全保证措施，并督促有关人员做好施工前的交底工作和监督落实。（4）.负责按照上级的布置，组织开展各项安全活动和职工（民工）的安全教育，督促有关人员做好职工和调换工种工人的“三级教育”。（5）.负责施工现场的安全和文明施工的管理工作。（6）.负责督促有关人员落实局安全检查评分标准以及局、公司和本单位所制定的防台、防洪、防暑降温措施及季节性的安全措施，确保船舶机电设备

11、及各种安全设备、设施、防护装置的完整和良好。（7）.督促和检查班组、机械使用开展安全日活动和“三不伤害”活动。负责督促安全管理人员签署班组、机械安全活动记录簿，解决有关安全建议和事故隐患项目。（8）.负责督促检查工程分报单位，落实合同中的有关安全条款和安全生产责任，及时制止和纠正分报单位的违章作业行为。（9）.发生事故时，负责现场指挥抢救及现场处理工作，并及时向领导或上级报告，负责事故的调查处理和组织有关人员制订防范措施，做到“三不放过”。（10）.听取安全管理人员的工作汇报，支持、关心其工作，及时解决安全管理人员提出的问题，重大问题应提交安全生产第一责任人或建议召开安全生产会议解决。（11）

12、.督促有关人员办理特种作业人员培训证书和年审工作，坚持持证操作的规定。（12）.定期组织安全检查，对检查出的安全管理问题和事故隐患，应分门别类责成有关部门和人员限期整改，并督促安全管理人员做好记录，跟踪违章和事故隐患的整改情况，确保整改措施的落实。（13）.有权拒绝违章指挥，严以律己，纠正违章，接受群众监督，维护职工合法权益，不违章指挥。3、项目总工程师安全生产责任：（1）.认真执行国家、当地政府有关部门及上级主管单位的安全生产法律、法规、规定。严格执行国家、行业及上级主管单位技术部门办法的安全技术标准、规范及安全技术措施。结合本单位的生产技术情况，组织制度实施的具体措施，并负责检查落实。（2

13、）.把安全技术工作列入重要议事日程，每次研究、规划、布置、总结、评比施工生产技术工作时，必须同时研究、规划、布置、检查、评比安全技术工作，及时研究处理重大安全技术难题和施工中的安全技术问题。（3）.组织编制、审查施工组织设施、施工方案时，从工程设计图纸审核到施工工艺的确定，应充分研究施工机械设备、电器设备、高处架设、水上施工设施及船舶选用，认真拟订安全设施及施工的安全技术措施。（4）.协同劳资、安全管理部门组织干部、工人进行安全技术知识培训及考核工作，提高干部、工人安全技术管理水平和预防事故的能力。（5）.对存在的重大安全技术的事故隐患和严重的环境污染及职业病问题，应列入为重要的安全技术项目，

14、有计划、有步骤的进行解决，保证职工的身体健康和人身安全。（6）.组织制订安全技术操作规程和特殊施工工艺的安全技术措施，并组织有关人员培训和学习，实施现场检查监督。（7）.采用新技术、新设备、新工艺时，必须制订相应的安全技术措施，把安全设施、安全装置列为重要学习内容同时审查和鉴定。（8）.新建、扩建、改建及船舶、机电设备改装工程的审查或提出设计方案时，必须同时提出安全技术、劳动保护、环境保护的设施方案，并同时检查实施情况，确保做到“三同时”。（9）.参加重大事故的调查，从技术上分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施。（10）.知道组织检查落实安全技术交底工作。（11）.有权拒绝违章指挥，严以律

15、己，维护职工合法权益，接受群众监督，不违章指挥。4、施工员安全生产责任：（1）.严格按照施工设计、施工方案中的安全技术措施和安全保证措施进行组织施工。（2）.在安全生产方面对安全生产第一责任人和安全生产直接责任人负责，对所主管的施工项目和工地的安全生产直接责任。（3）.在计划、布置、检查施工生产时，必须同时把安全工作贯穿到每个具体的环节中去，做好各个施工环节的书面或口头的安全交底。遇到生产与安全发生矛盾大，必须坚持“安全第一”。（4）.负责对主管施工香肠的安全环境管理，确保高处、水上作业、起重机械、电器设备及安全防护设施符合安全技术规范和标准。（5）.负责督促所属施工班组、船舶施工人员，严格执

