加快转型着力提升率先跨越

1、加快转型 着力提升 率先跨越二一年四月同志们：感谢各位企业家百忙之中莅临今天的会议。企业和企业家引领变革，支撑发展，创造历史，堪称我们最宝贵的财富、最稀缺的资源。为加强政府与企业、企业家的沟通与交流，我到鄞州之后就搭建了这样一个平台，与大家畅谈创业创新之良策，共谋转型发展之大计。这样形式的会议，今年已经是第四次了。今天会议的主题是推进经济转型升级，目的就是要进一步造劲鼓势、激励斗志，动员全区上下抢抓机遇、开拓奋进，以转型升级的大提速、大突破，促进全区经济社会的大发展、大跨越。刚才会议表彰了“双五十工程”企业，等会儿深圳证券交易所的周国友博士还要为我们作主题讲座。下面，我结合近阶段的一些思考，就

2、推进经济转型，与大家交流三个方面的想法。一、鄞州过去的辉煌，得益于先发优势；鄞州未来的腾飞，必须依赖转型升级。只有在转型升级上先人一拍、高人一招，才能在科学发展的道路上快人一步、胜人一筹。推进经济转型升级，是鄞州经济发展最鲜明的主线、最突出的主题。从“双高”到“双优”，从“新鄞州工程”到“竞争力提升行动纲领”，在转型升级的征程中，我们一直没有懈怠、始终没有放松。正是凭着先人一步的经济转型，我们才抵御住了金融危机的冲击，保持住了发展的前列优势，才创造了科学发展、创新发展、率先发展的“鄞州模式”。主要成效体现在四个方面：一是工业经济加快升级。工业发展呈现规模化、高新化、品牌化趋势，拥有规模以上企业

3、3326家，上亿元企业264家，上市企业8家，国家高新技术企业162家，3家企业被评为国家级创新型企业，高新技术产品产值占规上工业的比重达到44.5%，驰名商标、名牌产品、专利数量均居省市前列，市级以上品牌产品销售占规上工业的比重达到38%，铸造、油脂化工等产业加快改造提升。二是服务经济快速崛起。服务业产业地位日益突出，社零总额增幅领跑全市，服务业比重上升到34.8%，万达广场、宜家家居、奥特莱斯、红星美凯龙等一批大型商业项目相继落户，建成商务楼宇54万平方米，入驻商务企业900多家，属地注册率达到80%。三是新兴产业异军突起。以总部、创意、孵化经济为标志的新兴产业从无到有、从小到大，拥有软件

4、、动漫等企业200多家，其中注册资金超千万的有39家，软件产业总收入达到14.7亿元，动漫产量居全省第二位，迪士尼动漫、浪潮软件、东蓝数码、水木动画、卡酷动画等一批国内外知名企业签约落户。四是平台建设方兴未艾。四大产业园区配套面积达到50多平方公里，南部商务区一期基本建成，“创新128园区”一期顺利开园，中国工程物理研究院宁波军转民科技园启动建设，浙江清华长三角研究院宁波鄞州创新中心挂牌成立，栎社保税物流中心封关运行，科技孵化器面积达到8万平方米，鄞创孵化器创建成为国家高新技术创业服务中心。这些成绩既是全区上下同舟共济、奋力拼搏的结果，也得益于鄞州拥有一批有实力的企业和一支高素质的企业家队伍，

5、是我们企业家在创造企业发展奇迹的同时，有力地推动了鄞州经济迈上新的台阶。雄关漫道，其路修远。我们应该看到，转型升级是一个长期的、艰巨的任务，逆水行舟，不进则退；更应该清醒地认识到，当前转型升级已成为全球经济发展的主旋律，鄞州要走在前列、再创奇迹，华山天险，唯此一径。（一）从历史规律看，加快转型升级是经济发展的永恒课题。经济转型升级是驱动发展的根本力量，是迈向现代化的必由之路。300年的世界现代史，就是一部转型升级的发展史。19世纪，英国依靠工业革命，成为“日不落帝国”；20世纪，美国依靠自主创新，一跃成为世界第一经济强国；近年来，爱尔兰、芬兰等国依靠高科技局部领域的重点突破，成功实现了由农牧业

