职业健康安全管理体系基本知识培训(共88页).ppt

1、http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安管理体系职业健康平安管理体系根底知识培训根底知识培训 深深 圳圳 市市 康康 达达 信信 认认 证证 咨咨 询询 中中 心心http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安管理体系w 职业健康平安管理体系标准的概述职业健康平安管理体系标准的概述w 与职业健康平安有关的概念与职业健康平安有关的概念w 职业健康平安系列标准要求职业健康平安系列标准要求http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安管理体系w 职业健康平安occupational health and safety-OHSw 职业健康平安管理体系 occupat

2、ional health and safety mangemant system-OHSMSw 职业健康平安评价系列标准(occupational health and safety Assessment Seriers-OHSAShttp:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安管理体系职业健康平安职业健康平安occupational health and safety-OHS)影响工作场所内员工、合同方人影响工作场所内员工、合同方人员、访问者和其他人员健康和平安的员、访问者和其他人员健康和平安的条件和因素。条件和因素。工作场所工作场所组织的内部场所组织的内部场所与生产活动有关的临时、

3、流动场所与生产活动有关的临时、流动场所http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安管理体系职业健康平安管理职业健康平安管理occupational health and safety management 为保证劳动者平安健康和国家及人民生命财产平安所为保证劳动者平安健康和国家及人民生命财产平安所采取的方案、组织、领导、控制、改善活动。采取的方案、组织、领导、控制、改善活动。职业健康平安管理体系职业健康平安管理体系occupational health and safety management-OHSMS制定、实施、实现、评审和保持职业平安卫生方针所制定、实施、实现、评审和保持职

4、业平安卫生方针所需的组织机构、规划活动、职责、制度、程序、过程和需的组织机构、规划活动、职责、制度、程序、过程和资源。资源。http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安管理体系标准w 标准的产生标准的产生w 标准系列标准系列w 标准理解标准理解w 建立及推行平安卫生标准体系的好处建立及推行平安卫生标准体系的好处http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安管理体系标准标准产生的原因标准产生的原因企业自身开展的要求企业自身开展的要求 强化质量管理的同时，建立与生产强化质量管理的同时，建立与生产管理同步的平安生产管理制度管理同步的平安生产管理制度世界经济全球化和国际贸易开展的

5、需世界经济全球化和国际贸易开展的需要要 WTO的最根本原那么：公平竞争的最根本原那么：公平竞争绿色贸易壁垒、劳工贸易壁垒绿色贸易壁垒、劳工贸易壁垒http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安管理体系标准标准的开展标准的开展英国的英国的BSI制定了制定了BS8800：1996?职业平安职业平安卫生管理体系指南卫生管理体系指南?、相继美国、澳大利、相继美国、澳大利亚、日本、挪威的一些组织制定了关于职亚、日本、挪威的一些组织制定了关于职业健康平安管理体系的指导性文件。业健康平安管理体系的指导性文件。1999年年BSI、DNV、SGS等十四家认证公司等十四家认证公司提出提出OHSAS，即，

6、即OHSAS18001?职业健康职业健康平安管理体系平安管理体系-标准标准?、OHSAS18002?职业职业健康平安管理体系健康平安管理体系-OHSAS18001实施指实施指南南? 认证标准认证标准ISO也屡次提议制订国际标准暂缓制订职也屡次提议制订国际标准暂缓制订职业健康平安标准业健康平安标准中国质量监督检验检疫总局中国质量监督检验检疫总局GB/T28001-2001?职业健康平安管理体系职业健康平安管理体系 标准标准?和和GB/T28002-2001?http:/ (海量营销管理培训资料下载) 中国职业健康平安现状中国职业健康平安现状国民经济高速增长，职业健康平安状况远远滞后经济建设国民经

7、济高速增长，职业健康平安状况远远滞后经济建设的步伐，重大恶性事故时有发生，职业病人数居高不下，的步伐，重大恶性事故时有发生，职业病人数居高不下，平安生产成为困扰经济开展的难题。平安生产成为困扰经济开展的难题。1995-1996年工矿企业工伤事故死亡年工矿企业工伤事故死亡39099人人1997年死亡年死亡11087人人1998年死亡年死亡14660人人2000年一次死亡年一次死亡10人以上的重特大事故人以上的重特大事故171起起2001年年1-7一次死亡一次死亡10人以上的重特大事故人以上的重特大事故75起起50多万个企业存在不同程度的职业危害多万个企业存在不同程度的职业危害接触粉尘、毒物和噪声