16、行安全操作规程和正确使用劳动防护用品。（6）.负责检查督促分包工程单位，严格执行国家有关劳动安全卫生的法律、法规及本单位的安全规章制度，以及分包合同中的安全条款和责任。（7）.协同安全管理人员，实施特种作业人员的持证上岗作业，严格按照有关的规定，控制加班加点，保证施工人员的休息时间。（8）.负责脚手架、井字架、电器设备及其它施工机械设施的安全验收工作，并经有关部门检验或验收符合安全技术标准和要求，才能允许操作者投入使用。（9）.发生事故或重大未遂事故，要立即采取抢救措施避免事故扩大，要保护现场，尽快上报，参加事故分析会和事故调查处理工作。（10）.接受安全管理热源和上级的安全检查，按时完成在检

17、查中提出有关的建议和事故隐患的整改，并及时向安全管理人员或安全生产责任人汇报。（11）.有权拒绝违章指挥，制止违章作业，教育职工遵章守纪，加强对民工的安全管理，维护职工合法权益，不违章指挥。5、专职安全员安全生产责任：（1）.负责施工现场的安全检查监督和落实上级有关安全生产、劳动保护、环境保护 、船舶、车辆安全管理的法律、法规、规定。（2）.负责制订上级下达的安全生产目标、指标及安全基础要求的实施办法。督促有关主管人员按时完成“劳保”、“环保”、“三废”治理项目。（3）.组织和动员广大职工参加各种安全生产活动和安全竞赛活动。作好宣传和总结工作，向领导及上级安全职能部门提供表彰和奖励的先进集体和

18、个人材料，推广安全生产的先进经验。（4）.负责组织轻微事故、小事故、轻伤事故的调查处理工作，制订防范措施，杜绝重复事故发生，主动配合及参加上级处理一般事故以及重伤事故的调查处理工作。（5）.按照上级有关规定，结合施工现场情况，制订防台、防洪、防暑降温措施，并督促实施。协助公安人员搞好船舶消防和施工防火工作。（6）.协助领导督促施工主管人员制定施工方案时，制订安全技术措施，参加施工前的交底会议。（7）.负责新建、改建、扩建、设备改装工程项目和新工艺、新技术、新设备施工和使用期间的安全监督工作。（8）.协助领导监督检查各职能部门、主管人员贯彻执行安全规章制度，安全操作规程、安全技术标准、规范和安全

19、生产责任制。（9）.督促各工段、班组、船舶按时开展安全日活动，布置学习内容，检查学习记录，搞好班组的安全管理基础管理工作。（10）.协助有关部门做好特种作业工人的培训考核发证工作，以及新职工和调换工种的工人上岗前的“三级”教育及民工安全教育，及时制止无证操作行为。（11）.参加分包工程的合同拟定，向领导和有关人员提供有关分包工程的安全管理规定，落实分包单位的安全责任和条款，并负责监督执行。（12）.经常深入施工现场巡回检查、监护。对违章指挥，违章作业和违反操作规程的现象，应及时制止，并按上级或本单位制订的有关规定进行处罚。如遇特种紧急的不安全情况，有权指令先行停止施工，并立即向领导报告。（13

20、）.组织定期安全检查，解决安全生产问题，对事故隐患提出整改措施或整改通知书，并监督执行，负责汇总上级检查提出的事故隐患整改项目，提交领导组织整改，并跟踪落实和按时向上级报告。（14）.随时向领导提供施工现场的安全生产情况，参加生产调度会议，讲评安全情况，提出安全措施。参加船舶航行拖航会和车辆特殊装运的交底会议。检查加固方案、航行计划、船员配备和有关车辆交通安全运输的有关规定。6、安全资料员安全生产责任：（1）.在项目经理和质检员、安全员的协助下，按规定布置、管理好工地办公室。（2）.对工地各种安全活动进行记录，并按规定负责整理安全生产资料归档。（3）.管理好工地特种作业人员上岗证件的正本。（4