6、和传统工业为主向软件和信息产业为主的转型升级。当前金融危机尚未结束，一场抢占未来制高点的转型升级“比赛”就已经打响，美国宣布将研发投入提高到GDP的3%，创下历史最高水平；欧盟宣布投资1000亿欧元发展绿色经济，俄罗斯提出开发核能和纳米技术等等。我们必须认真汲取借鉴国外经济发展成功经验，准确把握世界经济发展格局，加快走出一条适合鄞州实际的转型升级新路子。（二）从现实忧患看，加快转型升级是应对危机的正确抉择。金融危机发生后，一直勇立潮头的浙江经济，突然降速停步，去年一季度增幅仅为3.4%，为改革开放30年来的最低纪录，工业下降、效益恶化、收入减少、出口下挫、企业停产，全省经济一下子从高处跌到了谷

7、底。这是传统发展方式与国际金融危机“双碰头”，形成强烈共振的结果。虽然去年年底全省经济，包括我们鄞州，实现了难能可贵的V形反转，但必须看到，这个回升是刺激政策驱动的结果，是一种恢复性增长，具有不可持续性和很大的不确定性：一方面当前世界经济尽管在持续复苏，但引发危机的根本性问题依然没有得到彻底解决，实体经济回升仍旧缓慢，巨额债务、财政赤字、贸易摩擦、汇率波动等一些新矛盾加快凸现；国内宏观政策尽管延续宽松基调，但“明松实紧”的趋向已经十分明显，同时政策的负面效果也在加速凸显，如通胀威胁进一步加大，经济结构失衡不断加剧，地方债务迅速膨胀等等，都对金融稳定和经济发展带来潜在威胁，鄞州经济以民营经济、中

8、小企业为主体，对政策形势的敏感性很强，宏观环境的变化势必影响我区的经济发展。另一方面我们原有的低成本、外向型等竞争优势，在危机冲击下已经逐步丧失，而诸如经济发展缺乏龙头企业引领和大项目带动、抗风险能力和产品竞争力不够强、经济增长内生动力不足等新问题在危机中又加速暴露。面对当前错综复杂的宏观形势和经济运行中出现的新老矛盾交织的局面，如果不从根本处着手，加快推进转型升级，鄞州的长远发展必将受到制约和阻碍。（三）从时代要求看，加快转型升级是科学发展的迫切需要。调整产业结构、转变发展方式，是当前鄞州科学发展中面临的最大课题、最大的挑战。随着后危机时代的到来，我区经济发展将进入平稳增长期、资源要素进入瓶

9、颈约束期、社会矛盾进入交织多发期，原来的外向发展模式已越来越难以为继，资源环境要素也已越来越难以支撑粗放、高耗的增长方式，推进转型发展，转变增长方式，已经时不我待、刻不容缓，否则必将导致经济结构失衡进一步固化，社会矛盾更加突出，这样我们发展代价会越来越大，空间会越来越小，道路会越来越窄。今年从中央到省市都强调要把转型升级作为首要任务。对鄞州来说，加快推进经济转型，不仅是上级的要求，更是时代的使命，这是一次没有退路、不容回头的出击，也是一条涅槃升华、跨越发展的正确之路。(四）从我区实际看，加快转型升级是再创辉煌的历史机遇。历史经验和经济理论告诉我们：每一次重大的危机，往往都会带来新的发展机遇。这

10、次金融危机带来的最大机遇，就是转型升级的机遇。机遇千载难逢，机遇稍纵即逝。什么东西都可以错失，就是机遇不能错失。当前各地都在加快推进转型升级，如果我们抓不住机遇，在工作上慢一拍、缓一步，那么我们的发展速度就有可能落后，发展优势就有可能丧失，最终就会失去新一轮竞争发展的主动权。加快推进经济转型升级，是对我们勇气的磨炼、智慧的考验，在转型升级这个重大战略课题上，鄞州没有任何理由缺席“第一方阵”，要继续争当转型升级的“排头兵”，科学发展的“模范生”。二、企业是区域发展的核心资源，也是推进转型的主体力量。企业转型升级完成之际，就是鄞州经济腾飞之时。我们企业要进一步发扬以创业创新为核心的鄞商精神，自加压