8、等职业危害的职工接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工2500万以上万以上2000年各类职业病年各类职业病11718例例每年工伤事故直接损失数十亿人民币、职业病损失近百亿每年工伤事故直接损失数十亿人民币、职业病损失近百亿http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安管理体系标准w 是职业健康平安管理体系标准，而不是健康平安标准。w 适用于各种行业及规模，是系列标准w 健康平安管理体系的根本思想：管理者带头抓平安，建立实施文件化体系，进行目标管理，遵循法规，注重危害风险预防控制、持续改善http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安管理体系标准OHSAS18000标准系列OHS

9、AS18001：1999 职业健康平安评估系列：标准OHSAS18002 职业健康平安评估系列：指南OHSAS18003 拟议中 职业健康平安评估系列：审核http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安管理体系标准建立及推行健康平安标准体系的好处对企业产生直接和间接的经济效益：减少企业平安健康事故，改善劳动关系上下级、雇主与员工等，增加企业凝聚力；提高员工士气及劳动生产率，提高企业获利能力。树立企业形象；有助于消除贸易壁垒。http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安有关的概念平安平安safety)免除了不可接受的损害风险的状态。免除了不可接受的损害风险的状态。当风险的程

10、度是合理的，在经济、身体、心当风险的程度是合理的，在经济、身体、心理上是可承受的，即可认为处在平安状态。理上是可承受的，即可认为处在平安状态。不可接受的损害风险不可接受的损害风险超出了法律法规的要求超出了法律法规的要求超出了方针、目标和企业规定的其他要求超出了方针、目标和企业规定的其他要求超出了人们普遍接受程度通常是隐含的超出了人们普遍接受程度通常是隐含的的要求的要求http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安有关的概念w 平安是一个相对性的概念，平安与否要对照风险的接受程度来判定。随着时间、空间的变化，可接受的程度也会发生变化，从而使平安状态也产生变化。w 例http:/ (海量

11、营销管理培训资料下载) 职业健康平安有关的概念事故事故accident)造成死亡、疾病、伤害、损害或造成死亡、疾病、伤害、损害或其他损失的其他损失的 意外情况。意外情况。事故的种类包括：事故的种类包括：火灾、爆炸、化学污染、触电、车祸火灾、爆炸、化学污染、触电、车祸等。等。事故的损失：事故的损失：人员人员 设备设施设备设施 物质物质 环境环境 http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安有关的概念事故产生原因：事故产生原因：不标准的行为：不遵守规定、不使用平安设不标准的行为：不遵守规定、不使用平安设施及防护、施及防护、 嘻戏、不适当动作等。嘻戏、不适当动作等。不标准状况：不适当的警

12、告系统、拥挤的工不标准状况：不适当的警告系统、拥挤的工作场所、作场所、 有缺陷的工具或设备、不适当有缺陷的工具或设备、不适当的防护设的防护设 备或设施、不良的照明、不良备或设施、不良的照明、不良的通风、的通风、 过度暴露于有害环境等。过度暴露于有害环境等。http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安有关的概念事故产生原因续：事故产生原因续：人为因素：专业知识缺乏、能力技巧缺乏、人为因素：专业知识缺乏、能力技巧缺乏、工作压力、工作压力、 个人家庭因素、不适当的鼓励措个人家庭因素、不适当的鼓励措施等。施等。工作因素：不适当的指挥、不适当的设计、工作因素：不适当的指挥、不适当的设计、不适

13、当的不适当的 工作标准、滥用及误用、消耗磨工作标准、滥用及误用、消耗磨损、不适损、不适 当的工作设备、采购使用不适当当的工作设备、采购使用不适当的材料等。的材料等。http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安有关的概念事故产生原因续：事故产生原因续：海因里希的多米诺骨牌原理：海因里希的多米诺骨牌原理： 事故是事故因素发生连锁反响的结果事故是事故因素发生连锁反响的结果http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安有关的概念事件事件incident导致或可能导致事故的情况。导致或可能导致事故的情况。未遂事件未遂事件 near-miss 其结果未产生疾病、伤害、损坏或其结果未产