21、）.收集工地劳动保护用品合格证、机械设备、用电安装、井字架或门龙架、塔吊、内外脚手架、模板支撑等安全验收资料归档。（5）.帮助工地有关人员抓好工地安全工作，安全资料记载文字清晰、情况真实。（6）.对施工现场发生事故或未遂事故有权参与调查，并参加原因分析会。有权拒绝不安全的指令。7、班组长安全生产责任：（1）.要模范带头遵守安全生产法律法规、纪律制度及操作规程。组织本班组的施工人员贯彻落实施工方案规定的安全技术措施。（2）.不违章作业，不野蛮施工。有权拒绝施工现场负责人的违章指挥。（3）.认真听取、理解及领会项目部组织的施工安全交底，并不折不扣的向本班组施工工人传达讲解。组织本班组工人严格执行安

22、全交底的各项规定。（4）.班前应组织对使用的机具、设备、防护用品以及作业环境进行安全检查，发现问题立即纠正，并报告施工负责人。（5）组织班组开展安全活动日、班前施工安全交底等安全教育活动，始终紧蹦确保安全施工这根弦。8、施工工人安全生产责任：（1）.牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，明确“安全生产，人人有责”的道理，积极主动参加安全活动，接受安全生产教育。（2）.认真学习、努力掌握本职规定的操作守则及安全防护知识，不断提高安全技术能力，自觉遵守安全生产各项规章制度，听从安全员指导，做到不违章、不冒险作业。（3）.正确使用安全设施、工具以及防护用品，爱护安全标志。服从分配，坚守岗位，自觉实行

23、持证上岗制度。（4）.上岗前先检查安全设施、施工环境以及材料电气，发现隐患及时处理或上报班组长。（5）.遇到危及生产危险而又无保证措施的作业或违章指挥情况，有权拒绝继续施工或越级报告。（6）.发扬团结友爱、尊章守纪、互相帮助、互相监督的高尚精神，积极提出，防止事故发生，改善劳动条件的合理化建议。9、职工个人安全生产责任：（1）.认真学习和掌握国家及上级有关安全生产法律、法规、操作规程、安全知识，努力提高安全意识和安全技术水平，自觉遵守安全规章制度、安全操作规程和劳动纪律，不违章指挥，不违章作业。（2）.服从分配，坚守岗位，维护一切安全设施和消防、救生、堵漏设备及安全标志，做到正确使用和不随意拆

24、改。正确使用个人劳动防护用品，做好文明施工和维护保养各种机具和安全设施工作。（3）.积极参加班组、船舶安全日活动和上级布置的安全生产活动。发扬团结友爱精神，互相关心，互相监督，搞好施工现场的安全环境。（4）.不随便开动别人操作的机械、车辆、电器设备，无证不准进行特种作业。（5）.做好开工前的工作岗位和环境的安全检查，发现机电设备、高处、水上施工设施、工具、材料等存在事故隐患，应及时处理或向班组长、队长或施工员、工长报告。（6）.发生事故应立即向班组长、队长、施工员或工长报告。积极参加抢救和采取紧急措施，减少事故损失，参加事故分析会，听取事故教训。（7）.维护自身和职工合法权益，不违章作业，有权

25、拒绝违章指挥，有权纠正和制止他人违章作业。（8）.关心自己周围的安全生产情况，积极向有关领导或部门提出合理化建议，有权越级报告有关安全生产情况。10、综合办公室安全生产责任：（1）.负责对工棚、施工范围、办公驻地的地下水道等设施的检查、维修及技术鉴定工作。（2）.对所管辖的建筑物、排水设施、化粪池、沙井盖等，如有损坏、堵塞，负责组织人员即使修复或采取临时防范措施。（3）.负责环境卫生管理工作及食堂、饮食卫生，做好防暑降温的清凉饮料及茶水的供应，保障职工身体健康，防止事物中毒和中暑。（4）.上级有关安全生产、劳动保护的文件，应及时呈送安全生产第一责任人或安全直接责任人批示。（5）.协同安全职能部