11、力、抢抓机遇，主动转型、加快提升，再创民营经济发展新优势。企业是新技术应用者、新产业奠基者、先进生产力代表者。纵观鄞州30多年改革开放历程，在经济发展每一次重大变革中，我们企业和企业家总是站在时代最前沿，充当着发展的主角，引领着发展的潮流，支撑和保障着鄞州经济在风云变幻中一路高速前行。当前，在国际金融危机的大背景下，鄞州正处在转危为机、争先进位，转型提升、跨越发展的关键时期，迫切需要我们企业和企业家进一步弘扬破旧革新的优良传统，争做转型的先锋和榜样，引领鄞州经济在新时期续写新的荣耀。在推进转型中，作为企业要正确把握好“强优势”与“转劣势”、“走出去”与“引进来”的关系，既要做好存量文章，通过技

12、改投入、科技创新、产业链提升等措施，加大存量调整力度，不断巩固和发展民营经济原有优势；更要做好增量文章，大力实施新的开放战略，积极并购重组、嫁接外资、对接国企，着力培育和集聚各类创新要素，加快发展新兴产业、高新产业，在合作与竞争中实现企业又好又快发展。（一）积极开辟“创新驱动”的增长路径。创新是企业发展的力量源泉，是提升核心竞争力的根本保障。这次金融危机也表明，那些没有自己“头脑”和“心脏”的企业，更容易在金融海啸的滔天巨浪中沉没。危机中有部分廉价商品尽管大卖，但这是“口红效应”、短期现象，不可持续。唯有创新，才能永续生机。企业是创新活动的主体。要切实把提高创新能力作为企业发展的首要战略，不断

13、增强推进创新的责任感和紧迫感，加快实现从依赖先发优势、机制优势向依靠技术优势、创新优势发展转型。一要注重技术研发。“研发、技术、市场”，被誉为产业链高端化的三大基石。谁在这方面占有优势，谁就能在发展上赢得优势。近年来，我区一批企业依托科技创新，积极实施高端化发展战略，走出了一条条具有特色的发展之路，如博威集团依靠持续的研发投入，着力打造“哑铃型”企业，产品附加值不断提升；立华制药通过与科研院所合作，不断引进先进技术，并坚持消化吸收再创新，企业核心竞争力日益增强；欣达电梯致力专利开发，仅去年就获得授权专利76项，发明专利2项等等。但从面上看，我区企业整体上技术研发、产品设计能力还相对较弱，好多企

14、业也因此进入了发展的“平台期”和“瓶颈期”。我们企业要积极适应新形势、新变化，加快从“不想创新的困惑、不敢创新的胆怯、不能创新的无奈”中解脱出来，依托强有力的创新活动，使企业重现生机、蓬勃发展。特别是亿元以上企业要切实发挥科技创新先锋引领作用，今年力争在“加大研发投入、推进研发机构建设、强化产学研合作”三个方面取得大的突破。二要强化品牌引领。在现代经济框架下，品牌的价值不言而喻，它是企业扩大市场份额、提高盈利能力的核心元素。全球排名第一的奢侈品LV的营业利润率高达45%，耐克公司依托品牌运营，每年赚取数十亿美元的利润。鄞州是品牌大区，但还不是品牌强区。我们企业特别是上亿元企业，要提高品牌定位、

15、提升品牌内涵、扩大品牌规模，进一步增强品牌创建、经营、提升的能力，努力打造一批国内一流、国际知名的强势品牌。三要培育创新团队。资源的价值可以用数量衡量，智慧的价值却可以无限放大。有时候，一万件授权专利的价值，甚至不亚于几千亿元的固定资产投入。企业对人才的投入，是最有效的投入。广博集团正是通过引进领军人才，才得以在纳米高科技领域大展拳脚。最近欧琳集团牵手世博，荣获全球工业设计顶级大奖“德国红点奖”，背后也正是汇聚了一批国际顶尖人才。（二）努力打造“绿色低碳”的发展模式。当前，以低碳经济为重心的绿色工业革命正在蓄势兴起。专家指出，低碳经济是未来经济增长的发动机和制高点，它将引发第五次经济浪潮，促进