14、生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件。其他损失的事件。http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安有关的概念事故控制的方法：移掉其中某一骨牌，使系列中断事故控制的方法：移掉其中某一骨牌，使系列中断事故控制三阶段事故控制三阶段事故发生前：领导与管理定期检查培训作业检讨及改 善等事故发生时：紧急应变部署火灾及爆炸控制减少能量泻放防护罩与挡墙个人防护器具等事故发生后：救援与急救有效清理设备修复废弃物控制赔偿控制等http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安有关的概念风险风险risk某一特定危险情况发生的可能性某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合和后果的组合可能性：发生的概率

15、可能性：发生的概率后果：严重程度后果：严重程度http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安有关的概念可容许风险可容许风险tolerable risk根据组织的法律义务和职业健康平根据组织的法律义务和职业健康平安方针，已降至组织可接受程度的风安方针，已降至组织可接受程度的风险险经过组织的努力将原来危害程度较大经过组织的努力将原来危害程度较大的风险变成危害程度较小、可以被组的风险变成危害程度较小、可以被组织接受的风险。织接受的风险。http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安有关的概念危险源危险源hazard可能导致伤害或疾病、财产损失可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境

16、破坏或这些情况组合的根、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态源或状态危险源辩识危险源辩识hazard identification识别危险源的存在并确定其特性识别危险源的存在并确定其特性的过程的过程 从组织的活动中识别出可能造成人从组织的活动中识别出可能造成人员伤害、财产损失和环境破坏的因素员伤害、财产损失和环境破坏的因素 判定其可能导致的事故类型判定其可能导致的事故类型http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安有关的概念风险评价风险评价tolerable risk评估风险大小及确定风险是否可评估风险大小及确定风险是否可容许的全过程容许的全过程一是对风险进行分析评估，确定其大一

17、是对风险进行分析评估，确定其大小或严重程度；小或严重程度；二是将风险与平安要求进行比较，判二是将风险与平安要求进行比较，判定其是否可接受。定其是否可接受。http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安有关的概念w 相关方：与组织的职业健康平安绩效有关的或受其职业健康平安绩效影响的个人或团体。w 个人可以包括：组织的员工、员工亲属、股东、顾客等；w 团体主要包括：供方、银行、合同方、政府主管部门等。http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求1.范围范围适用于有以下愿望的组织适用于有以下愿望的组织建立职业健康平安管理体系，有效地控制和建立职业健康平安管理体系，有效地

18、控制和消除员工和其他有关人员可能遭受的危险消除员工和其他有关人员可能遭受的危险及危害因素及危害因素实施、维护并持续改进其职业健康平安管理实施、维护并持续改进其职业健康平安管理体系体系保证遵循其声明的职业健康平安方针保证遵循其声明的职业健康平安方针向社会证实其符合性向社会证实其符合性寻求外部机构对其职业平安卫生管理体系进寻求外部机构对其职业平安卫生管理体系进行认证行认证自我鉴定并声明符合本标准自我鉴定并声明符合本标准http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求2.标准性引用文件标准性引用文件 GB/T19000-2000?质量管理体系质量管理体系 根底和术根底和术语语?3.术

19、语和定义术语和定义4.职业健康平安管理体系要素共职业健康平安管理体系要素共17个个4.1总要求总要求建立并保持职业健康平安管理体系建立并保持职业健康平安管理体系http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求职业健康平安方针筹划实施和运行检查和纠正措施管理评审持续改进http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求标准体系的架构标准体系的架构4.2健康平安方针4.3筹划4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制筹划4.3.2法规和其他要求4.3.3目标4.3.4职业健康平安管理方案4.4实施和运行4.4.1结构和职责4.4.2培训、意识和能力4.4.3协商和沟通

20、4.4.4文件4.4.5文件和资料控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应4.5检查和纠正措施4.5.1绩效测量和监视4.5.2事故、事件、不符合、 纠正和预防措施4.5.3记录和记录管理4.5.4审核4.6管理评审PLANDOCHECKACTION持续改善持续改善http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求4.2职业健康平安方针职业健康平安方针职业健康平安方针管理评审绩效测量的反响审核筹划http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求4.2职业健康平安方针职业健康平安方针最高管理者批准职业健康平安方针最高管理者批准职业健康平安方针职业健康平安目标和

21、改进健康平安绩效的承诺职业健康平安目标和改进健康平安绩效的承诺方针应该方针应该适合于组织职业健康平安风险的性质和规模适合于组织职业健康平安风险的性质和规模包括对持续改进的承诺包括对持续改进的承诺包括组织至少遵守的现行职业健康平安法规和组包括组织至少遵守的现行职业健康平安法规和组织接受的其他要求的承诺织接受的其他要求的承诺形成文件、实施并保持形成文件、实施并保持传到达全体员工，使其认识各自的职业健康平安传到达全体员工，使其认识各自的职业健康平安义务义务可为相关方所获取可为相关方所获取定期评审，确保与组织保持相关和适宜定期评审，确保与组织保持相关和适宜http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职