26、门，做好安全生产工作会议的通知及会务工作。（6）.保证有关安全生产文件的上传下达。11、工程部安全生产责任：（1）.切实执行国家、当地政府有关部门及上级有关部门的法律、法规、规定。坚持“安全第一、预防为主”的方针。在生产与安全发生矛盾时，坚持安全第一。建立良好的安全秩序，做到安全生产和文明施工。（2）.在组织施工生产和劳动组织时，做到均衡生产，合理布局。注意劳逸结合，严格按照中华人民共和国劳动法和配套的有关规定，以及上级有关工作时间的规定执行。（3）.在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全，做到“五同时”。在施工现场部署、检查施工生产时，应及时解决生产中的安

27、全问题。发现违规指挥、违章作业的行为要及时纠正或制止。（4）.对关键和危险性很大的施工作业项目，应会同安全、公安、技术和船机部门深入施工现场，具体研究布置安全、消防及船舶、机电设备和安全技术方面的安全措施。（5）.在检查新建、扩建、改建、车辆和机电设备改装工程项目施工进度时，同时检查劳动保护、安全卫生、环境保护项目的进度，做到“三同时”。（6）.机械、车辆调遣和特殊运载，应拟订构件、设备的安全装载位置、船舶、车辆、施工机械的投入使用，应按照其性能、技术标准、安全规范安排调度，不得超载、超负荷超核定范围使用。（7）.在推广应用新技术、新工艺、新设备时，同时督促检查落实有关安全设备、设施及技术部门

28、、船机、机务部门制订的安全技术措施和安全技术操作规程。（8）.监督、指导和检查有关单位的工程项目在制订施工组织或施工方案时制订安全技术措施或安全保证措施。（9）.编制、审核施工组织设计、方案时，要把安全技术措施贯穿在施工设计、方案中。负责解决施工中的安全技术问题。（10）.对改善劳动条件、环境保护、防污治理项目负责制订技术措施。对新技术、新工艺、新施工方法，要制订相应的安全技术措施及操作规程。（11）.参加安全检查，对查出的事故隐患，负责提出技术改进措施。（12）.根据事故处理权限，参加责任事故分析和调查处理工作，提出有关方面的改进措施。12、质检部门安全生产责任：（1）.在检查产品质量时，对

29、产品的质量安全负责，不符合安全要求的禁止使用。（2）.对外购设备、器材、原材料、安全设备的质量检查，凡不符合安全质量标准的不验收，不准投入使用。（3）.根据事故处理权限，参加责任事故分析会和调查处理工作。13、机电部门安全生产责任：（1）.认真执行国家、当地政府有关部门及上级有关安全生产的法律、法规、规定和船舶、其中机械及电器设备和其他机械的技术标准、规范和安全技术的要求。（2）.新购置的船舶、施工机械及一切机电设备的安全防护装置，必须齐全、有效，技术资料齐备。（3）.编制船舶、施工机械及机电设备的修理计划时，应同时把排污、安全装置、负荷装置、安全设施纳入修理计划，并督促检查落实。（4）.负责

30、督促船舶、施工机械、机电设备的操作人员做好日常的维修及安全防护装置维护保养工作，保证灵敏有效。（5）.负责机械、施工车辆、机电设备事故的调查分析和处理工作，做到“三不放过”，落实防护措施，统计上报，并根据事故处理权限，提出对事故责任者的处理意见。（6）.负责拟订机械使用方案和稳定性计算及车辆特殊装载运输安全措施，参加船舶调遣出海拖航和车辆特殊装载的拖航会议及运载安全会议。（7）.协同有关职能部门，做好船舶及特种作业人员的持证上岗的安全技术教育、培训、考试发证工作。纠正、制止无证上岗的违章操作。（8）.参加安全检查和责任事故的分析会及调查处理工作。（9）.负责对所属的车辆及驾驶员的安全管理和教育