16、全球经济进入新一轮的增长期。美国、德国、日本等发达国家都把发展节能环保产业上升到了国家战略层面，我国也提出要扶持发展新能源、物联网等五大战略性新兴产业。这是一个巨大的挑战，也是一个不容错过的重大历史机遇。我们必须早谋划、早起步，积极抢占低碳经济发展先机，设法喝到绿色工业革命的“头口水”，拿到进军国际市场的“通行证”。近年来，我区杉杉、先锋等一批企业率先行动、大胆突破，着力培育发展以“低碳”为特征的新兴产业，形成了强劲的新的经济增长点，企业也因此得到了跳跃式发展。今天在座的有很多新兴产业、现代服务业企业代表，你们是我区发展低碳经济的主力军、排头兵，要抢抓机遇、加大力度，向上、向高、向新，力争在各

17、自产业领域形成核心竞争优势。同时，要继续抓好节能减排工作。节能减排不仅是企业的一种社会责任，也是一种有力的转型倒逼机制。要继续大力推进节能降耗、清洁生产、循环经济、集约用地，努力以最小的资源环境代价实现健康持续发展。（三）加快建立“开放高效”的经营机制。一个成功的企业背后总有一个具有商业领袖品格的企业家和一套行之有效的经营机制。近年来，阿里巴巴、百度、腾讯等一批新型企业强势崛起，无不得益于其充满活力的组织架构和运行机制。一要坚守主业。对于多元经营与坚守主业的关系，娃哈哈集团总裁宗庆后有一个形象的说法，他把两者比喻成“全能冠军”与“单打冠军”的关系，全能冠军固然很好，但很难做到，坚守主业同样也可

18、以把企业做强做大。娃哈哈集团几十年来一直专注饮料行业，一步一个脚印，稳健成长为国内最大的饮料制造企业，一跃成为我省最赚钱的企业。吉利集团董事长李书福也指出：我们不搞房地产，只想一心一意做好汽车；如果去搞房地产，就没有心思做汽车。鄞州企业家既有坚守主业求发展的执着，也有因时而变抓机遇的灵活，在当前形势下，要避免盲目四处出击、一哄而上，集中精力、主攻主业、做强主业。成功一定属于坚守者。二要积极上市。上市不仅仅是一种融资手段，更是企业发展水平的一次飞跃和升华。为了推进全区上市工作，去年区里专门出台了相关政策，今天又特别邀请了专家作专题讲座。我们企业一定要树立信心，大力推进，通过首发、并购、买壳等多种

19、形式，加快境内外上市步伐。今年立华制药、先锋新材料、博威合金等企业，要力争成功上市。三要优化管理。管理出效益，管理也是一种竞争力。要强化信息化管理。信息化是推进管理智慧化、科学化的重要手段，要积极运用现代信息技术，大力推进管理流程再造、程序优化、资源整合。奥克斯、盛光包装、日月集团等企业就是信息化的先行者、推动者和受益者。要强化精细化管理。针对当前要素趋紧、成本上涨的现状，要积极挖掘内部潜力，努力实现降本增效。四要并购重组。并购重组是企业做大做强的重要途径。我们优秀企业要抓住当前有利时机，综合运用股权转让、资产重组、股份回购、吸收合并等多种手段，重点瞄准科技类品牌类企业、产业链配套企业等进行并

20、购重组，加快实现扩张和提升。（四）着力构建“立体多元”的市场体系。市场是企业生存发展的核心和根本。得市场者得天下，谁占有市场谁就赢得了发展的主动权。当前，随着经济格局的变化和先进技术的应用，市场的内涵外延、存在形态、需求容量正在发生剧烈的变化，我们企业必须顺时应势，加大市场拓展力度，提升市场所占份额。一要“内外兼顾”。受金融危机冲击，国际市场需求收缩已成为一个长期趋势，与此相反，国内市场需求由于得到国家刺激政策的有效激发而保持较快增长。我区雅戈尔、东港紧固件、音王、宝迪汽车部件、华晟金属等一批公司就敏锐把握了这一趋势，在稳定出口市场的基础上，大力拓展利润更为丰厚的国内市场，有效改善了赢利模式。