22、业健康平安标准要求2职业健康平安方针职业健康平安方针例子：例子：1 . 零灾害零灾害 零伤害零伤害 零职业病零职业病 2. 平安第一平安第一 质量第二质量第二 生产第三生产第三http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求4.3筹划筹划方案职业健康平安方针绩效测量的反响审核实施和运行http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制的筹划对危险源辨识、风险评价和风险控制的筹划建立并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险建立并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。程序应包含：评价和实施必要的控制措施。

23、程序应包含：常规和非常规的活动常规和非常规的活动所有进入工作场所人员包括合同方人员和访问所有进入工作场所人员包括合同方人员和访问者的活动者的活动工作场所的设施无论是由本组织还是由外部所工作场所的设施无论是由本组织还是由外部所提供提供确保在建立职业健康平安目标时，考虑这些风险确保在建立职业健康平安目标时，考虑这些风险评价的结果和控制的效果，将此信息评价的结果和控制的效果，将此信息 形成文件形成文件并及时更新并及时更新http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求w 危险源辨识、风险评价及风险控制筹划的步骤：w 1、确定组织的业务活动及活动场所。w 2、对各项业务活动及活动场所中

24、的危险源及其潜在风险进行辨识。w 3、对与各项危险源有关的风险进行评价。w 4、判定风险级别以及风险是否可容许。w 5、确定重大OHS风险。w 6、针对评价中需要控制的风险，制定风险控制措施。http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求风险评估更新风险评估更新w 定期，如每年审查一次w 制程、工艺变更w 重大设备变更w 产品变更w 法规变更http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求风险控制风险控制w 由频率及后果严重度决定w 风险大小决定控制的策略及优先顺序w 虚惊事故也要控制 http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求降低风险的

25、方法降低风险的方法-4TTreat处理Terminate终止Tolerate容忍Transfer转移防止或减少危害暴露损失控制可容许风险保险或外包http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求4.3.2法规和其他要求法规和其他要求建立并保持识别和获得适用法规和其他职业建立并保持识别和获得适用法规和其他职业健康平安要求的程序健康平安要求的程序及时更新有关法规和其他要求的信息，并将及时更新有关法规和其他要求的信息，并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方这些信息传达给员工和其他有关的相关方http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求适用的法律法规与其他要求适用

26、的法律法规与其他要求与活动、产品或效劳有关与活动、产品或效劳有关法律法规分类：法律法规分类：国家法律宪法、消防法、劳动法等国家法律宪法、消防法、劳动法等国家及地方法规消防管理条例国家及地方法规消防管理条例行业法规如石油化工行业行业法规如石油化工行业 国际公约国际公约许可证、执照等许可证、执照等http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求法律法规的收集指定部门或人员建立获取法律法规的渠道订阅有关报纸消防报、劳动报、环境报等互联网( 法律法规全文检索)行业主管机构政府部门与有关信息机构签定信息协议定期咨询最新信息http:/ (海量营销管理培训资料下载)

27、 职业健康平安标准要求法律法规与其他要求-举例国家法律及国际公约宪法42、43、48条等刑法危害公共平安罪，第132、133、134等劳动法第六章：劳动平安卫生的52、53、54、55、56、57，第七章：女职工和未成年工特殊保护的58、59、60、61、62、63、64等消防法铁路法等作业场所平安使用化学品公约等http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求法律法规与其他要求-举例续国务院行政法规民用爆炸物品管理条例工厂平安卫生规程化学危险品平安管理条例女职工劳动保护规定锅炉压力容器平安监察暂行条例企业职工伤亡事故报告和处理规定建筑安装工程平安技术规程等http:/ (海量

28、营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求法律法规与其他要求-举例续地方、部委或行业法规各省市劳动保护条例、消防条例如深圳市平安卫生管理条例、广东省消防管理条例起重机械平安监察规程起重机械平安管理规程压力管道平安管理与监察规定厂内机动车辆平安管理规定电气平安管理规程电气平安工作规程特种作业人员平安技术考核管理规定易燃易爆化学物品消防平安监督管理等http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求法律法规与其他要求-举例续国家与行业、地方平安卫生技术标准企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故经济损失统计标准工业企业设计卫生标准与有关部门/机构的协议或协定组织自身的相关要求如上级集团