31、工作，搞好交通安全。14、物资部门安全生产责任：（1）.采购一切施工使用的机械设备、电器设备、脚手架、支架及附属工具时必须备有出厂合格证书，必要时报请有关部门检验，发放时必须符合安全标准。（2）.采购消防、救身衣、安全带、安全帽或其他指定经国家或有关机关准许生产的劳动防护用品时，生产许可证、合格证书、安全技术标准必须齐备。（3）.负责保管、发放劳动保护用品。（4）.严格执行危险物品、易燃、易爆物品的有关规定，做好采购、运输、保管、发放的安全管理工作。（5）.做好仓库的防火、防爆、防风、防洪的安全工作。（二）常规安全规定：1.认真贯彻执行安全生产的法律、法规、技术标准及规范和公司的安全生产责任制

32、度，杜绝违章指挥。2.必须熟悉所负责的项目的专业知识，按照规范的要求执行。3.定期组织安全检查，消除安全隐患，及时整改。4.定时组织有关人员进行安全教育活动，务必做到安全教育到位率100%的要求。5、各工序开工前进行仔细全面的安全技术交底。严格执行安全生产会议制度，安全检查安全评议制度。6、进入工地现场人员必须戴安全帽，高空作业必须系好安全带，高空作业严禁穿塑料底鞋，不允许穿拖鞋和赤脚进入工地，工作年期间严禁饮酒。7、不允许在工作场所嬉闹，以免造成安全事故。8、严格用电管理。现场临时用电线路按施工临时设施用电安全技术规范要求布置。工地现场临时用电制定专题方案。9、要经常对施工人员开展安全防火教

33、育和防火检查，特别是宿舍里不能到处拉电线，在醒目位置设安全防火标志。10、持证上岗职位：（1）.电工（2）.电焊工（3）.搭设架子工（4）.吊装指挥信号工（5）.桩机和其它机械操作人员（6）.其它需要持证上岗工种。（三）急救技术及资源储备：发生伤亡事故、火灾爆炸出现人员伤亡事故及中毒、中暑事故时，首先在现场对受伤人员进行应急性急救，以减少伤亡。现将一般常用的急救知识和常用的急救药物简述如下。1.急救技术（1）.口对口人工呼吸使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道通畅。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者鼻子，深吸一口气，对住伤者

34、的口用力吹气，然后立即离开伤者，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟16-18次为宜。（2）口对鼻人工呼吸。伤者因牙关紧闭或外伤等原因，不能进行口对口人工呼吸时，可采用口对鼻人工呼吸法。方法与口对口人工呼吸法相同，只是把捏鼻改为捏口，对住鼻孔吹气，吹气量要大，时间要长。（3）.胸外心脏按压。由于电击、窒息及其他原因所致心博骤停时，应使用胸外心脏按压法进行急救。将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪站于伤者一侧，面对伤者将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部偏左，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压制60-80次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤

35、者头放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。注：此法不适宜用于胸骨骨折、颅脑外伤、胸腹部外伤伴有内脏损伤、内出血、肋骨骨折等。2.常备药品i. 外用药品名 适应症 品名 适应症创可贴 水创伤出血 万花油 烧烫伤京万红软膏 烧烫伤 风油精 虫咬、牙痛碘酊（2%） 局部消毒 关节痛洒精（70%） 局部消毒 清凉油 驱暑醒脑眼水、眼膏 眼部感染 防治虫咬止血胶带 外伤出血 棉垫、崩带 外伤出血ii. 内服药品名 适应症 品名 适应症速效感冒胶囊 发烧、感冒 扑尔敏 抗过敏氟哌酸 腹泻、尿道感染 果导 治便秘复方甘草片

36、 镇咳、祛痰 安定 失眠碘喉片 咽炎、扁桃体炎 心痛定 降血压颠茄片 胃痉挛 治高血压、冠心病多酶片 助消化 阿司匹林 解热、镇痛云南白药 散瘀、止痛、止血（四）各类事故的预防和应急a) 高处坠落事故的预防及其应急预案1.高处坠落事故的预防：建筑行业施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在四边临空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多。多年来，高坠伤亡事故占全部事故的比例较高，达40%，这种事情对社会影响较大，要作为全建筑行业的问题抓紧工作。避免发生高处坠落事故，必须加强监控管理。对职工进行预防高处坠落的技术知识教育，使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同时，在技术上采取有效的防护措施。