21、二是“虚实互通”。随着互联网等新技术在生产生活中的加快应用，以电子商务为代表的电子虚拟市场异军突起。据统计，2009年，我国电子商务市场交易额已超过3.5万亿元，网商数量超过5000万，体现出巨大的商业价值。三要“新老结合”。电话销售、电视购物、邮购、直销等新型销售模式给传统的渠道分销模式带来了新的变革活力，我区的三生公司前几年就获得了由国家商务部颁发的直销经营许可证，在这方面迈出了可喜的一步。（五）牢固树立“以人为本”的价值理念。一个有道义感、责任感的企业，不但可以为企业形象加分，也会给企业效益带来溢价效应。企业发展成果，如果不能为社会作贡献、员工所共享，也必然会影响企业的和谐与发展。今年年

22、初，我区部分企业相继出现了“用工荒”情况，对企业生产造成很大的负面影响，但利时、培罗成、帅特龙、伊司达等一批企业，因为长期坚持以员工利益为重，劳动关系和谐，企业凝聚力强，不但在危机中员工流失率低，而且在订单增加时，招工也相对容易。又如和邦集团、申江科技等一批企业，积极融入社会、主动投身公益，去年鄞西地区发展自然灾害后，和邦集团主动捐款100万元，赢得了社会的广泛赞誉。三、加快经济转型，既是一种市场行为，更是一种行政行为，需要“有形之手”与“无形之手”的共同作用。要切实把推动经济转型与政府转型紧密结合起来，以政府转型的有效突破，为经济转型提供强有力的支撑和保障。经济转型升级的过程，是打破旧思维、

23、旧秩序、旧模式的过程，也是催生新理念、新技术、新产业的过程，作为政府，必须顺应这个新形势，按照建设公共服务型政府的总体要求，抓紧落实推进转型发展的各种措施，积极破除阻碍转型发展的各种障碍，努力为经济转型升级营造更加优越的制度环境、政策环境、设施环境和舆论环境。近年来，我区围绕打造“创业者乐园”目标，先后出台了清费、减负、增效等一揽子政策举措，部署开展了进企业、解难题、优服务等一系列活动，取得了很好的效果，也得到了企业的肯定和好评，对这些做法，我们一方面要继续抓好贯彻落实，确保取得实实在在的效果；另一方面要做好深化细化文章，加快建立健全长效服务机制。（一）加快平台建设。新时期，新兴产业、新兴企业

24、、新兴业态的成长发展，不仅仅需要土地资源的基本保障，更需要设施、环境、人才的综合支撑。新兴产业发展，必须要与推进新型城市化紧密结合起来，要始终坚持“城市化大平台、集聚化大产业、战略性大项目、龙头型大企业”建设四位一体，依托大基地、大平台建设，进一步完善产业布局，优化资源配置，为经济转型升级提供新的发展空间和舞台。当前重点是要打造好四大平台：一是十大功能区块；二是八大产业基地；三是四大产业园区；四是新型镇村建设。这四大平台是我区推进经济转型升级的重要载体，要按照“定位高、布局优、产业新”的要求，加快提高建设管理水平、抬高产业准入门槛、提升投入产出效益，努力形成新的发展优势。（二）完善要素保障。生

25、产要素既是经济发展必须的基础保障，也是政府推进转型升级重要的调控资源。当前资源要素制约日益严重，必须花大力气推进资源要素优化配置和节约集约利用。一要体现公平。保障公平是市场经济体制下政府的重要职能。要通过政策调控和服务优化，千方百计保障要素供给，满足企业发展需求。二要注重效益。同样的要素资源，不同的企业产出效益是截然不同的。要切实把宝贵的要素资源，优先配置给总部型企业、航母型企业、龙头型企业、成长型企业和创新型企业，促进生产要素向优势产业、优质企业集中，加快提升企业亩均产出率和税收贡献率。三要深化改革。要继续推进资源要素市场化配置，引导企业建立有利于资源节约利用和环境保护的体制机制，使转变经济发展方式成为企业自觉行