29、公司等http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求4.3.3目标目标组织应针对其内部各相关部门和层次建立并保持组织应针对其内部各相关部门和层次建立并保持形成文件的职业健康平安目标。如可行，目标形成文件的职业健康平安目标。如可行，目标宜予以量化。宜予以量化。建立和评审目标时应考虑：建立和评审目标时应考虑：法律法规及其他要求法律法规及其他要求自身的职业健康平安危险源和风险自身的职业健康平安危险源和风险可选技术方案可选技术方案财务、运行和经营要求财务、运行和经营要求相关方的观点相关方的观点目标应符合职业健康平安方针，包括对持续改进目标应符合职业健康平安方针，包括对持续改进风险预防

30、的承诺风险预防的承诺http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求目标的类型目标的类型监测型：监测型：由于技术、财务等因素限制，暂时无法改善，由于技术、财务等因素限制，暂时无法改善，先进行可行性调查分析找出改善方法先进行可行性调查分析找出改善方法问题需先进行监测分析以找出改善时机问题需先进行监测分析以找出改善时机管理型目标：管理型目标：风险已被控制风险已被控制强化现行管理措施强化现行管理措施改善型目标：改善型目标：改善职业健康平安绩效改善职业健康平安绩效http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求职业健康平安目标职业健康平安目标-例子例子监测型：监测型：全

31、面进行过程平安评估，全面进行过程平安评估，98年底前完成年底前完成40%过程平安评估，过程平安评估，99年中完成年中完成100%过程平过程平安评估安评估管理型：管理型：加强分包作业人员培训，加强分包作业人员培训，98年底前对化学品年底前对化学品供给商完成卸装作业平安训练供给商完成卸装作业平安训练改善型：改善型：降低设备故障率，降低设备故障率，98年底生产设备年底生产设备1000小时小时每台平均故障不超过一次每台平均故障不超过一次http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求4.3.4职业健康平安管理方案职业健康平安管理方案制定并保持职业健康平安管理方案，以实现职业制定并保持职

32、业健康平安管理方案，以实现职业健康平安目标健康平安目标方案应包括方案应包括:组织内相关职能和层次实现职业健康平安目标的组织内相关职能和层次实现职业健康平安目标的职责和权限职责和权限制定实现目标的方法和时间表制定实现目标的方法和时间表建立并保持程序，定期审查职业健康平安管理方建立并保持程序，定期审查职业健康平安管理方案进度案进度必要时必要时,修订管理方案修订管理方案,以反映组织活动、产品、效以反映组织活动、产品、效劳或运行条件的变化劳或运行条件的变化http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求4.4实施与运行实施与运行方案检查与纠正措施审核实施与运行绩效测量的反响信息http

33、:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求4.4.1机构和职责机构和职责组织内各岗位人员的作用、职责和权限应予组织内各岗位人员的作用、职责和权限应予以界定、形成文件并予以沟通以界定、形成文件并予以沟通最高管理者对职业平安负最终职责最高管理者对职业平安负最终职责组织应在最高管理者中任命一名管理者代表，组织应在最高管理者中任命一名管理者代表，以承担特定的平安卫生职责以承担特定的平安卫生职责确保职业平安卫生管理体系的建立、实施和确保职业平安卫生管理体系的建立、实施和保持运行保持运行向最高管理者汇报职业平安卫生管理体系的向最高管理者汇报职业平安卫生管理体系的绩效，以便为评审和改进职业平安

34、卫生管绩效，以便为评审和改进职业平安卫生管理提系提供依据理提系提供依据http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求4.4.1机构和职责机构和职责 续续管理层应为实施、控制和改进职业健康平安管理管理层应为实施、控制和改进职业健康平安管理体系提供必要的资源体系提供必要的资源人力资源、专门技能、技术和财力人力资源、专门技能、技术和财力所有承担管理职责的人员，都应说明其对职业健所有承担管理职责的人员，都应说明其对职业健康平安绩效持续改进的承诺康平安绩效持续改进的承诺http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求一般平安卫生组织分为：生产线式：生产主管兼任，适合小型