37、以预防坠落事故为目标，对于可能发生坠落事故的特定施工环境，在施工前，制订防范措施，并应在日常安全检查中加以确认。i. 凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。ii. 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。iii. 作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落危险。iv. 不得攀爬脚手架及跨越阳台。v. 进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。vi. 尚未砌砖封闭的杠架工程楼层周边，屋面周边，尚未安装栏杆的阳台边、楼梯口，井架、人货梯与建筑物通道、跑道（斜道）两侧卸料平台外侧边、基坑周边等，必须设置1.2m高且能承受任何方向1000N外力的临时

38、护栏，护栏围密目式（2000目）安全网。vii. 建筑物周边与外脚手架之间，从首层开始张挂一道安全平网，以后每隔10m张挂一道安全平网。脚手架外侧全部用密目式（2000目）安全网封闭。电梯井内每隔两层或每隔10m张挂一道安全平网。所有操作层均张挂一道安全平网。viii. 边长大于250mm的边长预留洞口采用 穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，面用木板作盖板加砂浆封固；边长大于1500mm的洞口，四周设置防护栏杆并围密目式（2000目）安全网，洞口下张挂安全平网。ix. 电梯口（包括垃圾口）、施工运人货梯口、钢井架口必须设置规范化、标准化的层间闸（栅）门。x. 各种架子搭好后，项目经理必须组织架子

39、工和使用的班组共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。使用时，特别是台风暴雨后，要检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。xi. 施工使用的临时梯子要牢固，踏步走300400mm，与地面角度成套设备6070度，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯。2、发生高处坠落事故应急预案。当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。1、 发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克者。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要使其安静、保暧、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左

40、右，尽快送医院进行抢救治疗。2、 出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一则，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送往就近有条件的医院治疗。3、 发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎好。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，导致死亡。抢救脊椎受伤者时，搬运过程中，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。4、 发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹

41、板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或剌伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。5、 遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暧。正确现场止血处理措施有如下几点：（1）一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%Ncl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。（2）加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加压包扎，来增强压力而达到止血的目的。（3）止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结

42、扎在上臂上台阶1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上台阶1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。每隔开2540分钟放松，每次放松0.51分钟。（4）动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。b）物体打击伤害事故的预防及其应急预案物体打击伤害是建筑行业中常见事故四大伤害的其中一种，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物件坠落伤人的事故发生。1、防止物体打击

43、事故基本安全要求（1）.所有人员进入施工现场必须按规定佩带安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下，不得在非规定通道位置行走。（2）.安全通道上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。（3）.钢井架、施工用人货梯出入口位置应搭设防护棚，防护棚长度以钢井架、施工用人货梯外边沿两侧各超出0.8m。（4）.临时设施物盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。i. 边长小于或等于250mm的预留洞口必须用坚实的盖板封闭，用砂浆固定。ii.作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在临边及洞口附近，并不可妨碍通行。iii.高空安装起重设

44、备或垂直运输机具，要注意零部件落下伤人。iiii.吊运一切物料都必须由持有操作上岗证人员进行绑码，散料应用吊篮置好后才能起吊。iiiii.拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。10、高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。2、发生物体打击应急措施：当发生物体打击事故后，抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。（1）.发生物体打击事故后，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧

45、、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。（2）.发现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防止舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，以防止舌根下坠或分泌物、遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。c）机械伤害事故的预防及其应急预案随着建设规模的扩大，机械化水平的提高，令人担忧的问题就是机械伤害事故的增加。机械伤害、起重吊装伤害已排在“四大伤害”之中。应引起安全、设备管理人员的高度重视。机械伤害事故原因虽比较复杂，但采取相应的措施是可以减少或避免