35、企业独立部门式：由独立的专门部门负责，缺点是生产线 被动综合式：除独立部门负责，生产线也负有局部平安责 任对五百人以上生产性企业及重点防护单位应成立平安管理委员会，由法人代表、平安主任、员工代表组成平安主任负责本组织平安管理的日常工作http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求4.4.2培训、意识和能力培训、意识和能力全体人员应具备完成职业平安工作任务的能力全体人员应具备完成职业平安工作任务的能力应根据其教育、培训和经历，对能力进行适当规定应根据其教育、培训和经历，对能力进行适当规定应建立并保持程序，使每一相关职能和层次的员工都意识应建立并保持程序，使每一相关职能和层次的员

36、工都意识到到符合职业健康平安方针与程序，以及职业健康平安管理体符合职业健康平安方针与程序，以及职业健康平安管理体系要求的重要性系要求的重要性工作中实际或潜在的职业健康平安后果，以及个人行为的工作中实际或潜在的职业健康平安后果，以及个人行为的改进所带来的职业健康平安效益改进所带来的职业健康平安效益在执行职业健康平安方针和程序，实现职业健康平安管理在执行职业健康平安方针和程序，实现职业健康平安管理体系要求方面的作用与职责体系要求方面的作用与职责偏离规定的运行程序可能带来的后果偏离规定的运行程序可能带来的后果培训程序应考虑不同层次的需求职责能力及文化程度和培训程序应考虑不同层次的需求职责能力及文化程

37、度和风险风险http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求培训过程培训过程培训需求分析培训需求分析新人及转岗培训新人及转岗培训定期在职培训定期在职培训特殊岗位培训消防人员、平安主任、电工等特殊岗位培训消防人员、平安主任、电工等培训记录培训记录培训效果检讨培训效果检讨http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求4.4.3协商与沟通协商与沟通组织应建立并保持程序，以确保与员工和其他相组织应建立并保持程序，以确保与员工和其他相关方进行有关职业健康平安信息的交流关方进行有关职业健康平安信息的交流员工的参与和协商方案应形成文件，并向相关方员工的参与和协商方案应形成文

38、件，并向相关方通报通报员工应员工应参与风险管理方针和程序的制定和评审参与风险管理方针和程序的制定和评审参与商讨影响作业场所职业健康平安的任何变化参与商讨影响作业场所职业健康平安的任何变化参与职业职业健康平安事务参与职业职业健康平安事务了解谁是职业健康平安管理者代表和员工代表了解谁是职业健康平安管理者代表和员工代表http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求4.4.4文件文件 组织应以适当的媒介纸或电子形式建立组织应以适当的媒介纸或电子形式建立并保持以下信息并保持以下信息对管理体系核心要素及其相互作用的描述对管理体系核心要素及其相互作用的描述提供查询相关文件的途径提供查询相关

39、文件的途径注：按有效性和效率要求使文件数量尽可能注：按有效性和效率要求使文件数量尽可能少少http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求文件系统文件系统职业健康平安管理体系结构是：手册、程序文件、职业健康平安管理体系结构是：手册、程序文件、工作指引、记录表格工作指引、记录表格文件格式：文件格式：手册内容：封面、目录、前言、方针、公司简介、手册内容：封面、目录、前言、方针、公司简介、要素描述要素描述程序内容：目的、范围、职责、程序、相关文件程序内容：目的、范围、职责、程序、相关文件及记录及记录建立文件一览表，方便查询建立文件一览表，方便查询假设已建立其他管理体系，应考虑对整个系

40、统进假设已建立其他管理体系，应考虑对整个系统进行整合行整合 http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求文件文件w 高层领导主持 w 成立编写小组w 检讨现有程序w 审查每一个生产作业过程w 考虑大的危害因素w 确定需编制的文件w 指定编写人员及完成日期制订制订w 指定编写人员及完成日期w 培训相关人员熟悉程序w 运行修改w 定稿http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求4.4.5文件和资料控制文件和资料控制建立并保持程序，控制本标准所要求的文件资料建立并保持程序，控制本标准所要求的文件资料易于查找易于查找定期评审，必要时予以修订并由授权人确认其适定期

41、评审，必要时予以修订并由授权人确认其适应性应性职业健康平安管理体系的关键岗位，都能得到有职业健康平安管理体系的关键岗位，都能得到有关文件和资料的现行版本关文件和资料的现行版本及时将失效文件和资料从所有发放和使用场所撤及时将失效文件和资料从所有发放和使用场所撤回，或采取其他措施防止误用回，或采取其他措施防止误用法律、知识性文件和资料，予以适当标识并保存法律、知识性文件和资料，予以适当标识并保存http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求4.4.6运行控制运行控制确定控制危险和相关因素的运行程序和活动，对确定控制危险和相关因素的运行程序和活动，对这些活动与维护工作加以规划，使其

42、符合这些活动与维护工作加以规划，使其符合对那些缺少程序可能会导致偏离职业健康平安方对那些缺少程序可能会导致偏离职业健康平安方针、目标情况，建立并维持文件化程序针、目标情况，建立并维持文件化程序在程序中规定运行标准在程序中规定运行标准对于所购置和使用的货物、设备和效劳中已识别对于所购置和使用的货物、设备和效劳中已识别的职业平安风险，建立并保持管理程序，并将的职业平安风险，建立并保持管理程序，并将有关的要求和程序通报供方和合同方有关的要求和程序通报供方和合同方建立并保持程序，用对作业场所、过程、装置、建立并保持程序，用对作业场所、过程、装置、机械、运行程序和作业组织的设计，包括考虑机械、运行程序和

43、作业组织的设计，包括考虑与人的能力相适应，以便从根本上消除或降低与人的能力相适应，以便从根本上消除或降低职业健康平安风险职业健康平安风险http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求作业环境作业环境w 物料n毒性n易燃性n腐蚀性n感染性n放射性w 设备n危险性机械n电器设备n手工具潜在危害潜在危害工作环境工作环境密闭作业密闭作业高架作业高架作业上下温或辐射上下温或辐射人为因素人为因素训练缺乏训练缺乏知识缺乏知识缺乏http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求作业危害控制作业危害控制改变作业程序改变作业程序减少暴露时间减少暴露时间改变物料改变物料改变设备或工

44、具改变设备或工具改变物理条件改变物理条件防护具防护具工作许可管制如动火作业许可证工作许可管制如动火作业许可证http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求机械设备控制机械设备控制设备清单设备清单新设备设施建造、运输、安装程序新设备设施建造、运输、安装程序维护保养程序维护保养程序变更管理程序新设备安装、设备替代、设变更管理程序新设备安装、设备替代、设备修改、关键部件更换、长期停机后启动备修改、关键部件更换、长期停机后启动等等检查和测试程序使用前、关键局部、定期检查和测试程序使用前、关键局部、定期http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求化学品控制化学品控制

45、化学品分类化学品分类危险物：易燃、爆炸性物资危险物：易燃、爆炸性物资有害物：致癌性、毒性、刺激物、腐蚀性、致敏有害物：致癌性、毒性、刺激物、腐蚀性、致敏感物感物建立物资平安数据表建立物资平安数据表MSDS：成份、特性、健：成份、特性、健康危害、急救措施、火灾及爆炸危害、健康危康危害、急救措施、火灾及爆炸危害、健康危害及急救资料等害及急救资料等建立危害物资清单建立危害物资清单化学品资料化学品资料使用资料地点、使用数量、频次使用资料地点、使用数量、频次储存资料地点、数量储存资料地点、数量http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求化学品控制化学品控制 续续标识、警示及标识、警示

46、及MSDS储存温、湿度控制储存温、湿度控制防止泄漏及自动监测防止泄漏及自动监测不相容物资分类储存，保持适当距离不相容物资分类储存，保持适当距离通风良好，防止日光及火源通风良好，防止日光及火源金属封闭容器盛装金属封闭容器盛装禁止在化学品储存、使用场所饮食禁止在化学品储存、使用场所饮食制订工作守那么、应急措施制订工作守那么、应急措施个人防护个人防护http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求人体健康控制人体健康控制健康危害种类：健康危害种类：化学性、物理性、生物性、人体工学性化学性、物理性、生物性、人体工学性作业控制：作业控制：工艺及操作改进、加强培训、做好标识、减少暴工艺及操

47、作改进、加强培训、做好标识、减少暴露、报警系统、个人防护器具露、报警系统、个人防护器具定期作业环境监测定期作业环境监测员工健康检查员工健康检查入职检查、特殊体格检查、定期健康检查、健康入职检查、特殊体格检查、定期健康检查、健康复查复查http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求分承包方管理分承包方管理采购控制采购控制合格分承包方评价合格分承包方评价签订健康平安管理合约签订健康平安管理合约作业控制作业控制委托监理机构委托监理机构开工前会议开工前会议分承包方人员入厂时健康平安培训及危害警告分承包方人员入厂时健康平安培训及危害警告共同作业管理共同作业管理监督与测量监督与测量分承包