46、事故发生，按机械的特点和工程特点提出危险环节和重点部位，多方把关。1、机械伤害事故的预防（1）.操作人员需体检合格（即：无妨碍作业的疾病和生理缺陷），同时经过专业培训并取得建设行政主管部门颁发的操作证方可持证上岗。（2）.操作人员进入作业地点前，施工技术人员应向操作人员进行施工任务和安全技术措施交底，操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥、遵守现场安全规章制度。（3）.操作人员应遵守机械有关保养规定，认真及时做好各级的保养工作，经常保持机械完好工作状态。（4）.在工作中操作人员和配合作业人员必须按规定穿戴劳动保护用品。如长发应束紧不得外露，高处作业时必须系带安全带等。（5）.操作人员必须按

47、照机械出厂说明书规定的技术性能和使用条件，正确操作和合理使用，严禁超负荷作业或任意扩大使用范围。（6）.机械上的各种安全防护装置及监测、指示、仪表、报警等自动报警信号装置应完好齐全，有缺损时应及时停用并修复，安全防护装置不完整或已失效时的机械不得使用。（7）.机械不得带病运转，运转中发现不正常现象时，应先关闭电源，待解除故障后方可使用。（8）.新机或经过大修或技术改造的机械，必须按出厂使用说明书或改造后的使用说明书的要求和现行国家标准建筑机械技术试验规程（JGJ34）进行测试运转，并符合建筑机械使用安全技术规程方可投入使用。（9）.停用一个用以上或封存的机械应认真做好停用或封存前的保养工作，并

48、做好预防风沙、雨淋、水泡、锈蚀等措施。（10）.机械集中停放的场所应有专人看管，应设置消防器材、空气压缩机、发电机房等易发生危险的场所应在危险区域界限设置围栅和警告标志，未经批准的人员不得入内；拖拉机、起重机、打桩机等重要作业区域，必须设置警示标志及按规定落实安全措施。（11）.各类型的机械机具使用前，必须检查其润滑部位的油路是否畅通，特别是液压系统，其压力表是否正常，密封环是否有效，刹车是否处于正常工作状态。（12）.带有切削的机械、机具必须控制刀具有专长间隙，应按需切削的工件的厚度来调整其间隙（按技术说明书的要求调整）。（13）.焊机设备必须有防护罩，二次降压保护开关、初级、次级的防护罩必

49、须齐全有效，焊机导线要具有良好的绝缘，绝缘电阻不少于1M。所有建筑施工机具（包括大型设备、金属加工设备）必须建立台帐，做好维修档案，自检记录档案，并造册备案。2、发生机械伤害事故应急措施（1）发生机械伤害事故应立即切断动力电源，首先抢救伤员，观察伤员的伤害情况，如手前臂、小腿以下位置，应选用橡胶带或布带或止血纱布等进行绑扎止血。（2）.伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸处心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。（3）.出现颅脑损伤，必须保持呼吸畅通。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以初步固定后再

50、移动。遇有凹陷骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送邻近的医院治疗。（4）.发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。移动时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，导致死亡。抢救脊椎受伤者，移动过程中，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。（5）发现伤者手足骨折，不要肓目移动伤者。应在骨折部位用夹把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折外以上下关节原则，可就地取材，用木板、竹板等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。（6）

51、.遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的仰卧，并注意保暖。（7）.动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。（8）.当机械发生重大事故时，必须及时上报有关单位和组织抢救，保护现场，设置危险区域，专人监护，拍摄事故现场照片。d）坍塌事故的预防及其应急预案建筑施工中离不开基坑开挖作业，当前高层建筑较多，深基坑安全作业事故常有出现，特别市区作业建筑物密度大，环境不理想，施工条件差，所以作业过程安全管理必须层层落实。严格贯彻执行建筑部新修订颁布的建筑施工安全检查标准（JG59-99）强制性标准

52、，和建筑基坑支护技术规程（JGJ120-99）行业标准、广州地区建筑基坑支护技术规定（GJB02-98）和广州市基坑工程管理规定等有关国家、行业、地方的技术标准、规范、规程进行施工，按照各等方面工作的领导的管理。严格按照技术规范进行操作、防护，管理人员按照标准严格进行检查督促。为防止事故发生，在基础施工时，应做好以下几个方面的工作。1、有关注意事项：（1）.施工单位应对施工人员进行技术、质量、安全的交底，对有关施工作业人员进行法制教育（如建筑法、刑法等）以及安全教育。严格按基坑结构支护设计要求及有关国家、行业、地方的技术标准、规范、规程进行施工，实行技术交底、自检、工序交接、工程隐蔽验收等制度

53、，使工程质量和安全得以控制。（2）.基础施工应具备下列资料：A.施工区域内建筑基地的工程地质勘察报告。勘察报告中，要有土壤的常规物理力学指标，必须提供土的固结块剪内摩擦角、内聚力、渗透系数K等数据和有关建议。B.地基与基础工程施工图。C.场地内和邻近地区地下管线图和有关资料，如位置、深度、直径、构造及埋设年份等。D.邻近的原有建筑、构筑物的结构、基础情况，如有裂缝、倾斜等情况，需作标记、拍片或绘图，形成原始资料文件。E.基础施工组织设计。（3）.方案：基础施工要有专项施工组织设计（方案），对施工准备、开挖方法、放坡、排水、坑辟支护、施工抢险应急措施等根据有关的规范要求进行设计、计算。施工方案要

54、经过主管领导及有关部门批准后方可实施作业。作业前，要对作业人员进行三级安全教育及具有针对性的安全技术交底。（4）.基坑开挖前应对边坡稳定（无支护基坑），支护形式（有支护基坑），降水措施，挖土方案，运土路线，推土位置编制。布置地面和坑内排水系统，防止雨水对土坡、坑壁冲刷而造成塌方。（5）.土方开挖：无论是采用人工或机械开挖，都要严格按照土石方施工中的技术规程要求去做。挖掘土方应由上而下进行，不可掏空底脚，不得上下同时开挖，也不得上挖下运，如果必须上下层同时开挖时，一定要岔开进行。挖土分层计划，高差，软土地区的基坑开挖，基坑内土面高度应保持均匀，高差不应超过1m。（6）.坑边荷载及上下通道：坑边一

55、般不宜堆放重物，台坑边确须堆放重物，边坡坡度和板桩墙的设计须考虑其影响；基坑开挖后坑边的施工荷载严禁不超过设计规定的荷载值。坑边堆土、料具堆放及机械设备距坑边距离应根据土质情况、基坑深度进行计算确定。作业人员上下应搭设稳固安全的阶梯。挖土的土方不得堆置在基坑附近，应离基坑1.5m以上，高度不大于1.5m机械挖土时必须有足够措施确保基坑内的桩体不受损坏。（7）.排水降水：由于对地下水的控制是保证基础施工安全的重要一环，因此，在制订施工方案时，应着重采取措施进行排水降水。基坑开挖后，应在基坑底做好排水盲沟、集水井，周围降水的相应措施应维持工作。另外，要尽量避开雨季，在枯水期施工。（8）.深基础工程

56、在施工全过程中，对降水、基坑边坡位移，要定期观察测试，并作好记录。对于较重要和较危险的原有建筑物、构筑物和管线也要定期观察记录。（9）.深基础工程在施工，由于降水，土方开挖等因素，影响邻近建筑物、构筑物和管线的使用安全时，应事先采取有效措施，如加固改迁等，特别是各种压力管道要有防裂措施，以确保安全。（10）.临边防护及坑壁支护：深度超过2m的基础施工要根据建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）的要求在基坑周围设置符合要求的防护栏杆，防护栏杆侧用密目式安全网挂闭，无法放坡的基坑按照施工方案进行支护。防护及支护设施完成后要及时进行验收。施工过程中如果设施产生变形、位移，必须立即采取措施进行调整或加固。（11）.当基础结构施工采用砖砌体模板时，对砖砌体承受浇灌混凝土或用回填土充填砖砌体与基坑边之间的空隙，对所产生的侧向压力进行验算，防止出现砖砌体的坍塌。（12）.作业环境：基础施工属于危险作业场所，要对施工现场设施及周边环境做好变形监测。监测要做好记录，主要是对基坑支护设施、周边已有建筑物、构筑物、重要管线和道路的沉降、位移变形情况及时掌