48、方工作现场审核及健康平安绩效考核分承包方工作现场审核及健康平安绩效考核http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求4.4.7应急准备和响应应急准备和响应应建立并保持方案和程序应建立并保持方案和程序识别潜在事件或紧急情况识别潜在事件或紧急情况作出应急预案与响应作出应急预案与响应,以预防或减少疾病及伤害以预防或减少疾病及伤害制定评价应急准备与响应的方案和程序，尤其是制定评价应急准备与响应的方案和程序，尤其是在事件或紧急情况发生后在事件或紧急情况发生后如可行，应定期测试这些程序如可行，应定期测试这些程序http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求范围范围w 作

49、业灾害n火灾、爆炸及化学品外泻等w 自然灾害n台风、水灾、地震等w 人为制造灾害n战争等http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求职业健康平安标准要求紧急应变流程紧急应变流程紧急应变组织机构危险源辩识及风险评价明确通报程序及联络系统应变防护设施及急救设备更新紧急应变方案训练及演习各类意外状况的应变处理措施确定疏散路线及指挥疏散http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求急救与防护设施急救与防护设施灭火器、灭火栓等消防设施灭火器、灭火栓等消防设施烟感、热感等火灾报警系统烟感、热感等火灾报警系统气体泄漏报警系统气体泄漏报警系统紧急发电机及紧急照明紧急发电机

50、及紧急照明急救箱、药品、担架等急救器材急救箱、药品、担架等急救器材化学品吸收之物质及去除设备化学品吸收之物质及去除设备个人防护器具如呼吸防护器具个人防护器具如呼吸防护器具紧急冲淋设备等紧急冲淋设备等http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求紧急应变培训内容紧急应变培训内容化学品危害及灾害知识化学品危害及灾害知识警告标识常识危害标识、报警信号等警告标识常识危害标识、报警信号等应变措施应变措施救灾及防护装置之位置及使用救灾及防护装置之位置及使用疏散程序疏散程序http:/ (海量营销管理培训资料下载) 应急方案的内容w 可能的事故性质、后果；w 与外部机构的联系消防、医院等；

51、w 报警、联络步骤；w 应急指挥者、参与者的责任、义务；w 应急指挥中心地点、组织机构；w 应急措施等。疏散等http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求紧急应变方案更新紧急应变方案更新制程工艺改变制程工艺改变周围环境改变周围环境改变救灾相关设施变更救灾相关设施变更法律变更法律变更训练或演习结果检讨训练或演习结果检讨事故发生后检讨事故发生后检讨http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求4.5检查与纠正措施检查与纠正措施实施与运行绩效测量的反响信息管理评审审核检查与纠正措施http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求4.5.1绩效测量

52、与监测绩效测量与监测应建立和保持程序，对平安卫生绩效进行监测和应建立和保持程序，对平安卫生绩效进行监测和测量测量适用于组织所需的定性和定量测量适用于组织所需的定性和定量测量对组织的职业健康平安目标满足程度的监视对组织的职业健康平安目标满足程度的监视主动的绩效测量，监测是否符合职业健康卫生管主动的绩效测量，监测是否符合职业健康卫生管理方案、运行标准和适用的法律法规要求理方案、运行标准和适用的法律法规要求被动的绩效测量，监测事故、职业病、事件包被动的绩效测量，监测事故、职业病、事件包括虚惊事件和其他不良的职业健康平安绩效括虚惊事件和其他不良的职业健康平安绩效的历史证据的历史证据足够的数据记录和监测

53、与测量结果，以便对以后足够的数据记录和监测与测量结果，以便对以后的纠正和预防措施进行分析的纠正和预防措施进行分析http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求常用绩效指标常用绩效指标作业环境空气中有害物浓度作业环境空气中有害物浓度作业环境噪音作业环境噪音员工健康检查合格率员工健康检查合格率无工伤累计天数无工伤累计天数设备故障次数设备故障次数/单位工作时间单位工作时间警报器误报率警报器误报率低危害物料替代量低危害物料替代量/单位产品单位产品员工违反平安守那么员工违反平安守那么平安卫生受训率平安卫生受训率目标达成率等目标达成率等http:/ (海量营销管理培训资料下载) 职业健康平安标准要求4.5.1绩效测量与监测绩效测量与监测 续续如果绩效测量需要用到监测设备，组织应建立并如果绩效测量